入選理由 堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)，在全國(guó)率先以省為單位建立起支持職業(yè)教育改革發(fā)展的政策體系，成為國(guó)務(wù)院首批激勵(lì)的全國(guó)職業(yè)教育改革成效明顯省份之一。在獲批國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)后，又被確立為第一個(gè)省部共建、整省推進(jìn)的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，在探索新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育制度和模式方面取得重大突破，為全國(guó)職教改革創(chuàng)新提供了可復(fù)制的“山東樣本”。

亮點(diǎn)2020年初，教育部和山東省人民政府共同印發(fā)《關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》。在教育部指導(dǎo)下，山東省建立12項(xiàng)制度機(jī)制，出臺(tái)20個(gè)改革文件，啟動(dòng)實(shí)施495個(gè)項(xiàng)目，逐市、逐縣制定實(shí)施方案，形成改革的強(qiáng)大合力。一年來，山東職教高地建設(shè)取得重大突破，探索了很多新路子，形成了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。

完善縱向貫通制度。一是建立“職教高考”制度。建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度，職教高考本科錄取比例由6∶1提升至4∶1，中職學(xué)生升學(xué)深造比例超過70%。2020年，全省中職招生錄取44.4萬(wàn)人，比上年增加10.8%，2.5萬(wàn)人超過普通高中分?jǐn)?shù)線;高職錄取36.8萬(wàn)人，2.4萬(wàn)人達(dá)到本科錄取分?jǐn)?shù)線，“職校招收低分生”難題逐步得到破解。二是建立本科職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。為確保本科職業(yè)教育試點(diǎn)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循，省教育廳組織專家編制了本科職業(yè)教育試辦學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的基本要求并報(bào)送教育部。各高職院校也努力探索打破職業(yè)教育“天花板”，落實(shí)1+X證書制度試點(diǎn)，探索國(guó)家學(xué)分銀行落地工作機(jī)制。

深化產(chǎn)教融合制度。在《關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》發(fā)布后，山東省教育廳等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院?；旌纤兄妻k學(xué)的指導(dǎo)意見》，將散見于各個(gè)法律法規(guī)及政策制度中的“碎片化”混合所有制政策進(jìn)行系統(tǒng)集成，為基層混改實(shí)踐提供了操作指南。這是全國(guó)首個(gè)混合所有制辦學(xué)政策，全省40余個(gè)混合所有制改革試點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)社會(huì)資金投入近百億元。同時(shí)，山東省認(rèn)定142家省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，明確9項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，突出“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)。

改革績(jī)效工資和招聘制度。改革教師績(jī)效工資制度，公辦職業(yè)院校績(jī)效工資水平可達(dá)到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績(jī)效工資基準(zhǔn)線5倍;學(xué)校對(duì)外開展技術(shù)服務(wù)取得的收入結(jié)余，可提取50%以上用于教師勞動(dòng)報(bào)酬，不納入單位績(jī)效工資總量管理;專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬。建立高水平教師引進(jìn)“綠色通道”，對(duì)業(yè)界優(yōu)秀人才可采取直接考察方式組織招聘，全省“雙師”比例超過60%。將研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才招聘、職稱評(píng)審、內(nèi)部薪酬分配、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置等權(quán)利全部下放到學(xué)校，探索由學(xué)校自主聘用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部。

理順職業(yè)教育管理體制。加快打破學(xué)校類型界限、條塊分割藩籬，促進(jìn)職業(yè)院校與技工院校資源融通。煙臺(tái)市推進(jìn)市屬公辦高職院校管理體制改革，將2所技師學(xué)院、1所區(qū)屬高職院校、2所區(qū)屬中職學(xué)校主管部門統(tǒng)一調(diào)整為市教育局，初步形成“大職教”格局，并鼓勵(lì)各職業(yè)院校突出優(yōu)勢(shì)、差異化發(fā)展。2020年3月12日，濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與濟(jì)南交通技師學(xué)院兩校整合工作專班成立，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)整合工作。兩校整合促進(jìn)了濟(jì)南工程職院突破“占地不夠、校舍不足”的瓶頸，幫助濟(jì)南交通技師學(xué)院擺脫“師資薄弱、招生困難”的困境。