中國石油大港油田第六采油廠 薛銀亮｜文

對于石油行業(yè)企業(yè)而言，從上游的勘探到鉆井、開采，再到下游的煉化、銷售，每個環(huán)節(jié)都與HSE工作緊密關聯(lián)。因此，高效的HSE監(jiān)督管理水平往往能夠為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。下面筆者結合自身工作經(jīng)歷，淺談5點關于如何做好石油企業(yè)HSE監(jiān)督工作的看法，以供讀者參考。

第一，企業(yè)在開展各項工作時，應在嚴格遵守各項法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的基礎上，堅持“以人為本”基本原則，將員工的生命安全放在首要位置。比如，當經(jīng)濟利益與員工的生命安全發(fā)生沖突時，企業(yè)必須無條件地將員工生命安全放在首位。保障員工的生命權是貫徹“以人為本”原則的基本要求。堅持“以人為本”就是要求企業(yè)在開展各項工作中，務必將人的生命視為第一需求。這也是企業(yè)能夠順利、有序開展各項HSE監(jiān)督工作的基礎保障。如果企業(yè)忽視“以人為本”原則，沒有將員工的生命安全放在首要位置，那HSE監(jiān)督工作就會成為“無源之水，無本之木”。

第二，針對HSE監(jiān)督人員，除了企業(yè)HSE監(jiān)督機構應定期組織召開監(jiān)督例會，通報相關工作情況，對相關人員及相應工作提出要求外，對于新聘任的HSE監(jiān)督或較長時間未從事監(jiān)督工作的HSE監(jiān)督人員重新上崗前，安全監(jiān)督機構必須對相關人員進行崗前培訓。這看似老生常談的一點，在實踐中，卻經(jīng)常被忽視。很多企業(yè)會因為相關人員“曾經(jīng)做過”“履歷很豐富”或者企業(yè)“目前工作忙，沒時間培訓”等原因，忽視HSE監(jiān)督人員的崗前培訓。導致一些HSE監(jiān)督人員的知識、技能水平不能滿足工作需要。另外，HSE監(jiān)督機構還應定期對HSE監(jiān)督集中開展業(yè)務培訓，以不斷提升其工作水平。

第三，HSE監(jiān)督機構和現(xiàn)場HSE監(jiān)督人員應建立與被監(jiān)督單位的工作溝通和協(xié)調(diào)渠道。例如，監(jiān)督與被監(jiān)督雙方可通過會議、座談、情況通報等方式，互通工作信息，協(xié)調(diào)雙方的各項工作。如果需要其他部門和單位支持、配合的，還應通知相關部門和單位，同時，企業(yè)應明確要求各部門和單位應當予以支持和配合。如果被監(jiān)督單位或者人員對HSE監(jiān)督結果產(chǎn)生異議的，企業(yè)應給予其向HSE監(jiān)督人員所在監(jiān)督機構提出復議的權力，如果對復議結果仍有異議的，其應可以向監(jiān)督機構所在單位的安全總監(jiān)申請裁決。

第四，HSE監(jiān)督機構應定期對HSE監(jiān)督人員的日常工作進行檢查、考核，每年應至少對HSE監(jiān)督人員進行一次綜合業(yè)績考評，并根據(jù)工作業(yè)績、現(xiàn)場表現(xiàn)與專業(yè)水平等考核結果，評定資質(zhì)、兌現(xiàn)獎懲。對業(yè)績突出的HSE監(jiān)督人員，應給予表彰獎勵。同時，從企業(yè)層面，也應每年對HSE監(jiān)督人員的工作業(yè)績至少進行一次考核，且考核結果應作為資格評定和年度考核的依據(jù)，對表現(xiàn)優(yōu)異的HSE監(jiān)督人員，應當給予表彰獎勵。

第五，對于HSE監(jiān)督配套工作，企業(yè)還應著重做好以下5方面：一是企業(yè)必須要求，所有生產(chǎn)操作人員只有接受HSE培訓且經(jīng)考核合格后，方能上崗，以此使生產(chǎn)操作人員了解各項HSE規(guī)程，確保其能夠針對各種異常情況進行正確判斷。二是企業(yè)應經(jīng)常性地對職工進行愛崗教育，使職工安心本職工作，遵守勞動紀律，避免因責任心不強、操作中疏忽大意、擅離職守等原因造成的事故。三是對于石油企業(yè)而言，針對事故易發(fā)部位（如某些易泄漏地點），除本崗位人員必須及時檢查外，還應另設專人（如安全員）對相關部位進行巡檢。對項目中具有較大危險因素的重點部位（如：井控裝置、輸油管線等）應進行必要的定期巡檢。四是設計、設備、工藝等各部門應通力合作，對設備、材料等嚴格按章檢查、驗收，嚴防不合格設備、材料蒙混過關。五是企業(yè)應對各種典型事故進行分析，充分吸取教訓，并注意在技術措施上改進和防范，避免類似情況再次發(fā)生。