本報(bào)訊? 近日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》指出,近年來(lái),部分地方對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“重招引、輕監(jiān)管”,在履行項(xiàng)目監(jiān)督管理責(zé)任上存在不到位現(xiàn)象。
江蘇省發(fā)改委表示,隨著汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重構(gòu)加速,特別是新能源汽車的快速發(fā)展,近年來(lái)出現(xiàn)了個(gè)別新能源汽車項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、少數(shù)地方政府違規(guī)為汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目提供優(yōu)惠條件、部分基層政府部門(mén)履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)不力、一些整車企業(yè)產(chǎn)能利用水平低下或閑置產(chǎn)能規(guī)模較大等突出問(wèn)題,必須引起高度重視并采取有效對(duì)策。
《通知》顯示,2020年,江蘇省汽車產(chǎn)量131.18萬(wàn)輛,同比下降13.53%;汽車產(chǎn)能利用率33.03%,同比下降6.48個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平約20個(gè)百分點(diǎn)。從2016年至2020年,其產(chǎn)能利用率呈現(xiàn)出逐年下降且與全國(guó)行業(yè)平均水平差距逐年加大態(tài)勢(shì),目前已嚴(yán)重偏離產(chǎn)能利用合理區(qū)間。
作為新能源汽車核心零部件之一的動(dòng)力電池,目前江蘇省建成產(chǎn)能150億瓦時(shí),已超過(guò)2020年全國(guó)裝機(jī)量需求,但仍有一批在建、擬建動(dòng)力電池項(xiàng)目,產(chǎn)能階段性過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步凸顯。隨著在建汽車整車產(chǎn)能的建成和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,未來(lái)“產(chǎn)能增加、產(chǎn)量下降”“兩頭擠壓”,江蘇省汽車產(chǎn)能利用水平存在繼續(xù)下降風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),少數(shù)整車項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,重慶長(zhǎng)安南京分公司年產(chǎn)24萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目備案時(shí)間已超過(guò)兩年,目前仍未開(kāi)工建設(shè);南京拜騰工廠建成后停產(chǎn),鹽城國(guó)新新能源汽車項(xiàng)目推進(jìn)受阻;一些整車企業(yè)項(xiàng)目建成后,產(chǎn)能利用率持續(xù)多年偏低,北汽新能源常州、北汽(常州)、皋開(kāi)汽車、九龍汽車、北汽藍(lán)谷麥格納、華梓車業(yè)等6家獨(dú)立法人企業(yè)連續(xù)兩年汽車產(chǎn)能利用率低于10%,東風(fēng)汽車常州分公司、青年汽車江蘇分公司、大乘汽車金壇分公司等3家非獨(dú)立法人企業(yè)連續(xù)兩年汽車產(chǎn)能利用率低于2%;2016年以來(lái)新建的蘇州前途、淮安敏安、南通楓盛等獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè),建成后產(chǎn)能利用率均低于5%。
對(duì)此,江蘇省發(fā)改委將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全省汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)控新增整車產(chǎn)能,適時(shí)建立建設(shè)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目或產(chǎn)能利用率低企業(yè)的退出機(jī)制,對(duì)重大汽車零部件項(xiàng)目加強(qiáng)指導(dǎo),防止和糾正地方違規(guī)備案。