夏珊珊

習(xí)近平總書(shū)記指出：“適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。”黨的十九屆五中全會(huì)明確到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，正處于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。必須不斷深化對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)把握，采取更有力的舉措，作出更有效的制度安排，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求

西方國(guó)家在長(zhǎng)期的資本主義現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，生產(chǎn)效率大幅度提升，社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。但資本主義從不以共同富裕作為其發(fā)展的價(jià)值追求，市場(chǎng)原教旨主義放任資本主義所有制本身必然導(dǎo)致的貧富分化。一些觀點(diǎn)思潮把市場(chǎng)機(jī)制的作用絕對(duì)化，掩蓋了市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，把公平與效率絕對(duì)地對(duì)立起來(lái)，否認(rèn)了公平與效率之間的可相容性。即使以凱恩斯主義為代表的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也是將維護(hù)以生產(chǎn)資料私人占有為主要特征的資本主義所有制作為其理論立場(chǎng)。在西方語(yǔ)境中的福利政治，也不是將共同富裕作為其價(jià)值導(dǎo)向，而是將福利作為調(diào)和階級(jí)矛盾、維持社會(huì)穩(wěn)定從而維護(hù)資本主義體系運(yùn)轉(zhuǎn)的工具。究其根源，資本主義制度下以“資本”為中心的生產(chǎn)和分配機(jī)制最終要服務(wù)于資本增殖，而非服務(wù)于“人”這一生產(chǎn)主體本身。

共同富裕思想貫穿于馬克思主義理論的始終，實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)。馬克思主義將“人”作為物質(zhì)生產(chǎn)的主體和物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)的目的，提出“真正的財(cái)富就是所有個(gè)人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力”，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨不懈奮斗的重要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。共同富裕是全體人民的共同期盼，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路區(qū)別于西方現(xiàn)代化道路的根本所在。

深刻理解共同富裕的豐富內(nèi)涵

共同富裕是指全體勞動(dòng)人民共同走向富裕，是在物質(zhì)財(cái)富高度發(fā)展的情境下實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是全體人民共同享有豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的美好社會(huì)形態(tài)。

現(xiàn)階段深刻理解共同富裕的內(nèi)涵，需要把握以下四個(gè)方面：第一，共同富裕首先要富裕，生產(chǎn)力的高度發(fā)展、財(cái)富創(chuàng)造能力的巨大躍升是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。一個(gè)整體不富裕的社會(huì)，共同富裕無(wú)從談起。我國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)，人民生活水平發(fā)生了天翻地覆的變化，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。未來(lái)，依然要堅(jiān)定不移推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。值得一提的是，共同富裕與發(fā)展本身是相輔相成的，共同富裕要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展為前提，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展依賴于高素質(zhì)勞動(dòng)者，推進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，能夠提升人力資本，提高全要素生產(chǎn)率，為高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力基礎(chǔ)。第二，共同富裕是全面的富裕，不僅是物質(zhì)層面的生活富裕，還包括人自身的發(fā)展和精神層面的富足，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)層面。第三，共同富裕是消除了兩極分化但存在合理差距的普遍富裕。共同富裕是全體人民的普遍共同的富裕，要求消除兩極分化，不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距與群體差距。同時(shí)，共同富裕不是整齊劃一的平均主義和同步富裕。共同富裕并不抹殺個(gè)人基于努力、能力帶來(lái)的收入和財(cái)富差異，承認(rèn)并鼓勵(lì)社會(huì)成員基于知識(shí)、技術(shù)、資本等要素獲取高收入，但要求收入的差距是根據(jù)市場(chǎng)和貢獻(xiàn)形成的合理差距。共同富裕收入分配機(jī)制更加注重分配正義，使財(cái)富和收入的分配更加公平合理。第四，全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，而是需要循序漸進(jìn)。需要指出的是，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，任何政策不能夠脫離這個(gè)實(shí)際，要“積小勝為大勝”，把階段性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性、區(qū)域性與全局性統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌各類資源扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

探索實(shí)現(xiàn)共同富裕新路徑

共同富裕是人類美好善良的愿景，我國(guó)古人曾提出過(guò)“大同社會(huì)”的思想，西方空想社會(huì)主義者也提出過(guò)“理想國(guó)”“烏托邦”的構(gòu)想。馬克思集中了人類先進(jìn)思想的優(yōu)秀成果，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義，由此共同富裕有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。社會(huì)主義公有制極大地保護(hù)了社會(huì)財(cái)富盡可能公平地在全體勞動(dòng)成員之間進(jìn)行分配，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的艱苦卓絕實(shí)踐中，探索具有中國(guó)特色的社會(huì)主義共同富裕之路。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義，打破了體制束縛，解放了社會(huì)生產(chǎn)力，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，以先富帶動(dòng)后富。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目，人民生活水平大幅度提高，科教文衛(wèi)蓬勃發(fā)展，社會(huì)保障和社會(huì)治理不斷完善，已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，為共同富裕創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除了絕對(duì)貧困。當(dāng)前，生產(chǎn)資料的大眾化和可及性不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)主體極大發(fā)展，人民群眾自我發(fā)展、自我創(chuàng)富的能力和積極性前所未有地提高。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記提出要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。

現(xiàn)階段，要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平。立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，做大做好“蛋糕”，持續(xù)提高人均收入水平。推進(jìn)公平分配體系現(xiàn)代化，構(gòu)建初次分配、再分配和三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，圍繞發(fā)展不平衡的問(wèn)題不斷縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體差距。提高稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)的力度和精準(zhǔn)性，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，以壯大中等收入群體為突破口推動(dòng)人民共富。鼓勵(lì)勤勞致富、創(chuàng)新致富，推進(jìn)生產(chǎn)資料大眾化和人力資本開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化，持續(xù)發(fā)展市場(chǎng)主體，加大人力資本開(kāi)發(fā)力度，使人人擁有創(chuàng)富能力。進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)現(xiàn)代化、基本公共服務(wù)均等化，完善公共教育、公共文化、公共醫(yī)療、兜底救助等公共服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障和公共服務(wù)水平，促進(jìn)全體人民共同富裕。

（作者單位：中共鹽城市委黨校）

責(zé)任編輯：蘇勝利