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2020年度中國科技資源管理領(lǐng)域十大事件

2021-04-12 15:56:18
中國科技資源導(dǎo)刊 2021年1期
關(guān)鍵詞:科技國家

時(shí)間是最偉大的書寫者,忠實(shí)記錄著奮進(jìn)者的腳步。在2020年這極不平凡的一年里,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民共克時(shí)艱,用眾志成城、堅(jiān)忍不拔書寫了史詩般的抗疫篇章,中國這艘時(shí)代巨輪在全面建成小康社會(huì)、開啟中華民族偉大復(fù)興新征程上劈波斬浪、篤定前航。廣大科技工作者承繼著家國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng),與祖國堅(jiān)定同行,用平凡相守和奮力攻堅(jiān),取得了來之不易的卓越成績(jī)。在黨中央提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐的大背景下,科技資源作為國家戰(zhàn)略性資源,正在影響和滲透到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系,科技資源管理領(lǐng)域也已成為科技創(chuàng)新的重要支撐條件和推動(dòng)力量,并不斷取得長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。俯仰過去的砥礪奮進(jìn),是為了于亂云飛渡的時(shí)代中繼勇前行。

2020年年底,《中國科技資源導(dǎo)刊》編輯部啟動(dòng)本年度“中國科技資源管理領(lǐng)域十大事件”評(píng)選活動(dòng)。編輯部在對(duì)科技資源管理領(lǐng)域新聞收集和整理的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)域?qū)<液Y選、推薦、投票,最終評(píng)選出2020年度“中國科技資源管理領(lǐng)域十大事件”。歲序常易,華章日新。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),讓我們重整行裝再出發(fā)、逐夢(mèng)百年新征程,用奮斗創(chuàng)造更加燦爛的輝煌!

(1)新型冠狀病毒國家科技資源服務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)

2020年1月24日,由中國科學(xué)院微生物研究所國家微生物科學(xué)數(shù)據(jù)中心、中國疾病預(yù)防控制中心國家病原微生物資源庫、中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合建立的“新型冠狀病毒國家科技資源服務(wù)系統(tǒng)”發(fā)布此次疫情相關(guān)的毒株資源及其科學(xué)數(shù)據(jù),包括毒株資源保藏(國家病原微生物資源庫)、電鏡照片、檢測(cè)方法、基因組、科學(xué)文獻(xiàn)等綜合信息,并且向社會(huì)及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布新型冠狀病毒核酸序列信息和引物設(shè)計(jì)建議等相關(guān)科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)的權(quán)威信息,為新型冠狀病毒肺炎疫情防控提供專題服務(wù)。該系統(tǒng)的開通產(chǎn)生較大影響。截至2020年11月,系統(tǒng)總訪問量達(dá)1 132 萬人次,訪客數(shù)量達(dá)到43.5 萬人,其中境外訪問172.2 萬人次,訪客數(shù)量近7 萬人,為全球新冠病毒防控科技攻關(guān)做出了積極貢獻(xiàn)。

(2)科技部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案(暫行)》的通知

2020年3月23日,科技部公布《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案(暫行)》。該方案以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)和“補(bǔ)短板、建優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)能力”重大決策部署,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制,為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。方案指出,到2025年,布局建設(shè)若干國家技術(shù)創(chuàng)新中心,突破制約我國產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,培育壯大一批具有核心創(chuàng)新能力的一流企業(yè),催生若干以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)附加值高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重要產(chǎn)業(yè),形成若干具有廣泛輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域創(chuàng)新高地,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家與世界科技強(qiáng)國提供強(qiáng)有力支撐。

(3)“中國天眼”通過國家驗(yàn)收正式開放運(yùn)行

2020年1月11日,被譽(yù)為“中國天眼”的500 米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)順利通過國家驗(yàn)收,正式開放運(yùn)行。FAST自試運(yùn)行以來,設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定可靠,其靈敏度為全球第二大單口徑射電望遠(yuǎn)鏡的2.5 倍以上。由4 450 個(gè)反射單元構(gòu)成的反射面、由6 根鋼索控制的饋源艙重達(dá)30 噸、500 米的尺度上測(cè)量角度精確到8 角秒、將衛(wèi)星數(shù)據(jù)接受能力提高100 倍……這是中國建造的射電望遠(yuǎn)鏡第一次在主要性能指標(biāo)上占據(jù)制高點(diǎn)。作為全球最大且最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡,“天眼”工程的圓滿收官,意味著中國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人類探索未知宇宙有了更深邃視角,其成功也體現(xiàn)中國智慧、中國技術(shù)、中國力量,更彰顯中國擔(dān)當(dāng)。對(duì)世界工程界來說,“天眼”豐富了超級(jí)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。未來3年至5年,F(xiàn)AST將有可能在低頻引力波探測(cè)、快速射電暴起源、星際分子等前沿方向催生突破。

(4)聯(lián)合國全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心確定落戶中國

2020年9月22日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上正式宣布,將支持聯(lián)合國在華設(shè)立聯(lián)合國全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心。聯(lián)合國全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心作為聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu),隸屬于聯(lián)合國經(jīng)社部。該中心在華落成后將為各國提供技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助國際社會(huì)利用地理信息監(jiān)測(cè)和評(píng)估可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程;通過建立安全、可靠、可擴(kuò)展的服務(wù)平臺(tái),開展創(chuàng)新合作項(xiàng)目,提升地理信息數(shù)據(jù)在全球可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵作用;進(jìn)一步加強(qiáng)全球知識(shí)協(xié)作和應(yīng)用合作,通過建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)中心全球網(wǎng)絡(luò),匯集和共享相關(guān)數(shù)據(jù)信息,攜手應(yīng)對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣候變化、公共衛(wèi)生安全、重大突發(fā)災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)。這是中國以更加務(wù)實(shí)方式踐行多邊主義、為全球治理體系改革和建設(shè)作出的積極貢獻(xiàn)。

(5)科技部發(fā)布破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的措施

2020年2月23日,科技部會(huì)同財(cái)政部研究制訂并發(fā)布了《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》,以改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系,破除國家科技計(jì)劃項(xiàng)目、國家科技創(chuàng)新基地、中央級(jí)科研事業(yè)單位、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃等科技評(píng)價(jià)中過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低,忽視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響等“唯論文”不良導(dǎo)向。按照分類評(píng)價(jià)、注重實(shí)效的原則,經(jīng)商財(cái)政部,提出了具體措施:強(qiáng)化分類考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向;對(duì)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)評(píng)審評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績(jī)效;對(duì)國家科技創(chuàng)新基地評(píng)估突出支撐服務(wù)能力;對(duì)中央級(jí)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)突出使命完成情況;對(duì)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審?fù)怀龀晒|(zhì)量和貢獻(xiàn);對(duì)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人才評(píng)選突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績(jī);培育打造中國的高質(zhì)量科技期刊;加強(qiáng)論文發(fā)表支出管理;強(qiáng)化監(jiān)督檢查等。

(6)發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》

2020年12月28日,國家發(fā)改委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局提出《關(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》該意見指出數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)要素,加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的具體舉措。以深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為核心,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,推動(dòng)算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源集約化和服務(wù)化創(chuàng)新,對(duì)于深化政企協(xié)同、行業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同,全面支撐各行業(yè)數(shù)字化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。

(7)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核結(jié)果發(fā)布

2020年6月至9月,按照《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》和中央改革辦督察組的要求,科技部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門,委托國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心,組織開展了2020年中央級(jí)高等學(xué)校和科研院所等單位科研設(shè)施與儀器開放共享評(píng)價(jià)考核工作。本次評(píng)價(jià)考核依托重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)”),以法人單位為考核對(duì)象,以客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)提高運(yùn)行使用效率,強(qiáng)調(diào)法人單位主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)減輕科研單位負(fù)擔(dān),通過專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)核查,形成考核結(jié)果。共有25個(gè)部門356 家單位參加評(píng)價(jià)考核,涉及原值50萬元以上科研儀器共計(jì)4.1 萬臺(tái)(套),其中原值1 000 萬元以上的341 臺(tái)(套),涵蓋同步輻射光源、加速器、科考船、風(fēng)洞等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施86 個(gè)??傮w看來,與2019年相比,參評(píng)單位對(duì)開放共享更加重視,科研設(shè)施與儀器利用率進(jìn)一步提升,支撐科技創(chuàng)新的成效更加顯著。參評(píng)的科研儀器年平均有效工作機(jī)時(shí)為1 450 小時(shí),納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理的儀器入網(wǎng)比例為97%,90%的參評(píng)單位建立了在線服務(wù)平臺(tái)。參評(píng)的86 個(gè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行和開放共享情況較好,在支撐國家重大科研任務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等方面取得了顯著成效。

(8)建設(shè)國家人類疾病動(dòng)物模型資源庫

2020年4月14日,為進(jìn)一步推動(dòng)人類疾病動(dòng)物模型資源利用和開放共享,依據(jù)《國家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)管理辦法》,科技部、財(cái)政部于批準(zhǔn)建設(shè)國家人類疾病動(dòng)物模型資源庫,并納入國家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)管理。國家人類疾病動(dòng)物模型資源庫主管部門為衛(wèi)生健康委,依托單位為中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究所。由衛(wèi)生健康委組織依托單位,制定國家人類疾病動(dòng)物模型資源庫五年建設(shè)運(yùn)行實(shí)施方案,加強(qiáng)相關(guān)科技資源整合匯聚,強(qiáng)化研究開發(fā)與分析利用,推進(jìn)開放共享,提升科技資源使用效率和科技創(chuàng)新支撐能力,完善科技資源存儲(chǔ)、管理和安全所需基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核組織管理,充分發(fā)揮法人單位主體責(zé)任,為科技創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的科技資源共享服務(wù)。

(9)科技部進(jìn)一步完善國家野外站布局工作

2020年12月28日,科技部辦公廳發(fā)布關(guān)于組織填報(bào)《國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)運(yùn)行實(shí)施方案》的通知。根據(jù)《國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站管理辦法》和《國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)發(fā)展方案(2019—2025)》的相關(guān)要求,經(jīng)部門(地方)推薦和專家咨詢,科技部研究決定將浙江錢江源森林生物多樣性野外科學(xué)觀測(cè)研究站等69 個(gè)野外站列入國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站擇優(yōu)建設(shè)名單。該通知要求各推薦部門(地方)組織相關(guān)野外站依托單位認(rèn)真編制《國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)運(yùn)行實(shí)施方案(2021—2025)》,進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)期國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)發(fā)展,完善國家野外科學(xué)觀測(cè)研究站的布局。

(10)國家科技圖書文獻(xiàn)中心成立20周年

2020年8月25日,國家科技圖書文獻(xiàn)中心(NSTL)成立20周年專題研討會(huì)在北京舉行。NSTL是經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由科技部聯(lián)合財(cái)政部、原經(jīng)貿(mào)委、原農(nóng)業(yè)部、原衛(wèi)生部和中國科學(xué)院于2000年6月成立的基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)體系,由中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所、機(jī)械工業(yè)信息研究院、冶金工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息研究院、中國化工信息中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)館和中國計(jì)量科學(xué)院文獻(xiàn)館等9 個(gè)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)組成。NSTL按照“統(tǒng)一采購、規(guī)范加工、聯(lián)合上網(wǎng)、資源共享”的運(yùn)行機(jī)制,開展理、工、農(nóng)、醫(yī)各學(xué)科領(lǐng)域科技文獻(xiàn)資源的采集、加工、開發(fā)和收藏,面向全國提供公益性、普惠型的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)。目前,NSTL的印本科技文獻(xiàn)采集數(shù)量和數(shù)字資源國家保障規(guī)模居國內(nèi)首位,形成了中國最大的科技文獻(xiàn)收藏和保障服務(wù)體系,成為重要的國家科技文獻(xiàn)信息資源保障基地。

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