袁杰

到2025年，連云港要招引和培育跨境電商企業(yè)1000家，孵化跨境電商人才超10000人，全市電商年網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)1500億元。

對于多年陷入“為什么發(fā)展不起來”靈魂拷問的連云港來說，某個經(jīng)濟指標(biāo)能夠排名全國第三，并不容易。在一份“中國淘寶直播之城”的榜單中，江蘇連云港高居全國第三位，僅次于杭州和廣州，展現(xiàn)出了連云港這座海港城在電商經(jīng)濟方面的強大體量和滿滿活力。

素有“大圣故里”之稱的連云港，是美猴王孫悟空的故鄉(xiāng)，也是新亞歐大陸橋的“東方橋頭堡”，區(qū)位優(yōu)勢突出。然而放在江蘇省內(nèi)比，連云港的經(jīng)濟體量位居倒數(shù)第二，僅略高于江蘇最年輕的地級市宿遷;而放在沿海比，連云港的發(fā)展勢頭也不及山東青島、遼寧大連、浙江舟山等沿海明星城市。

因此，電商經(jīng)濟的崛起，無疑為連云港“后發(fā)先至”的跨越式發(fā)展路徑帶來了加速度。

為什么是連云港？

年輕的引路人

已經(jīng)很難去考證，連云港的電商經(jīng)濟具體是從哪一年的哪個月，甚至哪一天，開始實現(xiàn)冒尖和崛起。但不難發(fā)現(xiàn)，崛起路上離不開引路人的帶頭，而且都是年輕人。

連云港市灌云縣經(jīng)濟相對薄弱，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值380多億元，還不到昆山或江陰的十分之一。灌云的縣城面積也偏小。因此在江蘇縣域經(jīng)濟的版圖上，灌云縣幾乎沒有什么存在感。然而在淘寶上，搜索某個關(guān)鍵詞的時候，彈出來寶貝鏈接的不少貨源都來自灌云。這個關(guān)鍵詞就是“情趣內(nèi)衣”。

因為存在大量情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員，灌云實實在在火了一把，甚至被網(wǎng)友封為“東方維密”。這多少離不開一個年輕人的努力，他叫雷叢瑞。筆者曾見過這個“90后”小伙，瘦削，潮流，客套話不多。但說到情趣內(nèi)衣，雷叢瑞的話匣子就一下子被打開了，他從不掩蓋自己天馬行空的想法。

雷叢瑞家的廠子在灌云縣東王集鎮(zhèn)，早在2006年就開始在網(wǎng)上售賣情趣內(nèi)衣。一開始是從外地進貨，后來發(fā)現(xiàn)利潤挺不錯，索性就自產(chǎn)自銷了，于是逐漸成為了當(dāng)?shù)厍槿?nèi)衣的領(lǐng)路者。雷叢瑞在15歲時就開始在家里幫忙，大學(xué)只上了兩年便休學(xué)創(chuàng)業(yè)。不甘于傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式，這幾年，這個年輕人在情趣內(nèi)衣的設(shè)計、款式等方面不斷嘗試突破，無意中也成為了當(dāng)之無愧的“小鎮(zhèn)標(biāo)桿”。

同為“90后”的匡立想，則是連云港市贛榆區(qū)的一位網(wǎng)紅主播。大概4年前，匡立想無意中注冊了“彩云海鮮”賬號，開始以拍視頻、做直播的方式銷售海鮮。如今，他在快手平臺上的粉絲已經(jīng)達到了近300萬，通過直播方式獲得訂單已是匡立想的銷售日常，這無疑是站在了電商變革的最前沿。

贛榆可能還不為太多人所熟知，但說起贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)，很多網(wǎng)友都知道，這是“快手直播第一鎮(zhèn)”，以及“中國淘寶直播第一鎮(zhèn)”。2020年5月18日的首屆連云港“518網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)”上，贛榆區(qū)區(qū)長呂潔走進直播間，和匡立想一起為海鮮代言，這讓后者覺得有些意外：“我做了無數(shù)場直播，沒想到今天區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也來和我一起帶貨，我特別開心?！?/p>

無獨有偶，2020年春季，灌云重大項目集中開工東王集分會場上，雷叢瑞的午夜魅力成了“打頭陣”的開工項目。午夜魅力計劃投資7000萬元，建設(shè)超1萬平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

曾經(jīng)“欲遮還羞”的情趣內(nèi)衣，搬上了大舞臺，成了政府“站臺”支持的富民產(chǎn)業(yè);曾經(jīng)“自娛自樂”的海鮮直播，走進了演播廳，成了區(qū)長也賣力吆喝的前沿陣地。

對新業(yè)態(tài)和年輕人的包容認可，不妨更多一些。

政府護航

事實上，電商產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了“原生態(tài)”，或者說“野蠻生長”之后，連云港各地政府的態(tài)度或做法同樣很是關(guān)鍵。

就以情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)為例。在灌云縣情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)小有名氣后，當(dāng)?shù)卣庾R到了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿陀行虬l(fā)展的重要性。隨后，在政府的引導(dǎo)下，灌云情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)逐漸開始擺脫作坊式生產(chǎn)的粗放發(fā)展。通過對產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃布局，灌云縣開展了“衣趣小鎮(zhèn)”電商產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計，情趣內(nèi)衣不再是隱藏在家庭作坊里的“秘密”。

2019年，連云港市出臺了電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2019-2021），以及連云港市支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見。

連云港市擬利用三年時間，實施“筑基”、“固本”、“育林”、“鳳棲”、“龍騰”等五大工程，即以電商服務(wù)體系為基，建立起適合電商企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境;以電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為本，營造好電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)氛圍;以電商產(chǎn)業(yè)集聚為林，打造出一批特色突出、規(guī)模較大的電商產(chǎn)業(yè)集群;以電商園區(qū)載體為巢，建設(shè)成一批企業(yè)集聚度較高的電商園區(qū);以電商重點企業(yè)為翼，發(fā)展成一批行業(yè)影響力和帶動作用較強的龍頭企業(yè)。

根據(jù)規(guī)劃，連云港將重點培育四大特色電商產(chǎn)業(yè)集群，其中就有上文提及的灌云特色服飾，以及贛榆海產(chǎn)品。此外，還有東海水晶以及連云港跨境電商產(chǎn)業(yè)集群。

在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，縣區(qū)街道在引進電商項目時有突出表現(xiàn)，均可領(lǐng)取相應(yīng)的獎勵。同時，在公共服務(wù)、電商產(chǎn)業(yè)人才，以及電商配套服務(wù)等方面，連云港也都有相應(yīng)的動作。

2019年底，連云港市市長方偉在調(diào)研電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展時說道，發(fā)展電子商務(wù)，要堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合。他說，要發(fā)揮好政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、扶持政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等方面的作用，不斷提升連云港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量。

2021年2月，為進一步推動電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，連云港保持政策延續(xù)性，印發(fā)了《連云港市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》。

在這份含金量十足的意見中，連云港的電商雄心躍然紙上：到2025年，基本建成功能完備、信息共享、便捷高效的跨境電商“兩平臺六體系”;招引和培育跨境電商企業(yè)1000家，孵化跨境電商人才超10000人，跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售額年均增幅20%以上;全市電商年網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)1500億元，其中，市級電商產(chǎn)業(yè)園年網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)500億元。

后發(fā)先至

在剖析連云港電商崛起密碼的同時，也能管窺一座“后進城市”的新路超越之道。

在2020年5月舉行的連云港電商發(fā)展大會上，頤高集團董事長翁南道感嘆，連云港電商產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到大、從大到強，成長迅速。

據(jù)連云港市商務(wù)局局長商振江介紹，2019年，連云港實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額410億元，同比增長約35%。其中，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長50%。2020年，連云港網(wǎng)絡(luò)零售額增長三成，擁有各類電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)18個，年交易額近200億元，入駐企業(yè)2000家，帶動從業(yè)人數(shù)20萬余人，實現(xiàn)了國家級電商示范縣全覆蓋。

當(dāng)前，連云港電商產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出三大特征。

一是優(yōu)勢行業(yè)率先搭上電商快車。比如東海傳統(tǒng)的水晶產(chǎn)業(yè)，在新時代搭上了電商的快車道，形成了“線上+線下”的全渠道銷售體系。2020年 “雙11”當(dāng)天，東海水晶電商交易額突破3億元。此外還有鮮切花，灌云特色內(nèi)衣，贛榆海產(chǎn)品等地區(qū)特色電商產(chǎn)業(yè)，可謂“星羅棋布”。

第二，是農(nóng)村電商漸成品牌。連云港在淘寶公布的“10大淘寶直播之城”中，僅次于杭州和廣州，位居全國第三。贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)更是成為快手全國播放排名第一鎮(zhèn)，還有石橋鎮(zhèn)，位列全國第三。東海知名鄉(xiāng)村網(wǎng)紅“鄉(xiāng)村小喬”直播賣鮮花，粉絲量已經(jīng)達到了350多萬。

第三是跨境電商正在嶄露頭角。早在2015年，連云港就開設(shè)了江蘇第一家保稅商品展示交易中心，隨后，“點點通”公共服務(wù)平臺、“猴哥72”電商平臺研發(fā)成功。2020年1月，連云港獲批國家跨境電商零售進口試點城市;3月，連云區(qū)跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心通過海關(guān)總署監(jiān)管作業(yè)場所驗收，標(biāo)志跨境電商通關(guān)環(huán)節(jié)全面打通。

跨境電商的蓬勃發(fā)展，終于讓作為“一帶一路”節(jié)點城市的連云港，找到了一些新亞歐大陸橋“東方橋頭堡”的感覺。

事實上，在過去這些年，連云港長期陷入了“為什么發(fā)展不起來”的靈魂拷問。因為在外界看來，連云港不光是“東方橋頭堡”，也是第一批14個沿海開放城市之一，占有明顯區(qū)位優(yōu)勢。

據(jù)公開報道，2018年4月，連云港市召開“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會，當(dāng)時剛剛履新的連云港市委書記項雪龍表示，落后并不可怕，“可怕的是無動于衷甚至麻木不仁?！?/p>

因此這幾年，“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”成了連云港發(fā)展的主旋律。不難發(fā)現(xiàn)，除了打造世界一流石化基地，牢牢抓住“項目為王”的思路，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的異軍突起，以及自貿(mào)區(qū)等紅利相繼“落子”，讓連云港的路子越走越寬。對于“大圣故里”來說，書寫“新時代的西游記”，腳本漸漸豐富了起來。