鄭 蕾 陳 艷
(青島大學,山東 青島 266071)
最近幾年,科研不端事件屢屢發(fā)生,在社會中引起廣泛議論。怎樣營建良好的科研環(huán)境,創(chuàng)建更加健全的科研誠信體系逐漸變成了備受社會各界關注的一個主要課題。
科研誠信檔案是在科研領域中創(chuàng)建的相關誠信體系,在推動社會發(fā)展、和諧社會的構建中發(fā)揮著重要作用??蒲姓\信檔案的建設不但會推動科研事業(yè)朝向健康發(fā)展,并且在誠信社會的構建中也是一個關鍵構成部分??蒲姓\信檔案的建設屬于系統性工程,科研誠信檔案建設過程中,價值取向是其出發(fā)點與歸宿點,其與科研誠信檔案的建設方向及原則息息相關,保證科研誠信檔案可以順沿著正確的道路前進。
關于科研誠信檔案,其主要體現了科研主體的學術信用,所以需要對科研主體的科研活動面貌加以全面展現。詳細內容如下:由宏觀層面出發(fā),科研誠信檔案實際建設過程中,需要對全部的科研主體加以覆蓋??蒲姓\信檔案中所記錄的主體不但包含項目評審人士、科研工作者等自然人,同時也包含組織科學研究及管理活動的相關社會機構。由微觀層面出發(fā),科研誠信檔案中需要全方位記錄各個科研主體的科研信用表現。針對科研誠信檔案,其記錄著項目承擔方由項目申請、立項、發(fā)表成果至最終結項這一整體科研活動可否遵守了相關的科研規(guī)范,同時也記錄了科研管理方在項目整體管理期間可否公正,可否出現了包庇、賄賂等行為。
首先,科研誠信檔案的開發(fā)共享具有多領域、全面性的特點,開放服務的對象主要包含科研管理部門、科研工作者、公眾等全部社會成員和機構。針對科研誠信檔案,其是對科學研究領域信用狀況的一種體現,是科研信用體系中的重要組成。而科研信用體系同時在社會信用體系中占據十分重要的位置,同司法和金融等信用一同組成社會信用體系。為有效促進誠信檔案的建設,確保誠信社會“一處失信,到處受限”的貫徹與實施,各個領域信用體系的建設需要保證互相聯通和開放,確保相關領域信用資源可以實現共享,促成“誠信發(fā)展”的良好局面。其次,科研誠信檔案的開放共享對于不同科研主體之間是有所不同的,也就是說,不同的主體,開放的相關內容和程度也會存在一定差別。
可以有理論和實踐兩個層面入手,加強對于科研誠信檔案建設的重視度。首先,需要對科研誠信檔案建設的有關理論研究加以重視。盡管最近幾年科研誠信檔案建設的相關研究成果從數量來講正在不斷上漲,然而就整體角度來說依然相對不足,無法有效支撐科研誠信檔案的建設,這樣便會給科研誠信檔案建設工作的推進造成一定影響,應對與之相關的理論加以大力研究,針對科研誠信檔案的一些支持理論、和其余不同類型誠信檔案建設工作的比較等多項工作更要予以大力研究。其次,做好科研誠信檔案建設實踐進程相關工作,各相關部門應加強對于科研誠信檔案建設工作的重視,落實到相關工作規(guī)劃中,對科研誠信檔案建設的進程加以推進,發(fā)揮其對科研相關主體誠信狀況真實性進行記錄的重要作用,在推動科研事業(yè)健康發(fā)展中作出突出性貢獻。
科研部門、政府相關部門以及科研主體等多個利益相關方需要對自身的作用進行充分發(fā)揮,相互之間保持良好交流,并進行合作,應對自身需要承擔的義務和所具有的權利有所明確,創(chuàng)建符合國家實際情況的科研誠信檔案管理體系。針對政府相關部門來講,首先,需要由宏觀角度入手,統一性的指導和規(guī)劃科研誠信檔案的建設,對建設的實際方向和進程加以掌控,促進科研誠信檔案建設的相關立法工作,針對其中牽涉利益方所具有的權限及應承擔的職責加以合理界定。其次,強化同各相關組織間的合作,獲取多方支持,拓寬并充分應用科研誠信檔案建設的相關途徑,確??蒲姓\信檔案的真正價值能夠得以充分發(fā)揮。最后,組織與創(chuàng)建科研誠信檔案相關信息平臺,為科研誠信檔案相關信息的開放及共享提供助力。針對科研主管部門來講,首先,發(fā)動并給科研工作者和從事科研相關活動的機構創(chuàng)建個人或是機構的科研誠信檔案提供幫助。其次,做好科研誠信檔案相關信息平日的管理工作,定期更新、清理相關記錄信息內容,確??蒲姓\信相關信息更加可靠。最后,針對科研相關主體,應定期舉辦科研誠信教育活動,給予相應引導,讓其對科研不端行為加以抵制。針對科研主體來講,首先應對科學研究的相關學術規(guī)范和要求加以遵循,對科研誠信檔案相關誠信信息的采集、記錄及審核等眾多方面的工作內容予以配合,主動對科研誠信承諾書進行填寫,提供更加真實的可以體現科研活動全過程的相應記錄。其次,需要具有對于科研信用相關信息的追溯權、隱私保護權和知情權等多種權利。
要做到依法治檔,為確保科研誠信檔案建設的有序實施,健全相應政策法規(guī)是其中的關鍵性舉措。詳細來講,可以從如下幾個方面入手:首先,明晰科研誠信檔案建設相關利益方的權利、職責;其次,規(guī)范科研誠信相關信息的采集、整理、存儲和應用等諸多環(huán)節(jié)。例如,就科研誠信相關信息的采集而言,一方面要對科研誠信檔案基本內容的組成有所明確,其是確立征信信息來源的主要根據;另一方面確切明了相關信息收集的途徑和方法,從而保證收集信息更加高效和真實。對于科研誠信信息的鑒定,應統一并規(guī)范科研相關信用信息的界定標準,有效規(guī)避“自說自理”等情況的產生。對于科研誠信信息的保管,應重視科研誠信檔案相關記錄信息的更新及保護,保證科研誠信檔案信息資源良好的安全性??蒲姓\信相關信息的應用中,應明晰信息開發(fā)應用的有關主體、渠道、方法和基本原則,為科研誠信檔案信息的查詢、公開及應用提供便利。最后,對科研信用信息開放共享中的隱私保護相關問題加以保護。部分征信業(yè)相對發(fā)達國家在信用主體隱私保護方面逐漸形成了相對健全的立法相關體系,值得我們學習和借鑒。
科研誠信檔案的建設是對相應科研不端行為的遏制,確保科研工作者可以更加自律,在國家科學研究事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著關鍵性作用,同時也是促進誠信社會建設的重要保障。因此,做好科研檔案的建設工作十分重要,為營建良好的科研環(huán)境作出重要貢獻。