李兆輝 高玉惠

（1.山東三箭建設工程股份有限公司，山東 濟南 250000；2.恒大地產(chǎn)集團山東公司，山東 濟南 250000）

筑工程造價預算管理是建筑工程管理的前提，也是基礎。良好的造價預算管理可以有效提升建筑工程施工過程中的質(zhì)量標準，為后期建筑質(zhì)量合格驗收打下堅實的基礎?，F(xiàn)今，越來越多的開發(fā)商、建筑單位都對造價預算管理提高了重視，都在組建專業(yè)人才隊伍，目的就是提高自身的造價預算管理能力，減少施工過程中的經(jīng)濟損失。

1 建筑工程實施造價預算控制的重要作用

首先，可以有效控制相關(guān)的建設成本。在建筑工程進行造價預算時，相關(guān)造價預算人員會對建筑材料、建筑設備以及工程建設人員等等進行綜合分析，并合理有效地預算這些成本，盡量減少不必要的成本投入，強化建筑工程施工的經(jīng)濟效益。此外，預算工作人員還需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗來分析施工單位實際的日工作量，在此基礎上，科學且合理地制定預算計劃和預算方案，最終使其滿足工作的最低要求。其次，控制造價超預算有利于推動當下造價管理水平的優(yōu)化和提升。工程項目成本預算會對后續(xù)成本計算過程產(chǎn)生直接影響，能夠最大程度上控制不必要的成本浪費，最終會使得建筑施工過程以最小的投入得以實施，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

2 建筑工程造價預算管理存在的問題

2.1 造價預算編制缺乏科學性

造價預算管理是一項專業(yè)性極強的工作，需要各專業(yè)領(lǐng)域根據(jù)自己的專業(yè)作出有效、科學、準確地判斷，在匯總、協(xié)調(diào)之后整理一份造價預算編制報告。這份造價預算編制報告決定著一個建筑工程項目每一個周期、每一個環(huán)節(jié)的工作指導方向，因此，在制作這份報告時，需要土木工程、水、電、精裝、配套等各個專業(yè)一同研究編制，缺一不可。如今，很多企業(yè)的造價預算編制并不合理，沒有嚴格審圖，更沒有施工工藝的明確指向，在很多未知的前提下，企業(yè)為了追求利潤與效益，快速編制一份造價預算報告，往往草草了事。這樣的預算報告根本不具備指導性，也分析不出建筑工程施工在各環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的狀況。

2.2 造價成本控制不完善

在建筑工程的施工管理中，工作人員在做資金預算時必須要考慮所涉及的成本波動因素，掌握部分影響工程造價成本波動的情況，有針對性地做出應對措施。目前主要的影響工程造價成本的因素包括施工人員工作態(tài)度、項目實施環(huán)境以及市場發(fā)展情況等，其中施工材料是施工中的主要資金支出項，其占據(jù)整個施工建設費用支出的60%以上。但大多數(shù)的企業(yè)基本上只是將注意力集中于如何控制材料用量上，并不會去預測施工材料的價格趨勢，導致材料的價格與預算價格之間的誤差差距擴大，以至于經(jīng)常出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。

2.3 缺乏全過程的監(jiān)管意識

在房建項目的造價預算管理中，不同的階段需要把握好造價控制的重點，但是從當前的房建項目看，很多人員都在項目建設初期重視，在項目運行以及后期的造價管理中意識不足，也有的造價管理人員對施工期間造價管理高度關(guān)注，沒有跟進前期的造價管理，容易出現(xiàn)投資過高等問題，增加了設計方案變更的概率，使得超預算情況出現(xiàn)。

3 工程造價超預算應對舉措

3.1 科學編制工程造價預算

在建筑工程的施工管理中，必須要重視預算編制工作，增強該項工作的科學性和合理性，確定該項工作的基本流程。在此期間，預算工作人員要對圖紙內(nèi)容準確掌握，分析圖紙不同節(jié)點的變化，準確計算圖紙的工程設計總量，采用標準定額單價管控機制，實現(xiàn)與圖紙設計人員之間的溝通交流，以確保自己可以對圖紙內(nèi)容進行全方位的理解和認知，實現(xiàn)有效溝通交流，了解設計工作人員的設計意圖，提升工程造價預算控制工作的精確性和科學性。預算編制人員還必須要在建筑施工之前對現(xiàn)場施工場地進行深入勘察和分析，了解實際的圖紙內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)有資金情況，做好圖紙設計的核對和測量，以便提高后續(xù)施工的準確性和合理性。除此之外，還需要準確分析工程施工方案，了解建筑市場的材料與設施設備的價格變動情況，在供求關(guān)系改變時及時做出調(diào)整。而在資金使用和分配方面，也需要結(jié)合實際情況做好分配預案，要綜合不同的建筑施工規(guī)模、市場變化情況、建筑設計環(huán)境等進行綜合分析，對資金進行合理分配，以此界定合理的施工方案和預算標準，在后續(xù)的施工過程中努力做好有針對性的造價內(nèi)容管理。

3.2 規(guī)范化工程預算管理流程

建筑工程預算工作的開展需要嚴格按照工程預算管理流程，相關(guān)單位應根據(jù)施工項目的具體情況完善相應的預算管理流程和責任制度，確保責權(quán)劃分明確，工作任務清晰；在審查建筑工程預算的具體項目時，應對相關(guān)人員的工作內(nèi)容和具體職能進行明確的分工，科學制定審查的方法和流程；此外，還應采取互相監(jiān)督、互相管理的方式，確保預算審核過程的合法合規(guī)性，嚴格管理預算審核中所涉及的各項建筑工程資料，以保障建筑工程造價控制工作的順利開展。

3.3 加強對工程預算的審核與監(jiān)督

為了能夠促進建筑工程預算的科學化和合理化，加強對建筑工程預算的審核與監(jiān)督力度能更好發(fā)揮工程造價的管理效率，也能提升其在工程造價控制中的作用，為提高控制造價管理水平提供良好的基礎。通常情況下建筑工程的預算在編制完成之后還需要進行審核，審核時需要根據(jù)工程項目的重點來確定審核的重點，保證預算與項目的一致性。但在審核預算的過程中，需要制定嚴格的審核制度和流程，明確施工項目各部門的責任，確定審核重點，對超預算部分和虛假預算進行重點審核，結(jié)合套價、材料價以及工程量等不同因素進行審核，檢查施工質(zhì)量與圖紙設計是否一致，避免出現(xiàn)錯套、漏套的情況，檢查材料價格與市場價格是否相符，確定取費按照最新的標準進行，這樣能大大提升預算的準確度，也能間接實現(xiàn)對工程造價預算的審核力度，強化對預算的監(jiān)督，確保工程施工能穩(wěn)定進行。

3.4 做好風險評估工作

風險評估工作是企業(yè)財務管理風險控制的反饋，也是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中未雨綢繆的工作。近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，國民的住房需求也日益增加，這也使得建筑企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量不斷擴大，建筑企業(yè)多面臨的市場環(huán)境也更加激烈和復雜。在此背景下，建筑企業(yè)為了能夠取得持續(xù)的發(fā)展，則務必要對風險評估工作加以完善。在一些主觀因素及客觀因素等多種因素的影響下，建筑企業(yè)的運行質(zhì)量難以得到有效保證，進而大大增加了企業(yè)財務風險發(fā)生率?；诖?，建筑企業(yè)務必要全面分析企業(yè)實際發(fā)展狀況，并在滿足企業(yè)實際發(fā)展要求的前提下，對企業(yè)風險評估工作逐步完善和優(yōu)化，以有效降低財務管理風險，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

4 結(jié)語

綜上所述，當前建筑業(yè)發(fā)展下，國家越來越重視建筑工程造價控制工作。為了進一步實現(xiàn)標準化的工程造價控制，必須要根據(jù)實際情況加強工程項目施工不同階段的造價管理工作，強化預算編制和預算管理流程優(yōu)化，做好現(xiàn)場監(jiān)督與風險評估工作，保證企業(yè)經(jīng)濟成本管理的合理性，深入現(xiàn)場情況減少企業(yè)經(jīng)濟風險。