趙進，徐魏，龔飛

（1.江蘇師范大學 體育學院，江蘇 徐州 221116；2.南寧師范大學 體育與健康學院，廣西 南寧 530001）

隨著我國產(chǎn)業(yè)改革的深化，體育產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。而隨著體育商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展，工具理性有所擴張，價值理性有所弱化，功利主義下的體育倫理道德失范事件時有發(fā)生，在國際、國內(nèi)范圍內(nèi)造成了嚴重影響[1]，對體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成一定阻礙，甚至影響到社會主義和諧社會的構建。在體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程中，體育競賽的公正性愈發(fā)受到社會各界的關注。及時有效地遏制這些倫理失范現(xiàn)象，完善我國體育倫理道德建設，對于發(fā)展體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮體育在社會主義和諧社會建設中的積極作用，具有重大的理論意義和實踐價值。本文主要從應用倫理學視角考察我國體育競賽裁判員公正問題，為我國的體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻微薄之力。

一、裁判員公正執(zhí)裁的倫理關涉及其效用

判斷人的行為是否倫理失范，主要看是否關涉他人和社會的利害關系，是否對社會或他人造成了侵害[2]。這種判斷主要是基于人的行為，看是否對社會或他人切實地做了出來，即應用倫理學主要關注行為問題。人的道德精神境界問題和品性問題是短期內(nèi)無法測評的，主要看人的行為正當與否。由此，倫理學從傳統(tǒng)的以人文為中心走向現(xiàn)代社會的以行為為中心，從主要關注德行、人格、價值、理想，走向主要關注行為、規(guī)范、準則、義務。因此，判斷裁判員是否違反了倫理道德，主要看其行為是否關涉他人、關涉社會，是否對他人和社會造成了不良影響甚至傷害。

有研究顯示，裁判員職業(yè)道德因素是影響裁判員執(zhí)裁能力的四大要素之一，是首當其沖的重要方面[3]。競技體育的倫理價值看似抽象，對競技體育的影響卻是廣泛而深刻的[4]。而倫理道德目的的實現(xiàn)，則主要是通過裁判員的執(zhí)裁行為來完成的。裁判員執(zhí)裁的倫理效用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，規(guī)范體育競賽。倫理學是關于優(yōu)良道德規(guī)范的科學[5]，在實現(xiàn)過程中涉及人的行為規(guī)則以及相應的行為過程，其終極目的是使優(yōu)良道德要求在現(xiàn)實社會中得以實現(xiàn)。因此，應用倫理學視域下我國體育競賽裁判員執(zhí)裁公正的研究，主要是著眼于運動倫理道德在體育競賽中的實現(xiàn)，以優(yōu)良的道德價值規(guī)范體育競賽，這是道德目的。而實現(xiàn)的途徑則主要是裁判員的公正執(zhí)裁，即道德價值的行為事實和實體表現(xiàn)。這一過程實際上也是體育倫理學的性質。

受商業(yè)化、職業(yè)化、政治化等因素的影響，競技體育異化現(xiàn)象時有發(fā)生。如何規(guī)范競技體育，使體育文化內(nèi)涵及倫理道德基礎得以彰顯，這需要法律的規(guī)制制約，而在法律所不能及的范圍內(nèi)，倫理道德的制約與調和就顯得很有必要。因此，探索競技體育的價值導向，發(fā)揮應用倫理的效用，是競技體育可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是體育競賽順利舉辦的保障。

其二，優(yōu)化體育競賽制度。體育比賽規(guī)則具有“法”的性質，是競技雙方公約的規(guī)范，對競技雙方具有相同的約束力。道德與法都是一種社會契約。法是社會制定和認可的、人們必須遵守的權力管理；道德是社會制定和認可的、人們應該且必須遵守的非權力管理。綜觀世界各類體育賽事，權力管理下的體育競賽容易滋生各種腐敗與黑幕。而應用倫理的效用得以發(fā)揮的非權力管理，能升華體育精神、規(guī)范體育競賽。道德倫理在裁判員執(zhí)裁過程中實現(xiàn)自身的再構造、優(yōu)化和升級。因此，優(yōu)良的倫理道德規(guī)范，有助于增強裁判員執(zhí)裁的合理合法性，進而倒逼體育競賽制度本身的不斷優(yōu)化。

其三，構建優(yōu)良的社會風氣。研究表明，由裁判因素導致的球場暴力行為占到了70%，其中又有40%是由于裁判員執(zhí)裁不公正所引起的[6]。因而，裁判員執(zhí)裁的公平公正關系賽場的安定，關系良好社會風氣的樹立和社會主義和諧社會的穩(wěn)定。

體育倫理學的根本任務是研究和調節(jié)體育運動中的個人與社會、個人與他人之間的道德和利益關系，目的在于培養(yǎng)良好的體育道德風尚，加強對體育工作者的教育，以提高其體育道德水平。體育競賽中裁判員的公正執(zhí)裁，對人們樹立求真、公平、公正、公道的價值觀，提高是非善惡的鑒別力有潛移默化的作用，體現(xiàn)著人類對真、善、美價值的永恒追求。在良好的體育倫理道德環(huán)境下，無論是場上的運動員還是場下的觀眾都可以得到良好的道德熏陶，進而營造優(yōu)良的社會風氣。

其四，培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容是“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。其中公平、公正、誠信、敬業(yè)、友善、法治等價值觀在競技體育中尤為凸顯：賽場上裁判員執(zhí)裁的公平、公正既是對運動員、對場下觀眾的誠信的體現(xiàn)，也是裁判員敬業(yè)、友善的表現(xiàn)。體育競技場上裁判員公正執(zhí)裁的形象，是社會主義核心價值觀的具象化和直觀化，通過社會主義核心價值觀和競技體育核心價值觀的互動[7]，對運動員和場內(nèi)外觀眾社會主義核心價值觀的培育和踐行起到潛移默化的滲透作用。

二、裁判員執(zhí)裁的倫理失范現(xiàn)象

隨著競技體育與商業(yè)關系的日益密切，加之受到新自由主義、價值虛無主義及文化消費主義的影響，競技體育倫理出現(xiàn)了一些失范現(xiàn)象。競技體育的競爭方式、競技規(guī)則發(fā)生了轉變，體育競賽的表現(xiàn)方式、欣賞方式也發(fā)生了改變，由此造成對競技體育游戲本質的忽視、對競技體育倫理學術研究的破壞以及對主流價值觀的沖擊[8]。

競技體育是特殊形式的道德游戲，同時又是高級的社會競爭[9]，公平競爭是其根本屬性。伴隨著競爭而出現(xiàn)的一些異化現(xiàn)象，引發(fā)了各種各樣的競技體育倫理失范問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

（一）過度使用自由裁量權

自由裁量權是在法學理論與實踐中廣泛應用的法理學概念，主要指“在司法過程中法官合理合法地進行自由選擇的權力”，是“在公平、公正、合理、正確、正義的情況下酌情做出決定的權力”[10]。有研究認為，裁判員自由行使裁量權時，需要遵循公平競爭、追求卓越、正當行為和比賽流暢原則，在現(xiàn)行法規(guī)體系的基礎上充分發(fā)揮倫理規(guī)治的優(yōu)越性[11]。裁判員是體育競賽場上的“法官”，同樣被賦予了自由裁量權，如在2017年版的籃球規(guī)則中，多處出現(xiàn)“根據(jù)裁判員的判斷”字樣，第46條“主裁判有權對本規(guī)則中未規(guī)定的任何事項作出決定，通常被稱為主裁判的‘彈性權力’”，這些條款都充分體現(xiàn)了裁判員擁有自由裁量的權力。

裁判員不僅擁有自由裁量權，還具有裁判的絕對權力，如2017年版的籃球規(guī)則第47條“裁判員所作出的決定是最終的，不應被爭辯與漠視”。裁判員被賦予很大的權力，這為自由裁量權使用的失范提供了可能。另有研究顯示，中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）主場獲勝率在2000年以前平均為63%，在2000年至2013年間持續(xù)攀高，最高達71%[12]。逐年攀升的主場獲勝率讓很多人質疑裁判員執(zhí)裁是否公平公正，裁判員在行使自由裁量權時是否受制于主場觀眾的干擾或受到來自本地各界的壓力，從而有意偏袒主場隊。裁判員執(zhí)裁倫理失范，很大程度上是緣自裁判員執(zhí)裁時濫用自由裁量權而表現(xiàn)出的執(zhí)裁自由度過大、彈性過大、權力過大甚至執(zhí)裁權力的絕對化。

（二）“黑哨”“爭議哨”現(xiàn)象時有發(fā)生

隨著國內(nèi)體育競技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各類體育聯(lián)賽舉辦得如火如荼，競爭越來越激烈，然而一些裁判員卻沒有相匹配的執(zhí)裁水平，不時出現(xiàn)主觀故意的漏判、改判、錯判的情形，引起民眾對“黑哨”行為的不滿。如在2011年CBA季后賽的一場對決中，比賽最后階段的裁判執(zhí)裁就引起了球隊及現(xiàn)場球迷的不滿，質疑其“黑哨”；在2012年CBA常規(guī)賽的一場對決中，現(xiàn)場的計時器出現(xiàn)故障，而裁判員卻不予理會，現(xiàn)場球迷遂高呼“黑哨”；2013—2014賽季的某兩隊的系列比賽中也發(fā)生了“爭議哨”情況。

“黑哨”“爭議哨”現(xiàn)象不僅在球類項目中時有發(fā)生，在其他運動項目的競賽中同樣存在。如在2010年中國武術散打超級聯(lián)賽（CKA）的一場對決中，某隊一隊員多次進行有效的攻擊，卻都被裁判員判作攻擊無效；相反，另一隊某隊員無論怎么打都能被判為得分有效，讓人大跌眼鏡。

（三）賽場執(zhí)裁缺乏責任意識

對同一項目的不同運動員執(zhí)裁的認真程度不同、責任感不同，也會造成執(zhí)裁的公正性不同，這是裁判員執(zhí)裁另一種形式的不公平、不公正。即便是主觀上的無意識，也會造成事實上的區(qū)別對待。有的裁判員在體育競賽場上職業(yè)道德感差，自由散漫、目無紀律，嚴重缺乏責任感，而且賽事級別越低，表現(xiàn)得越明顯。如有研究發(fā)現(xiàn)，有的田徑競賽裁判員在跳遠比賽現(xiàn)場疏于觀察，運動員跳躍動作完成已久，裁判員才中斷與他人的聊天，起身開始丈量。賽場上也存在個別裁判員聊天、打盹、玩手機、東張西望等現(xiàn)象，有的裁判員甚至邊打電話邊丈量鉛球被投擲的距離。這些裁判員行為自由散漫，缺乏責任感，其性質惡劣，影響極壞[13]。賽場上有的裁判員執(zhí)裁自由散漫、缺乏責任感，對運動員競技參與積極性造成很大的打擊，對運動員的辛勤付出很不公平，對參賽運動員、觀眾是極大的不尊重，對自身裁判員身份也是極大的不尊重，嚴重影響了裁判員的公眾形象。

（四）借職務之便實施犯罪

法律是最低限度的道德倫理。隨著體育賽事的升級以及商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉型，體育賽事已經(jīng)脫胎于舊有規(guī)制，與法律的關系越來越緊密。不少矛盾糾紛已經(jīng)超出體育行業(yè)有效管制的范圍，甚至出現(xiàn)“假、賭、黑”現(xiàn)象[14]，對此必須進行司法介入[15]，以凈化比賽環(huán)境。

不同的體育競賽由于行政組織單位不同，因而所委托的賽事執(zhí)裁的裁判員的身份性質不同，進而法律性質也不同。這就決定了如果裁判員存在違法亂紀行為，是適用民法規(guī)制、刑法執(zhí)裁還是僅僅進行道德譴責。這點同時也是區(qū)分裁判員是否是職務犯罪的前提[16]。如果委托的裁判員是國家行政機關工作人員，那么就符合刑法中明文規(guī)定的“國家工作人員”身份，其執(zhí)裁工作就是“從事公務”，如果執(zhí)裁不公正就是職務犯罪。與職務行為相關的體育競賽執(zhí)裁時的違法亂紀行為都屬于職務犯罪，如操控比賽、貪污受賄、職務侵占、賭博（賭球）等。

三、影響裁判員執(zhí)裁公正的主要因素

影響裁判員公正執(zhí)裁的因素較多，既有主觀層面的，又有客觀層面的。有的涉及法規(guī)層面，有的觸及倫理底線。綜觀來看，主要有以下幾個方面。

（一）裁判員隊伍職業(yè)化程度不高

裁判員隊伍職業(yè)化程度不高，是影響裁判員執(zhí)裁公正的主要因素之一。我國體育競技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但仍存在一些裁判員執(zhí)裁倫理失范的情況，如2011年CBA季后賽就有裁判吹“黑哨”。與職業(yè)籃球聯(lián)賽的興起形成反照的是職業(yè)籃球裁判員的缺位，籃球裁判員隊伍的培養(yǎng)體系目前難以達到高水平職業(yè)籃球裁判員的要求，職業(yè)化程度不高[17]。作為國球的乒乓球項目，裁判員職業(yè)素養(yǎng)同樣不容樂觀，存在學歷相對較低、培訓力度不夠、事業(yè)心不強、高級別高層次的裁判員欠缺、對違法亂紀的行為認知不足等問題[18]。有研究認為，裁判員臨場執(zhí)裁的影響因素，除體制因素外，就其個人來講，還包括裁判員的職業(yè)道德、業(yè)務水平、心理素質等因素[19]?，F(xiàn)實中多數(shù)裁判員來自高校、政府部門或者部隊[20]，業(yè)余兼職的非專業(yè)裁判員較多[21]，對競賽規(guī)則和裁判法缺乏深入的學習和研究，體能素質也存在缺陷，總體表現(xiàn)為綜合職業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)化程度不高、業(yè)務能力不強等。由此導致臨時裁判員執(zhí)裁不夠專業(yè)，處理突發(fā)事件時的臨場執(zhí)裁能力欠缺。此外，業(yè)余兼職也會引發(fā)一些倫理問題，如業(yè)余兼職裁判員出現(xiàn)執(zhí)裁倫理道德失范的問題，即使受到處罰也不至于對其本職工作造成威脅，從而導致其容易滋生心理懈怠，藐視體育法規(guī)和道德倫理。這些都為體育競賽現(xiàn)場倫理失范現(xiàn)象的發(fā)生埋下了隱患。

（二）地方利益的糾纏

地方利益的糾纏也是影響裁判員制裁公正的主要因素。有研究顯示，受各種利益相關者影響，我國職業(yè)體育發(fā)展過程中以市場為導向的力量弱于行政干預的力量[22]，作為利益訴求最為迫切的教練員和運動員的利益需求不能得到滿足，往往會引發(fā)各種矛盾和沖突，進而影響到體育競技比賽輸贏結果裁定的公平、公正。

從中觀層面來看，面對國家級的體育競賽，地方代表隊之間有時因利益紛爭也會影響競技體育的公平公正，地方運動會的錦標主義、政績主義等現(xiàn)象不一而足[23]。體壇上一些暴力、腐敗、潛規(guī)則、造假等惡性事件的發(fā)生，也反映了體育倫理缺失的事實[24]。這些不良事件的發(fā)生，都與地方利益、經(jīng)濟利益有較大關系。

（三）競技體育法制建設相對落后

競技體育法制建設滯后被認為是我國競技體育倫理道德失范的主要原因[25]。市場經(jīng)濟體制的沖擊打破了原有的傳統(tǒng)道德倫理的主導地位，傳統(tǒng)倫理道德的缺失、法制建設的滯后、競技體育倫理失范在所難免。市場經(jīng)濟體制下的利益驅動與功利追求，在法制和倫理道德約束不力的情況下，極易造成各種執(zhí)裁倫理失范現(xiàn)象，嚴重影響了裁判員隊伍的公信力。這些倫理失范現(xiàn)象之所以如此猖獗，不只是因為無法可依，更是因為執(zhí)法不嚴，或者缺乏有效的監(jiān)督體制。新時代、新常態(tài)下競技體育的良性發(fā)展需要更完善的法制體系。

（四）文化建設相對滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展

從文化結構論視角來看，在社會文化的發(fā)展過程中，器物層面、制度層面的發(fā)展一般會先于精神文化層面的進化與發(fā)展，形成“文化墮距”，這一點在我國競技體育領域亦有所體現(xiàn)。

伴隨著我國經(jīng)濟體制的改革，市場經(jīng)濟制度的進一步深化，競技體育的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化日益增強，市場經(jīng)濟在資源配置方面發(fā)揮了巨大的作用，但同時也衍生出不少社會問題，如拜金主義、極端利己主義對競技體育的影響不斷加重，導致競技體育工具理性怒張、價值理性式微。商業(yè)、產(chǎn)業(yè)的介入使得某些競技體育賽事被異化，一些體育競賽淪為謀取金錢利益的工具，體育本體價值及人文精神都受到較大沖擊，在商業(yè)利潤最大化的目標驅動下，為獲取利益，有的裁判員成為幕后操作者的傀儡，甚至出現(xiàn)未比賽而名次已定之亂象。

四、裁判員公正執(zhí)裁的倫理秩序建構

（一）構建職業(yè)化道德培養(yǎng)與量化考評體系

競技體育的發(fā)展必然需要更職業(yè)化的裁判員隊伍和更高的職業(yè)道德倫理水準，以實現(xiàn)體育競賽執(zhí)裁的公平公正與專業(yè)化。但現(xiàn)實中多從執(zhí)業(yè)水準和執(zhí)業(yè)履歷方面對裁判員進行選拔和任用，“輕德重能”現(xiàn)象普遍存在，雖然國家體育總局和各級行政管理部門頒發(fā)了系列文件和道德規(guī)范，但這些文件和規(guī)范的落實不盡如人意，短期內(nèi)難以有效遏制裁判員執(zhí)裁公正問題的發(fā)生。因此，應構建裁判員隊伍的職業(yè)道德培養(yǎng)和評價量化考評體系，把外在的倫理道德規(guī)范內(nèi)化為個人的優(yōu)良品德，把職業(yè)道德培養(yǎng)與評價納入裁判員隊伍的培養(yǎng)和聘用日常，把職業(yè)道德內(nèi)化為裁判員執(zhí)業(yè)動力，建立裁判員執(zhí)裁道德履歷檔案，對違反倫理道德的裁判員記錄在案并予以懲戒。加強對裁判員職業(yè)倫理道德水平的評價，以考評為導向，把職業(yè)道德考評和裁判員的使用與晉級掛鉤，引導裁判員時刻反思自己的道德實踐，樹立優(yōu)良道德目標，構建良好的道德氛圍。

（二）加強媒體尤其是自媒體對地方體育行政權力的輿論監(jiān)督

隨著自媒體（We Media）時代的到來，自媒體蓬勃發(fā)展，并以更靈活、更自由、更公開、更透明的方式迎合了廣大民眾的新聞需求。自媒體是指自主化、平民化、私人化、普泛化的傳播者，以現(xiàn)代化及電子化的手段，向特定的單個人或者不特定的大多數(shù)群體傳遞規(guī)范性或者非規(guī)范性信息。其平臺主要包括微博、博客、百度官方貼吧、論壇/BBS、微信、頭條號、抖音等網(wǎng)絡社區(qū)。自媒體時代的新聞時事傳播，實現(xiàn)了輿論監(jiān)督的最大化，在提高群眾輿論監(jiān)督力、推動社會進步方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

自媒體時代的社會不良事件的解決也更加快捷高效、公平公正透明，傳播輻射范圍也更廣泛，影響力也越來越大。因此，對體育相關地方行政部門，除體制內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督等監(jiān)督形式外，還應充分發(fā)揮媒體尤其是自媒體的監(jiān)督作用，以保證對地方行政權力實行更嚴密、更完整的監(jiān)督，杜絕或減少違背體育倫理事件的發(fā)生和發(fā)展。

（三）加強競技體育法制建設，實現(xiàn)“德法共治”

隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)觀念被解構，新的法制法規(guī)未能及時補位，舊的體育法規(guī)體系和倫理道德體系已經(jīng)難以約束競技體育的異化發(fā)展，必然導致體育競賽過程中各種問題的出現(xiàn)。有研究者認為，司法干預體育競賽倫理失范現(xiàn)象具有該當性[26]，體育違法事件和倫理失范現(xiàn)象應受到司法管轄。

實踐證明，競技體育的良性發(fā)展、體育競賽的順利進行，僅靠道德倫理約束是不夠的，還需要法制的制約，應建全體育競賽相關的法規(guī)法律體系，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、監(jiān)督與懲治到位，用法制和倫理道德的雙重力量來管理體育競賽執(zhí)裁問題，嚴厲打擊類似“黑哨”“假球”等違反體育倫理道德和法律法規(guī)的惡性事件，加大對賽場執(zhí)裁違法亂紀現(xiàn)象的懲處，實現(xiàn)“德法共治”，還競技賽場的體育精神和游戲本質，創(chuàng)設社會主義和諧社會建設過程中體壇的真、善、美，樹立社會主義體育道德新風尚。

（四）發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在體育倫理構建中的作用

在繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，結合當前競技體育發(fā)展態(tài)勢，構建新的競技體育倫理體系，是裁判員執(zhí)裁倫理秩序構建的又一途徑。

傳統(tǒng)文化的教育作用自古受到社會的重視，“文以載道，武以養(yǎng)德”“未習武，先養(yǎng)德”等古訓都表明了古往今來社會對道德倫理的重視。民族傳統(tǒng)體育文化寓道于教、寓道于體，是天然的、豐富的、優(yōu)秀的教育資源。如流傳至今作為道教文化最早的典籍——《太平經(jīng)》，倡導“和諧”“誠信”“無為”“平等”[27]，是最為樸素的倫理觀。而作為世人耳熟能詳?shù)娜寮医?jīng)典，更是中華民族倫理價值體系的根基，如射禮講究賓主拜揖行禮，禮為先，競技次之。曰：“君子無所爭，必也射乎，揖躟而升，下而飲，其爭也君子。”（《論語·八佾》）儒家思想主張“禮讓、謙和、莊重”，提倡“發(fā)而不中、反求諸己”，重視人的“道德自省”，在本質上是一種道德培養(yǎng)的導引方式，是華夏先民“寓禮于射、寓德于射、寓教于射”的寶貴的人文實踐成果，這些都對當代體育倫理的構建具有重要的理論意義和實踐參考價值。

五、結語

某些競技體育賽事被異化是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展過程中社會問題的發(fā)生而發(fā)生的。從應用倫理學的視角考察我國體育競賽裁判員執(zhí)裁公正問題，可以揭示裁判員執(zhí)裁公正問題發(fā)生的機制和規(guī)律，剖析引發(fā)因素，以提升裁判員執(zhí)裁公正性，進而規(guī)范體育競賽、優(yōu)化體育競賽制度、構建優(yōu)良的社會風氣、培育和踐行社會主義核心價值觀。

對競技體育倫理的分析、評價等，包含宏觀、中觀與微觀等多個層次內(nèi)容。本研究主要著眼于宏觀、中觀層次，缺乏微觀操作層面的應用研究，因而只能提供宏觀的參考，不能提供臨場可操作性的具體指導。受限于研究條件，對微觀層次的研究需要轉換研究范式與方法，而且裁判員執(zhí)裁具有很強的個性化特點，因而未來對裁判員執(zhí)裁的個性化研究值得關注。