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【內(nèi)容提要】《俄中睦鄰友好合作條約》以法律形式確定了兩國關(guān)系的基調(diào):世代友好,永不為敵。這份極為重要的國際法文件得以簽署,無疑是20世紀(jì)90年代俄中雙邊關(guān)系迅猛發(fā)展的結(jié)果。然而,《條約》簽署的意義不僅在于俄羅斯聯(lián)邦有史以來首次把同中華人民共和國交往的原則以法律形式固定下來,而且確定了一些對(duì)進(jìn)一步發(fā)展俄中兩國合作產(chǎn)生重要影響的全新理念。此后,依據(jù)《條約》起草的數(shù)百份雙邊文件,對(duì)兩國在各個(gè)領(lǐng)域的合作發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用?!稐l約》依然是俄羅斯同中國發(fā)展全方面伙伴關(guān)系的有效工具,俄羅斯愿意繼續(xù)挖掘《條約》的潛能。我相信,俄羅斯和中國將會(huì)繼續(xù)按照《條約》的精神和主旨,采取和平與協(xié)商的方式鞏固睦鄰友好合作關(guān)系,以造福兩國人民和在世界上實(shí)現(xiàn)公平正義。
2021年7月16日是一件大事的紀(jì)念日,這件大事對(duì)俄中關(guān)系的意義是難以估量的。20年前,俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京和中華人民共和國主席江澤民在莫斯科簽署了《俄中睦鄰友好合作條約》,以法律形式奠定了兩國關(guān)系的基調(diào):世代友好,永不為敵。
這份極為重要的國際法文件得以簽署,無疑是20世紀(jì)90年代俄中雙邊關(guān)系迅猛發(fā)展的結(jié)果。然而,《條約》簽署的意義不僅在于俄羅斯聯(lián)邦有史以來首次把同中華人民共和國交往的原則以法律形式固定下來,而且確定了一些對(duì)進(jìn)一步發(fā)展俄中兩國合作產(chǎn)生重要影響的全新理念。此后,依據(jù)《條約》起草的數(shù)百份雙邊文件,對(duì)兩國在各個(gè)領(lǐng)域的合作發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用。
這份文件從法律上確認(rèn)了兩國在政治層面上對(duì)俄中關(guān)系的定義:平等信任的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。這一定義一直沿用至今,并且其內(nèi)涵不斷擴(kuò)展?!稐l約》確立了以公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的俄中關(guān)系基本原則:相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不干涉內(nèi)政,平等互利,互不使用武力??紤]到兩國發(fā)展的國內(nèi)現(xiàn)實(shí)和國際環(huán)境,這些原則又增添了新的內(nèi)容,例如,《條約》中寫明了雙方達(dá)成的關(guān)于相互支持對(duì)方維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、關(guān)于互不首先使用核武器和互不將戰(zhàn)略導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)對(duì)方的約定?!稐l約》還確定了“相互尊重對(duì)方所選擇的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展道路”的原則。在當(dāng)今世界上那些想方設(shè)法將本國信念和價(jià)值觀強(qiáng)加給他人的破壞勢(shì)力仍在頻頻活動(dòng)的背景下,這一原則顯得非常具有現(xiàn)實(shí)意義。
值得特別注意的是,《條約》規(guī)定,在出現(xiàn)針對(duì)締約一方的侵略威脅的情況下,締約雙方為消除所出現(xiàn)的威脅,將立即進(jìn)行接觸和磋商。實(shí)際上《條約》提出了國與國之間關(guān)系的一種新模式:不謀求建立正式同盟,不針對(duì)第三國,然而這種模式規(guī)定,雙方在對(duì)兩國具有戰(zhàn)略意義的重大問題上進(jìn)行十分緊密的協(xié)調(diào)。
《條約》已經(jīng)寫明,俄羅斯和中國相互沒有領(lǐng)土要求,雙方?jīng)Q心使兩國邊界成為永久和平、世代友好的邊界,這一條款十分重要。《條約》確保兩國解決極為復(fù)雜和敏感的邊界問題,也使兩國有效的邊界合作機(jī)制得以建立。這些機(jī)制涉及保證邊境制度的穩(wěn)定,保護(hù)兩國毗鄰地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)并防止發(fā)生自然災(zāi)害和技術(shù)造成的緊急情況,監(jiān)測(cè)邊境地區(qū)水質(zhì)并合理利用跨界水資源,協(xié)商解決界河航行問題,協(xié)調(diào)邊境地區(qū)的發(fā)展和跨境交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等方面。
所以說,《條約》為俄中兩國各方面關(guān)系在今后長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)。這份文件(它在某種意義上已經(jīng)超越了其所處時(shí)代)的意義不僅僅限于雙邊關(guān)系范圍。今天,可以充滿信心地說,《條約》的條款沒有過時(shí),依然是今后長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期我們同中國之間關(guān)系的可靠基礎(chǔ)。
如今兩國間已經(jīng)建立了穩(wěn)定的多層次國家間協(xié)作架構(gòu),其中發(fā)揮最關(guān)鍵作用的是兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤。每年中俄兩國安排四到五次“最高層”會(huì)晤。2019年7月,中華人民共和國主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯進(jìn)行國事訪問期間雙方確認(rèn),俄中兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代。這首先是指我們同中國的合作將會(huì)在世界發(fā)生種種深刻變化的情況下繼續(xù)發(fā)展。2020年,在因新冠肺炎疫情流行而受到種種限制的背景下,兩國元首仍然通過遠(yuǎn)程方式繼續(xù)保持密切交往。
兩國在各個(gè)方面的協(xié)作機(jī)制對(duì)兩國領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話起著有效的補(bǔ)充作用。首先是兩國政府總理定期會(huì)晤機(jī)制。在這一機(jī)制框架內(nèi),由兩國政府副總理領(lǐng)導(dǎo)的五個(gè)政府間合作委員會(huì)以及數(shù)十個(gè)部門間分委會(huì)、工作小組高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)。
俄羅斯聯(lián)邦議會(huì)和中華人民共和國全國人民代表大會(huì)的議會(huì)間合作委員會(huì)定期開展工作。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳主任和中共中央辦公廳主任保持密切接觸。兩國戰(zhàn)略安全問題高級(jí)代表和執(zhí)法安全合作機(jī)制會(huì)議主席每年就有關(guān)問題進(jìn)行磋商。
在很大程度上受惠于《俄中睦鄰友好合作條約》而形成的政治互信氣氛,我們兩國在軍事和軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化。兩國國防部領(lǐng)導(dǎo)人一直保持密切接觸。兩國聯(lián)合舉行的海上軍事演習(xí)、反恐演習(xí)和指揮部門演習(xí)的成果顯著。兩國在其他一些重要領(lǐng)域(例如打擊國際恐怖主義、有組織犯罪活動(dòng)和非法移民)的協(xié)作也在不斷擴(kuò)大。
雙方?jīng)Q心將兩國人民之間的友誼世代相傳,這是《條約》的重要基礎(chǔ)。我們兩國曾經(jīng)是反對(duì)德國法西斯主義和日本軍國主義斗爭(zhēng)中的盟友,都經(jīng)歷了艱難困苦,遭受了最大的人員傷亡。蘇聯(lián)軍隊(duì)擊潰了日本帝國的關(guān)東軍,對(duì)中國東北的解放做出了決定性的貢獻(xiàn)。今天,我們和中國朋友對(duì)第二次世界大戰(zhàn)的起因、過程和后果持有相同的看法,并肩反對(duì)篡改歷史、美化戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯及其幫兇、歪曲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果的種種企圖。
俄中已經(jīng)就對(duì)于彼此十分重要的軍事歷史紀(jì)念問題建立了密切的協(xié)作。中國政府非常重視維護(hù)那些為中國解放和獨(dú)立事業(yè)獻(xiàn)出生命的蘇軍戰(zhàn)士的陵園和紀(jì)念碑。
俄中關(guān)系一個(gè)極為重要的組成部分是兩國的經(jīng)貿(mào)往來。中國是我們最大的對(duì)外貿(mào)易伙伴。最近幾年雙邊貿(mào)易額快速增長(zhǎng),2018年已超過1000億美元。2020年,兩國的貿(mào)易發(fā)展受到了新冠肺炎大流行的不利影響,不過,這種負(fù)面影響有限。我們期待疫情解除后雙方的經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)擴(kuò)大,俄中兩國擁有發(fā)展貿(mào)易協(xié)作和投資協(xié)作的巨大潛力。我們已經(jīng)觀察到貿(mào)易質(zhì)量的數(shù)據(jù)逐漸趨好,農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)產(chǎn)品、機(jī)械技術(shù)產(chǎn)品在俄羅斯出口中所占比重不斷加大。服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。雙方的投資合作目前總共有70個(gè)主要項(xiàng)目,總價(jià)值為1200億美元。俄羅斯和中國正在有步驟地進(jìn)行用本國貨幣實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易結(jié)算的工作,這將使兩國擺脫第三國金融政策的影響,并保證各項(xiàng)交易的銀行服務(wù)順暢。
互利共贏的廣泛合作對(duì)于兩國來說均具有戰(zhàn)略意義,合作共贏的代表性案例是能源合作。最近10年,俄羅斯公司向中國出口了超過3.5億噸石油和石油產(chǎn)品,1.5億噸煤炭和200億千瓦時(shí)電力。俄羅斯-中國石油輸送管道運(yùn)營順利,2019年“西伯利亞力量”天然氣管道投入使用,雙方還在繼續(xù)商討其他管道輸送項(xiàng)目。俄羅斯北極地區(qū)的“亞馬爾液化天然氣”廠已經(jīng)建成,其中有中國投資者的股份。亞馬爾的液化天然氣已經(jīng)開始向中國和其他國家定期發(fā)運(yùn)。作為這一有益經(jīng)驗(yàn)的延續(xù),規(guī)模更大的“北極液化天然氣-2”項(xiàng)目相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng),該項(xiàng)目也有中國投資者參與。
為了順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì),高科技合作開始在俄中兩國務(wù)實(shí)合作中占有重要位置。俄中延續(xù)此前效果良好的主題年實(shí)踐,宣布2020年和2021年為俄中科技創(chuàng)新年。俄中聯(lián)合科技創(chuàng)新基金正在建立,科教交流日益擴(kuò)大。在標(biāo)志性工業(yè)項(xiàng)目——聯(lián)合制造遠(yuǎn)程寬體客機(jī)和民用先進(jìn)重型直升機(jī)——方面的協(xié)作持續(xù)推進(jìn)。俄中在信息通信領(lǐng)域的合作愈加廣泛。
我們兩國在核能等知識(shí)密集型領(lǐng)域積累了多年成功合作的經(jīng)驗(yàn)。通過俄羅斯的協(xié)助,中國建成了天然氣處理廠、第一座快中子實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆。田灣核電站中四個(gè)由俄羅斯設(shè)計(jì)的核電機(jī)組運(yùn)行安全可靠。目前,實(shí)施一攬子協(xié)議的工作已經(jīng)展開,其中包括在建造中國核電站新機(jī)組、建造更強(qiáng)大的“快速”反應(yīng)堆方面的合作,以及在其他前景看好的領(lǐng)域的合作。
航天領(lǐng)域的協(xié)作不斷擴(kuò)大,涉及的方面有:運(yùn)載火箭和火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、月球和深空探測(cè)、地球遙感探測(cè)、航天電子元器件、低軌道衛(wèi)星通信系統(tǒng)、格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的使用,等等。
俄羅斯和中國正在共同發(fā)展國際運(yùn)輸走廊,這些運(yùn)輸走廊能夠成為將東北亞、東亞、東南亞與歐洲連接起來的、有競(jìng)爭(zhēng)力的線路。俄中兩國的經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此在交通運(yùn)輸和物流領(lǐng)域獲得新的增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)有的幾條橫貫歐亞大陸的交通干線(例如跨西伯利亞鐵路干線和貝加爾-阿穆爾鐵路干線)的潛力將會(huì)發(fā)揮出來。此外,包括西歐-中國西部公路在內(nèi)的一些新的交通線路也在建設(shè)中。
在完善俄中兩國跨境基礎(chǔ)設(shè)施方面,橫跨阿穆爾河的布拉戈維申斯克-黑河公路大橋的建成開通將是一件大事。下列寧斯科耶-同江跨境鐵路大橋的建設(shè)也處于收尾階段。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的完成,將為全面發(fā)展兩國毗鄰地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系創(chuàng)造良好條件。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展計(jì)劃與中國“一帶一路”倡議的對(duì)接,必將為我們同中國的經(jīng)濟(jì)合作提供強(qiáng)勁動(dòng)力?!稓W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中華人民共和國經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》已經(jīng)生效,負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)定的聯(lián)合委員會(huì)已于2020年10月開始工作。換言之,推動(dòng)俄中兩國的一體化、加強(qiáng)彼此間的交通運(yùn)輸和物流聯(lián)系、發(fā)展貿(mào)易投資合作等方面的工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。
因此,兩國最高層達(dá)成的關(guān)于推進(jìn)大歐亞伙伴關(guān)系倡議和“一帶一路”倡議并行不悖、協(xié)調(diào)發(fā)展的一致看法具有特殊意義,這兩個(gè)倡議以兩國相同的原則和價(jià)值觀為基礎(chǔ),貫通一切,無所不包,追求的是建立歐亞共同經(jīng)濟(jì)空間的一致目標(biāo)。
我們同中國在人文方面的交往逐年迅速發(fā)展,并且獲得越來越多的新內(nèi)容。這方面的活動(dòng)多種多樣,遍及各地,受眾廣泛,這有助于保持我們兩國人民之間傳統(tǒng)的睦鄰友好關(guān)系,鞏固俄中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。
近年來,我們高質(zhì)量地?cái)U(kuò)大了兩國教育交流,如今交流人數(shù)已達(dá)10萬人。位于深圳的中俄聯(lián)合高等教育項(xiàng)目(深圳北理莫斯科大學(xué))實(shí)施順利,該校大學(xué)生和研究生人數(shù)計(jì)劃增加到5000人。每年舉辦的文化節(jié)、電影節(jié)、博物館展覽以及國家藝術(shù)團(tuán)體巡演,使文化大事日程排得滿滿當(dāng)當(dāng),吸引越來越多新的參與者走上俄中關(guān)系的交流之中。媒體界交往十分頻繁,各種各樣的活動(dòng)連續(xù)不斷,每年都會(huì)舉辦媒體論壇和電視周。
我們高興地看到,兩國旅游交流高速發(fā)展,這表明兩國人民對(duì)伙伴國的文化和傳統(tǒng)一直相互感興趣。2019年全年,到俄羅斯旅游的中國人數(shù)量為190萬人,從俄羅斯到中國去的人數(shù)為230萬人。
令人遺憾的是,疫情全球大流行使兩國的交往暫時(shí)受到了限制。然而最能說明問題的是,在如此困難的時(shí)刻我們兩國立即彼此伸出援助之手,提供人道主義物資,派遣醫(yī)療專家,密切溝通協(xié)調(diào)各自的防疫步驟。
兩國地區(qū)間協(xié)作已經(jīng)形成扎實(shí)的基礎(chǔ)。近400個(gè)俄羅斯聯(lián)邦主體和城市以及相對(duì)應(yīng)的中國的省、市、自治區(qū)簽訂了友好省市合作協(xié)議。兩國成立了俄羅斯遠(yuǎn)東與貝加爾地區(qū)和中國東北政府間合作委員會(huì)。伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)與長(zhǎng)江中上游各省之間的“伏爾加河-長(zhǎng)江”模式,是在地方合作方面有計(jì)劃、有步驟工作的范例。
在《條約》簽署后的20年間,被我們雙方視為俄中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系基本要素之一的外交協(xié)作得到大大加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)指出的是,這些年來,我們兩國在全球和地區(qū)緊迫的具體問題上的立場(chǎng)一直不斷地相互接近。于是,俄中團(tuán)結(jié)一致、共同發(fā)聲的問題范圍越來越廣。這一點(diǎn)體現(xiàn)在兩國領(lǐng)導(dǎo)人和政府發(fā)表的聯(lián)合聲明(包括就專門問題發(fā)表的聯(lián)合聲明)中,體現(xiàn)在采取的實(shí)際措施內(nèi)(在主要多邊平臺(tái)上),體現(xiàn)在圍繞著全球熱點(diǎn)問題協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)里。
俄中對(duì)于形成多中心世界秩序的必然性和極端重要性,擁有高度共識(shí),這促使我們同中國伙伴聯(lián)合在一起?!疤貦?quán)俱樂部”時(shí)代不僅漸行漸遠(yuǎn),而且已經(jīng)一去不復(fù)返。世界正在朝著多極化方向發(fā)展,這種多極化保證各方力量的持久平衡,從而更多地照顧國際社會(huì)各個(gè)成員的利益,尤其是發(fā)展中國家的利益。
加強(qiáng)聯(lián)合國在世界事務(wù)和全球治理中的核心作用,是我們極為重要的共同目標(biāo)。這項(xiàng)任務(wù)的重要性也已在《條約》中得到確定。俄羅斯和中國都清楚地記得,這個(gè)世界性組織在75年前是如何成立、又是為何成立的。在那個(gè)不太遙遠(yuǎn)的年代,各國從對(duì)第二次世界大戰(zhàn)悲劇的總結(jié)中得出結(jié)論:必須設(shè)置一個(gè)各國之間對(duì)話與合作的通用平臺(tái),必須建立一種共同有效應(yīng)對(duì)和平與安全所遭遇威脅的專門機(jī)制(這就是后來的聯(lián)合國安理會(huì)),還必須制定統(tǒng)一的國家間關(guān)系準(zhǔn)則(這些準(zhǔn)則已匯集為聯(lián)合國憲章)。我們堅(jiān)信,在當(dāng)今時(shí)代,仍然需要聯(lián)合國這樣一個(gè)最有代表性、最具權(quán)威性、并且擁有一系列分支機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)的國際組織。這個(gè)組織可以改革,甚至也必須進(jìn)行改革,以提高工作效率,但前提是不能破壞它的基礎(chǔ)和削弱它的能力。
與此同時(shí),我們和中國以及其他志同道合者正共同致力于加強(qiáng)一系列國際組織和國際會(huì)議,尤其是聯(lián)合國的組織和會(huì)議,反對(duì)將其政治化和“混淆”聯(lián)合國的權(quán)力。而且,兩國還在聯(lián)合國的平臺(tái)上共同推進(jìn)非對(duì)抗的、凝聚共識(shí)的議程。
《條約》確定俄羅斯和中國另外一個(gè)重要的努力方向,就是捍衛(wèi)國際法。與“基于規(guī)則的國際秩序”這一模糊理念相反,我們一貫認(rèn)為,重要的是所有國家都遵守聯(lián)合國憲章以及其他通行的公約和條約。我們認(rèn)為這是國際社會(huì)所有成員行事負(fù)責(zé)的保證,也是世界各國團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),這在當(dāng)代種種挑戰(zhàn)和威脅不斷增加的背景下尤為重要。我們一如既往地主張,國家間關(guān)系的建立應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循如下原則:相互尊重,照顧彼此利益,公平正義,互利合作,互不干涉內(nèi)政,不對(duì)抗、不沖突、不采用單邊制裁政策。
我們兩國都主張加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,體現(xiàn)在兩國領(lǐng)導(dǎo)人于2016年6月和2019年6月簽署的專項(xiàng)聯(lián)合聲明中。這兩份聲明都表明了雙方加深互信、加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作的意愿,均強(qiáng)調(diào)保持大國之間良好關(guān)系對(duì)于解決全球戰(zhàn)略問題的重要性。
我們感謝中國伙伴對(duì)于圍繞《俄美關(guān)于進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器措施條約》(第三階段削減戰(zhàn)略武器條約)出現(xiàn)的局勢(shì)做出與我們一致的評(píng)價(jià)。目前我們正在就各方面的“核武器”問題同中國伙伴保持非常密切的接觸。有人想方設(shè)法讓我們向中國伙伴施加壓力,敦促中國參加俄美之間的專門問題談判,這是不可接受的。
在俄中外交協(xié)作的議事日程中,國際信息安全問題占有越來越重要的位置。俄羅斯和中國在這一問題上的立場(chǎng)完全一致。我們認(rèn)為,重要的是要防止信息技術(shù)被用作“合法工具”干涉別國內(nèi)政,不能允許把網(wǎng)絡(luò)空間變成戰(zhàn)場(chǎng)。我們希望,我們理性的、建設(shè)性的意愿最終能夠得到國際社會(huì)多數(shù)成員的理解和支持。
在世界經(jīng)濟(jì)由于一系列因素的影響而出現(xiàn)極不尋常情況的背景下,我們繼續(xù)擴(kuò)大同中國在各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的合作,如在世界貿(mào)易組織、“二十國集團(tuán)”、亞太經(jīng)合組織的合作。我們特別注重團(tuán)結(jié)國際社會(huì)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊制裁,主張?jiān)谌蚝偷貐^(qū)范圍內(nèi)建立平等互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系架構(gòu)。
我們和中國共同付諸努力的一個(gè)極為重要的方面,就是繼續(xù)發(fā)展上海合作組織和金磚國家等發(fā)展前景廣闊的多邊合作模式。上合組織和金磚國家的威望不斷提升,許多國家希望與它們合作。上海合作組織逐漸成為歐亞空間一個(gè)極具影響力的機(jī)構(gòu)。而“金磚國家”則不斷爭(zhēng)取到越來越多的朋友和志同道合者,這表明,此種跨地區(qū)平臺(tái)擁有美好前景,它代表數(shù)十個(gè)國家的利益,特別是發(fā)展中國家的利益。
一些三邊對(duì)話機(jī)制(例如俄羅斯-印度-中國對(duì)話機(jī)制和俄羅斯-蒙古-中國對(duì)話機(jī)制)的工作對(duì)于加強(qiáng)地區(qū)穩(wěn)定、深化地區(qū)合作起著推動(dòng)作用。其中每一種機(jī)制都是獨(dú)立的,均按照自己的邏輯發(fā)展。同時(shí)我們認(rèn)為,這些機(jī)制與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟同“一帶一路”倡議對(duì)接一樣,都是一塊塊“磚”,大歐亞伙伴關(guān)系正在由這些“磚”堆砌起來。俄羅斯的這一倡議不同于所謂的“印太”概念,它完全是非對(duì)抗性的、建設(shè)性的能量。如果東南亞國家聯(lián)盟及其他主要的多邊機(jī)制和多邊模式加入這一倡議,則有可能在歐亞大陸真正建立起一個(gè)多樣的、多中心的、和平、穩(wěn)定、安全、共同發(fā)展繁榮的空間。
當(dāng)然,我們和中國共同關(guān)注點(diǎn)還包括許多緊迫的地區(qū)問題,對(duì)于解決這些問題,我們不僅持有一致的立場(chǎng),而且正在著手采取一些有效的共同措施。例如,俄中共同制定了朝鮮半島局勢(shì)調(diào)解路線圖,總體上看,路線圖已經(jīng)顯示出蓬勃的生命力,并且我們希望路線圖在相關(guān)各方的努力下得以實(shí)現(xiàn)。盡管受到美國的惡意反對(duì),俄羅斯和中國仍在繼續(xù)為維持伊朗“核協(xié)議”而付出努力,更廣義地說,是為建立保證波斯灣地區(qū)和平與安全的可靠機(jī)制而努力。我們兩國在為阿富汗和平進(jìn)程提供國際援助的問題上密切協(xié)作,同時(shí),我們表明必須繼續(xù)打擊阿富汗境內(nèi)的恐怖主義團(tuán)伙。我們就中東和北非的一系列問題,尤其是就敘利亞事務(wù),同中國保持密切接觸。我們就白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦的事件交換意見,而且我們對(duì)那里所發(fā)生事情的評(píng)價(jià)完全一致。在地區(qū)“熱點(diǎn)”問題上,俄羅斯和中國將繼續(xù)實(shí)時(shí)“對(duì)表”,持續(xù)不斷地加強(qiáng)外交上的協(xié)調(diào)。
《俄中睦鄰友好合作條約》依然是俄羅斯同中國發(fā)展全方面伙伴關(guān)系的有效工具,俄羅斯愿意繼續(xù)挖掘《條約》的潛能。我相信,俄羅斯和中國將會(huì)繼續(xù)按照《條約》的精神和主旨,采取和平與協(xié)商的方式鞏固睦鄰友好合作關(guān)系,以造福兩國人民和在世界上實(shí)現(xiàn)公平正義。