劉明成 楊修志

摘要：公路建設(shè)中，提高工程質(zhì)量是公路建設(shè)內(nèi)在的本質(zhì)要求，處理好公路工程質(zhì)量與決策、設(shè)備、材料等關(guān)系，是確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)公路工程優(yōu)質(zhì)的關(guān)鍵，要控制好其關(guān)系。

關(guān)鍵詞：公路工程;建設(shè)質(zhì)量;十大關(guān)系

公路質(zhì)量是公路建設(shè)的生命，是公路建設(shè)內(nèi)在的本質(zhì)要求。公路質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到投資效益，而且關(guān)系到公路部門的信譽與發(fā)展。公路工程質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程，它涉及面廣，內(nèi)容繁雜，不僅與業(yè)主、施工、監(jiān)理等各參建單位整體管理水平和技術(shù)水平有關(guān)，而且與施工中的人、機、料等要素以及施工的進度、費用、安全等控制有關(guān)。只有加強質(zhì)量管理，處理好公路工程質(zhì)量要素與質(zhì)量的關(guān)系，才能確保工程質(zhì)量，創(chuàng)工程精品。

1、公路決策與公路質(zhì)量的關(guān)系。

有效的決策應(yīng)建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上，決策要經(jīng)過廣泛深入的研究、討論，既要符合實際，又要符合客觀規(guī)律。決策是質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)質(zhì)量目標。以事實為依據(jù)做出正確決策，工程質(zhì)量容易得到保證，可創(chuàng)很多優(yōu)質(zhì)工程、精品工程;以主觀愿望出發(fā)做出決策失誤，就會造成工程失控，出現(xiàn)質(zhì)量事故，影響工期、信譽及投資效益。因此，決策必須在保證質(zhì)量的前提下，以事實、數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照客觀實際，事實求是的來定。

2、公路設(shè)計與公路質(zhì)量的關(guān)系。

設(shè)計是工程的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭。設(shè)計質(zhì)量貫穿于公路建設(shè)的全過程。設(shè)計文件資料，必須完整、準確、可靠、經(jīng)濟，對質(zhì)量和安全符合規(guī)范要求，方案科學(xué)合理;設(shè)計圖要結(jié)構(gòu)新穎，造型優(yōu)美，不生搬硬套標準圖;施工單位必須認真審核、看懂、弄清設(shè)計圖紙，嚴格按圖紙正確施工，不準無設(shè)計圖盲目施工。一項工程只有優(yōu)越的設(shè)計，才能有可靠的質(zhì)量保障。

3、工程分包與公路質(zhì)量的關(guān)系。

按照工程施工慣例，工程分包只分包工程項目，不分包工程義務(wù)和責(zé)任。必須對工程分包進行限制并嚴加控制，做到不轉(zhuǎn)包工程，不搞非法分包;堅決杜絕資質(zhì)不夠的施工隊伍進場;嚴格按照程序進行資質(zhì)審核;對分包隊伍派專人嚴格監(jiān)督、指導(dǎo)、控制，使其按規(guī)范程序施工;建立分包隊伍的獎罰制度;實行保函和質(zhì)量保證金制度;杜絕層層發(fā)包，不顧質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。

4、施工人員與公路質(zhì)量的關(guān)系。

工程是靠人干出來的，影響工程質(zhì)量的深層問題在于人，獲取工程利潤的根本問題也在于人。質(zhì)量是人的素質(zhì)和工作質(zhì)量與物質(zhì)相結(jié)合的產(chǎn)物，高素質(zhì)的人與精良的設(shè)備、優(yōu)良的物資、一流的管理相結(jié)合才能產(chǎn)生高質(zhì)量。要建立起嚴格、科學(xué)、高效的人才優(yōu)化體系，著力培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍，努力打造高質(zhì)量精品;要強化全員質(zhì)量意識教育，增強質(zhì)量工作的高度責(zé)任感和緊迫感，樹立現(xiàn)代質(zhì)量觀念，以質(zhì)量創(chuàng)精品，以精品拓市場，以市場求發(fā)展，走質(zhì)量效益之路，在市場競爭中取得成功和發(fā)展。

5、機械設(shè)備與公路質(zhì)量的關(guān)系。

機械設(shè)備是確保工程質(zhì)量的前提，機械設(shè)備性能好壞，配備是否合理甚至使用是否得當都直接影響工程質(zhì)量和進度。機械設(shè)備決定工程質(zhì)量，工程質(zhì)量靠優(yōu)良的設(shè)備來實現(xiàn)。公路工程的施工，80%取決于機械設(shè)備的資源配置。要確保工程質(zhì)量必須選擇優(yōu)良、先進的設(shè)備，并合理優(yōu)化組合，不能保證工程質(zhì)量的設(shè)備杜絕進場;要加強機械設(shè)備管理，做到正確、合理使用設(shè)備，提高機械設(shè)備的施工作業(yè)水平，保證工程精度，生產(chǎn)優(yōu)良的工程產(chǎn)品。

6、施工材料與公路質(zhì)量的關(guān)系。

工程質(zhì)量優(yōu)良必須有優(yōu)良的材料保障。材料質(zhì)量的優(yōu)劣，配制是否合理以及選用是否適當都直接影響工程質(zhì)量、進度和效益。嚴格按規(guī)范備料，做到質(zhì)好、材優(yōu)，對大宗材料、貴重材料采購，實行招投標確定供貨單位，嚴格供貨合同。嚴格按規(guī)范頻率檢測，確保材料質(zhì)量。不斷實施科技創(chuàng)新，采用新工藝、新方法、新材料，不斷提高工程質(zhì)量，努力筑造工程精品。

7、施工工藝與公路質(zhì)量的關(guān)系。

施工工藝的合理與否是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵，直接影響工程進度、造價和安全。制訂和采用先進合理的施工工藝是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。要全面分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵資料，明確質(zhì)量目標、標準，控制重點和難點，制訂合理有效的施工技術(shù)方案、組織方案，合理選用施工機械設(shè)備，合理調(diào)配施工材料等資源，確保公路工程質(zhì)量。

8、施工安全與公路質(zhì)量的關(guān)系。

質(zhì)量包括產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，也包含著安全工作質(zhì)量。安全第一是從保護生產(chǎn)要素的角度出發(fā)，質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度出發(fā)。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。施工中丟掉哪一方都會陷入失控狀態(tài)。生產(chǎn)中，通過各種手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)活動規(guī)律，充分發(fā)揮積極性，從而控制事物的一切管理活動，生產(chǎn)安全得到保障，生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量就高。否則，如果人在使用機械、材料時老是受到不安全因素的影響，人的活動受到限制和嚴重影響，必然會導(dǎo)致對產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

9、施工進度與公路質(zhì)量的關(guān)系。

質(zhì)量和進度是工程的兩大基本問題，即相互對應(yīng)，又相互統(tǒng)一。工程進度適當，可保證或提高工程質(zhì)量;工程質(zhì)量得以保證或提高，減少或沒有返工，工程進度相對加快。合理的進度是保證工程質(zhì)量的重要條件，每個環(huán)節(jié)、每道工序都有相對獨立的、科學(xué)合理的時間要求，一般來說要提前完工是不容易的，時間提前了，工程的質(zhì)量就難以得到保證。施工中，要正確處理進度與質(zhì)量的關(guān)系，既要重視進度，更要重視質(zhì)量。當進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，應(yīng)把質(zhì)量放在第一位，必須在保證質(zhì)量的前提下加快進度，決不允許以犧牲質(zhì)量趕進度。

10、經(jīng)濟效益與公路質(zhì)量的關(guān)系。

質(zhì)量和效益是公路工程的一對矛盾，既相互對立，又相互統(tǒng)一。增加工程費用，可增加設(shè)備、人力，從而加快進度，確保工程質(zhì)量，效益會降低;提高工程質(zhì)量，相應(yīng)加大費用，可減少維護和返工所需人工、材料、設(shè)備等費用，項目效益降低，總體效益會增加。質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的實質(zhì)就是探索質(zhì)量與效益的最佳點，實現(xiàn)低投入、高質(zhì)量、多收益。施工中，要擺正質(zhì)量與效益的關(guān)系，靠科學(xué)的管理保質(zhì)量、降成本、增效益，而不是靠犧牲質(zhì)量獲效益。

總之，我國公路建設(shè)長期的戰(zhàn)略方針是質(zhì)量第一。公路建設(shè)者要把工程質(zhì)量，嚴格規(guī)范標準，著力在工程質(zhì)量要素與公路質(zhì)量的關(guān)系上下功夫，精益求精，高標準、高質(zhì)量的鑄造公路精品，打造讓人放心、讓人滿意工程。