李夢卿 李鑫

摘 要 “十三五”以來，在國家頂層設計與職業(yè)院校實踐探索下，我國職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍規(guī)模不斷擴大，體系結構更加合理，“雙師”特色更加凸顯，教學創(chuàng)新團隊建設全面加強，1+X證書制度實施成效顯著，為2035年職業(yè)教育發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。面向“十四五”，在構建高質量職業(yè)教育體系的目標導向下，“雙師型”教師隊伍建設任重道遠。其中，職教師范專業(yè)認證、深化產教融合、校企合作以及加強專兼結合的教師教學創(chuàng)新團隊建設等都將是今后較長時期內我國“雙師型”教師隊伍建設發(fā)展的重要著力點和主流方向。

關鍵詞 “十三五”;“十四五”;“雙師型”教師;職業(yè)院校

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2021）06-0013-07

“十三五”期間，我國職業(yè)教育師資隊伍尤其是“雙師型”教師隊伍建設取得了長足進展。2016年10月，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃（2017-2020年）的意見》，以“雙師型”教師素質提升為目標，通過示范引領、創(chuàng)新機制、重點突破，開創(chuàng)了“雙師型”教師隊伍建設的新局面。2017年12月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產教融合的若干意見》強調“校企合作共建‘雙師型教師培養(yǎng)培訓基地”。2019年4月，國務院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）明確指出“多措并舉打造‘雙師型教師隊伍”。同年9月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（簡稱《實施方案》），詳細制定了“雙師型”教師建設的12個具體要求。在國家對職業(yè)教育教師隊伍高水平發(fā)展的高度重視背景下，“十三五”期間，我國職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍規(guī)模不斷擴大，質量顯著提升，創(chuàng)新持續(xù)、特色凸顯。

一、規(guī)模與效益統(tǒng)一：“雙師型”教師隊伍增量提質，奠定職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展基礎

2017年1月，國務院印發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“著力加強教師隊伍建設”“加快推進教育治理現(xiàn)代化”的目標任務;2019年2月，《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“建設高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍”的戰(zhàn)略任務，并將教師隊伍建設擺在教育現(xiàn)代化建設的核心地位。在面向“教育現(xiàn)代化2035”的關鍵階段，“十三五”時期職業(yè)教育的首要任務就是注重規(guī)模與效益并重，努力打造一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍，這是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的根本保證。

（一）職教規(guī)模穩(wěn)中有增，“雙師”比例日漸提升

伴隨著產業(yè)轉型升級和經濟結構調整，我國職業(yè)教育經歷了從小到大、從弱到強的發(fā)展過程，尤其在經過“示范?！薄皟?yōu)質?！迸c“雙高計劃”建設的持續(xù)推動后，逐漸形成了職業(yè)教育可持續(xù)健康發(fā)展格局。目前，全國共有職業(yè)院校1.15萬所，在校生2857.18萬人;中職招生600.37萬人，占高中階段教育的41.70%;高職（?？疲┱猩?83.61萬人，占普通本?？频?2.90%[1]。受此影響，作為職業(yè)教育教學理念的探索者與踐行者，我國職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍總量不斷提升、雙師比例持續(xù)優(yōu)化，逐漸在職業(yè)教育內涵式發(fā)展進程中占據核心地位。如圖1所示，2015-2019年間中等職業(yè)教育“雙師型”教師比例持續(xù)增加，2016年比2015年提高約0.8個百分點，已然滿足《中等職業(yè)學校設置標準》提出的“雙師型”教師比例不低于30%的標準要求。截至2019年10月，我國職業(yè)院?！半p師型”教師總量為45.56萬人，其中，中職部分有26.4萬人，占中職專任教師的31.5%;高職部分有19.1萬人，占專任教師的39.7%，“雙師型”教師數量逐漸增加[2]，職業(yè)教育現(xiàn)代化改革發(fā)展的條件基本形成。

（二）類型體系趨于完善，“雙師”結構不斷優(yōu)化

2019年，國務院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》強調“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的類型，具有同等重要的地位”，明確了職業(yè)教育體系類型教育的本真價值?！邦愋汀鄙矸莸拇_立意味著職業(yè)教育教師隊伍建設要通過教師隊伍結構的調整與優(yōu)化，獲得與普通教育不同的類型教育地位，這也是當前“雙師型”教師隊伍建設的核心內容與邏輯主線。教師隊伍結構是指整個教師隊伍各要素的比例關系及其結合方式[3]。職教師資隊伍結構主要包括學歷結構、類型結構、職稱結構、年齡結構等方面，合理的職教師資隊伍結構不僅有利于體現(xiàn)其類型教育特征，更是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設的重要突破口。為體現(xiàn)教師隊伍質量在現(xiàn)代化建設中的重要性，“十三五”期間，我國繼續(xù)加強職教師資隊伍結構調整的科學性與規(guī)范性，最大限度地發(fā)揮了職教師資隊伍的綜合育人效益。以中等職業(yè)教育為例，根據教育部教育統(tǒng)計數據測算發(fā)現(xiàn)，在學歷結構方面，2015-2019年間中等職業(yè)學校本科及以上學歷教師人數呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，2019年中等職業(yè)學校專任教師共642197人，其中本科和?？茖W歷人數共計587842人，占專任教師比重的91.5%，表明我國中等職業(yè)教育教師隊伍整體水平在不斷提升，見表1;在類型結構方面，2015-2019年間中等職業(yè)學校文化課教師比例呈現(xiàn)上升趨勢，截至2019年文化課教師所占比例為42.15%，而專業(yè)課教師與實習指導課教師比例也維持在相對穩(wěn)定的狀態(tài)，見表2，優(yōu)化師資隊伍類型結構能有效銜接教育鏈與產業(yè)鏈;在職稱結構方面，伴隨著我國教師職稱評聘制度的進一步完善，中等職業(yè)學校具有初級職稱的專任教師比例逐年下降，而2019年具有副高級職稱的專任教師提升至24.75%，見表3。此外，各省市高職院校高級職稱教師比例也呈現(xiàn)上升趨勢，職教師資職稱結構進一步優(yōu)化;在年齡結構方面，如表4所示，“十三五”期間中職學校35歲以下專任教師占比逐漸下降，50歲及以上專任教師比例上升至2019年的18.74%，意味著中職學校師資隊伍中具有豐富教學經驗的教師比重逐步加大，成為學校的中堅力量[4]。職教師資隊伍結構逐步優(yōu)化，“雙師型”教師隊伍在高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型等方面也擁有了日益深厚的建設基礎。

二、繼承與創(chuàng)新結合：彰顯本土特色，培育“雙師型”教師以適應技能社會建設需求

為培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠，我國職教師資隊伍建設有了更加深刻的內涵。李克強總理在2016年《政府工作報告》中提出，要大力弘揚工匠精神，推動職業(yè)技能與職業(yè)精神的高度融合，加速實現(xiàn)“中國制造”向“精品制造”與“優(yōu)質制造”轉變。這不僅為我國技能人才培養(yǎng)指明了方向，更闡明了職教“雙師”隊伍的使命和責任，就是要厚植德藝雙馨職業(yè)素養(yǎng)，在匠心的培育和傳承中日益創(chuàng)新，為“中國工匠”的培育提供強有力的人力資源支持。

（一）內外工匠文化創(chuàng)生，構建師德建設生態(tài)

彼得斯（Peters）和沃特曼（Whatman）認為，文化和文化產生的感召力是組織經久不衰的最主要因素[5]。職業(yè)院?！半p師型”教師是跨越學校與企業(yè)兩個不同場域的特殊群體，具有顯著的職業(yè)性、學術性、實踐性等特征，對于教師群體的可持續(xù)發(fā)展而言，“雙師型”教師隊伍建設的理想狀態(tài)離不開文化的創(chuàng)生，“雙師”群體打破先賦性身份焦慮，不斷喚醒身份的認同意識，凸顯教師專業(yè)化發(fā)展的自主性，形成雙重話語體系職業(yè)院校教師群體的獨特文化。在這一過程中，工匠精神的引領作用日漸強化，培育工匠文化是“雙師型”教師外在身份賦予與內在文化創(chuàng)生之間的重要紐帶?；诠そ尘竦穆殬I(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設致力于通過內部與外部工匠文化的啟發(fā)與構建逐步建立起支撐工匠技藝的文化體系，多渠道打開職教師資隊伍建設的新局面。職業(yè)教育對外通過政策設計、院校推行、媒體宣傳等方式營造弘揚工匠精神的濃厚氛圍，構建發(fā)揚優(yōu)良育人傳統(tǒng)、踐行高尚教師德行的良好工匠文化環(huán)境;對內通過面向全體教師組織《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《大國工匠》《非凡匠心》等文件與紀錄片的集中學習觀看，大興工匠精神學習與師德楷模學習之風。同時，產教融合培養(yǎng)能工巧匠的程度也逐步提高。根據教育生態(tài)學理論，系統(tǒng)中各因子通過相互聯(lián)系、相互作用，實現(xiàn)功能一致性，以達到系統(tǒng)的整體平衡[6]，職業(yè)院?！半p師型”教師需要兼顧企業(yè)、服務社會，才能有效迅速捕捉到新工藝與技術的發(fā)展趨勢，才能在協(xié)調多方復合因子的基礎上準確聚焦自身能工巧匠的培養(yǎng)目標，而校企在資金投入、人才引進、教師待遇、培訓交流、項目合作、創(chuàng)新平臺等方面的合作文化也使得“雙師型”教師隊伍建設達到可持續(xù)發(fā)展的平衡狀態(tài)。

（二）轉識成智效能凸顯，強化育人實踐價值

當代著名哲學家馮契認為，人類的認知發(fā)展過程包括由無知到有知、由知識到智慧兩次“飛躍”，轉識成智是其中的“第二次飛躍”[7]，知識屬于認識范疇，是人類的認識成果[8]，而智慧是人類在認識世界和改造世界過程中，運用知識、經驗、能力等處理現(xiàn)實問題的本領[9]。面對產業(yè)轉型升級帶來的職業(yè)教育供給側結構性改革，培養(yǎng)高素質技術技能人才以適應、滿足并支撐經濟社會發(fā)展已成為當前職業(yè)教育的主要目標，而這與工匠精神中技道合一、德技并修內在特征高度耦合。2020年12月，習近平總書記在首屆全國職業(yè)技能大賽的賀信中指出，“技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量”，并提出大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神?；诠そ尘竦穆殬I(yè)院?！半p師型”教師由此面臨著培養(yǎng)高素質、專業(yè)性強、綜合能力強的復合型人才的重任。從理論上看，伴隨著職業(yè)教育內涵式發(fā)展，“雙師型”教師隊伍建設能夠主動適應職業(yè)教育供給側改革需要，不斷創(chuàng)新教師培訓體系、重構教師信仰價值系統(tǒng)、規(guī)范教師專業(yè)倫理道德，“匠人”精湛的技藝與深厚的道德修養(yǎng)也逐步融入到人才培養(yǎng)的全過程，高水平技術技能人才的供給水平逐步提升。從實踐上看，各職業(yè)院校積極響應《國家職業(yè)教育改革實施方案》中“實施職業(yè)院校教師素質提高計劃”的要求，大力構建“雙師型”名師工作室和教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺，立足學?，F(xiàn)狀設置骨干教師培訓渠道、培訓項目、培訓資源，對技能人才的培養(yǎng)模式進行深入地實踐與創(chuàng)新，并將師德師風、工匠精神、理實一體、技能培養(yǎng)、信息技術等作為核心培訓內容，為優(yōu)化學生知識結構與能力結構提供重要保障。

三、個體與整體兼顧：基于教師教學創(chuàng)新團隊建設，發(fā)揮“雙師”價值鏈聚同效應

“十三五”以來，我國始終將教師教學團隊建設作為促進職教教師專業(yè)化發(fā)展的重要途徑，高水平、高層次、結構化“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊已成為提升當前職教辦學質量的創(chuàng)新基點?；凇秾嵤┓桨浮贰度珖殬I(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設方案》等政策文件對“雙師”教學團隊目標任務、基本條件、主要內容的戰(zhàn)略性部署，職業(yè)教育“雙師”團隊成員在聚同存異、相融共贏的基礎上不斷增強關鍵能力，自組織性與融合性特征凸顯，命運共同體理念下的“雙師型”教師價值鏈由此形成。

（一）關鍵能力不斷積累，自組織性逐步提升

自組織包含兩層意蘊：一方面與孤立、分離、瓦解相對應，強調聯(lián)結、組合、協(xié)同等組織形式和力量;另一方面則與他組織相對應，重視人在組織過程中的自發(fā)性和自覺性[10]。職業(yè)教育“雙師型”教師教學團隊是一個多元化與開放化組織系統(tǒng)，能夠通過“雙師型”教師的適應、更新、協(xié)調等自組織化的手段，促進團隊中各成員的競爭和協(xié)同，進而使得職教系統(tǒng)的自組織效率不斷增強。基于教學團隊建設的“雙師型”教師作為職教系統(tǒng)的核心主體，對外能主動適應產業(yè)發(fā)展需求，通過與行業(yè)企業(yè)等社會主體之間的相互協(xié)作打破資源壁壘與邊界，促進教育教學資源的轉換與創(chuàng)新，對內能夠積極關注自身認知能力、溝通能力和創(chuàng)新能力等專業(yè)化技術技能，不斷增強應對未來職業(yè)變化的關鍵能力。德國社會教育學家梅騰斯（Mertens）認為，關鍵能力是指除具體專業(yè)能力和專業(yè)理論知識之外的、從事其他任何一種職業(yè)崗位都應具備的能力[11]。目前，隨著職教內涵式建設進程的加快，相關政策制度與院校實踐對“雙師型”教師教學團隊的建設給予了極大關注，對“雙師型”教師關鍵能力的提升起到了重要推動作用，也表明國家對職業(yè)教育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展的充分重視。在《全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設方案》中“分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設360個國家級職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊”的項目指引下，截至目前，全國已遴選首批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊122個，部署多項相關課題研究項目[12];《山西省推進職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃》提出，建設50個省級職業(yè)教育“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊，為加快推進區(qū)域職業(yè)教育教師團隊建設提供了重要保障;長春職業(yè)技術學院通過引培并舉、內外兼修、校企共育、雙向兼職方式對“雙師型”教師教學團隊建設機制進行了積極探索和實踐[13]，“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊建設在自適應性方面有了更堅實的基礎，“雙師型”教師群體的關鍵能力也得到進一步強化。

（二）團隊成員聚同化異，融合性日益增強

2016年9月，習近平總書記在二十國集團工商峰會開幕式上提出，“我們應該求同存異、聚同化異，共同構建合作共贏的新型國際關系?！边@種聚同化異、相融共贏的理念對職業(yè)院校教師隊伍建設具有很好的指導意義，亦為職業(yè)教育“雙師型”教師教學團隊的可持續(xù)健康發(fā)展提供了一種價值選擇。基于聚同化異理念的“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊建設不僅強調學校與企業(yè)、教育與產業(yè)在教育實踐中的融合與互補，更重要的是密切關注教學團隊成員之間的融合性與互動性，特別是面對當前百萬擴招的現(xiàn)實需求下“雙師型”教師數量仍存在較大缺口的現(xiàn)實桎梏，團隊成員之間的能力互補、協(xié)同發(fā)展是提升團隊教育教學質量的重要環(huán)節(jié)?！秾嵤┓桨浮分赋觯斍奥殬I(yè)教育教師隊伍建設中同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師和教學團隊短缺問題已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸。為此，隨著職業(yè)教育開放性與共享性程度越來越高，職業(yè)教育“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊在解決職教教師校企雙向流動不暢、結構性矛盾突出、專兼結構不合理等顯性問題之外，還需注重平衡團隊成員之間的價值訴求與價值判斷等隱性矛盾，團隊成員在理解與溝通的過程中可以搭建起多方利益融合的有效橋梁，成員之間的積極互動與視域融合也能激發(fā)“雙師型”教師的職業(yè)創(chuàng)造性與職業(yè)認同感，這在有效解決“雙師”數量短缺矛盾之余也保障了“雙師型”教師的育人質量。當前，“雙師型”教師教學創(chuàng)新團隊建設仍處于探索階段，尚無成熟建設經驗可資借鑒，正源于此，基于命運共同體的教師教學創(chuàng)新團隊能為職業(yè)院校的“教育鏈—產業(yè)鏈—人才鏈”的融合互通提供有利條件，彰顯出新時代職教師資隊伍的獨特價值。

四、多元與精準促進：對標1+X證書制度，筑牢“雙師型”教師專業(yè)化發(fā)展支持體系

自2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書制度”（簡稱“1+X證書制度”）以來，截至2020年3月，教育部共分4批發(fā)布了162個職業(yè)技能等級證書標準，1+X證書制度的啟動實施為職教系統(tǒng)帶來了新的發(fā)展契機。在此背景下，“雙師型”教師隊伍建設積極對接1+X證書制度下理實結合思維、技能形成規(guī)律，有助于教師的全面專業(yè)化發(fā)展，更有助于為1+X證書制度的順利落實創(chuàng)造有利條件。

（一）融入理實結合思維，資格框架體系持續(xù)完善

在1+X證書體系中，1是指“學歷證書”，是本位;X是指“職業(yè)技能等級證書”，是補充[14]，其內涵特征在于職業(yè)教育學歷教育與職業(yè)技能培養(yǎng)的協(xié)調發(fā)展，注重復合型人才培養(yǎng)的理實結合。德國古典文學家海因里希·海涅（Heinrich Heine）認為，思想走在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前一樣[15]。1+X證書制度改革與試點工作的順利實施首先要以理實結合思維為指引，教育理念的培養(yǎng)在1+X證書制度下師資隊伍建設中尤為重要。一方面，理實結合思維下的資格框架體系有利于“雙師型”教師更好地融入課堂教學、課程設置、專業(yè)建設、結構評價等人才培養(yǎng)的全過程;另一方面，融入理實結合思維的資格框架體系促使“雙師型”教師形成和優(yōu)化顯性化與內隱性知識，并通過1+X證書制度的實施進一步提升勝任力。其實，理實結合早已是經濟發(fā)達國家和地區(qū)實施職業(yè)教育的通行做法。美國在20世紀20年代就開啟了職教師資傳統(tǒng)培養(yǎng)路徑與替代路徑融合的發(fā)展戰(zhàn)略，傳統(tǒng)路徑即通過接受學院或大學教育獲得證書，而替代路徑則是通過積累工作經驗獲得相關證書[16]。德國最具代表性的“雙元制”人才培養(yǎng)模式強調通過學校資源與企業(yè)資源充分融合的方式培養(yǎng)理實結合的職教師資隊伍。英國在《教師和教育培訓者的專業(yè)標準》中明確指出職業(yè)教育教師的“雙專業(yè)”身份，即職業(yè)或者學科專家同時也是教學專家，他們必須致力于維持和發(fā)展這兩方面角色的專門知識，以確保學習者的學習成效[17]。澳大利亞學校本位學徒制下學校教育與工作實踐的緊密結合實現(xiàn)了校企信息資源的共建共享，企業(yè)向教師提供實踐機會以促進教師專業(yè)發(fā)展和提升教師實踐教學能力，有利于建設“雙師型”教師隊伍[18]。

（二）遵循技能形成規(guī)律，產教融合機制逐步完善

“雙師型”教師隊伍可持續(xù)發(fā)展的核心在于教師可持續(xù)技能的形成，這同樣是一個階段性的系統(tǒng)發(fā)展過程。葉瀾認為，教師發(fā)展可以分為非關注階段、虛擬關注階段、生存關注階段、任務關注階段、自我更新關注階段5個階段[19]。隨著1+X證書制度改革與落實工作的推進，產教融合機制也進一步完善，“雙師型”教師實施專業(yè)教學改革、服務專業(yè)建設發(fā)展的能力也隨之提升。“雙師型”教師專業(yè)技術技能與教育教學能力提升的基礎主要表現(xiàn)在1+X證書制度對職業(yè)教育教師專業(yè)水平、知識結構、實踐能力等方面高標準的要求，如通過嚴格的準入制度與系統(tǒng)的教學管理制度倒逼“雙師型”教師提升實踐教學的能力，通過學分互認體系支持教師職業(yè)技能等級與課程學分的轉換，采用多途徑、多渠道方式為教師自身職教技能與1+X證書配套提供堅實基礎，通過加強產教融合支持專兼職教師教育教學、協(xié)同技術技能開發(fā)。在產教融合平臺上，“雙師型”教師立足服務專業(yè)建設發(fā)展、實施專業(yè)教學改革，形成對產業(yè)發(fā)展動態(tài)與企業(yè)技術前沿的敏銳洞察力，能及時更新課題教學內容、優(yōu)化課程教學體系，通過多樣態(tài)的監(jiān)督指導、激勵保障等措施保證技術技能人才培養(yǎng)緊扣經濟社會發(fā)展需求，為技能社會建設提供源源不斷的人力資源和智力支持。

五、“十四五”時期我國職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設的未來趨勢與走向

“十四五”時期，我國職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設須加強職前“雙師”素質養(yǎng)成，不斷提升“雙師型”師范生培養(yǎng)質量;須完善“雙師型”教師認定標準，推進產教融合、校企合作，加強專兼結合的“雙師型”教師隊伍;須以高質量國際化品牌建設為動力，不斷提高“雙師型”教師發(fā)展定位;須以高素質技術技能人才培養(yǎng)為目標，不斷提高質量、優(yōu)化結構、強化內涵，譜寫新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設的新篇章。

（一）立足職業(yè)技術師范專業(yè)認證制度，創(chuàng)新優(yōu)化“雙師型”教師培養(yǎng)引用新渠道

“十四五”時期，隨著職業(yè)教育內涵式發(fā)展進程加快，必須高度重視“雙師型”教師的培養(yǎng)與認定，拓寬“雙師型”教師的引進渠道。有研究者認為，師范教育是教育事業(yè)的工作母機[20]，是培養(yǎng)教師的關鍵環(huán)節(jié)。職業(yè)教育師范專業(yè)認證為職業(yè)教育教師隊伍的培養(yǎng)質量提供基本保障，對于提高“雙師型”教師整體素質具有重要意義。2019年8月，教育部等四部門在《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》中首次提出“雙師型”職業(yè)技術師范專業(yè)畢業(yè)生的概念，并規(guī)定“雙師型”教師“從2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘”，表明了國家對職業(yè)技術師范專業(yè)的重視，更體現(xiàn)了社會對高素質專業(yè)化“雙師型”教師培養(yǎng)的強烈需求。為進一步推進職業(yè)技術師范專業(yè)認定，同年10月，教育部教師工作司印發(fā)《職業(yè)技術師范教育專業(yè)認證標準》，將對職教師范專業(yè)進行質量認證，旨在優(yōu)化教師專業(yè)結構、全面提高專業(yè)教學質量、規(guī)范師范專業(yè)準入門檻、增強師范專業(yè)學生培養(yǎng)質量，通過政策設計，以“學生中心、產出導向、持續(xù)改進”的認證理念，推動我國職業(yè)技術師范專業(yè)走特色發(fā)展道路、提升職教師資隊伍的整體素質。基于職業(yè)技術師范專業(yè)認定制度優(yōu)化師范類“雙師型”教師培養(yǎng)模式，是當前形勢下“雙師型”教師隊伍建設的必要路徑，亟待構建體現(xiàn)職業(yè)技術師范生培養(yǎng)特色的目標體系，引導職業(yè)技術師范生的培養(yǎng)回歸“雙師型”本位，突出師范性、學術性與技術性的融合，形成從招生、培養(yǎng)到畢業(yè)，貫穿全程的認證標準子群[21]。同時，由于我國職業(yè)教育國家層次的“雙師型”教師職業(yè)資格認定標準暫付闕如，一些地方制定了省級、校級“雙師型”教師認定標準，認定程序與標準的差異性顯著，還難以有效反映“雙師型”教師供給需求。因此，亟須樹立政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等多方良性互動機制，制訂“雙師型”教師認定標準，確?！半p師型”教師隊伍的可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）深化產教融合、校企合作，打造“雙師型”教師隊伍建設新模式

教育與產業(yè)的密切結合、學校與企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動是職業(yè)教育的本質特征和內在要求[22]。近年來，職業(yè)院校不斷加強“雙師型”教師隊伍建設，積極響應國務院辦公廳2017年印發(fā)的《關于深化產教融合的若干意見》中“促進教育和產業(yè)聯(lián)動發(fā)展”“構建教育和產業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局”的要求，不斷加強教師社會實踐基地、教科研成果轉化平臺等功能性產教融合平臺的建設，與行業(yè)企業(yè)的良性互動不斷增強，與區(qū)域經濟社會發(fā)展的適應性與日俱增。進入“十四五”，職業(yè)教育更需滿足經濟社會發(fā)展的需要，進一步加強產教融合模式下“雙師型”教師隊伍建設，打通專兼教師的培養(yǎng)渠道，為“雙師”素質提升提供更高平臺。從時代背景看，我國已進入以信息技術、人工智能為代表的新型工業(yè)化階段，經濟結構調整與產業(yè)轉型升級成為勢不可擋的潮流。2020年，我國前三季度GDP為722786億元，按不變價格計算，比2019年同期增長0.7%，其中第三產業(yè)增加值400397億元，增長0.4%，產業(yè)累計增速均實現(xiàn)正增長，經濟發(fā)展長期向好趨勢不變[23]。以知識創(chuàng)造為代表的第三產業(yè)快速發(fā)展，社會對高素質技術技能人才的強烈需求勢必會帶來人才供給結構要求的變化，勢必要求職業(yè)教育與區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求高度契合，并通過其人才培養(yǎng)主動服務這些變化，以提高人才供給的針對性和有效性。因此，國家對產教融合制度的推行與關注將有力推動職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍沿著更加健康和優(yōu)質的方向發(fā)展。

（三）加強“雙師型”教師專業(yè)化發(fā)展，形成“雙師型”教師隊伍建設的中國范式

不斷探索建立符合本國教育發(fā)展理念與辦學實踐特色的職教師資隊伍，已成為世界職業(yè)教育發(fā)達國家的通行做法。職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展是一個世界性的命題，比如，以德國“雙元制”為代表的職教師資隊伍建設形成了從州到地方再到學校的全方位的培訓網絡，積極探索高度融合的校企合作模式，通過校本培訓建立教師理論知識和實踐技能培養(yǎng)的重要平臺，同時亦非常重視《教師培養(yǎng)法》等法律政策對教師隊伍的保障作用。不同于德國與瑞士等國家，美國社區(qū)學院按照求生存階段、調整階段以及成熟發(fā)展階段等教師發(fā)展不同階段建成職業(yè)教育專業(yè)教師成長體系，通過入職培訓教育體系引領新任教師盡快適應職業(yè)角色，通過在職教育強化教師的職業(yè)能力和教學能力，通過職后優(yōu)化疏導強化教師的經驗傳承效能。澳大利亞不僅形成了以技術與繼續(xù)教育學院為主要特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，還創(chuàng)建了澳大利亞培訓包和職業(yè)認證框架為導向的規(guī)范有效的職業(yè)教育教師資格認定標準體系，其成功模式受到國際社會的廣泛關注。目前，我國職業(yè)教育教師隊伍的建設過程與世界范圍內現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的建立仍有較大差距，基于本土特色的“雙師型”教師隊伍建設工作將是彰顯特色的關鍵，對促進高素質專業(yè)化教師隊伍建設具有創(chuàng)新引領價值。在我國大力推進“一帶一路”“中國制造2025”的時代背景下，國際產能合作的多樣性帶來了技能人才需求的復雜性，“雙師型”教師在培養(yǎng)高素質技術技能人才方面具有關鍵性意義，使得“雙師型”教師隊伍建設能在借鑒國際經驗的基礎上，結合我國本土實踐，立足專業(yè)化發(fā)展，形成中國范式。

參 考 文 獻

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