姚 暢 龔浩群

筆者于2017年12月至2018年8月，在泰國北部清萊府清孔縣的木棉村展開田野調(diào)查(1)本研究的田野調(diào)查工作由姚暢獨(dú)立完成。，通過在農(nóng)家樂(Home Stay)的居住生活進(jìn)入到了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。在田野期間筆者注意到泰國政府投入了大量的人力、物力、財(cái)力來發(fā)展社區(qū)旅游，可是該項(xiàng)目并沒有使村民的經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。事實(shí)上，在8個(gè)月的調(diào)研過程中，筆者成為了該村農(nóng)家樂項(xiàng)目的唯一客人。這一由政府大力支持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目所取得的經(jīng)濟(jì)收益如此微薄，但村民仍然樂意參與其中，那么，該如何理解發(fā)展項(xiàng)目的社會(huì)意義呢？本文將通過民族志材料，從項(xiàng)目制的角度來分析木棉村農(nóng)家樂項(xiàng)目，思考國家在鄉(xiāng)村推行農(nóng)家樂項(xiàng)目的目的是什么，村民如何看待和參與這一項(xiàng)目，以及農(nóng)家樂項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)村來說意味著什么，并由此探討泰國鄉(xiāng)村項(xiàng)目開展的一般特點(diǎn)。

在20世紀(jì)90年代，泰國中央政府的權(quán)力得到限制，國家將權(quán)力下放到鄉(xiāng)，組成地方自治政府，國家和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間的關(guān)系發(fā)生了變化。國家通過權(quán)力下放和公民參與給予鄉(xiāng)行政機(jī)構(gòu)相當(dāng)?shù)淖灾餍裕纬芍醒?、地方分立的國家民主政治新格局[1]266-267。泰國鄉(xiāng)村的發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)社區(qū)的凝聚力，村民也試圖在資源管理中發(fā)揮作用。泰國政府在鄉(xiāng)村推行了一系列的發(fā)展項(xiàng)目，村民們開始更廣泛地參與到社區(qū)發(fā)展中，仿照現(xiàn)代社會(huì)組織形式成立了各類團(tuán)體并發(fā)起集體行動(dòng)。國家通過賦予公民自我管理的權(quán)力強(qiáng)化了人們的公民意識(shí)，同時(shí)也改變了社區(qū)內(nèi)部人與人之間的關(guān)系[1]292。泰國鄉(xiāng)村的發(fā)展也不再是傳統(tǒng)村莊的復(fù)興，而是一種新的合作文化的形成。

相對(duì)于東南亞是否存在過“逃離國家”(2)斯科特通過研究東南亞山地的族群歷史指出，幾千年來生活在崇山峻嶺間的人群一直以來都在設(shè)法反抗國家和主流的意識(shí)形態(tài)，他們的謀生手段、社會(huì)組織、意識(shí)形態(tài)，甚至頗有爭議的口頭傳承文化，都可以被認(rèn)為是精心設(shè)計(jì)用來遠(yuǎn)離國家控制的行動(dòng)策略。所謂的“野蠻”和“原始”僅僅是國家用來描述那些自主治理、尚未臣服的人民所用的詞匯。那些“未被統(tǒng)治”或“尚未被納入國家體制”的山地族群是自覺選擇了這種逃離國家秩序之外的社會(huì)生活。參見[美]詹姆斯·C.斯科特.逃避統(tǒng)治的藝術(shù)：東南亞高地的無政府主義歷史.王曉毅，譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2016。的民族以及怎樣理解“原初豐?！?3)薩林斯認(rèn)為，不能用資產(chǎn)階級(jí)的欲望來審判原始人的生活，不能用經(jīng)濟(jì)理性來解釋文化非理性。在薩林斯看來，“狩獵、采集者擁有的東西確實(shí)很少，但這并非匱乏，而是他們根本不需要，而他們真正想要的那些東西并不稀缺，實(shí)際上與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)社會(huì)相比，他們的生活算得上很閑適，而人口通常也低于自然資源所供養(yǎng)的水平，遠(yuǎn)離人口壓力”，因此這樣的社會(huì)被稱為原初豐裕社會(huì)。參見[美]馬歇爾·薩林斯.石器時(shí)代經(jīng)濟(jì)學(xué).張經(jīng)緯，鄭少雄，張帆，譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2009：41。等問題而言，更有意義的應(yīng)當(dāng)是認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)中的國家建設(shè)與民生改善的關(guān)系。在現(xiàn)代民族國家體系下，國家提供的發(fā)展平臺(tái)是鄉(xiāng)村居民追求祥和、富足生活的重要條件，并且為其提供了融入國家的路徑，這也是民族國家治理合法性和正當(dāng)性的重要基礎(chǔ)[2]。泰國政府在鄉(xiāng)村推行的發(fā)展項(xiàng)目不同于一般性的財(cái)政撥款，大多數(shù)項(xiàng)目不是強(qiáng)制性的，而是需要村民通過自下而上的申請(qǐng)才能夠獲得，涉及中央政府、地方政府以及當(dāng)?shù)卮迕裣嗷ブg的關(guān)系及其建構(gòu)模式。

本文強(qiáng)調(diào)從鄉(xiāng)村的視角出發(fā)來理解發(fā)展項(xiàng)目的意義，與此同時(shí)，我們也注意到泰國鄉(xiāng)村的發(fā)展項(xiàng)目如果沒有政府的財(cái)政支持是難以實(shí)現(xiàn)的。筆者的研究問題在于，發(fā)展項(xiàng)目的自下而上的申請(qǐng)機(jī)制以及政府給予福利和資金支持的行為，反映出了國家怎樣的治理技術(shù)；面對(duì)國家所推行的帶有治理意涵的發(fā)展項(xiàng)目，地方精英、社會(huì)組織和村民們將如何實(shí)施這些項(xiàng)目；以及發(fā)展項(xiàng)目如何在地方社會(huì)的空間中開展，又如何強(qiáng)化了原有的社會(huì)關(guān)系和組織結(jié)構(gòu)，并使得村民對(duì)“社區(qū)”產(chǎn)生新的理解。本研究也希望為中國的社會(huì)治理研究提供參考，并反思中國的基層治理方式有哪些新的可能性。

一、文獻(xiàn)回顧與理論視角

(一)從項(xiàng)目制的角度理解社會(huì)治理

近年來項(xiàng)目制成為國內(nèi)學(xué)界探討國家治理體制的重要主題，研究者運(yùn)用多種理論工具，通過案例對(duì)項(xiàng)目制進(jìn)行了描繪和分析。研究者關(guān)于項(xiàng)目制的討論主要體現(xiàn)在宏觀與微觀兩個(gè)層面，前者將項(xiàng)目制視作新的治理體制，或把它納入到現(xiàn)代國家建設(shè)的視野中；后者主要探討項(xiàng)目制的分級(jí)機(jī)制和運(yùn)作邏輯，或在具體的案例中考察項(xiàng)目制的績效和后果，十分關(guān)注充滿張力的國家與地方的關(guān)系以及項(xiàng)目與社區(qū)的關(guān)系。

渠敬東系統(tǒng)地闡述了項(xiàng)目制的定義與內(nèi)涵，他提出項(xiàng)目制是一種新的國家治理體制，旨在通過國家財(cái)政的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等項(xiàng)目手段，突破以單位制為代表的原有科層體制的束縛，遏制市場體制所造成的分化效應(yīng)，加大民生工程和公共服務(wù)的有效投入[3]。還有學(xué)者指出項(xiàng)目制以國家財(cái)政自上而下的專項(xiàng)資金的形式進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，從而重新進(jìn)行資源配置[4]，是中國政治過程中以“項(xiàng)目”的方式進(jìn)行工作部署、任務(wù)實(shí)施的一種機(jī)制[5]。項(xiàng)目制將市場經(jīng)濟(jì)中的競爭機(jī)制引入到官僚組織體制中，項(xiàng)目制正日益成為國家、社會(huì)的主導(dǎo)行為方式和內(nèi)在運(yùn)作邏輯[6]。曹虎龍從國家建設(shè)的角度來理解項(xiàng)目制的運(yùn)作和實(shí)踐，認(rèn)為項(xiàng)目制的治理實(shí)踐是國家建設(shè)的一部分[7]。

在關(guān)于項(xiàng)目制的內(nèi)在邏輯和運(yùn)作機(jī)制的研究中，折曉葉和陳嬰嬰指出，自20世紀(jì)90年代中期以來，在國家稅收體制更為集中的情況下，資金的分配卻出現(xiàn)了依靠“條線”體制另行運(yùn)作的情形，即財(cái)政轉(zhuǎn)移支付采用項(xiàng)目制的方式在行政層級(jí)體制之外靈活處理[8]。也就是說，在集權(quán)的收入體制之外，存在著尋找和開辟另外一種可以直接支配和控制新財(cái)源的可能性，只不過仍須遵循和維持集權(quán)控制的邏輯。張振洋認(rèn)為，貫穿項(xiàng)目制的兩大核心制度邏輯分別是縱向控制和橫向競爭?？v向控制是指，中央或者上級(jí)政府通過掌控地方官員或者下級(jí)官員的政治晉升和財(cái)政資源，通過項(xiàng)目促使地方官員提供基本的公共服務(wù)，為績效合法性服務(wù)；橫向競爭則是指，在有限的項(xiàng)目資源內(nèi)地方政府的官員要想獲得政治晉升和財(cái)政資源，必須通過一系列的申請(qǐng)和審核程序，競相申請(qǐng)各類項(xiàng)目，打敗各路競爭對(duì)手，努力為公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)[9]。

項(xiàng)目制作為一種新型的治理體制，在提供公共產(chǎn)品和文化服務(wù)等方面取得了一定的成效[10]。但這種“科層為體，項(xiàng)目為用”[11]的治理體制，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致與政策目標(biāo)相悖的后果，影響鄉(xiāng)村社會(huì)的治理狀況。例如項(xiàng)目進(jìn)村過程中形成的中央“發(fā)包”、地方“打包”、村莊“抓包”的運(yùn)作邏輯[8]，以及下級(jí)為爭取項(xiàng)目展開的“錦標(biāo)賽”[12]競爭，進(jìn)一步造成項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)和普通地區(qū)的差距拉大。李祖佩、陳水生、周雪光和程宇等學(xué)者分別提出了，項(xiàng)目申請(qǐng)過程中存在的關(guān)系運(yùn)作[13]、項(xiàng)目無法滿足群眾的真實(shí)需求[14]，以及項(xiàng)目制的運(yùn)作反而會(huì)給試點(diǎn)地區(qū)帶來集體負(fù)債[15]等。這不僅有礙于作為治理手段的項(xiàng)目有效發(fā)揮其治理功能，還會(huì)帶來“資源消解自治”[16]的治理困境。

現(xiàn)有的討論主要集中在項(xiàng)目制的內(nèi)涵、核心機(jī)制、運(yùn)作邏輯以及治理困境方面，雖然同時(shí)也提出要重視地方的實(shí)際情況，但是對(duì)地方項(xiàng)目的執(zhí)行過程進(jìn)行細(xì)致研究尚有開拓空間。并且，對(duì)項(xiàng)目影響的評(píng)估在倚重經(jīng)濟(jì)和政治方面的考量之外，也有必要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織層面的關(guān)注。因此本文將關(guān)注農(nóng)家樂項(xiàng)目在泰北鄉(xiāng)村的開展過程，并從社區(qū)組織的層面來分析發(fā)展項(xiàng)目與鄉(xiāng)村社區(qū)之間的關(guān)系。

此外，國際上關(guān)于項(xiàng)目制的研究主題主要集中在鄉(xiāng)村發(fā)展[17]、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[18]、婦女[19]與老齡人口[20]等方面，大多把項(xiàng)目看作是消除貧困的一種集體努力，主要考察項(xiàng)目本身的內(nèi)部運(yùn)作，側(cè)重于對(duì)發(fā)展項(xiàng)目效果的評(píng)價(jià)，以及項(xiàng)目失敗原因的分析，并提出改進(jìn)辦法。這些研究成果為便于在實(shí)踐中應(yīng)用，常以一系列具體的建議作為結(jié)論，提出的解決辦法也大同小異，包括社區(qū)參與、認(rèn)識(shí)社會(huì)與文化的復(fù)雜性，以及在項(xiàng)目規(guī)劃中應(yīng)用人類學(xué)的知識(shí)等。這些意見與建議是針對(duì)發(fā)展所采取的方式而不是發(fā)展本身提出的，而本研究思考的不僅僅是作為發(fā)展手段的項(xiàng)目的執(zhí)行方式，還開始思考發(fā)展本身，避免用單一的發(fā)展話語掩蓋空間、歷史以及文化的多樣性，進(jìn)而關(guān)注項(xiàng)目實(shí)踐的地方性場景，力圖展現(xiàn)發(fā)展話語實(shí)踐的過程。

(二)項(xiàng)目制與當(dāng)代泰國政治轉(zhuǎn)型

1997年，亞洲金融危機(jī)使泰國將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村地區(qū)，與此同時(shí)泰國新中產(chǎn)階級(jí)的形成也推動(dòng)了泰國的政治變革，原來的代理式政黨被以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的綱領(lǐng)式政黨所取代，政黨通過吸引符合地方需求的發(fā)展項(xiàng)目以獲得更多的選票。

Apichat Satitniramai在《黃衫軍、紅衫軍和泰國新中產(chǎn)階級(jí)的崛起》[21]中將紅衫軍定義為“新興的中低收入者和以市場為導(dǎo)向的收入者的先鋒”，泰國新中產(chǎn)階級(jí)囊括了從城市小職員、工業(yè)生產(chǎn)工人到鄉(xiāng)村地區(qū)村民這一廣大群體。經(jīng)過近二十年來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷，泰國的人均收入增加，貧困人口減少，同時(shí)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)，泰國的鄉(xiāng)村地區(qū)不再是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)，教育和大眾媒體的滲透將村民變成了“全球村民”(cosmopolitan villagers)，他們的經(jīng)濟(jì)生活方式完全以市場為導(dǎo)向，這二十年來的廣泛變化促成了泰國新中產(chǎn)階級(jí)的形成。但與此同時(shí)，泰國的貧富差距仍在進(jìn)一步拉大，社會(huì)福利和社會(huì)保障體系的覆蓋范圍有限[22]。泰國新中產(chǎn)階級(jí)面臨著社會(huì)保障缺乏、收入不穩(wěn)定、獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)機(jī)會(huì)不平等以及公共服務(wù)質(zhì)量低劣等困境，因此泰國新中產(chǎn)階級(jí)需要國家的社會(huì)保障和支持，來幫助他們提高自己的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位。

2001年之前的泰國，在國家政策資助的地方發(fā)展項(xiàng)目中，議員從中央獲取預(yù)算以使自己的選區(qū)受益。2001年泰國前總理他信在大選時(shí)所提出的“社會(huì)項(xiàng)目政策”響應(yīng)并符合新中產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)需求，受到了新中產(chǎn)階級(jí)極大的歡迎，這也標(biāo)志著以“項(xiàng)目為基礎(chǔ)”的政黨取代了原有的代理式政黨。他信政府利用這些國家政策吸引了足夠的選票贏得大選，然后較為成功地實(shí)施了這些社會(huì)項(xiàng)目。這一政治變革為泰國新中產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造了一種新形式的政治意識(shí)，他們將自己視為泰國政治社會(huì)中的公民或合作伙伴，并擁有共同設(shè)計(jì)國家命運(yùn)的權(quán)利，他們?cè)谌粘Ｉ钪忻媾R的問題是基本的政治問題，需要發(fā)展出能促進(jìn)他們利益的政治空間。他們將選舉定義為一個(gè)國家被視為民主的最低要求，并認(rèn)為投票是推動(dòng)談判利益的基本機(jī)制。雖然2006年的軍事政變迫使他信下臺(tái)，但這場政變并未徹底改變這一政治意識(shí)，即公民投票權(quán)是新中產(chǎn)階級(jí)最有效的政治討價(jià)還價(jià)工具。而以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的政黨模式自2001年大選以來，得到了各政黨的積極采納，各個(gè)政黨的社會(huì)政策宣言對(duì)贏得選舉來說變得越來越重要。

項(xiàng)目式政黨的興起是泰國鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目的重要政治背景。執(zhí)政黨通過發(fā)起符合地方需求的發(fā)展項(xiàng)目和吸引來自中央政府的財(cái)政資金，獲得地方民眾的政治支持。而作為新中產(chǎn)階級(jí)的鄉(xiāng)村居民則通過行使選舉權(quán)，選舉有能力的地方行政長官來造福社區(qū)，并參與到國家的民主政治中。

在泰國政治轉(zhuǎn)型的背景下，國家和社會(huì)組織在鄉(xiāng)村地區(qū)推行了許多發(fā)展項(xiàng)目，外來力量進(jìn)入到鄉(xiāng)村，并在原有社會(huì)空間的基礎(chǔ)上運(yùn)作，項(xiàng)目實(shí)施過程帶有很強(qiáng)的集體歡騰的性質(zhì)，地方政府、社區(qū)精英、村民及非政府組織都積極參與到項(xiàng)目中來，以熱鬧歡騰的儀典模式來展演發(fā)展項(xiàng)目。接下來，筆者將繼續(xù)梳理“集體歡騰”這一概念，為本研究提供人類學(xué)的理論視角。

(三)集體歡騰：本研究的人類學(xué)視角

涂爾干的早期著作，傾向于強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)個(gè)體的規(guī)范性，但社會(huì)如何證成自身，又如何吸引個(gè)體參與其中呢？“集體歡騰”(collective effervescence)這一概念正是回答這一問題的切入點(diǎn)。集體歡騰是涂爾干后期宗教研究中一個(gè)重要概念。在《宗教生活的基本形式》中，涂爾干通過對(duì)瓦加拉人的火慶儀典的研究指出，宗教觀念正是誕生于這種歡騰的社會(huì)環(huán)境，誕生于歡騰本身。通過儀式，群體周期性地更新自身和統(tǒng)一體的情感，個(gè)體的社會(huì)本性得到了增強(qiáng)[23]495，儀典通過喚醒某些觀念和情感，把現(xiàn)在歸為過去、個(gè)體歸為群體。正是借助集體歡騰，社會(huì)在個(gè)體意識(shí)中獲得現(xiàn)實(shí)感，通過個(gè)體意識(shí)中的延伸為個(gè)體提供支持與力量，個(gè)體的人性也由此得到重塑[23]498。

對(duì)涂爾干而言，集體歡騰作為集體意識(shí)再生產(chǎn)的途徑，它蘊(yùn)含著社會(huì)共識(shí)的傾向。特納延續(xù)了涂爾干對(duì)儀式和社會(huì)神圣性的研究，在范熱內(nèi)普[24]的過渡儀式三段論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步論述了“閾限”(liminality)和“交融”(communitas)這兩個(gè)主要概念[25]。在特納看來，在閾限階段即有的神圣分類體系、社會(huì)秩序與結(jié)構(gòu)經(jīng)歷短暫的震蕩、質(zhì)疑與僭越；而交融則與神圣的、生成性的情感體驗(yàn)有關(guān)，肩負(fù)著更新社會(huì)紐帶及社會(huì)能量的作用，社會(huì)秩序及社會(huì)結(jié)構(gòu)得以恢復(fù)與重構(gòu)[26]。與涂爾干相比，特納倡導(dǎo)一種動(dòng)態(tài)的社會(huì)觀念。集體歡騰強(qiáng)調(diào)的是集體意識(shí)的激發(fā)和凝結(jié)，以及對(duì)已有社會(huì)結(jié)構(gòu)的鞏固和穩(wěn)定，而交融體現(xiàn)的是則動(dòng)態(tài)的社會(huì)過程，強(qiáng)調(diào)對(duì)結(jié)構(gòu)的反轉(zhuǎn)，其中更具張力(4)涂爾干是以集體意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為儀式的功能在于鞏固社會(huì)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)化集體力量，其理論關(guān)懷在于透過個(gè)人與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系的分析，重尋社會(huì)集體意識(shí)基礎(chǔ)，以處理現(xiàn)代社會(huì)所面臨的各種危機(jī)。而特納則是以社會(huì)沖突論為背景，通過從結(jié)構(gòu)進(jìn)入反結(jié)構(gòu)，再回歸到結(jié)構(gòu)的過程模式分析，展示儀式象征性在平衡社會(huì)沖突中的作用，把儀式看作是社會(huì)通過對(duì)自身的反省來建立秩序的一種階段性表現(xiàn)。。相比之下，本案例更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)原有神圣空間的借用以及對(duì)既有結(jié)構(gòu)的維護(hù)，因此更適合用集體歡騰的概念來加以分析。

在涂爾干的影響下，集體歡騰已經(jīng)成為社會(huì)學(xué)與人類學(xué)的理論分析與經(jīng)驗(yàn)研究維度。本文將從三個(gè)方面來梳理這一核心概念的內(nèi)涵。

首先，集體歡騰發(fā)生在具有神圣性的空間中。在《宗教生活的基本形式》中，涂爾干指出集體歡騰幫助原始人從世俗世界的個(gè)體狀態(tài)中脫離出來，在集體歡騰的狀態(tài)下完成對(duì)神圣世界的感受[26]。涂爾干從社會(huì)作為道德存在的預(yù)設(shè)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)在集體歡騰的儀式符號(hào)表征與社會(huì)神圣性之間存在的契合性。涂爾干認(rèn)為儀式中所出現(xiàn)的集體歡騰是一種極具創(chuàng)造性和解放性的力量，它能夠產(chǎn)生關(guān)于社會(huì)的神話和道德憲章，集體歡騰所呈現(xiàn)出的狀態(tài)就是神圣社會(huì)。在神圣性和生成性的空間中，集體歡騰會(huì)使成員之間產(chǎn)生共同的情感體驗(yàn)，從而更新社會(huì)紐帶和社會(huì)能量，社會(huì)秩序和社會(huì)結(jié)構(gòu)得以恢復(fù)和重構(gòu)。因此，集體歡騰所借助的空間是一個(gè)充滿著神圣性和靈性的空間。

其次，集體歡騰是通過多主體之間的平等參與來實(shí)現(xiàn)的。對(duì)涂爾干來說，“集體歡騰”是一種極具糅合性的團(tuán)體聚會(huì)，團(tuán)體成員通過喚起他們共同的信仰，將自身置于一種更密切、更活躍的相互關(guān)系中[23]280。涂爾干指出，儀式首先是社會(huì)群體定期重新鞏固自身的手段[23]507，通過舉行儀式群體可以周期性地更新其自身的和共同體的情感。在歡騰的儀式和活動(dòng)中，社會(huì)成員的情感聯(lián)系才能被重新建立起來。筆者認(rèn)為，集體歡騰是一個(gè)非結(jié)構(gòu)化的、無差別的由平等的個(gè)人組成的共融集體或社區(qū)，在其中，人們脫離了地位角色的特征而產(chǎn)生平等交往，而這種社交體驗(yàn)通常是深刻又強(qiáng)烈的，并不屬于理性領(lǐng)域而是直覺或精神領(lǐng)域的。集體歡騰這一概念的基本特征就在于它超越、平衡和均質(zhì)的集體性質(zhì)。

第三，集體歡騰與熱鬧激烈、情緒高昂的活動(dòng)相關(guān)。在涂爾干看來，社會(huì)通過集體歡騰在成員的內(nèi)心喚起、支配、振奮他們的外在力量的觀念，這樣形成的力量，雖然純粹是觀念的，但卻像現(xiàn)實(shí)一樣在起作用；它們像物質(zhì)力量那樣，能夠?qū)崒?shí)在在地決定人的舉止表現(xiàn)[23]299。在集體歡騰中以社會(huì)互動(dòng)為基礎(chǔ)，通過儀式性與操演性的儀典，使集體意識(shí)得到了再生產(chǎn)，將個(gè)體凝結(jié)成相互關(guān)聯(lián)的集體。并且集體歡騰呈現(xiàn)出個(gè)體興奮狀態(tài)的激發(fā)，這種激發(fā)不是個(gè)體行為的簡單堆砌，常常是在宏觀框架中社會(huì)對(duì)個(gè)體進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的結(jié)果，同時(shí)歡騰的大眾在其中也能參與社區(qū)記憶的生產(chǎn)與建構(gòu)，發(fā)揮其自身的主體性作用。

本研究將采用集體歡騰的模式來分析泰北鄉(xiāng)村的農(nóng)家樂項(xiàng)目，并以此探討國家和外來社會(huì)組織的力量如何融入社區(qū)內(nèi)部的狂歡。在集體歡騰的布景與演出中，項(xiàng)目開展過程反映了怎樣的權(quán)力運(yùn)作模式，國家權(quán)力和外來社會(huì)力量又如何遭遇社區(qū)的主體性策略。

二、與項(xiàng)目相遇

筆者的田野點(diǎn)在泰國北部清萊府清孔縣，位于泰國和老撾的邊界地區(qū)，是湄公河貿(mào)易通道上的一個(gè)貿(mào)易點(diǎn)。清孔為泰國和老撾眾多山地民族提供了交往和生活的空間，在這里存在著一種與湄公河有關(guān)的特定的歷史文化和生活方式。自冷戰(zhàn)結(jié)束之后，越來越多的國家和國際組織開始介入這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長提出了許多意見，并建有很多大型開發(fā)項(xiàng)目，例如湄公河流域大壩、R3A公路(昆曼公路)建設(shè)以及第四泰老友誼大橋等。除此之外，泰國政府也于2015年宣布了將清萊府清孔縣作為第二期的邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)來開發(fā)，主要致力于將清孔縣建立成一站式的物流城市和生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資中心。但是在這些項(xiàng)目中，當(dāng)?shù)厝藚s沒有參與到發(fā)展的進(jìn)程中來。

2017年10月筆者來到泰國北部的清萊府，通過Facebook上社區(qū)旅游的宣傳短片，筆者了解到在清萊府北部的清孔縣有一家可以接待外來人員的木棉村農(nóng)家樂(Home Stay)。木棉村位于金三角的下游，地處兩山之間的狹窄山谷中，湄公河在其面前奔騰而過。在短片中木棉村被描繪成一個(gè)寧靜安逸的口岸村莊，在這里可以體驗(yàn)到純正的泰北蘭納文化，并且能夠和當(dāng)?shù)厝司幼≡谝黄鸶惺茑l(xiāng)村生活。木棉村位于清孔縣北部的薩曇鄉(xiāng)，臨靠1020公路。1020公路作為亞洲公路三號(hào)線(Asian Highway 3，簡稱AH3)泰國境內(nèi)的一部分，起點(diǎn)在清萊，終點(diǎn)在上海。薩曇鄉(xiāng)的西邊是高原和山脈，中部和東部地區(qū)是廣闊的平原。村舍集中在公路四周，身后是稻田。薩曇鄉(xiāng)一共有16個(gè)行政村，2016年10月統(tǒng)計(jì)的總?cè)丝跒? 399人(清萊地區(qū)注冊(cè)辦事處數(shù)據(jù))，70%的人口從事農(nóng)業(yè)種植，主要種植水稻、玉米以及蔬菜等，其他人口在政府機(jī)構(gòu)或小型企業(yè)就職。大部分村民都是佛教徒，整個(gè)鄉(xiāng)有9所寺廟。木棉村是一個(gè)泰族自然村，包括兩個(gè)行政村，人口為1 497人，其中有90%的村民都屬于9個(gè)比較大的家族，整個(gè)社區(qū)是通過地緣和血緣緊密聯(lián)系在一起的。筆者初到木棉村的時(shí)候，是以農(nóng)家樂游客的身份居住在退休教師農(nóng)和冬家。初次見面的時(shí)候，農(nóng)就向筆者介紹了農(nóng)家樂項(xiàng)目，帶我參觀了泰老第四友誼大橋的口岸，向筆者介紹了國際化的清孔，并向筆者展示了豐富的社區(qū)活動(dòng)和地方文化，以此吸引筆者留下來。

根據(jù)泰國第八個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(1997—2001)，泰國將國家權(quán)力下放到地方社區(qū)，地方對(duì)社區(qū)收入的興趣逐漸增加。泰國旅游局表示，增加社區(qū)收入的重要途徑之一就是發(fā)展當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)旅游(Community Based Tourism,簡稱CBT)。農(nóng)家樂項(xiàng)目作為社區(qū)旅游的子項(xiàng)目而存在，其中社區(qū)旅游包括了四個(gè)主要方面：社區(qū)產(chǎn)品銷售、文化展示、鄉(xiāng)村活動(dòng)以及農(nóng)家樂。泰國旅游局于2003年頒布了第一個(gè)泰國農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)，后于2012年對(duì)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，出臺(tái)了《2012年泰國農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)》公告，為農(nóng)家樂的認(rèn)證和評(píng)估提供了各項(xiàng)指標(biāo)。

表1 2012年泰國農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)

公告提出了農(nóng)家樂的接待標(biāo)準(zhǔn)，要求在交流社區(qū)知識(shí)的活動(dòng)中和房客建立熟悉感。農(nóng)家樂非常注重“家”的概念，要通過房東與房客之間的互動(dòng)營造一種家的感覺。社區(qū)還可以制作能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕蛢r(jià)值的紀(jì)念品出售給房客，通過社區(qū)產(chǎn)品的推廣使當(dāng)?shù)厝顺蔀槁糜位顒?dòng)的主要受益者。農(nóng)家樂還要為房客提供旅游項(xiàng)目和旅游信息，其中旅游項(xiàng)目就取決于社區(qū)的文化、生活方式和景點(diǎn)。在農(nóng)家樂項(xiàng)目中，當(dāng)?shù)厝思仁抢娴慕邮苷吆偷胤轿幕膫鞒姓撸彩亲匀画h(huán)境的保護(hù)者。從2004年初開始，泰國各地鄉(xiāng)村陸續(xù)出現(xiàn)了農(nóng)家樂，大多數(shù)農(nóng)家樂是于2007—2008年建立起來的。近年來農(nóng)家樂的數(shù)量不斷增加，2012—2015年全國有212個(gè)村莊申請(qǐng)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，其中138個(gè)村莊通過了標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估(5)Tourism Department, Ministry of Tourism and Sports supports nationwide homestays (2013)，Ban Muang Newspaper，2020年4月7日訪問，http://www.ryt9.com/s/bmnd/1652159。。

從《2012年泰國農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)》公告中可以看出，農(nóng)家樂評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)不僅在于經(jīng)濟(jì)收入方面，還注重社會(huì)文化和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)。每年泰國政府都會(huì)根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)農(nóng)家樂進(jìn)行評(píng)估，以此來評(píng)判該農(nóng)家樂是否能夠繼續(xù)獲得政府的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。在評(píng)估過程中除了政府的參與外，高校教師和知識(shí)分子對(duì)該地地方文化的研究興趣，也會(huì)對(duì)農(nóng)家樂的推廣和評(píng)估產(chǎn)生影響。在筆者開展田野調(diào)查期間，清萊皇家大學(xué)管理學(xué)專業(yè)的老師就曾到木棉村對(duì)村里的兒童鑼鼓樂隊(duì)進(jìn)行研究，并向農(nóng)老師了解木棉村蘭納音樂的發(fā)展情況。此外，這還體現(xiàn)在當(dāng)村民得知筆者對(duì)農(nóng)家樂的研究興趣時(shí)，非常歡迎筆者針對(duì)他們的農(nóng)家樂項(xiàng)目開展調(diào)研。

2014年薩曇鄉(xiāng)根據(jù)清萊旅游局所傳達(dá)的社區(qū)旅游政策，通過宣傳社區(qū)旅游所帶來的額外收益來吸引村民參與其中，并且旅游局還設(shè)立了項(xiàng)目資金，凡是通過政府標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的農(nóng)家樂每年可以得到15 000銖來進(jìn)行旅游開發(fā)和打造社區(qū)文化，以吸引更多的游客前來觀光旅游。獲得政府認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家樂除了能獲得資金資助以外，清萊旅游局還會(huì)為其印發(fā)宣傳手冊(cè)用以宣傳，此外參與到社區(qū)旅游項(xiàng)目中的成員每年都有外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在村民看來這是一次免費(fèi)、豪華的旅游，交通食宿全免，入住四星級(jí)酒店，還能夠參觀各地的著名景點(diǎn)，并且參與會(huì)議的人每個(gè)人還能領(lǐng)取到1 500銖的會(huì)務(wù)費(fèi)，清邁旅游局就曾組織泰北五府的參與社區(qū)旅游的村民去阿瑜陀耶和呵叻游玩。在清孔縣，木棉村因其臨近口岸的地理優(yōu)勢(shì)成為了開展農(nóng)家樂的項(xiàng)目點(diǎn)。薩曇鄉(xiāng)的村民們通過成立農(nóng)家樂，生產(chǎn)制作當(dāng)?shù)靥厣氖称?炸香蕉和瓜子)，設(shè)立泰拳擂臺(tái)，以及組建傳統(tǒng)音樂樂隊(duì)等方式參與到社區(qū)旅游中。

木棉村農(nóng)家樂最先是由維拉達(dá)、派特、同賓、松蒙、彭五家成立的，隨后從新加坡來了三十多名大學(xué)生到木棉村做研究，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐纳罘绞胶臀幕?xí)俗，在木棉村居住了一個(gè)月。2017年作為鄉(xiāng)村知識(shí)分子的農(nóng)老師和冬老師退休在家，在看到了社區(qū)旅游所帶來的商機(jī)后也開始成立農(nóng)家樂。他們利用自身優(yōu)勢(shì)撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)書，向清萊旅游局申請(qǐng)下了項(xiàng)目資金，并通過了政府的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。同年農(nóng)老師經(jīng)選舉成為了木棉村農(nóng)家樂的組長，和其他10位組員共同推動(dòng)木棉村農(nóng)家樂項(xiàng)目的發(fā)展。

筆者到木棉村，在多次向村民表明來意和目的后，村民們開始將我視為一個(gè)急需他們幫助來完成畢業(yè)論文的可憐學(xué)生。我的“可憐”之處在于我孤身一人來到異國他鄉(xiāng)所面臨的這種舉目無親的處境，因而，我總是受到眾多木棉村“親戚”的照顧和幫助。隨著我與當(dāng)?shù)厝私佑|的不斷加深，我擁有了除研究者之外的多重身份，在薩曇社區(qū)學(xué)校和老年學(xué)校中我是教授中文的老師，在非政府組織舉辦的活動(dòng)中我是外國志愿者，在農(nóng)家樂的展示宣傳中我是他們的成功案例。每當(dāng)有政府官員出席或有記者采訪的大型慶典活動(dòng)，我的房東總會(huì)津津樂道地向別人介紹，“這是阿耀，來自中國的研究生，來木棉村做研究，要在這里住八個(gè)月”。同時(shí)要是有人詢問我居住體驗(yàn)的話，我也會(huì)對(duì)我所生活的社區(qū)和農(nóng)家樂進(jìn)行稱贊，以完成我這個(gè)“代言人”的任務(wù)。在這個(gè)展示宣傳的過程中，我像農(nóng)家樂的評(píng)估證書一樣成為了木棉村農(nóng)家樂項(xiàng)目成功的表征。在田野過程中，我的身份經(jīng)歷了一個(gè)從中國游客、可憐的研究者到農(nóng)家樂的成功案例逐步確立的過程，也正是在身份不斷刷新重構(gòu)的過程中，我與鄉(xiāng)村的發(fā)展項(xiàng)目相遇了。

下文將從三個(gè)方面開展民族志敘述。首先，通過介紹將家戶作為發(fā)展主體的農(nóng)家樂項(xiàng)目，闡述村民如何既參與項(xiàng)目又保留家作為有靈空間的社會(huì)邊界；同時(shí)，分析神圣的公共空間——寺廟如何為農(nóng)家樂項(xiàng)目提供道德力量的支持，探討靈性空間與項(xiàng)目實(shí)施過程的關(guān)系。其次，本文將描述項(xiàng)目開展過程中多主體參與的情景，即地方政府、社區(qū)精英以及非政府組織在農(nóng)家樂項(xiàng)目中的實(shí)踐情況。在泰國政治轉(zhuǎn)型的背景中，地方政府從國家獲得財(cái)政資金投入到地方發(fā)展中，同時(shí)也通過推行符合村民需求的發(fā)展項(xiàng)目來獲得地方的政治支持；社區(qū)精英則在項(xiàng)目中充分利用各種資源，突顯了其應(yīng)對(duì)策略和主體性；而非政府組織則以問題為導(dǎo)向，針對(duì)清孔縣的區(qū)域特色，通過與各方的通力合作來豐富農(nóng)家樂項(xiàng)目的內(nèi)涵。最后，本文將以集體歡騰的模式來分析農(nóng)家樂項(xiàng)目開展的社會(huì)過程，在熱鬧歡慶的活動(dòng)和充滿道德感的儀式中，社會(huì)的神圣性得以強(qiáng)化，社區(qū)的地方文化和公共生活等方面都得到自主發(fā)展。在集體歡騰的創(chuàng)造中，國家權(quán)力得以與地方社會(huì)共同體的再生產(chǎn)緊密結(jié)合，通過生動(dòng)豐富的社會(huì)生活形式實(shí)現(xiàn)了治理的目的。

三、有靈的空間

在家戶空間所舉行的諸多儀式中，為新房做功德的儀式使家戶空間得以確立；婚禮的舉行是告知家戶中的鬼魂和祖先將要有新的家庭成員加入，并通過佛法的力量給予新人鼓勵(lì)與支持；葬禮則是要為死去的人做功德，代表了家庭成員的離去，需將死者的靈魂從家戶空間中引渡出來，使其靈魂往生極樂。由此可以看出，家戶作為親密空間不僅是有靈性的還是存有邊界的，其邊界是通過神靈的庇佑范圍來確定。每當(dāng)有陌生人來訪的時(shí)候，家主都要事先告訴家中的神靈和鬼魂知曉，以免客人受到侵?jǐn)_；當(dāng)家庭成員加入或離去的時(shí)候也會(huì)舉行儀式來和神靈們建立起積極的關(guān)系，獲得神靈的庇佑，使家戶成員生活幸福、平安順?biāo)??？梢钥闯觯┍编l(xiāng)村的家戶概念不只是家庭成員生活居住的世俗空間，還是一個(gè)包含了鬼魂、祖先、土地神和佛法的有靈空間。

在農(nóng)家樂項(xiàng)目中，游客可以出入村民家中體驗(yàn)鄉(xiāng)村家庭生活。這種打破家戶邊界的項(xiàng)目要求與鄉(xiāng)村中有邊界、有神靈護(hù)佑的家戶觀念相矛盾。在項(xiàng)目理念和家戶理念發(fā)生矛盾的時(shí)候，我的房東將我變成了他們的女兒，通過將陌生人轉(zhuǎn)變?yōu)橛H人，這種角色的策略性轉(zhuǎn)變?cè)俅未_立家的社會(huì)邊界。泰語中“家庭”一詞是“圍繞著廚房”的意思，房東冬老師告訴我“不要太客氣，要像在自己家一樣，坐在一起吃飯就是一家人了”；在日常的交往中，房東也會(huì)讓我稱呼他們?yōu)椤鞍职帧薄皨寢尅保瑢⑽野才旁谒麄兣畠核幼〉姆块g，并把我當(dāng)作他們的孩子一樣來照顧。在這一過程中房東首先是通過擬親屬稱謂使我和他們建立起了類似于家戶成員之間的聯(lián)系，我在作為房客與家戶成員之間的角色轉(zhuǎn)換則反映了房東重新確立家戶邊界的行動(dòng)策略。

在木棉村，寺廟除了作為宗教活動(dòng)的空間之外，也同時(shí)是社區(qū)中心、學(xué)?；蜥t(yī)療所的所在地，寺廟一直以來都是社區(qū)的中心和最重要的公共活動(dòng)空間。村中的公共活動(dòng)和儀式慶典都會(huì)在寺廟舉行，在寺廟這個(gè)充滿著佛法和靈性的空間中，村民們?yōu)橹囟ǖ哪康木酆显谝黄?，以社?huì)互動(dòng)為基礎(chǔ)，通過做功德、共享庇護(hù)力量以及為佛祖奉獻(xiàn)歌舞等宗教實(shí)踐凝結(jié)成相互關(guān)聯(lián)的集體。在寺廟的做功德儀式中，僧侶用巴利語念誦經(jīng)文，通過靜坐冥想集中力量，將祝福與庇佑通過吉祥紗線所搭建的網(wǎng)絡(luò)傳遞到了寺廟和社區(qū)，傳給了每一個(gè)參與儀式的人。在神圣性的空間中，人們通過社區(qū)活動(dòng)和宗教節(jié)日凝聚集體意識(shí)，創(chuàng)造共享的社會(huì)記憶，構(gòu)建出功德共同體。

農(nóng)家樂項(xiàng)目在開展的過程中也將功德觀進(jìn)行傳承和延續(xù)，社區(qū)成員通過項(xiàng)目被重新組織在一起。農(nóng)家樂小組作為因項(xiàng)目而生的一個(gè)新型社會(huì)團(tuán)體，積極參與到社區(qū)的各類做功德活動(dòng)中。無論是在傳統(tǒng)的宗教節(jié)日還是地方政府舉行的發(fā)展項(xiàng)目活動(dòng)中，農(nóng)家樂小組都在通過為佛祖奉獻(xiàn)歌舞，為寺廟募集資金，以及參與布施等活動(dòng)踐行著做功德這一最基本的價(jià)值觀念。他們通過一起做功德儀式凝成了團(tuán)結(jié)互助的共同體，也賦予了項(xiàng)目活動(dòng)以神圣性和道德感。農(nóng)家樂項(xiàng)目組在寺廟這一有佛法庇佑的神圣空間開展活動(dòng)，發(fā)動(dòng)村民一同參與其中，再一次加強(qiáng)了社區(qū)的集體意識(shí)，同時(shí)也將發(fā)展理念傳遞給村民，重新建立起了人與人、人與社區(qū)之間的關(guān)系。

地方政府和農(nóng)家樂項(xiàng)目小組在鄉(xiāng)村原有的有靈空間中來開展項(xiàng)目，項(xiàng)目活動(dòng)被嵌入到了原有的神圣空間中。這也說明，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，地方政府通過建構(gòu)村民的主體性地位來實(shí)現(xiàn)權(quán)力的運(yùn)行，由此來塑造而非直接操控村民的行動(dòng)，以內(nèi)化公民行為準(zhǔn)則的策略使村民積極參與到發(fā)展項(xiàng)目中。

當(dāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目進(jìn)入到有靈的社會(huì)空間中時(shí)，它與原有的空間框架疊加，因此，項(xiàng)目的實(shí)施過程不僅達(dá)到了治理目的，還強(qiáng)化了社區(qū)的神圣性和道德感。在國家通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)治理目的的同時(shí)，村民會(huì)做出符合社區(qū)文化路徑的決定，通過巧妙地運(yùn)用主體性策略，積極應(yīng)對(duì)作為外來力量的項(xiàng)目，通過主動(dòng)參與項(xiàng)目來改善自己的處境。農(nóng)家樂項(xiàng)目的實(shí)施過程不僅加強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力，同時(shí)還展現(xiàn)了村民的主體性，使他們成為項(xiàng)目治理的重要主體。

四、多主體參與

農(nóng)家樂項(xiàng)目在進(jìn)入到木棉村時(shí)依據(jù)原有社會(huì)空間的邏輯展開，同時(shí)，這一項(xiàng)目也是通過多主體參與來實(shí)現(xiàn)的。在薩曇鄉(xiāng)一群相互支持的不同主體共同參與到社區(qū)的治理當(dāng)中，具體表現(xiàn)為：地方政府通過發(fā)動(dòng)社區(qū)精英來實(shí)施發(fā)展綱領(lǐng)；社區(qū)精英借助于項(xiàng)目，通過利用自身資源，發(fā)起策略性的實(shí)踐，來踐行其道德與發(fā)展理念并獲得福利支持；非政府組織以解決社會(huì)問題為導(dǎo)向，通過尋求與各方的合作來實(shí)現(xiàn)其目的。在多主體的共同推動(dòng)下，農(nóng)家樂項(xiàng)目得以在木棉村開展，同時(shí)通過項(xiàng)目的運(yùn)作也增強(qiáng)了各類主體之間的聯(lián)系，創(chuàng)建了社區(qū)成員之間的共同記憶。接下來我將依次描述地方政府、社區(qū)精英以及非政府組織的角色和作用。

在泰國政治轉(zhuǎn)型的背景下，原來的代理式政黨被以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的綱領(lǐng)式政黨所取代，政黨通過倡導(dǎo)符合地方需求的發(fā)展項(xiàng)目以獲得更多的選票。中央政府每年會(huì)撥給地方政府財(cái)政資金，地方自治政府的主席及其他部門的官員要根據(jù)鄉(xiāng)村的需求來實(shí)施各種形式的項(xiàng)目活動(dòng)，通過發(fā)動(dòng)社區(qū)精英來實(shí)施滿足社區(qū)需要的項(xiàng)目，并獲得鄉(xiāng)村的政治支持。以木棉廠農(nóng)家樂項(xiàng)目的資金來源為例，除了每年通過政府標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估所獲得的15 000銖以外，每當(dāng)出席社區(qū)活動(dòng)并演奏體現(xiàn)社區(qū)文化的音樂時(shí)，鄉(xiāng)一級(jí)地方自治政府的主席也會(huì)代表地方政府捐助給農(nóng)家樂小組1 000～2 000銖不等的資金。清萊府的旅游局也會(huì)組織與社區(qū)旅游相關(guān)的講習(xí)與培訓(xùn)，讓各村的農(nóng)家樂項(xiàng)目組、一鄉(xiāng)一品(OTOP)(6)1997年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，泰國他信政府將發(fā)展旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)刺激措施，借鑒日本的一村一品(OVOP)，于2001年推出了一鄉(xiāng)一品(OTOP)政策。泰國政府對(duì)具有當(dāng)?shù)靥厣桶l(fā)展?jié)摿Φ募彝ナ阶鞣贿M(jìn)行扶植與培訓(xùn)，教授他們?nèi)绾芜M(jìn)行管理與銷售，并幫助他們擴(kuò)大市場。在鼓勵(lì)生產(chǎn)特色產(chǎn)品的同時(shí)，泰國政府還制定了嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，其中獲得政府認(rèn)證并正式注冊(cè)的產(chǎn)品會(huì)被予以一至五星的等級(jí)評(píng)定。項(xiàng)目組與旅游公司和高校知識(shí)分子等進(jìn)行磋商與合作，這就為農(nóng)家樂項(xiàng)目提供了運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、技能培訓(xùn)以及營銷上的支持。同時(shí)這些因項(xiàng)目而聚集在一起的社區(qū)團(tuán)體(如農(nóng)家樂、竹籃編織、傳統(tǒng)音樂、民間舞蹈、有機(jī)農(nóng)業(yè)等各個(gè)小組)，也會(huì)在一起交流思想，計(jì)劃和協(xié)調(diào)未來的活動(dòng)，彼此之間互相支持。

農(nóng)老師是木棉村的重要公共人物，在擔(dān)任農(nóng)家樂小組組長的同時(shí)也在社區(qū)中擔(dān)任了多個(gè)角色。他曾是木棉村小學(xué)的老師，備受學(xué)生的愛戴，退休后仍有很多孩子跟隨他學(xué)習(xí)蘭納音樂。農(nóng)老師利用申請(qǐng)下來的農(nóng)家樂項(xiàng)目資金為村里的兒童置辦演出服裝，并聘請(qǐng)縣里的音樂老師來教孩子們打擊樂器和編排舞蹈。農(nóng)老師作為村中有威望的人，通過促進(jìn)整個(gè)社區(qū)利益贏得了村民的信任。他不僅有為木棉村爭取發(fā)展資金的能力，還能在與地方政府官員的合作中表現(xiàn)出精明的政治技巧和遠(yuǎn)見。例如，他利用農(nóng)家樂項(xiàng)目和政府官員保持聯(lián)系，使地方政府的官員來到木棉村學(xué)習(xí)農(nóng)家樂的管理經(jīng)驗(yàn)并推廣至其他村，同時(shí)還吸引清萊皇家大學(xué)的老師到木棉村調(diào)研，學(xué)術(shù)成果的刊發(fā)也使木棉村的傳統(tǒng)文化得以傳播，農(nóng)家樂項(xiàng)目也在其中得到宣傳和推廣。在農(nóng)老師的影響下，他的同事和好友也參與到農(nóng)家樂項(xiàng)目中來，通過農(nóng)家樂項(xiàng)目的實(shí)施，社區(qū)成員之間的聯(lián)系也更加緊密。

非政府組織在泰北鄉(xiāng)村十分活躍，他們主要關(guān)注兩個(gè)方面的議題：一是改善農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生條件；二是提倡環(huán)境保護(hù)，旨在通過農(nóng)村人口和弱勢(shì)群體的賦權(quán)運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展，維護(hù)他們的利益。這與農(nóng)家樂項(xiàng)目中“將旅游帶來的收益留在當(dāng)?shù)亍焙汀氨Ｗo(hù)自然環(huán)境”的初衷相契合。同時(shí)，在泰國傳統(tǒng)的“社區(qū)”概念中，將生活在同一社區(qū)的成員視作這個(gè)“大家庭”中的一份子，因此非政府組織作為“家庭成員”之一也積極地參與到農(nóng)家樂項(xiàng)目中，并以問題為導(dǎo)向，與地方政府和社區(qū)精英一同促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。清孔的非政府組織“女孩中心”(Center for Girls)作為木棉村農(nóng)家樂的合作伙伴，其擅長社交媒體、視頻編輯以及網(wǎng)站開發(fā)的工作人員曾多次幫助農(nóng)家樂項(xiàng)目組設(shè)計(jì)制作旅游地圖、宣傳視頻和網(wǎng)站。他們利用無人機(jī)拍攝木棉村全貌，然后標(biāo)記出木棉村可用于參觀的稻田、拳擊擂臺(tái)一鄉(xiāng)一品等特色景觀。在網(wǎng)站制作的過程中，非政府組織的工作人員還將筆者作為報(bào)道人，訪談筆者在木棉村的生活感受，參觀筆者的房間，并把筆者的照片編輯到宣傳網(wǎng)站上，希望以此來吸引更多的中國人來木棉村旅游。

與之相應(yīng)的是，木棉村農(nóng)家樂的游客也可參與到非政府組織的活動(dòng)中來，和“女孩中心”一同參與婦女的賦權(quán)運(yùn)動(dòng)，為青少年提供性教育以及為山地民族村檢測水源質(zhì)量等活動(dòng)。安全對(duì)作為口岸村莊的木棉村來說是至關(guān)重要的，農(nóng)家樂旨在給游客提供一種真實(shí)又安全的環(huán)境。當(dāng)?shù)氐姆钦M織將維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)道德和安全作為宗旨，因此非政府組織也積極參與到了農(nóng)家樂項(xiàng)目的發(fā)展建設(shè)中來。

農(nóng)家樂項(xiàng)目將地方政府、社區(qū)精英和非政府組織創(chuàng)造性地聯(lián)結(jié)在了一起，在項(xiàng)目實(shí)踐的過程中各個(gè)主體相互協(xié)作以實(shí)現(xiàn)社區(qū)良好發(fā)展的共同愿景。項(xiàng)目的開展孕育著社會(huì)共識(shí)，在其中集體意識(shí)實(shí)現(xiàn)了再生產(chǎn)，社區(qū)共同體在個(gè)體意識(shí)中獲得了現(xiàn)實(shí)感。農(nóng)家樂項(xiàng)目通過多主體的參與實(shí)現(xiàn)了國家權(quán)力的運(yùn)作、社會(huì)組織力量的執(zhí)行以及村民自身主體性策略的應(yīng)用，強(qiáng)化了社區(qū)的道德意識(shí)和神圣性，也提高了社區(qū)的集體行動(dòng)能力。

五、集體歡騰的創(chuàng)造

在泰國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社區(qū)中，公共儀典和宗教節(jié)日均表現(xiàn)出集體歡騰的特點(diǎn)，同時(shí)活動(dòng)中無不體現(xiàn)出功德的意識(shí)形態(tài)，所有的社會(huì)共同體都是道德共同體。木棉村的農(nóng)家樂項(xiàng)目組通常會(huì)配合公共儀典和宗教節(jié)日來開展活動(dòng)，同時(shí)項(xiàng)目小組也會(huì)通過做功德來確認(rèn)該團(tuán)體在社區(qū)中的道德地位。依托農(nóng)家樂項(xiàng)目而組成的兒童鑼鼓樂隊(duì)經(jīng)常會(huì)作為展示薩曇鄉(xiāng)木棉村形象的代表，出現(xiàn)在清孔縣官方的活動(dòng)中，這極大地培養(yǎng)了村民的自豪感，并且兒童作為社區(qū)的一份子也可以和成人之間進(jìn)行交流互動(dòng)。在清邁旅游局所主持的社區(qū)旅游交流學(xué)習(xí)活動(dòng)中，則將泰北五府作為一個(gè)更大的共同體，通過團(tuán)建游戲、會(huì)議交流、參觀學(xué)習(xí)等方式將泰北參與社區(qū)旅游的村民團(tuán)結(jié)在一起，使村民在其中參與社區(qū)記憶的生產(chǎn)與建構(gòu)。通過集體歡騰模式開展的項(xiàng)目，將外來權(quán)力消解、轉(zhuǎn)化為社區(qū)內(nèi)部的狂歡，并將其視為地方文化的一部分，在國家實(shí)現(xiàn)治理目的的同時(shí)，也呈現(xiàn)了村民的主體性和社區(qū)文化再生產(chǎn)。

每當(dāng)木棉村和周邊村莊的寺廟舉行功德活動(dòng)時(shí)，農(nóng)家樂小組總會(huì)出席活動(dòng)并為寺廟進(jìn)行募捐。在田野期間筆者曾跟隨農(nóng)家樂小組一同參加寺廟的功德活動(dòng)，出發(fā)前房東特意給我穿上白色上衣和泰式筒裙。在裝扮好一切后，我和房東一同身著盛裝前往寺廟參加活動(dòng)。在抵達(dá)寺廟后，首先要褪去鞋履步入大雄寶殿跪拜佛祖，然后房東將募捐給寺廟的錢交到主持活動(dòng)的司儀手中，由司儀宣讀出“木棉村農(nóng)家樂的農(nóng)老師為寺廟募捐100銖”。通過做功德的方式，農(nóng)家樂項(xiàng)目組在社區(qū)中建立起良好的形象。

當(dāng)天的功德儀式結(jié)束后已是傍晚，位于寺廟旁老年學(xué)校院子里的燈全部被點(diǎn)亮，五顏六色的飄帶結(jié)成一個(gè)圓形舞池。悠揚(yáng)的音樂逐漸變得熱烈，各村的婦女們紛紛穿上顏色艷麗的裙裝，手里拿著啤酒杯紛紛進(jìn)入舞池。舞池中不論男性還是女性，不論老年還是青年，不論村民還是政府官員紛紛共同歡呼舞蹈，一片沸騰，大家一起蹦起來、跳起來，就像海上的波濤一樣此起彼伏，令人心潮激蕩。在充滿激情的背景下，人與人之間消除了差異與隔閡，共享這一令人振奮的時(shí)刻。

木棉村的農(nóng)家樂作為社區(qū)發(fā)展良好的一個(gè)案例，引來了各級(jí)政府官員蒞臨視察。每當(dāng)有府級(jí)和縣級(jí)的政府官員來村里視察或者舉行公共活動(dòng)的時(shí)候，薩曇鄉(xiāng)自治機(jī)構(gòu)的主席就會(huì)讓農(nóng)老師帶領(lǐng)兒童鑼鼓樂隊(duì)進(jìn)行演出，同時(shí)借此機(jī)會(huì)使農(nóng)家樂項(xiàng)目得到進(jìn)一步的宣傳推廣。在清孔電力局成立時(shí)，兒童鑼鼓樂隊(duì)就應(yīng)邀參與其開幕式活動(dòng)。在開幕式當(dāng)天，農(nóng)老師將孩子們召集在家中，讓孩子們身穿傳統(tǒng)的泰式服裝，男孩子腰間系著具有泰北特色的纏腰布。農(nóng)老師開著載有牛皮鼓的拖拉機(jī)，帶著孩子們一同前往清孔電力局，路過村中的集市時(shí)村民們都會(huì)鼓勵(lì)孩子們要好好表現(xiàn)，這一支小小的鑼鼓樂隊(duì)已經(jīng)成為了木棉村的文化符號(hào)。除了出席政府的活動(dòng)之外，兒童鑼鼓樂隊(duì)也會(huì)在功德活動(dòng)中為佛陀獻(xiàn)上音樂和舞蹈。整個(gè)功德活動(dòng)中最吸引人的環(huán)節(jié)就是為佛祖奉獻(xiàn)歌舞，在各村的婦女們表演完舞蹈后，緊接著就是兒童鑼鼓樂隊(duì)的演出?？蓯鄣暮⒆印⒐?jié)奏激昂的音樂以及演奏和舞蹈結(jié)合的演出形式吸引了許多村民駐足觀看并錄像，在熱情村民的應(yīng)援和捧場下，孩子們也表演得格外賣力認(rèn)真。以農(nóng)家樂項(xiàng)目為依托組建起來的兒童鑼鼓樂隊(duì)，使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的音樂和舞蹈得以發(fā)展和傳承，并且激發(fā)了村民們的自豪感。

農(nóng)家樂項(xiàng)目的活動(dòng)不僅在村莊和鄉(xiāng)縣一級(jí)展開，其行動(dòng)軌跡也在泰北五府(清邁、清萊、帕堯、南邦、南奔)這個(gè)更大的共同體中得以體現(xiàn)。清邁旅游局每年都會(huì)組織參與社區(qū)旅游的村民前往別的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，這對(duì)村民來說意味著一次免費(fèi)豪華游的旅游體驗(yàn)。在地方政府官員、大學(xué)教授、醫(yī)護(hù)工作者等發(fā)言授課之后，清邁旅游局的工作人員就開始通過團(tuán)建活動(dòng)將大家組織在一起。主持人讓與會(huì)村民在會(huì)場中隨機(jī)認(rèn)識(shí)五個(gè)新朋友并相互自我介紹，然后收集新朋友的姓名、地址、職業(yè)和電話等基本信息，之后主持人會(huì)選幾個(gè)村民上臺(tái)介紹自己和新認(rèn)識(shí)的朋友。接下來主持人開始教大家唱歌，讓所有人分為每四人一小組，一邊唱“你好呀你好呀你好呀，今天我們來開會(huì)，你好呀”，一邊跟隨著節(jié)奏拍手并雙手合十來問好，每唱完一遍就要和其他組合為一個(gè)更大的小組。跟隨著歡快的音樂節(jié)奏，小組人數(shù)逐漸從4人變?yōu)?人、16人、32人，最后整個(gè)會(huì)場分為了四支隊(duì)伍，隨后開始通過猜拳的方式?jīng)Q出勝負(fù)，輸?shù)囊魂?duì)要合并到勝利的隊(duì)伍中去。很顯然，通過這一系列的活動(dòng)，最后的結(jié)果是大家都?xì)w為了一個(gè)共同體，就像整個(gè)泰北五府是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛的大家庭。通過愉快的游戲不僅實(shí)現(xiàn)了人與人之間的交流與互動(dòng)，還使個(gè)體在集體中獲得了歸屬感，增進(jìn)了社會(huì)成員之間的橫向聯(lián)結(jié)，創(chuàng)造出更強(qiáng)的地域認(rèn)同。

集體歡騰式的公共活動(dòng)使木棉村的農(nóng)家樂項(xiàng)目得到了展示和宣傳，同時(shí)加強(qiáng)了村民對(duì)社區(qū)共同體的認(rèn)同。在熱鬧喧囂、情緒高昂的活動(dòng)中，自發(fā)的集體歡騰構(gòu)成了社區(qū)公共生活中的重要場景。這種歡騰的慶典作為社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一部分，具有創(chuàng)造性的作用。它既是傳統(tǒng)儀式的再生，又是更新社會(huì)道德并創(chuàng)造新思想和新理念的有效方式。在這種平等的和充滿激情的集體狂歡中，人們脫離了社會(huì)地位和角色的差異，平等地交往，社會(huì)的神圣性得到了強(qiáng)化。在由歡騰的慶典構(gòu)成的公共活動(dòng)中，社區(qū)文化和公共生活都得到自主的發(fā)展。

農(nóng)家樂項(xiàng)目除了參與社區(qū)活動(dòng)、與其他部門交流互動(dòng)，以及同其他合作地區(qū)舉辦旅游規(guī)劃研討會(huì)等，還要接受來自泰國旅游局及其區(qū)域分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與評(píng)估，其官方的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不僅關(guān)注營業(yè)額和客流量的數(shù)值，還注重農(nóng)家樂房東與游客日常生活中的互動(dòng)，例如是否一同去市場采購并烹飪食物，是否帶領(lǐng)游客對(duì)該地區(qū)進(jìn)行參觀并充當(dāng)導(dǎo)游。此外，還注重文化傳統(tǒng)方面的體驗(yàn)，去寺廟做功德布施、學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐囊婚T手工技藝、跳泰式舞蹈等。在當(dāng)?shù)卮迕窨磥?，農(nóng)家樂項(xiàng)目不僅能夠帶來一些額外收益，更重要的是提供了一個(gè)與外界交流的窗口。在房東與游客的互動(dòng)中彼此能夠分享和討論不同的文化，并在此過程中培養(yǎng)起了文化自豪感，這是一種經(jīng)濟(jì)回報(bào)無法提供的精神上的滿足感。由此可見，在有靈的空間開展、多主體參與和創(chuàng)造出集體歡騰的農(nóng)家樂項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、生活、文化和精神上都大大地增進(jìn)了泰國鄉(xiāng)村社區(qū)生活的多樣性、開放性以及重組的可能性。

六、結(jié)論：集體歡騰與發(fā)展效應(yīng)

在當(dāng)?shù)卣磥?，?duì)農(nóng)家樂項(xiàng)目的評(píng)估不僅僅是單純地依據(jù)游客數(shù)量和經(jīng)濟(jì)收益來衡量，而更看重社區(qū)公共文化生活的質(zhì)量。木棉村的農(nóng)家樂項(xiàng)目開展至今并沒有產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)收益，甚至可以說各方面的經(jīng)濟(jì)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)收益，但是該項(xiàng)目卻得到了當(dāng)?shù)卣姆e極認(rèn)可和好評(píng)。在筆者田野調(diào)查期間，當(dāng)?shù)卣M織工作人員來木棉村農(nóng)家樂參觀學(xué)習(xí)，并多次邀請(qǐng)農(nóng)家樂小組參加當(dāng)?shù)卣e辦的公共活動(dòng)。也就是說，當(dāng)?shù)卣脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是多樣化且富有彈性的，并非單方面倚重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。木棉村社區(qū)對(duì)于項(xiàng)目成果的理解也是如此。木棉村農(nóng)家樂項(xiàng)目組的成員并不那么在乎經(jīng)濟(jì)效益，而是把項(xiàng)目活動(dòng)看作是建構(gòu)團(tuán)體道德地位、豐富社區(qū)文化生活、創(chuàng)造社區(qū)共同體意識(shí)以及與更廣闊社會(huì)領(lǐng)域的成員進(jìn)行交往的社會(huì)過程。在這一過程中，社區(qū)的活力被激發(fā)出來，可以說是項(xiàng)目在為社區(qū)服務(wù)，而不是社區(qū)為項(xiàng)目服務(wù)。通過集體歡騰的創(chuàng)造，項(xiàng)目被內(nèi)化為社區(qū)力量的一部分。

為了回答“項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)村來說究竟意味著什么”這一問題，本文的民族志部分描述了農(nóng)家樂項(xiàng)目進(jìn)入到木棉村時(shí)，如何與有靈的社會(huì)空間疊加，并遵循社區(qū)的文化邏輯來開展；農(nóng)家樂項(xiàng)目如何通過多主體參與的方式來實(shí)施；以及集體歡騰的慶典模式如何創(chuàng)造出社會(huì)的神圣性。在農(nóng)家樂項(xiàng)目的開展過程中，國家權(quán)力的有效實(shí)現(xiàn)與社區(qū)文化的再生產(chǎn)相輔相成。本文將這種項(xiàng)目治理模式歸納為歡騰式發(fā)展。

通過民族志的描述和分析可以得出歡騰式發(fā)展的三個(gè)主要特征，即在有靈的空間開展、多主體參與和集體歡騰的創(chuàng)造。第一，木棉村在原有社會(huì)空間尤其是有靈空間或神圣空間的基礎(chǔ)上開展項(xiàng)目。一方面，社會(huì)空間作為公共項(xiàng)目的容器，給予了項(xiàng)目開展所需要的公共資源方面的支持；項(xiàng)目組則通過在社會(huì)空間中的積極展演創(chuàng)造了將自身融入社區(qū)文化的機(jī)會(huì)，還通過做功德確認(rèn)了團(tuán)體的道德地位；另一方面，項(xiàng)目組在嵌入社會(huì)空間的實(shí)踐中也激發(fā)出新的社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造出新的社區(qū)文化景觀，在不同維度上強(qiáng)化和更新了村民們對(duì)社區(qū)共同體的理解。

第二，項(xiàng)目活動(dòng)通過多主體的參與得以實(shí)現(xiàn)。在泰國政治轉(zhuǎn)型的背景下，項(xiàng)目成為了各個(gè)政黨獲得地方支持的政治工具，政府通過推行符合地方需求的發(fā)展綱領(lǐng)來獲得村民的選票。同時(shí)非政府組織根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以解決社會(huì)問題為導(dǎo)向來推行項(xiàng)目活動(dòng)，并且積極同鄉(xiāng)政府、警察局、旅游局以及社區(qū)精英等開展合作，將新的發(fā)展理念傳遞給村民，以此來改善村莊的發(fā)展前景。而社區(qū)精英和村民面對(duì)這些外來力量，一方面通過向“現(xiàn)代理念”靠攏來獲得國家福利和社會(huì)支持，另一方面又通過策略性的實(shí)踐，將外來的改造項(xiàng)目消解和轉(zhuǎn)化為社區(qū)內(nèi)部的狂歡，實(shí)現(xiàn)自身主體地位的建構(gòu)和社區(qū)文化的再生產(chǎn)。

第三，項(xiàng)目的實(shí)施過程帶有很強(qiáng)的集體歡騰的性質(zhì)。在熱鬧歡慶的場景中，人們暫時(shí)打破了社會(huì)地位差異帶來的區(qū)隔，創(chuàng)造出平等的氛圍，從而使社會(huì)的神圣性得到了強(qiáng)化。集體歡騰還體現(xiàn)了權(quán)力的運(yùn)作機(jī)制。在歡騰的布景與演出中，國家權(quán)力得以深入到鄉(xiāng)村的日常生活場景當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了治理的目的。在這一時(shí)刻，項(xiàng)目的意義不在于項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，而在于項(xiàng)目實(shí)施過程中社區(qū)文化與公共生活的自主發(fā)展。

回到之前提出的問題，如果項(xiàng)目從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)上看并沒有達(dá)到預(yù)期目的，那么項(xiàng)目的意義在哪里？斯科特在《國家的視角：那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的》中認(rèn)為，很多大型發(fā)展項(xiàng)目之所以失敗，就在于發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施過程脫離了地方的實(shí)踐知識(shí)[27]。而從木棉村的案例來看，農(nóng)家樂項(xiàng)目的成功之處就在于通過嵌入到原有的地方知識(shí)之中，有效地創(chuàng)造出集體歡騰。這種集體歡騰在有靈空間中展開，通過多主體參與來實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，項(xiàng)目實(shí)施過程的意義超越了用單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考量項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的意義，項(xiàng)目本身成為了治理的目的，而國家權(quán)力和其他社會(huì)力量的績效也在項(xiàng)目實(shí)施過程中得以實(shí)現(xiàn)。

這種歡騰式的發(fā)展模式對(duì)國家而言，可以最大效度地動(dòng)員政府、社會(huì)組織和社區(qū)成員的力量，使其參與到社區(qū)建設(shè)和發(fā)展之中，將村民引導(dǎo)為符合國家期待的好公民，從而實(shí)現(xiàn)國家治理的目的。而地方社會(huì)則能夠利用國家資源、宗教資源、歷史資源和社區(qū)資源等，提高地方在國家政治中的地位。在木棉村，農(nóng)家樂項(xiàng)目組通過對(duì)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性的發(fā)展增強(qiáng)了社區(qū)自豪感和文化自信，也使他們的日常生活更加鮮活靈動(dòng)。可以說，歡騰式發(fā)展模式讓鄉(xiāng)村“活”了起來。這才是真正意義上的鄉(xiāng)村振興。

中國的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目很多時(shí)候是社會(huì)運(yùn)動(dòng)式的，以完成硬性指標(biāo)為目的，在此過程中可能將原有的社會(huì)空間格局打破，試圖在重建社會(huì)空間的基礎(chǔ)上來推行項(xiàng)目，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)緊張，造成很多問題。而來自泰北鄉(xiāng)村的案例卻是在原有社會(huì)空間和時(shí)間的框架下來實(shí)施，項(xiàng)目的實(shí)施過程帶有很強(qiáng)的集體歡騰的性質(zhì)，增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和行動(dòng)力，也密切了國家與社會(huì)的關(guān)系。筆者最后認(rèn)為，對(duì)于發(fā)展項(xiàng)目的考察評(píng)估需要對(duì)項(xiàng)目開展過程進(jìn)行更多的分析，項(xiàng)目實(shí)施過程中所體現(xiàn)出來的社區(qū)生活的豐富性、開放性以及重組的可能性應(yīng)當(dāng)成為國家與社會(huì)治理的重要目標(biāo)。歡騰式發(fā)展是一種可資借鑒的國家治理模式。