張文萱

站在歷史新起點(diǎn)，青島科技工作將牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深刻把握上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加歷史機(jī)遇和內(nèi)涵特征，積極創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心、增強(qiáng)城市科技創(chuàng)新策源能力，著力打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、培育世界級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、營(yíng)造國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市，為青島建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市提供強(qiáng)有力的科技支撐。

青島科技工作將通過(guò)“三個(gè)六”戰(zhàn)略支撐和“一個(gè)十”行動(dòng)舉措全面推進(jìn)國(guó)際化特色鮮明的國(guó)家創(chuàng)新型標(biāo)桿城市的打造。經(jīng)過(guò)5年奮斗，把青島建設(shè)成為長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源、“一帶一路”沿線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)選地，打造國(guó)際化特色鮮明的國(guó)家創(chuàng)新型標(biāo)桿城市。

打造六大戰(zhàn)略科技力量增強(qiáng)城市科技創(chuàng)新策源能力

創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，支持青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室面向海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重大需求，聚焦海洋空間、海洋資源、海洋生態(tài)等戰(zhàn)略方向，實(shí)施“透明海洋”“藍(lán)色藥庫(kù)”等重點(diǎn)科研任務(wù)，突破重大前沿科學(xué)問(wèn)題，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的綜合性研究基地，打造體現(xiàn)國(guó)家意志、實(shí)現(xiàn)國(guó)家使命、代表國(guó)家水平的戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)早日入列。

建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)超級(jí)計(jì)算升級(jí)項(xiàng)目加快投入運(yùn)行。推進(jìn)海洋科學(xué)考察船隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)深遠(yuǎn)?？茖W(xué)考察航次和設(shè)備開(kāi)放共享。支持建設(shè)吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施、海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)等大科學(xué)裝置。

打造高端創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心、國(guó)家深?；?、山東省能源研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)建新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，前瞻性謀劃國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心。

爭(zhēng)創(chuàng)一流高校與科研機(jī)構(gòu)，支持駐青高校圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，建設(shè)新興技術(shù)和交叉融合學(xué)科。支持國(guó)內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)在青設(shè)立以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)為主的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)，不斷增強(qiáng)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。

建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享、多元主體的協(xié)同創(chuàng)新共同體。支持頭部企業(yè)牽頭建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體和制造業(yè)創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

塑造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)中日科學(xué)城、天安中韓科技園和中以跨境雙核創(chuàng)新孵化器等重大項(xiàng)目，支持建設(shè)中德青年科學(xué)院、中德工業(yè)大學(xué)等高端創(chuàng)新平臺(tái)。搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移與國(guó)際科技合作平臺(tái)，爭(zhēng)建科技部“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)國(guó)際技術(shù)成果在青轉(zhuǎn)化落地。

打造六大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展新動(dòng)能

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。系統(tǒng)布局人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，強(qiáng)化新興交叉領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造國(guó)際領(lǐng)先的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和面向垂直細(xì)分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。到2025年，爭(zhēng)取建成若干千億級(jí)規(guī)模工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”。

軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展高速磁浮、智能化軌道交通系統(tǒng)等前沿引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)，加快時(shí)速600公里高速磁懸浮列車、新一代全自動(dòng)市域快軌列車等前沿新產(chǎn)品以及關(guān)鍵核心裝備產(chǎn)業(yè)化。到2025年，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元以上，打造世界級(jí)軌道交通創(chuàng)新高地。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。突破氫能與燃料電池、車體輕量化材料、高續(xù)航電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大功率快速充電等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)新能源汽車整車項(xiàng)目，發(fā)展零部件配套產(chǎn)業(yè)。到2025年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元，帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車新高地。

現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。突破高端船舶與海洋工程裝備、海洋儀器儀表、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，開(kāi)發(fā)綠色智能船舶、深海與極地海洋油氣資源開(kāi)發(fā)裝備、海水淡化裝備及深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖裝備等產(chǎn)品。實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃，建立海洋藥物先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)與成藥關(guān)鍵技術(shù)體系，加速海洋創(chuàng)新藥物、海洋生物醫(yī)療器械和生物功能制品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

新材料產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展橡膠新材料、綠色聚合物制造、高性能綠色輪胎、橡膠輪胎智能裝備等技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。布局發(fā)展半導(dǎo)體、集成電路等領(lǐng)域配套的關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，培育高端軟磁材料等標(biāo)志性產(chǎn)品和頭部企業(yè)。強(qiáng)化先進(jìn)石墨材料、高性能纖維及復(fù)合材料等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

生命健康產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展基于基因檢測(cè)、醫(yī)用可穿戴、大數(shù)據(jù)、人工智能等長(zhǎng)壽科技與裝備研發(fā)，發(fā)展長(zhǎng)壽科技產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展生物創(chuàng)新藥物及海洋創(chuàng)新藥物、新型基因工程疫苗及快速檢測(cè)設(shè)備研發(fā)，研發(fā)高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、微創(chuàng)手術(shù)器械、醫(yī)療低溫存儲(chǔ)設(shè)備、高端醫(yī)用材料等數(shù)字診療裝備。

打造六大創(chuàng)新服務(wù)體系優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

科技金融服務(wù)體系。發(fā)揮科創(chuàng)母基金作用，聚焦硬科技，吸引戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)參股成立子基金并直投高端科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。探索科技信貸綜合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償新模式，建立科技信貸“白名單”，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大信貸投放力度。進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)立科技支行，大力推廣“投（保）貸”聯(lián)動(dòng)等各類科技金融產(chǎn)品。深化國(guó)家金融科技應(yīng)用試點(diǎn)，實(shí)施“區(qū)塊鏈+跨境金融服務(wù)”。實(shí)施科技金融特派員和金融輔導(dǎo)員計(jì)劃，為企業(yè)提供定制化政策輔導(dǎo)和融資服務(wù)。

科技人才服務(wù)體系。搭建人才招聘e平臺(tái)，支持用人單位面向全球招引人才，擴(kuò)大“藍(lán)洽會(huì)”“海外院士青島行”等引才品牌影響力。開(kāi)展科技部外國(guó)人來(lái)青管理工作試點(diǎn)，對(duì)持有國(guó)際通用職業(yè)技能證書的外國(guó)專業(yè)人才來(lái)青工作，放寬年齡、學(xué)歷等要求。實(shí)施大學(xué)生“聚青計(jì)劃”，給予在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生住房、創(chuàng)業(yè)、社保補(bǔ)貼，吸引大學(xué)生來(lái)青、留青、回青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立人才服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)籌落實(shí)好稅收優(yōu)惠、子女教育、醫(yī)療保健、住房保障、交通出行等人才服務(wù)方面的各項(xiàng)政策。探索建設(shè)“國(guó)際人才港”。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。深化國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，打造以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為特色的國(guó)家海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聚集區(qū)。推進(jìn)半島科創(chuàng)聯(lián)盟發(fā)展，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體，助力膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作，突出市場(chǎng)化導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域組織對(duì)接活動(dòng)，挖掘企業(yè)技術(shù)需求，匹配高校院所創(chuàng)新源頭，促進(jìn)科技成果供給端與需求端精準(zhǔn)對(duì)接。推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化專業(yè)領(lǐng)域分中心布局，以承接項(xiàng)目落地、快速轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，形成海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地。

創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。支持有條件的頭部企業(yè)、高校院所等單位建設(shè)專業(yè)孵化器，爭(zhēng)取打造一批國(guó)內(nèi)一流水平的標(biāo)桿孵化器。在日本、韓國(guó)、以色列等國(guó)家建立離岸孵化基地，在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)空間，探索“海外預(yù)孵化—本地加速孵化”模式，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、成果和人才資源。在北京、深圳等國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源密集城市建設(shè)異地孵化器，服務(wù)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在青對(duì)接產(chǎn)業(yè)配套資源。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。加快高價(jià)值專利培育，推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，支持企業(yè)申請(qǐng)PCT，開(kāi)展國(guó)際專利布局。實(shí)施專利導(dǎo)航工程，圍繞新興產(chǎn)業(yè)，加大高質(zhì)量專利儲(chǔ)備，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快成為專利密集型產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮頭部企業(yè)、高校院所創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育一批核心技術(shù)專利。健全市場(chǎng)化專利運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快推進(jìn)專利技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)市建設(shè)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

科研管理服務(wù)體系。建立科技攻關(guān)應(yīng)急機(jī)制，開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化工作流程。深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，更加注重成果創(chuàng)新性、先進(jìn)性、應(yīng)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)。開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)，直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位，賦予科研人員更大的人財(cái)物支配權(quán)。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，建立以信任為前提、誠(chéng)信為底線的科研管理機(jī)制。建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)決查處學(xué)術(shù)不端和違背科研倫理的行為。

Qingdao takes science and technology selfr e l i a n c e a n d s e l f -improvement as strategic support for development， deeply understands the historical significance and profound characteristics of the national strategies， actively creates a comprehensive national science center， and enhances the citys scientific and technological innovation capacity. It focuses on building advantageous industries， cultivates world-class innovative industrial clusters， vigorously develops science and technology services， creates international innovation and entrepreneurship ecosystems， and builds an international innovative city， which will provide strong scientific and technological support for Qingdao to become an open， modern， dynamic and fashionable international metropolis. Through five years development， Qingdao aims to be an important national science and technology innovation base in the north of the Yangtze River， a powerhouse of highquality development in the Yellow River basin， a preferred place for innovation and entrepreneurship along the Belt and Road， and a national innovation model city with distinctive international characteristics.