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地方本科院校校企合作績效評價及校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)的構建

2021-05-08 03:40:56林瓊陳梅香張君玲
衡陽師范學院學報 2021年1期
關鍵詞:績效評價應用型校企

林瓊,陳梅香,張君玲

(衡陽師范學院 合作發(fā)展辦公室,湖南 衡陽 421002)

一、引言

全國現(xiàn)有600多所地方本科院校(不含民辦)[1],已逾普通本科院校(1272所)50%,是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)應用型專業(yè)人才的主要力量[2]22-25。通過對湖南長沙、衡陽、郴州等地13所地方本科院校的實地考察、訪談和問卷調查,針對其校企合作現(xiàn)狀、影響因素、合作模式,以及校企合作成效評價等重點調研和分析,對地方本科院校校企合作創(chuàng)新進行審視,旨在構建地方本科院校校企深度融合生態(tài)系統(tǒng),推進產(chǎn)教融合、協(xié)同育人,持續(xù)發(fā)揮“服務地方經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)應用技術人才”的生態(tài)功能。

二、地方本科院校校企合作現(xiàn)狀分析

(一)校企協(xié)同,多模式培養(yǎng)應用型人才

地方本科院校目前采用的校企合作辦學模式主要有三種:企業(yè)核心課程嵌入式培養(yǎng)模式、企業(yè)冠名專業(yè)訂單班培養(yǎng)模式和校企雙主體共建二級學院協(xié)同培養(yǎng)模式。

企業(yè)核心課程嵌入式培養(yǎng)模式,即高校和行業(yè)企業(yè)課程學分轉換互認模式,學校向行業(yè)企業(yè)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術課程等服務;企業(yè)匯集專業(yè)領域優(yōu)質資源深度參與高校人才培養(yǎng),校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案,將企業(yè)核心課程(專業(yè)前沿理論課程、技術操作課程等)植入人才培養(yǎng)方案,由企業(yè)派駐的專家擔任主講,高校教師輔助教學;同時,企業(yè)提供實習實訓項目、崗位,有效地開展實踐教學、實訓實習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等活動。

企業(yè)冠名專業(yè)訂單班培養(yǎng)模式,即采用“校企一一對接、一多對接”模式。校企共同制定“以市場需求為導向”的人才培養(yǎng)方案,共同設置相應的專業(yè)核心課程,設立企業(yè)冠名的專業(yè)班。在這一模式下,以高校為主導,以企業(yè)為主體,整合行業(yè)、企業(yè)、學校以及社會等多方面資源,引進真實項目,按照“課堂教學——校內實踐基地實訓——實體公司實習——合作企業(yè)就業(yè)”逐步推進,通過“項目驅動、四位一體”來培養(yǎng)應用型人才。例如,調研中的部分高校設立了“鳳凰班”“三一班”“中聯(lián)班”“遠大班”“益豐班”等,就是這一種人才培養(yǎng)模式的具體體現(xiàn)。

校企雙主體共建二級學院協(xié)同培養(yǎng)模式,即校企發(fā)揮雙主體作用,按照高校二級學院建制,采取校企雙領導制和校企混編師資,成立理事會、專業(yè)建設委員會、校企合作委員會等共建共管行業(yè)企業(yè)冠名的二級學院。例如,A校與中興通訊股份有限公司共建“教育部-中興通訊ICT產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地”,并組建“中興通訊學院”;B校的“鳳凰學院”等。

(二)聯(lián)合攻關,推進科技成果轉化

通過走訪調研、查閱相關資料發(fā)現(xiàn),“校企聯(lián)合攻關,共同研究,推進科技成果轉化”,被調研的13所高校均在實施并重點推進的校企合作內容和模式,主要有:校企共建研究中心、重點實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等校企合作平臺,或設立駐企教授博士工作站、企業(yè)技術高管駐校工作室等,校企合作開展橫向課題、應用項目研究,合作申請國家授權專利,以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新和成果應用轉化等。例如有碩士點的5所高校平均擁有各級各類省級以上校企合作平臺50余個,年均校企合作橫向項目100余項,進校經(jīng)費1000余萬元;年均獲得國家授權專利100多項;實現(xiàn)科技成果轉化年均在40項以上,產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益過億余元。

(三)產(chǎn)教融合,強化學生實習實訓

通過走訪調研了解,近年來,各級各類高校特別是地方本科院校大力推進產(chǎn)教融合,選學生進企業(yè)參加實際項目的實習、實訓以及畢業(yè)設計(論文)、專業(yè)技能訓練等實踐教學活動,這是校企合作的最基本內容和普遍形式。據(jù)統(tǒng)計,被調研的高校均與200家以上的專業(yè)對口、具有先進設備、生產(chǎn)方式以及良好管理理念的企業(yè)開展合作,建立了實踐教學基地;通過真實項目、生產(chǎn)一線的實習、實訓,學生實踐動手能力不斷得到提升。

三、地方本科院校校企合作績效評價

(一)校企合作績效評價層次結構模型(見圖1)

圖1 校企合作績效評價層次結構模型

(二)校企合作績效評價指標修正及權重確定

1.校企合作績效評價指標修正

通過對從事校企合作研究的專家、相關專業(yè)教授、教育管理者、企業(yè)負責人等進行訪談并與之討論,對上述績效層次結構模型中的指標層進行修正,建立校企合作績效評價指標體系。

(1)應用型人才培養(yǎng)(C1):學生就業(yè)競爭力及就業(yè)質量(D1),學生獲得專利、發(fā)表論文及學科競賽(D2),學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(D3)。

(2)服務地方經(jīng)濟發(fā)展(C2):科技成果轉化(E1),服務地方發(fā)展項目經(jīng)費(E2),應用型人才社會貢獻度(E3)。

(3)專業(yè)建設(C3):師資隊伍建設(F1),校企協(xié)同的項目、論文等科研成果(F2),雙一流建設及專業(yè)認證(F3)。

譬如,學生考試不及格會感覺難過,無端受到指責會令我們生氣,失去心愛之物我們會覺得痛心……這些體驗再正常不過了,碰上這樣的事情,誰都會產(chǎn)生消極情緒。首先我們要承認自己的確產(chǎn)生了不良情緒,承認某件事某個人令我們悲傷、憤怒。產(chǎn)生這些消極情緒不關乎意志,不關乎能力,更不關乎道德。這種情緒是我們對一件事產(chǎn)生的個人體驗,不同的人會有不同的體驗。如果感到悲傷,就痛快地流淚;如果感到憤怒,就在不傷害他人的基礎上肆意地表達,緊張也好,焦慮也好,恐懼也好,好好感受你的感受。

2.校企合作績效評價指標權重的確定

綜合校企合作專家組的“因素重要性評判”意見,即兩兩比較“評價指標”的重要性,利用AHP法[3]240-253,建立“校企合作績效評價指標兩兩比較量化判斷矩陣”(見表1),求出各指標的權重(見表2)。

表1 應用型人才培養(yǎng)評價指標兩兩比較量化判斷矩陣

同理,可計算出其他各評價指標的權重。

表2 校企合作績效評價各指標權重

(三)利用綜合評價指標法計算地方本科院校校企合作績效值

1.綜合評價指標法評價標準[4]5-11

校企合作績效各指標的得分以Ci表示,用公可求出校企合作績效值M,式中i=1,2,3.根據(jù)專家評判經(jīng)驗和校企合作績效值M,將校企合作績效分4個等級,其標準如表3:

表3 校企合作績效評價等級標準

Ⅱ級(76>M≥85)Ⅲ級(61>M≥75)Ⅳ級(M≤60)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學科競賽成績好,畢業(yè)生就業(yè)競爭力較強,就業(yè)質量較高且穩(wěn)定,應用型人才培養(yǎng)成效較好;科技成果轉化為生產(chǎn)力效率較高,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目專業(yè)關聯(lián)性較強、經(jīng)費多,社會對培養(yǎng)的應用型人才認可度較高,服務地方經(jīng)濟發(fā)展成效較好;師資隊伍水平較高,有30%以上的雙師型教師,教師科研成果檔次較高,專業(yè)認證評價為B級及以上,專業(yè)發(fā)展較好。校企關系暢通,合作較穩(wěn)定,但不夠深入,屬于合作的調整優(yōu)化階段。學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學科競賽成績一般,畢業(yè)生就業(yè)競爭力一般,就業(yè)單位不穩(wěn)定,應用型人才培養(yǎng)成效一般;有一定的科技成果轉化為生產(chǎn)力,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目與專業(yè)關聯(lián)性不強、經(jīng)費較少,社會對培養(yǎng)的應用型人才認可度一般,服務地方經(jīng)濟發(fā)展成效一般;師資隊伍水平一般,只有10%左右的雙師型教師,教師科研成果不多、檔次不高,專業(yè)認證評價為C級及以上,專業(yè)發(fā)展一般。校企關系溝通不暢,缺乏合作基礎,屬于淺層次合作。學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學科競賽成績不理想,畢業(yè)生就業(yè)競爭力一般,就業(yè)單位不穩(wěn)定,應用型人才培養(yǎng)成效沒有達到預期目標;有少量的科技成果轉化為生產(chǎn)力,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目與專業(yè)關聯(lián)性不強、經(jīng)費較少,社會對培養(yǎng)的應用型人才認可度不高,服務地方經(jīng)濟發(fā)展成效不明顯;師資隊伍水平一般,雙師型教師嚴重不足,教師科研成果不多、檔次不高,專業(yè)認證評價為C級以下,專業(yè)建設一般。校企合作停留表面,屬于形式上的合作。

2.校企合作績效評價專家評分(見表4)

表4 校企合作績效評價專家評分表

3.結果與分析

根據(jù)上述評價方法和步驟,現(xiàn)具體對調研學校中的H校開展實證研究。綜合各專家對校企合作績效評價的評分數(shù)據(jù),根據(jù)公式計算得出,H校校企合作績效評價績效值為83.76分,評價等級為Ⅱ級。說明H校校企合作績效較顯著,應用型人才培養(yǎng)質量高,服務地方經(jīng)濟發(fā)展有成效,專業(yè)建設勢頭好。通過校企合作,學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學科競賽成績提升較快,畢業(yè)生就業(yè)競爭力較強、就業(yè)質量比較高且穩(wěn)定;服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目經(jīng)費多,社會對培養(yǎng)的應用型人才認可度較高;師資隊伍水平較高,有近30%的雙師型教師,教師科研成果檔次較高,多個應用型專業(yè)的專業(yè)認證評價為B級或B+,促進了其他專業(yè)的轉型發(fā)展。但也存在較多不足,比如:

(1)科技成果轉化率低。實力雄厚的企業(yè)有自己的研發(fā)團隊、研究中心,地方中小型企業(yè)追求高大上,不愿向地方本科院校求助;地方本科院校本身的學術科研水平能力與研究型大學有差距,獲得授權的專利應用性不強,導致地方本科院校科技成果轉化率低。

(2)“雙師型”教師隊伍建設需加強。一是企業(yè)師資隊伍結構中學歷學位偏低,博士、高級工程師很少,獲得相關職業(yè)資格證的比例嚴重不足;二是企業(yè)師資不穩(wěn)定,流動性大;三是企業(yè)師資的教育教學基本規(guī)范有待加強,課堂隨意性大。四是企業(yè)方接納校方掛職鍛煉的教師人數(shù)很少,校方師資到企業(yè)課程隨堂互學的工作沒有落實到位,校方師資轉化為“雙師型”教師比例不高。

(3)服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力提升不夠。產(chǎn)教科融合與服務經(jīng)濟社會發(fā)展的意識不強,沒有利用好校企合作基地或合作企業(yè)資源獲得高層次的項目、課題以及標志性的科研、教學成果。

(4)離預期目標有差距。校企合作辦學項目中有部分合作企業(yè)很有實力,但均是非實體企業(yè),實訓項目在仿真實驗室進行,沒有親臨生產(chǎn)一線,學生實踐能力提升慢。個別校企合作辦學項目辦學成本較高,且沒有達成預期的合作目標。

四、地方本科院校校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)的構建

(一)地方本科院校校企深度融合構成要素(因子)的優(yōu)化

通過專家訪談,綜合專家意見,選取“政府、高校、企業(yè)、市場”等因子為校企深度融合的影響要素,利用上述AHP法確定各影響要素的權重,根據(jù)權重值及排序抽取關鍵要素“高校”“企業(yè)”,進而明確“高?!薄捌髽I(yè)”兩要素在校企深度融合中的“主體”地位和主導作用,構成校企融合雙主體。

同理,選取校企“個體利益與公共利益融合、科學研究與技術開發(fā)融合、教育教學與生產(chǎn)實踐融合、資源配置與人才共享融合、文化建設與管理制度融合”等維度,選取校企“人才、資金、技術、平臺、設備、知識、管理、信息”等要素,利用模糊綜合評價法,求出各構成因子的權重,根據(jù)權重值及排序確定校企深度合作、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)中的“三維度”:校企科技融合、校企“產(chǎn)”“教”融合、校企文化融合。

(二)地方本科院校校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)的構建(見圖2)

圖2 地方本科院?!半p主體協(xié)同、三維度融合、多要素聯(lián)動”校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)模型

地方本科院?!半p主體協(xié)同、三維度融合、多要素聯(lián)動”(見圖3和圖4)校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)是指地方本科院校和企業(yè)雙主體追求合作共贏,在政府、市場等多種因素的影響、調控下,開展校企科技融合、校企“產(chǎn)”“教”融合、校企文化融合等“多方面、多模式、可持續(xù)”的合作,促進校企“人才、資金、技術、平臺、管理”等多要素聯(lián)動,互利共贏、協(xié)同發(fā)展,構建新型校企合作關系和產(chǎn)教科融合發(fā)展體系,形成穩(wěn)定的校企合作生態(tài)系統(tǒng)、校企命運共同體。

圖3 校企“三維度融合”模型

圖4 校企“多要素聯(lián)動”模型

五、地方本科院校構建校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)的基本策略

(一)創(chuàng)新校企深度融合的理念,提高服務地方經(jīng)濟發(fā)展的意識,有效推進“校企雙主體”的協(xié)同

1.創(chuàng)新校企深度融合的理念

進一步引導全體教師更新觀念,深刻認識“校企深度融合”是地方本科院校內涵發(fā)展、轉型發(fā)展、特色發(fā)展的需要,對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。因此,地方本科院校應創(chuàng)新校企深度融合的理念,及時調整優(yōu)化合作模式,推進“校企雙主體”的協(xié)調和同步,改變校企“不對接”“不愿接”“不敢接”的局面,把被動合作轉變成主動合作。

2.提高服務地方經(jīng)濟發(fā)展的意識

地方本科院校的硬件設施、科研實力與研究綜合性大學有巨大差距,故應調整發(fā)展思路,要樹立服務地方經(jīng)濟發(fā)展的意識,肩負服務地方的使命,充分發(fā)揮其地域優(yōu)勢、學科優(yōu)勢和人才培養(yǎng)優(yōu)勢,為地方提供可持續(xù)發(fā)展的、急需的應用型人才;要主動適應地方經(jīng)濟發(fā)展的需求,開展研究和推進技術服務與科技成果轉化應用。

3.有效選擇合作企業(yè)

對于地方本科院校來說,要有效推進“校企雙主體”的協(xié)同,必須合理選擇合作企業(yè),否則就會出現(xiàn)“大企業(yè)不愿意合作、小企業(yè)看不上”的“校企合作單聲道”局面。一是校企合作辦學項目應選擇專業(yè)對口且技術、設備、管理先進的一流實體企業(yè);二是科技服務與成果轉化項目主要面向地方中小型企業(yè);三是實習實訓項目著重于專業(yè)關聯(lián)性,聯(lián)系技術、設備、管理先進的實體企業(yè)合作;四是校企共建研究中心、實驗室項目主要尋求技術、設備、管理等在行業(yè)領先的國內外一流企業(yè)。

(二)加強學校內涵建設,完善校企合作運行機制,大力推進校企“三維度融合”

1.加強學校內涵建設

地方本科院校一般沒有區(qū)位優(yōu)勢,也缺少政府投入優(yōu)勢,而學校的軟硬件實力和水平是校企深度合作的基礎,是推進校企科技融合、校企“產(chǎn)”“教”融合、校企文化融合的關鍵,為此,地方本科院校要重點抓好內涵建設。一是學校要努力推進改革,加大人才引進與培養(yǎng)力度,嚴格教學內涵建設,進一步完善教育、科研、推廣緊密銜接、互動發(fā)展的有效機制,使學校的專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、科學研究的方向,更加適應企業(yè)轉型升級的需要、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是加強校內資源整合,堅持擴大數(shù)量與提升質量并重,組織大團隊、構筑大平臺,增強合作的信服力,達成校企“三維度融合”的默契,協(xié)同爭取大項目、形成大成果。

2.完善校企融合運行機制

校企“三維度融合”必須要有完善的工作機制、激勵機制、約束機制等校企深度融合運行機制作為重要保障。一是通過資源優(yōu)化組合,實行項目化管理,創(chuàng)新地方本科院校校企深度融合管理機制,激發(fā)二級學院校企合作的積極性和主動性,提高工作效率。二是校企“三維度融合”是雙元主體的復雜組織系統(tǒng),要通過簽訂并落實合作協(xié)議、技術項目聯(lián)合攻關、多元文化互動等行為來實現(xiàn)。為激發(fā)校企合作雙方積極開展“三維度融合”的內在驅動力,要建立科學的專項考核機制和獎勵機制。三是校企“三維度融合”必須有序化、規(guī)范化,否則,就達不到深度融合的預期目標,導致“校企合作爛尾”,校企“三維度融合”也只停留于合作協(xié)議。因此,要建立和完善切實的地方本科院校校企深度融合預警機制、監(jiān)督機制、調控機制等一系列的約束機制。

(三)校企積極承擔教育的社會責任,促進校企“多要素聯(lián)動”,形成校企利益共同體

1.承擔教育的社會責任

校企合作中的主體、主導、參與者等加大資源投入,主動承擔相應的教育社會責任,有效推進“人才、資金、技術、平臺、管理”等校企深度融合生態(tài)系統(tǒng)構成的多要素聯(lián)動。

2.形成校企利益共同體

“政府、高校、企業(yè)、學生”在校企合作中“盡責任、作貢獻”的同時享受利益,均認為是校企合作利益主體。實現(xiàn)合作利益是校企雙方合作的核心和本質[6]17-51,“合作利益”分為“個體利益”和“公共利益”。地方本科院校的“個體利益”集中體現(xiàn)為“獲得學校短缺的資金、技術師資等;提高畢業(yè)生就業(yè)質量和就業(yè)競爭力,培養(yǎng)應用型人才等”。企業(yè)的“個體利益”主要表現(xiàn)為“降低生產(chǎn)成本;獲得可直接上崗的優(yōu)秀員工;借助學校的科研成果轉化為生產(chǎn)力,提高生產(chǎn)效率等”?!俺袚逃纳鐣熑?,協(xié)同培養(yǎng)應用型人才”是政府賦予地方本科院校、企業(yè)的共同責任和公共利益[5]131(見表5)。合作利益的實現(xiàn)受主、客觀條件的制約,是合作雙方“人才、資金、技術、平臺、管理”等各要素的有機組合。因此,校企要積極促進雙方的“人才、資金、技術、平臺、管理”等多要素聯(lián)動,發(fā)揮“生態(tài)系統(tǒng)”中食物鏈食物網(wǎng)的作用,推進校企形成利益共同體,構建“協(xié)同培養(yǎng)應用型人才”“服務地方經(jīng)濟發(fā)展”統(tǒng)一整體。

表5 校企深度融合利益主體的社會責任與預期利益

六、結語

地方本科院校經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展,校企合作已經(jīng)經(jīng)歷“形式上合作”、“淺層次合作”階段,大多數(shù)現(xiàn)處于“合作的調整優(yōu)化階段”。地方本科院校作為培養(yǎng)應用型人才的主要力量,應加強內涵建設,推進校企合作向校企深度融合發(fā)展,建立地方本科院校“雙主體協(xié)同、三維度融合、多要素聯(lián)動”校企深度融合生態(tài)系統(tǒng),高效發(fā)揮“培養(yǎng)應用技術人才、服務地方經(jīng)濟發(fā)展”的生態(tài)功能。

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