馬炫鈺，陳文匯，劉俊昌

(北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

黨的十八大報(bào)告中提出的“五位一體”總體布局，使得生態(tài)文明建設(shè)成為了國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和高地，而生態(tài)文明制度建設(shè)作為生態(tài)文明發(fā)展的制度保障也受到高度重視。十八屆三中全會(huì)決定“探索編制自然資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”，并將此作為國(guó)家安全自然資源資產(chǎn)管理制度的主要內(nèi)容之一，這體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)健全資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的迫切愿望。黨的十九大更是提出構(gòu)建自然資源的有效管理體制，以產(chǎn)權(quán)改革為抓手，全面推進(jìn)自然資源的有效管理。

野生動(dòng)物作為寶貴的自然資源，雖然具有再生性，只要合理地利用，就不會(huì)枯竭，但目前人類對(duì)野生動(dòng)物資源的過(guò)度利用，加速了野生動(dòng)物的滅絕，因此也決定了野生動(dòng)物資源產(chǎn)權(quán)制度在生態(tài)文明制度建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。要提高野生動(dòng)物資源的使用和保護(hù)效率，防止資源的過(guò)度利用，需要健全野生動(dòng)物資源產(chǎn)權(quán)制度，讓野生動(dòng)物資源價(jià)格更充分地反映該資源的稀缺程度。因此，野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系設(shè)計(jì)是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中迫切需要解決的問(wèn)題，這對(duì)推進(jìn)野生動(dòng)物資源資產(chǎn)評(píng)估、制定資源的有償使用和環(huán)境損害補(bǔ)償政策等具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系的研究還處于起步階段。本文主要參考自然資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、野生動(dòng)物資源價(jià)值計(jì)量等方面的研究，結(jié)合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系（System of Environmental-Economic Accounting，以下簡(jiǎn)稱SEEA），具體包括《環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系2012——中心框架》[1]（以下簡(jiǎn)稱SEEA中心框架）、生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算指標(biāo)體系[2]和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》）等內(nèi)容，對(duì)陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系進(jìn)行構(gòu)建，并初步探索各類指標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估方法。

一、陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)相關(guān)概念及特點(diǎn)

（一）相關(guān)概念

陸生野生動(dòng)物、陸生野生動(dòng)物資源以及陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)三個(gè)概念的相繼出現(xiàn)，說(shuō)明人類對(duì)陸生野生動(dòng)物的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了由淺入深的過(guò)程，也表明了人與陸生野生動(dòng)物的關(guān)系，不只應(yīng)該是人類單方向的索取，而應(yīng)該是互相依存和依賴。三個(gè)概念的迭代，同時(shí)也標(biāo)志著陸生野生動(dòng)物資源由“豐富”逐漸轉(zhuǎn)為“短缺”，暗示陸生野生動(dòng)物正在增值[3]。

1.陸生野生動(dòng)物

陸生野生動(dòng)物的概念最早由德國(guó)動(dòng)物學(xué)家Lufttiere提出，即生活在陸地、幾乎都是呼吸空氣的野生動(dòng)物[4]。后來(lái)隨著各國(guó)學(xué)者的深入研究，陸生野生動(dòng)物的定義出現(xiàn)廣義和狹義兩種。廣義的陸生野生動(dòng)物包括了自然界中從低等原生類到高等哺乳類的所有在陸地自由棲息的動(dòng)物種類；而狹義的陸生野生動(dòng)物概念隨時(shí)間而改變，起初認(rèn)為狹義的陸生野生動(dòng)物就是指狩獵動(dòng)物，隨著時(shí)間推移，目前認(rèn)為所有的陸生棲息脊椎動(dòng)物都屬于狹義的陸生野生動(dòng)物范疇。

我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)和管理實(shí)踐工作對(duì)陸生野生動(dòng)物的界定，主要體現(xiàn)在《野生動(dòng)物保護(hù)法》中?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》第2條規(guī)定：本法保護(hù)的陸生野生動(dòng)物是指珍貴、瀕危，有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物；第11條規(guī)定：野生動(dòng)物調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu)，以及野生動(dòng)物人工繁育情況。

因此，本文基于前人研究，并結(jié)合《野生動(dòng)物保護(hù)法》，將陸生野生動(dòng)物定義為“分布于陸地環(huán)境中，生活在自然棲息環(huán)境下的野生動(dòng)物，涵蓋動(dòng)物界脊索動(dòng)物門獸綱、鳥綱、爬行綱、兩棲綱野生動(dòng)物，以及人類正在繁育利用的，具有重要經(jīng)濟(jì)、科研價(jià)值的，未產(chǎn)生明顯馴化痕跡，依然具有野外獨(dú)立生存能力的野生動(dòng)物”。

2.陸生野生動(dòng)物資源

陸生野生動(dòng)物資源作為自然資源不可或缺的組成部分，不但為人類提供了基本的物質(zhì)產(chǎn)品，還提供了觀賞旅游、科學(xué)研究等服務(wù)。各學(xué)者對(duì)陸生野生動(dòng)物資源概念的界定大致相同，如野生動(dòng)物資源是指能夠被人類所利用，具有稀缺性并對(duì)人類生存和發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、美學(xué)等價(jià)值的各種野生動(dòng)物及其產(chǎn)品[5]。

通過(guò)參考各學(xué)者的定義，本文將陸生野生動(dòng)物資源定義為“在一定條件下，分布于陸地環(huán)境中且能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的野生動(dòng)物及其制品和生息繁衍場(chǎng)所的總和”。

3.陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)

資源與資源資產(chǎn)的概念存在明顯的區(qū)別，資源作為資產(chǎn)后會(huì)產(chǎn)生其獨(dú)特的性質(zhì)。在資源的會(huì)計(jì)核算中，資源資產(chǎn)應(yīng)具備3個(gè)條件：①可確定性。主要包括資源的內(nèi)容、儲(chǔ)量和用途可以確定。②合法控制性。指對(duì)某一經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)是由某一行為主體直接擁有，因而可以直接使用和支配，并且有分享收益的權(quán)利；同時(shí)經(jīng)濟(jì)資源受法律保護(hù)，其所有者和經(jīng)營(yíng)者能合法地受益。③可計(jì)量性。即對(duì)種類繁多的各種資源，都可以從一定的角度、采用一定的方式對(duì)其存量、變量和增量用價(jià)值量進(jìn)行計(jì)量，可以從價(jià)值角度提供資源變動(dòng)情況及相關(guān)信息。

除上述基本條件外，陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)作為自然資源資產(chǎn)，是一項(xiàng)特殊的長(zhǎng)期資產(chǎn)，存在于特定的會(huì)計(jì)主體中，其數(shù)量隨著資源產(chǎn)品的產(chǎn)出而逐漸消耗，以至衰竭，說(shuō)明了其具有稀缺性。

綜上所述，陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)可定義為“具有稀缺性、有用性，能以貨幣、實(shí)物或其他量度計(jì)量，在一定時(shí)間和地點(diǎn)條件下，歸屬于明確所有者，且產(chǎn)權(quán)邊界清晰的全部陸生野生動(dòng)物資源”。

（二）特 點(diǎn)

陸生野生動(dòng)物資源與其他自然資源的差異主要體現(xiàn)在6個(gè)方面：①可再生性。陸生野生動(dòng)物自我繁殖的特性使得其具有可再生性，該特性使陸生野生動(dòng)物即使因自然災(zāi)害、人為破壞減少后仍可得到恢復(fù)。②珍稀性。珍稀性顧名思義，可細(xì)化為稀缺性和珍貴性兩方面。稀缺性主要體現(xiàn)在陸生野生動(dòng)物資源的有限性與人類需求的無(wú)限性，與自然災(zāi)害對(duì)陸生野生動(dòng)物的危害之間的矛盾上，珍貴性主要體現(xiàn)在人類利用陸生野生動(dòng)物從而產(chǎn)生的利用價(jià)值上。③生命的脆弱性。陸生野生動(dòng)物易受到自然環(huán)境影響，進(jìn)化能力和生存能力都較弱的物種容易變成瀕危物種。④用途的廣泛性。陸生野生動(dòng)物作為生物多樣性的主體且又是寶貴的自然資源，決定了其用途的廣泛性。如今科學(xué)研究愈發(fā)深入，科技手段大幅度提升，也進(jìn)一步擴(kuò)大了陸生野生動(dòng)物的用途，增加了其對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。⑤生境的分散性。陸生野生動(dòng)物的生境分布廣、空間大，導(dǎo)致了生存環(huán)境的分散性。陸生野生動(dòng)物與其繁衍生息環(huán)境存在很強(qiáng)依賴性，且環(huán)境變化越大，對(duì)陸生野生動(dòng)物的影響也越大。⑥棲息地的多樣性。陸生野生動(dòng)物繁殖生存方式的差異決定了不同種類的陸生野生動(dòng)物所占用的空間存在差異，陸生野生動(dòng)物不與別的自然資源搶奪地域空間，只占據(jù)自己特定的生態(tài)位和生境。

二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的研究主要體現(xiàn)在核查范圍的界定上，而對(duì)其構(gòu)成和分類的研究還處于空白。因此，本文需要借鑒自然資源資產(chǎn)和森林資源資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分類方法，來(lái)構(gòu)建陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分類體系框架。

（一）自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類研究

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)自然資源資產(chǎn)的構(gòu)成還沒(méi)有定論，但大多學(xué)者都是從自然資源資產(chǎn)的效用、有用性以及功能性角度進(jìn)行劃分，大多采用二分型分類和三分型分類兩種方法。

二分型分類方法將自然資源資產(chǎn)先劃分為兩大類，即其一級(jí)指標(biāo)包括兩個(gè)。李鑫[6]和李佐軍等[7]將自然資源劃分為實(shí)物資產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)；陳龍等[8]將自然資源劃分為實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。其中實(shí)物資產(chǎn)指各類自然資源總量的市場(chǎng)價(jià)值，生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)指各類自然資源在生態(tài)服務(wù)方面發(fā)揮的功能性價(jià)值。

三分型與二分型分類方法的區(qū)別在于三分型的一級(jí)指標(biāo)包括三類。在劃分自然資源資產(chǎn)時(shí)，三分型分類方法將二分型中自然資源的生態(tài)服務(wù)功能性資產(chǎn)做了進(jìn)一步的細(xì)分。李慶旭等[9]、齊亞芬[10]認(rèn)為自然資源資產(chǎn)可分為產(chǎn)品供給服務(wù)資產(chǎn)、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)資產(chǎn)和社會(huì)文化服務(wù)資產(chǎn)，其中產(chǎn)品供給服務(wù)指自然資源通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)為人類帶來(lái)的物質(zhì)、能量貢獻(xiàn)，生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)指自然資源在生態(tài)系統(tǒng)中對(duì)氣候、生物化學(xué)循環(huán)等進(jìn)行調(diào)節(jié)，社會(huì)文化服務(wù)指自然資源通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)讓人類知識(shí)提升、休閑娛樂(lè)等[11]。

（二）森林資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類研究

國(guó)外早在18世紀(jì)就開(kāi)始關(guān)注森林資源，但早期基本只對(duì)林木資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行了研究。隨著資源環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，人們才開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境生態(tài)效益在森林資源資產(chǎn)構(gòu)成中的重要性。國(guó)外相關(guān)學(xué)者的研究為森林生態(tài)服務(wù)功能效益研究奠定了理論基礎(chǔ)。

我國(guó)對(duì)森林資源資產(chǎn)方面的研究略晚于其他國(guó)家，評(píng)估思想的發(fā)展歷經(jīng)3個(gè)階段，最開(kāi)始主要評(píng)估不同生長(zhǎng)發(fā)育階段和生長(zhǎng)狀況的林木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。20世紀(jì)80年代，學(xué)者們開(kāi)始關(guān)注森林的生態(tài)效益和社會(huì)效益等問(wèn)題。20世紀(jì)90年代則是森林資源資產(chǎn)評(píng)估的理論創(chuàng)新階段，也是森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)快速發(fā)展階段。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)包括森林的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的評(píng)估。也有部分學(xué)者將森林資源資產(chǎn)劃分為兩類或四類，前者合并了生態(tài)效益和社會(huì)效益，后者將經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了拆分。

（三）野生動(dòng)物資源價(jià)值分類研究

本文除借鑒自然資源資產(chǎn)和森林資源資產(chǎn)的相關(guān)研究外，還借鑒了野生動(dòng)物資源價(jià)值構(gòu)成分類研究作為具體指標(biāo)制定的參考。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為可從受益主體的角度把野生動(dòng)物資源價(jià)值分為經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值3類。其中，經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要指野生動(dòng)物在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用，主要包括野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用；生態(tài)價(jià)值可以理解為野生動(dòng)物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)，主要包括維持食物鏈平衡價(jià)值，如生物控制、改善土壤等價(jià)值，以及維持生物多樣性價(jià)值；社會(huì)價(jià)值是指野生動(dòng)物對(duì)社會(huì)所作出貢獻(xiàn)的那部分價(jià)值，包括科研價(jià)值、游憩價(jià)值等。

三、陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系構(gòu)建

（一）構(gòu)建原則

1.科學(xué)性原則

科學(xué)性原則體現(xiàn)在理論與實(shí)踐的結(jié)合上。科學(xué)的理論指導(dǎo)能夠在構(gòu)建陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系時(shí)，更具嚴(yán)謹(jǐn)性和合理性，能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)陸生野生動(dòng)物資源的實(shí)質(zhì)，使分類體系的創(chuàng)建更具有針對(duì)性。同時(shí)，陸生野生動(dòng)物統(tǒng)計(jì)分類體系是理論與實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，必須以陸生野生動(dòng)物資源的客觀現(xiàn)象為基礎(chǔ)，抓住最重要的、最本質(zhì)的和最有代表性的內(nèi)容。

2.全面性原則

全面性原則認(rèn)為陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系必須能夠全面系統(tǒng)地囊括所有的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)。在構(gòu)建陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系時(shí)，要兼顧到各個(gè)方面，既要反映出陸生野生動(dòng)物資源的顯性資產(chǎn)，又要反映出其隱性資產(chǎn)；既要反映出陸生野生動(dòng)物資源的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，又要反映出其生態(tài)和社會(huì)資產(chǎn)。

3.區(qū)分性原則

區(qū)分性原則要求在構(gòu)建陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系時(shí)，應(yīng)盡量降低各資產(chǎn)的不同表現(xiàn)形式之間的重復(fù)性。

4.通用性原則

通用性指同一種陸生野生動(dòng)物即使處于不同的生長(zhǎng)時(shí)期，其資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系也應(yīng)保證內(nèi)涵的穩(wěn)定，便于不同時(shí)期的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的比較。同時(shí)，陸生野生動(dòng)物的種類繁多，不同陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的表現(xiàn)形式也各有不同，找出共同點(diǎn)，按共同點(diǎn)構(gòu)建資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系，有利于分析特定種類陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)。

（二）統(tǒng)計(jì)分類方法

統(tǒng)計(jì)分類的關(guān)鍵在于分類標(biāo)志的選擇和各類界限的劃分。首先，應(yīng)選擇合適的分類標(biāo)志。分類標(biāo)志是對(duì)統(tǒng)計(jì)總體進(jìn)行分類的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，對(duì)于同一總體來(lái)說(shuō)，不同的分類標(biāo)志就可能得出不同甚至相反的結(jié)論。選擇分類標(biāo)志時(shí)，應(yīng)遵循窮盡、互斥和反映事物本質(zhì)3個(gè)基本原則。其次，選定分類標(biāo)志后，就需要界定各類別的性質(zhì)界限或數(shù)量界限。一般來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)總體可按品質(zhì)標(biāo)志或數(shù)量標(biāo)志進(jìn)行分類。

（三）陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系框架

陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)作為環(huán)境資源資產(chǎn)的重要組成部分，其統(tǒng)計(jì)分類體系應(yīng)與環(huán)境資源資產(chǎn)盡可能保持一致，因此本文參考SEEA構(gòu)建陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系。

根據(jù)陸生野生動(dòng)物的定義可知，陸生野生動(dòng)物包括野外和人工繁育兩種來(lái)源。由于這兩種來(lái)源的陸生野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所、獲取方式以及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)等存在差異，從而導(dǎo)致其資產(chǎn)的內(nèi)容存在差異。因此，可將陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)分為野外的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)和人工繁育的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)兩部分進(jìn)行研究。

SEEA從兩個(gè)角度看待環(huán)境資產(chǎn)，SEEA中心框架側(cè)重于將環(huán)境資產(chǎn)作為自然投入，直接為人類全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間和物質(zhì)而產(chǎn)生的物質(zhì)性收益?！禨EEA試驗(yàn)性生態(tài)系統(tǒng)核算》對(duì)SEEA中心框架進(jìn)行了補(bǔ)充，側(cè)重于單項(xiàng)環(huán)境資產(chǎn)的相互作用，以及經(jīng)濟(jì)和其他人類活動(dòng)從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流量中獲得的廣泛的物質(zhì)性和非物質(zhì)性收益。因此，陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)也應(yīng)包括物質(zhì)性收益和非物質(zhì)性收益兩部分，前者來(lái)源于直接的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，后者產(chǎn)生于間接使用的環(huán)境資產(chǎn)。

物質(zhì)性收益主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，即能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益的各種實(shí)體。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系（The System of National Accounts，下文簡(jiǎn)稱SNA）對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的分類和《野生動(dòng)物保護(hù)法》，野外的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)可分為棲息地資產(chǎn)、活體資產(chǎn)和產(chǎn)品資產(chǎn)，按照產(chǎn)品獲取的方式不同，產(chǎn)品資產(chǎn)又可分為狩獵產(chǎn)品資產(chǎn)和其余來(lái)源產(chǎn)品資產(chǎn)；人工繁育的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)可分為生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)、活體資產(chǎn)和產(chǎn)品資產(chǎn)，按照繁育方式的不同，生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)又可分為圈養(yǎng)狀態(tài)和散養(yǎng)狀態(tài)的生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)。

對(duì)非物質(zhì)性收益而言，SEEA中心框架認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)以3種方式具體呈現(xiàn)，即供應(yīng)服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)。一般而言，供應(yīng)服務(wù)被視為環(huán)境資源的物質(zhì)性收益，調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)則與環(huán)境資產(chǎn)的非物質(zhì)性收益相關(guān)。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)對(duì)生態(tài)調(diào)節(jié)和人類文明增益等方面都有顯著的貢獻(xiàn)。因此，對(duì)陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其非物質(zhì)性收益應(yīng)包括生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)和文化服務(wù)資產(chǎn)。根據(jù)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院提出的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算指標(biāo)體系[2]和陸生野生動(dòng)物資源自身的用途，野外的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)可分為生物控制資產(chǎn)、凈化環(huán)境資產(chǎn)、改善土壤資產(chǎn)、種子傳播資產(chǎn)、維持生物多樣性資產(chǎn)和狩獵服務(wù)資產(chǎn)；人工繁育的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)可分為生物控制資產(chǎn)、維持生物多樣性資產(chǎn)和養(yǎng)殖繁育服務(wù)資產(chǎn)。根據(jù)文化服務(wù)資產(chǎn)定義，不論野外的，還是人工繁育的陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)均可分為游憩服務(wù)資產(chǎn)和科研服務(wù)資產(chǎn)。

綜上所述，陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系框架見(jiàn)表1。

表1 陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系框架

（四）陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵界定

1.經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)

SNA指出，在環(huán)境資產(chǎn)中，自然資源和土地被視為非生產(chǎn)資產(chǎn)，培育性生物資源被視為生產(chǎn)資產(chǎn)，且這些均屬于經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》第2條指出，本法保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。因此，陸生野生動(dòng)物資源的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)可分為生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)、活體資產(chǎn)和產(chǎn)品資產(chǎn)。

1）生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)。《野生動(dòng)物保護(hù)法》第5條規(guī)定：野生動(dòng)物棲息地是指野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。因此，野外的陸生野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)也可稱為棲息地資產(chǎn)。人工繁育的野生動(dòng)物可分為散養(yǎng)和圈養(yǎng)兩種方式。其中，散養(yǎng)是指利用荒山、荒坡、草地、林場(chǎng)等地域，通過(guò)自由覓食和人工投放飼料喂養(yǎng)相結(jié)合的方式對(duì)畜禽動(dòng)物等的散放養(yǎng)殖方式；圈養(yǎng)是指把動(dòng)物養(yǎng)殖在人工搭建的圈舍中，由人工投喂全部飼料，且管理都由人工控制的養(yǎng)殖方式。因此，對(duì)人工繁育的陸生野生動(dòng)物來(lái)說(shuō)，其生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)可分為散養(yǎng)狀態(tài)的生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)，包括荒山、草地、林地、田地等，以及圈養(yǎng)狀態(tài)的生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)，包括動(dòng)物園、馬戲團(tuán)、專業(yè)飼養(yǎng)地等。

2）活體資產(chǎn)。陸生野生動(dòng)物活體顧名思義是指活著的陸生野生動(dòng)物。除特殊情況外，《野生動(dòng)物保護(hù)法》禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因此，本文規(guī)定野生的陸生野生動(dòng)物活體除正在其棲息地生活的陸生野生動(dòng)物外，還應(yīng)包括因特殊情況，國(guó)家批準(zhǔn)獵捕的活體。人工繁育的陸生野生動(dòng)物活體即為通過(guò)人工進(jìn)行繁育的且活著的陸生野生動(dòng)物。

3）產(chǎn)品資產(chǎn)。野外的陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品資產(chǎn)主要包括兩類。第一類為狩獵獲得的產(chǎn)品資產(chǎn)。這類資產(chǎn)又可細(xì)分為兩部分。第一部分為特許狩獵的產(chǎn)品資產(chǎn)，具體指《野生動(dòng)物保護(hù)法》指明的特殊情況，通過(guò)上報(bào)相關(guān)部門，獲得狩獵許可證后，獵捕的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。第二部分則是以商業(yè)性或休閑娛樂(lè)性為目的進(jìn)行狩獵而獲得的獵物，既包括合法狩獵，又包括非法狩獵，這部分可稱為商業(yè)性狩獵的產(chǎn)品資產(chǎn)。由于槍支在我國(guó)被嚴(yán)格管理，只有具備持槍證才可以持槍，所以，國(guó)內(nèi)暫無(wú)野生動(dòng)物狩獵活動(dòng)。因此，在我國(guó)狩獵獲得的產(chǎn)品主要為因特殊原因，國(guó)家批準(zhǔn)獵捕的野外的陸生野生動(dòng)物而獲得的產(chǎn)品。第二類為其余來(lái)源的產(chǎn)品資產(chǎn)，主要指在野外撿拾所獲得的產(chǎn)品資產(chǎn)，如自然脫落的動(dòng)物羽毛、糞便等。人工繁育的陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品資源十分廣泛，例如肉用資源、毛皮獸類資源、藥用資源、絨用和飾用資源等，因此對(duì)人工繁育的陸生野生動(dòng)物資源來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品資產(chǎn)是其重要組成部分。

2.生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)

陸生野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，它們的生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)主要表現(xiàn)為維持生態(tài)平衡。生態(tài)平衡主要指生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生物種類（包括動(dòng)植物等）組成和數(shù)量比例的相對(duì)穩(wěn)定以及非生物環(huán)境（包括空氣、土壤等）的相對(duì)穩(wěn)定。因此，陸生野生動(dòng)物生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是維持完整的食物鏈，保證物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的順利進(jìn)行；二是保持生物多樣性。

1）野外的陸生野生動(dòng)物資源生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)。①生物控制資產(chǎn)。陸生野生動(dòng)物資源的生物控制資產(chǎn)，在生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算指標(biāo)體系中對(duì)應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)減災(zāi)中的生物災(zāi)害防治效益。一旦某種野生動(dòng)物數(shù)量減少，食物鏈的完整性遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)的平衡就可能被打破，甚至產(chǎn)生災(zāi)難性后果。例如，某些鳥類、兩棲類等以某些害蟲和老鼠為主要食物，這對(duì)農(nóng)林牧業(yè)有很大益處，但如果這些鳥類和兩棲類減少，就會(huì)帶來(lái)森林及農(nóng)作物病害蟲害的蔓延；獅虎會(huì)捕食野豬，獅虎數(shù)量的減少會(huì)導(dǎo)致野豬數(shù)量增加，而野豬數(shù)量過(guò)多就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物受損。②凈化環(huán)境資產(chǎn)。陸生野生動(dòng)物資源的凈化環(huán)境資產(chǎn)可與生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算指標(biāo)體系中的污染廢物處理相對(duì)應(yīng)。具體來(lái)說(shuō)，某些陸生野生動(dòng)物，如鬣狗、禿鷲、烏鴉等，以腐爛的動(dòng)植物尸體、垃圾為食，它們甚至可以分解各種復(fù)雜的有機(jī)化合物，吸收某些分解產(chǎn)物，最終將有機(jī)物分解為簡(jiǎn)單的無(wú)機(jī)物，而這些無(wú)機(jī)物參與物質(zhì)循環(huán)后可被自養(yǎng)生物重新利用。這樣不但可以維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡和物質(zhì)的循環(huán)，還可以凈化環(huán)境，減少許多疾病的發(fā)生，對(duì)人類和其他動(dòng)植物都有很大的益處。③改善土壤資產(chǎn)。生態(tài)系統(tǒng)的重要功能之一就是土壤侵蝕控制，陸生野生動(dòng)物基本通過(guò)兩種方式改善土壤。一方面，如鳥糞等一些野生動(dòng)物糞便含有大量氮、磷，是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，可以提高土壤的肥力，使土壤更加肥沃；另一方面，在自然界中，某些穴居動(dòng)物，如野豬，它們的掘土行為可維持土壤的結(jié)構(gòu)及物理特性，并提高土壤的通氣性和通透性。由此可見(jiàn)，陸生野生動(dòng)物可以促進(jìn)土壤的改善，有利于非生物環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定。④種子傳播資產(chǎn)。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)而言，其最為重要的功能之一就是生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品的供應(yīng)，而鳥類和哺乳類中有許多野生動(dòng)物，如嚙齒類的松鼠、松鴉、野豬、野熊等都有以植物種子為食的屬性，并有儲(chǔ)存食物的習(xí)慣，這對(duì)植物種子的傳播、種植，以及營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的順利循環(huán)具有積極的意義。⑤維持生物多樣性資產(chǎn)。生態(tài)系統(tǒng)的支持服務(wù)內(nèi)容主要包括生物多樣性維持、養(yǎng)分循環(huán)等。陸生野生動(dòng)物作為生態(tài)系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分，其中一個(gè)重要的生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)就是保持生物多樣性。⑥狩獵服務(wù)資產(chǎn)。除《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定的特殊情況外，我國(guó)禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，所以在我國(guó)狩獵野外生存的陸生野生動(dòng)物主要是為了科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)等，這對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和保護(hù)生物多樣性都具有重大意義。因此，本文將該資產(chǎn)定義為狩獵服務(wù)資產(chǎn)，并以生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)類別計(jì)入陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)中。

2）人工繁育的陸生野生動(dòng)物資源生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)。人工繁育的陸生野生動(dòng)物生息繁衍場(chǎng)所范圍比野外的陸生野生動(dòng)物更小，且受到更多的人工干預(yù)，因此人工繁育的陸生野生動(dòng)物的生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)所包括的內(nèi)容與野外的陸生野生動(dòng)物資源的生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)存在差異。具體來(lái)說(shuō)，一方面，由于人工繁育的陸生野生動(dòng)物基本都是通過(guò)人工的方式進(jìn)行喂養(yǎng)，因此基本不會(huì)以腐爛的動(dòng)物尸體、垃圾為食，也基本不會(huì)有儲(chǔ)存食物的習(xí)慣，故其生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)不包括凈化環(huán)境資產(chǎn)和種子傳播資產(chǎn)。另一方面，由于人工繁育的陸生野生動(dòng)物有其特定的生息繁衍場(chǎng)所，因此對(duì)改善土壤的作用甚微，故改善土壤資產(chǎn)不計(jì)入其生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)中。綜上所述，人工繁育的陸生野生動(dòng)物的生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)包括生物控制資產(chǎn)和維持生物多樣性資產(chǎn)。

除上述兩種生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)外，人工繁育的陸生野生動(dòng)物也具有其特殊性?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》第25條規(guī)定，國(guó)家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)出于物種保護(hù)目的，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行人工繁育。因此，人工繁育陸生野生動(dòng)物對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和保護(hù)生物多樣性也具有重要的貢獻(xiàn)作用，主要體現(xiàn)在物種保育更新功能上，本文將該資產(chǎn)定義為養(yǎng)殖繁育服務(wù)資產(chǎn)，按照生態(tài)服務(wù)資產(chǎn)類別計(jì)入陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)。

3.文化服務(wù)資產(chǎn)

文化服務(wù)是指生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的知識(shí)以及愉悅感和滿足感等福利。對(duì)野外的陸生野生動(dòng)物來(lái)說(shuō)，其文化服務(wù)資產(chǎn)主要包括兩個(gè)方面，即游憩服務(wù)資產(chǎn)和科研服務(wù)資產(chǎn)。其中，游憩活動(dòng)主要指人們到陸生野生動(dòng)物生活的棲息地進(jìn)行游覽、觀賞等活動(dòng)。對(duì)人工繁育的陸生野生動(dòng)物而言，其文化服務(wù)資產(chǎn)同樣包括游憩服務(wù)資產(chǎn)和科研服務(wù)資產(chǎn)兩方面。其中，游憩活動(dòng)主要包括馬戲團(tuán)、野生動(dòng)物園、森林公園等各種野生動(dòng)物觀光展覽場(chǎng)所開(kāi)展的活動(dòng)。

最后，應(yīng)該注意到，陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的“三多”特性，即多屬性、多功能和多效益，使其在評(píng)估時(shí)，需要先確定主導(dǎo)資產(chǎn)[12]。主導(dǎo)資產(chǎn)是指在某一時(shí)期內(nèi)，在陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)中占主導(dǎo)地位的資產(chǎn)。確立陸生野生動(dòng)物主導(dǎo)資產(chǎn)不但可以避免評(píng)估的重復(fù)性，還可以增強(qiáng)評(píng)估的針對(duì)性。陸生野生動(dòng)物資源主導(dǎo)資產(chǎn)的選擇可分為兩步：第一步，通過(guò)咨詢相關(guān)專家以及對(duì)資料分析總結(jié)，對(duì)表達(dá)意義相似、計(jì)算指標(biāo)雷同的資產(chǎn)進(jìn)行初步刪減；第二步，根據(jù)陸生野生動(dòng)物統(tǒng)計(jì)分類體系設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，提取認(rèn)可人數(shù)和全部被調(diào)查人數(shù)，用其比值作為認(rèn)可度，來(lái)確定某物種的主導(dǎo)資產(chǎn)。

四、陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)評(píng)估方法

目前，陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)評(píng)估研究還處于起步階段，但國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)自然資源資產(chǎn)、森林資源資產(chǎn)等的評(píng)估方法有很多，例如市場(chǎng)價(jià)值法、旅游費(fèi)用法等，本文只對(duì)陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)評(píng)估方法進(jìn)行初步探討。

經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)土地資產(chǎn)的評(píng)估常采用重置成本法和年金資本化法，前者按被評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)重置成本扣除各項(xiàng)損耗得到被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，后者按合適的投資收益率換算被評(píng)估地每年穩(wěn)定的收益（地租）作為該地資產(chǎn)價(jià)值。生息繁衍場(chǎng)所作為陸生野生動(dòng)物生存的地方，一般包括森林、自然保護(hù)區(qū)、濕地、動(dòng)物園、馬戲團(tuán)等，因此可將其類比土地資產(chǎn)進(jìn)行處理，但因?yàn)樯⒎毖軋?chǎng)所每年的收益難以保持穩(wěn)定，其各項(xiàng)損耗和重置成本可通過(guò)調(diào)研、類比等方法獲得，故用重置成本法評(píng)估陸生野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所資產(chǎn)更易實(shí)現(xiàn)。

《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》的施行說(shuō)明對(duì)我國(guó)大部分陸生野生動(dòng)物及其制品來(lái)說(shuō)，已有明確定價(jià)，因此，陸生野生動(dòng)物的活體資產(chǎn)和產(chǎn)品資產(chǎn)一般可采用市場(chǎng)價(jià)值法，通過(guò)交易價(jià)格或國(guó)家規(guī)定價(jià)格進(jìn)行該部分資產(chǎn)的評(píng)估。

從內(nèi)涵來(lái)看，陸生野生動(dòng)物的生態(tài)服務(wù)都與人類的活動(dòng)息息相關(guān)，例如陸生野生動(dòng)物的生物控制作用可幫助人類防治害蟲害獸，凈化環(huán)境作用可以部分節(jié)省人力清潔成本的消耗，因此，該部分資產(chǎn)的評(píng)估可采用替代花費(fèi)法，用相應(yīng)的人工勞動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行替代。而對(duì)無(wú)法找到人工勞動(dòng)費(fèi)用替代的資產(chǎn)，如果某部分生態(tài)服務(wù)功能消失，則需要人類自己來(lái)處理產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題，從而產(chǎn)生額外的人力消耗，因此，可以采用機(jī)會(huì)成本法來(lái)補(bǔ)充替代花費(fèi)法無(wú)法評(píng)估的內(nèi)容。

從評(píng)估角度出發(fā)，旅行費(fèi)用法通過(guò)加總消費(fèi)環(huán)境服務(wù)的直接費(fèi)用和消費(fèi)者剩余，來(lái)反映消費(fèi)者對(duì)旅游景點(diǎn)的支付意愿。費(fèi)用支出法將游客為獲得服務(wù)而實(shí)際支出的各種費(fèi)用進(jìn)行加總作為服務(wù)價(jià)值。因此，這兩種方法都適用于評(píng)估游憩服務(wù)所產(chǎn)生的資產(chǎn)。但這兩種方法也都存在一定的缺陷，旅行費(fèi)用法的評(píng)估易受區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響，而費(fèi)用支出法的評(píng)估存在一定的時(shí)滯，所以目前很多學(xué)者也在基礎(chǔ)方法上進(jìn)行了改良，如馬艷紅就在評(píng)估野生動(dòng)物的觀賞價(jià)值時(shí)，采用了改進(jìn)的旅行費(fèi)用法[13]。

科研服務(wù)內(nèi)容的復(fù)雜性導(dǎo)致該項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估成為難題。目前對(duì)該資產(chǎn)的評(píng)估，一般采用替代花費(fèi)法，即使用與發(fā)表研究對(duì)象相關(guān)的論文折算成的科研基金來(lái)進(jìn)行評(píng)估，但這樣評(píng)估容易導(dǎo)致資產(chǎn)的低估。

五、存在問(wèn)題

1）主導(dǎo)資產(chǎn)確定的準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高。在保證陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分類體系全面性的基礎(chǔ)上，確定其主導(dǎo)資產(chǎn)可以避免計(jì)算的重復(fù)性。主導(dǎo)資產(chǎn)的確定越準(zhǔn)確，資源資產(chǎn)評(píng)估的效率和準(zhǔn)確性才會(huì)越高，因此為了使陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)評(píng)估工作更加高效、準(zhǔn)確，需要進(jìn)一步提高主導(dǎo)資產(chǎn)確定的準(zhǔn)確性。

2）影響陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的關(guān)鍵要素有待進(jìn)一步確定。生境的破碎化和分散化在很大程度上增加了動(dòng)物種群建立的困難，使得種群數(shù)量大幅降低，并最終影響物種多樣性。在這種情況下，陸生野生動(dòng)物的物種多樣性、生境等都發(fā)生了巨大變化，因此依據(jù)這些變化找到影響陸生野生動(dòng)物資源資產(chǎn)的關(guān)鍵要素，構(gòu)建更加科學(xué)的資源資產(chǎn)測(cè)定指標(biāo)是亟待研究的問(wèn)題。