趙倩

我國(guó)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、政治還是文化等方面，都在世界上產(chǎn)生著極為重要的作用，現(xiàn)階段，我國(guó)還處在快速工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，主要發(fā)展的方向還是較為傾向于重工業(yè)，也正因?yàn)槿绱?，?shì)必會(huì)消耗大量的資源，很多環(huán)境和資源方面的問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái)。對(duì)此，我國(guó)正式出臺(tái)了《京都協(xié)定書(shū)》，雖說(shuō)它并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，但對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展方向的影響是不可限量的，尤其是對(duì)于我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，更要時(shí)刻做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。因此，本文主要以低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)低碳的發(fā)展途徑和潛力進(jìn)行了深入探討和分析。

在金融危機(jī)和全球氣候變暖的影響下，世界市場(chǎng)正在遭受極大的挑戰(zhàn)，全世界范圍內(nèi)的各個(gè)國(guó)家都在努力提高自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和水平，所以低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，旨在為了實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了順應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，我國(guó)做出了許多相關(guān)的努力，并對(duì)很多領(lǐng)域的技術(shù)都做出了一定的創(chuàng)新和改進(jìn)，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，轉(zhuǎn)而貫徹低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針和思想。我國(guó)在充分結(jié)合目前國(guó)民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，正在努力開(kāi)辟出一條帶有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

一、關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵概述

（一）低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)具體就是指低能源消耗和低排放等為一體的從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，通過(guò)此模式來(lái)從根本上改善人們的生活質(zhì)量和方式，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心就是盡可能的減少單位范圍內(nèi)的能源使用量和排放量，并嚴(yán)格把控二氧化碳的排放，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是用最少的資源來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)的最大增長(zhǎng)。而要想發(fā)展好低碳經(jīng)濟(jì)，首先就要合理控制人民對(duì)于高碳消費(fèi)方面的需求，盡可能減少不可再生資源的浪費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)低碳化。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

從目前來(lái)看，全球范圍內(nèi)的氣候環(huán)境惡化對(duì)于世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了不小的影響，我國(guó)同樣在發(fā)展過(guò)程中陷入了相似的困境。近些年來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式逐漸被許多國(guó)家所推崇，并進(jìn)行了諸多的實(shí)踐。為了更好的應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)該為低碳經(jīng)濟(jì)提供良好的社會(huì)和法律土壤，同時(shí)還要積極吸取國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，來(lái)促進(jìn)我國(guó)低碳技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，加大低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，讓人們充分認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。因此，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容可以概括為：在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，要盡可能的將資源消耗和對(duì)環(huán)境的污染降到最低，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步推進(jìn)。

二、我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑分析

我國(guó)目前在氣候方面并沒(méi)有設(shè)立相關(guān)的法律和政策，但是通過(guò)結(jié)合以前的工作經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，通過(guò)人口控制，資源控制和能源控制三個(gè)方面，可以有效的防止氣候惡化，具體分析如下：

（一）正確評(píng)估我國(guó)溫室氣體減排工作的義務(wù)和責(zé)任

在進(jìn)行溫室氣體排放量評(píng)估工作時(shí)，首先我們要始終堅(jiān)持國(guó)家的整體利益，根據(jù)現(xiàn)代貿(mào)易的實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合我國(guó)發(fā)展過(guò)程中所涉及的各種影響因素，進(jìn)行有效，準(zhǔn)確的評(píng)估和分析。重點(diǎn)分析高碳產(chǎn)品的排放情況。將生存和發(fā)展放在必要考慮層面，通過(guò)發(fā)展的不同階段制定合理的規(guī)劃，并將碳排放量與西方國(guó)家進(jìn)行對(duì)比，從而尋找出改善和控制碳排放量最完善的方法。我國(guó)政府以及相關(guān)企業(yè)必須要嚴(yán)格控制溫室氣體的排放量，必須要嚴(yán)格按照產(chǎn)品的碳排放規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，并且積極改善排放買(mǎi)單的情況。這樣，才能夠更好的使我國(guó)所需要面對(duì)的溫室氣體排放壓力明顯降低。政府和企業(yè)必須明確自身在溫室氣體減排工作當(dāng)中的義務(wù)和責(zé)任，并責(zé)無(wú)旁貸，認(rèn)真落實(shí)和實(shí)施。只有政府和企業(yè)明確了這一點(diǎn)，才能夠好的起到模范帶頭作用。

（二）企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家碳排放規(guī)定，避免經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中被設(shè)置套路和陷阱

政府以及企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該要嚴(yán)令禁止隨意為溫室氣體排放買(mǎi)單，尤其是企業(yè)在于發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作時(shí)，一定要擦亮眼睛，嚴(yán)格禁止發(fā)達(dá)國(guó)家給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置套路和陷阱。各國(guó)的貿(mào)易合作都應(yīng)該建立在低碳，環(huán)保的經(jīng)營(yíng)理念上，只有這樣才能夠真正達(dá)到雙贏。在合作的過(guò)程中，我國(guó)的企業(yè)要始終堅(jiān)持我國(guó)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和路線，將國(guó)家利益和集體利益放在第一位，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合各個(gè)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估和檢驗(yàn)，并且針對(duì)產(chǎn)品成本反復(fù)驗(yàn)算，最終以最理想、公正、公開(kāi)的程度進(jìn)行排放交易。從而有效的避免通過(guò)經(jīng)濟(jì)往來(lái)貿(mào)易使發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放平臺(tái)。

（三）完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的落后內(nèi)容以及發(fā)展理念和形式

國(guó)家想要更好的實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)，就要積極的投入到節(jié)能減排的工作當(dāng)中，不僅要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入的研究了解和分析，同時(shí)還要采取合理的手段進(jìn)行全面干預(yù)。首先，政府部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，制定一個(gè)相對(duì)比較完善的發(fā)展模式，然后給予企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行宏觀調(diào)控。同時(shí)，政府還要積極構(gòu)建相關(guān)的正常扶持制度，分階段的扶持地方企業(yè)開(kāi)展低碳轉(zhuǎn)型，而不是急于求成，大規(guī)模整改。政府要在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，結(jié)合多方情況，合理的解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型中存在的問(wèn)題。其次，政府要重視節(jié)能減排的宣傳工作，要做到管轄范圍內(nèi)的人民和企業(yè)都能夠重視節(jié)能減排，配合政府號(hào)召，從而自覺(jué)參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作當(dāng)中，有效的確保了節(jié)能減排效果的實(shí)施和開(kāi)展。

（四）通過(guò)打造試點(diǎn)區(qū)，尋找低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方法

不同的企業(yè)和地區(qū)對(duì)節(jié)能減排都有著不同的要求。因此，政府和企業(yè)不能盲目的模仿其他地區(qū)的節(jié)能減排策略。為了更好的找到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法，政府可以通過(guò)打造試點(diǎn)區(qū)域的方式進(jìn)行。選取典型的地區(qū)或者企業(yè)，打造成為試點(diǎn)區(qū)，然后按照預(yù)定的節(jié)約減排規(guī)模進(jìn)行落地實(shí)施，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行完善和調(diào)整，當(dāng)試點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排達(dá)到預(yù)定效果后，再落實(shí)到相同的企業(yè)與地區(qū)上。但是需要注意的是，設(shè)置試點(diǎn)企業(yè)或者地區(qū)在進(jìn)行節(jié)能減排的過(guò)程中一定要立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民的生活，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來(lái)考察節(jié)能減排的制度方法是否合適，而不是為了響應(yīng)政府而讓企業(yè)迎合制度，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。設(shè)立試點(diǎn)的根本目的是為了讓節(jié)能減排制度更好的符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，政府切記不要本末倒置。

（五）豐富輕軌地鐵路線，提倡綠色出行，減少汽車(chē)尾氣排放

中國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，雖然近年來(lái)一直在實(shí)行計(jì)劃生育，但是人口控制導(dǎo)致中國(guó)現(xiàn)如今老齡化嚴(yán)重，為了更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除了計(jì)劃生育外，政府還要從人們的生活習(xí)慣入手，不僅要提倡綠色出行，還要減少汽車(chē)尾氣排放，對(duì)于一線城市，可以通過(guò)限號(hào)的方式，減少私家車(chē)上路。對(duì)于二三線城市，要積極建設(shè)交通線路，豐富輕軌，地鐵路線，這樣不僅能夠給人們的出行帶來(lái)便利，同時(shí)還能從根本上減少尾氣污染，真正落實(shí)節(jié)能減排，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)施。

三、我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

（一）企業(yè)發(fā)揮空間較大，轉(zhuǎn)型效果相對(duì)顯著

從目前來(lái)看，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在一定的局限，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的道路上還有很長(zhǎng)的路要走。不過(guò)相較于一些低碳經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有很大的上升空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以往主要依靠高能耗、高排放的模式，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，環(huán)境污染問(wèn)題廣泛存在，并且這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直占據(jù)主體地位。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)正在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，相繼出臺(tái)了一系列的可行性政策和措施，以此為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)合理的措施來(lái)進(jìn)行節(jié)能減排，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

（二）我國(guó)擁有先天資源優(yōu)勢(shì)

雖說(shuō)近些年來(lái)我國(guó)存在過(guò)度消耗能源的現(xiàn)象，但我國(guó)的能源儲(chǔ)備是極為豐富的，在世界上也是名列前茅，能源種類(lèi)更是數(shù)不勝數(shù)。我國(guó)的煤炭資源儲(chǔ)備是相當(dāng)可觀的，但是隨著建國(guó)以來(lái)的大力開(kāi)采，導(dǎo)致我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)備量急劇減少，雖然還沒(méi)到枯竭的程度，但形式不容樂(lè)觀?？沙嗣禾抠Y源以外，我國(guó)絕多數(shù)的新型低碳能源根本沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)，要是能使這些資源得到全面開(kāi)發(fā)，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)會(huì)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。值得一提的是，我國(guó)的新型低碳能源目前已經(jīng)得到了初步的開(kāi)發(fā)和利用，在我國(guó)的一些地區(qū)，風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電的單位和設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模。

（三）我國(guó)的低碳技術(shù)合作潛力相對(duì)較大

首先，我國(guó)和西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論是在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式還是技術(shù)層面都存在一定的差距。比如，在電力行業(yè)當(dāng)中，我國(guó)的煤電整體煤氣化同循環(huán)技術(shù)和熱電多聯(lián)產(chǎn)等新興的技術(shù)還處在摸索和起步階段，同時(shí)在可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用方面，像風(fēng)力發(fā)電設(shè)施和燃料電池技術(shù)等等，我國(guó)的發(fā)展還不夠完全。另外在交通行業(yè)中，供汽車(chē)所使用的能源并沒(méi)有得到最大化利用，而在冶金和建筑行業(yè)中，節(jié)能減排問(wèn)題并沒(méi)有得到全面改善，這主要是因?yàn)槲覈?guó)的技術(shù)手段還不夠成熟，還有較大的發(fā)展空間。其次，我國(guó)正在不斷的在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠛褪澜绺鲊?guó)的廣泛合作。并且聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織也發(fā)布了規(guī)定和呼吁，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕o予一些發(fā)展中國(guó)家?guī)椭?，此外，一些多邊、雙邊的合作規(guī)劃目前也廣泛的存在于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)形式的影響下，我國(guó)必須要進(jìn)行傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。但要想更好的促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該時(shí)刻堅(jiān)持以我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，公正客觀的看待我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，只有這樣，我國(guó)才能逐漸適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏，緊跟時(shí)代潮流。發(fā)展帶有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)是勢(shì)在必行的，但要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須要依仗一些科學(xué)有效的措施的幫助，才能從根本上推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

（作者單位：中共銅仁市委黨校）