劉冰田妮娟

(1.西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合執(zhí)法局(林業(yè)局)，陜西 西安 710000；2.西安市長(zhǎng)安區(qū)子午街道辦事處，陜西 西安 710000)

近年來，陜西省已經(jīng)全面禁止國(guó)有林區(qū)的商業(yè)性砍伐，著手建設(shè)秦嶺森林生態(tài)系統(tǒng)，致力于農(nóng)田防護(hù)林改造工程，而有害生物防治工作是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的聯(lián)系。

1 農(nóng)林業(yè)有害生物防治現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)對(duì)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視程度越來越高，雖然人工林建設(shè)面積逐漸增大，但林業(yè)的健康發(fā)展仍受到有害生物的嚴(yán)重影響，對(duì)森林造成巨大破壞。森林的自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)功能對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)平衡的維持具有十分積極的作用，但是有害生物會(huì)破壞森林的自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)能力，使林業(yè)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重制約。因此，在農(nóng)林業(yè)管理中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有害生物防治工作的重視，不斷提升有害生物防治能力，維護(hù)農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前階段，我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞問題的重視程度越來越高，加大投資力度開展植樹造林和退耕還林項(xiàng)目建設(shè)，使森林面積慢慢增大，同時(shí)也加強(qiáng)了林業(yè)有害生物防治管理，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。自2018年9月西安市發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾疫情以來，西安市委、市政府高度重視，印發(fā)了一系列重大林業(yè)有害生物防控方面的文件，每年投入防控資金2000余萬(wàn)元進(jìn)行防治。為了做好林業(yè)有害生物防控保障，陜西省人大常委會(huì)頒布了《陜西省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》。

2 林業(yè)有害生物產(chǎn)生的原因

西安市目前發(fā)生的重大林業(yè)有害生物為美國(guó)白蛾，松材線蟲病也兵臨城下，形成四面楚歌包圍之勢(shì)，有害生物防控工作迫在眉睫。在平原上常發(fā)性病蟲害有楊小舟蛾、草履蚧等，在山區(qū)發(fā)生量大且難治理的有華山松大小蠹蟲。從當(dāng)前階段來看，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到有害生物破壞的原因有很多，主要可以分為自然原因和人為原因2大種類。從自然原因方面來說，氣候因素和生物多樣性會(huì)對(duì)森林系統(tǒng)的防御能力造成破壞，導(dǎo)致森林系統(tǒng)的整體防御能力嚴(yán)重下降，從而使各種有害生物出現(xiàn)，并且有害生物的數(shù)量急劇增多，其中有一部分害蟲喜歡以幼年植物為食，對(duì)植被的正常生長(zhǎng)和森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)速度造成影響，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，樹木品種比較單一，使得病蟲害抵抗能力下降，也會(huì)導(dǎo)致病蟲災(zāi)害發(fā)生。從人為原因來說，殺蟲劑的過量使用雖然可以有效殺滅各種病蟲，但同時(shí)也降低了林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)自我防御能力，導(dǎo)致森林破壞速度加快。

3 農(nóng)林業(yè)有害生物防治對(duì)策

以習(xí)近平總書記來陜考察講話精神為引領(lǐng)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)責(zé)任意識(shí)及使命擔(dān)當(dāng)，遵循“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的林業(yè)有害生物防治方針，發(fā)揮政府主導(dǎo)和監(jiān)管作用，積極倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與到有害生物的防治工作中。此外，還要不斷加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的重視，在防災(zāi)減災(zāi)體系和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中融入林業(yè)有害生物防治規(guī)劃，加大在有害生物防治工作中的資金投入，確?？茖W(xué)治理和依法監(jiān)管政策的全面貫徹落實(shí)，并制定相應(yīng)的責(zé)任制度，不斷促進(jìn)有害生物防治工作能力和水平的提升。

3.1 加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

有害生物防治的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作可以從以下幾方面入手。將美國(guó)白蛾的調(diào)查和監(jiān)測(cè)作為工作中的重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大美國(guó)白蛾性誘捕器的監(jiān)測(cè)范圍，見圖1；同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)幼蟲期的密切關(guān)注，保證疫情可以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為科學(xué)防控提供準(zhǔn)確依據(jù)。陜西林業(yè)生物災(zāi)害類別有80多種，如華山松大小蠹、楊樹天牛、松葉蜂等，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些害蟲以及森林鼠害的監(jiān)測(cè)力度，全面掌握此類蟲害的動(dòng)態(tài)，為有害生物的防治工作提供保障。根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整監(jiān)測(cè)對(duì)象和測(cè)報(bào)點(diǎn)的位置，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有一定的科學(xué)性，同時(shí)還要做好各種數(shù)據(jù)信息的管理工作，為測(cè)報(bào)點(diǎn)工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。

圖1 美國(guó)白蛾誘捕器

3.2 提高有害生物防治工作力度

有害生物防治工作的重點(diǎn)如下。密切關(guān)注美國(guó)白蛾疫情，一旦發(fā)現(xiàn)疫情確?？梢约皶r(shí)進(jìn)行有效控制，避免疫情快速擴(kuò)散傳播。嚴(yán)格執(zhí)行陜西省政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，精準(zhǔn)施策、綜合防治的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控治理，大力開展以疫木除治、檢疫封鎖、松褐天牛防治、營(yíng)林更新為主的松材線蟲病綜合治理，嚴(yán)把監(jiān)測(cè)普查、除治質(zhì)量、檢疫封鎖、宣傳動(dòng)員“四個(gè)關(guān)口”，落實(shí)檢疫封鎖、跟班作業(yè)、天牛誘捕、督導(dǎo)核查、森林保險(xiǎn)“五項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)決打贏“青松保衛(wèi)戰(zhàn)”。積極開展林業(yè)有害生物災(zāi)害的生物防治工作，合理應(yīng)用先進(jìn)的生物防治技術(shù)，不斷提升生物防治比例。政府還應(yīng)加大有害生物防治工作的宣傳力度，讓人們充分認(rèn)識(shí)到有害生物對(duì)森林造成的危害，提升人們的有害生物防治意識(shí)。在有害生物防治工作中科學(xué)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院，充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院的功能和作用。

3.3 重視農(nóng)林產(chǎn)品檢疫和行政執(zhí)法工作

開展春季造林綠化苗木的檢疫工作，保證造林苗木的健康狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕攜帶有害生物的苗木栽種，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外或外地引進(jìn)苗木的管理和控制，嚴(yán)禁從美國(guó)白蛾疫情發(fā)生的地區(qū)引進(jìn)苗木。建立一套科學(xué)完善的報(bào)檢制度，松木及松木制品調(diào)入之后及時(shí)進(jìn)行復(fù)檢，防止松材線蟲病傳入。此外，還可以與相關(guān)部門展開合作，共同開展執(zhí)法活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的有害生物防控意識(shí)，提升其執(zhí)法能力和水平，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時(shí)采取有效措施予以控制，并加大相應(yīng)的處罰力度，為有害生物防治工作的順利開展提供法律支持。

3.4 制定科學(xué)的有害生物防治方案

有害生物防治的核心是有害生物的綜合防治，即堅(jiān)持有害生物與環(huán)境以及社會(huì)條件的整體觀念，以標(biāo)本兼治為目的；同時(shí)在防治工作中還要考慮有效性、經(jīng)濟(jì)性、簡(jiǎn)便性和安全性，采用合適的環(huán)境治理、化學(xué)治理、生物防治或其它科學(xué)有效手段進(jìn)行有害生物的治理，組成一套系統(tǒng)的防治措施，將其種群密度控制在有蟲不成災(zāi)水平，并爭(zhēng)取予以清除，以達(dá)到除害滅病或減少騷擾的目的，而并非單純的農(nóng)藥噴灑滅害方式。有害生物控制或害蟲防治是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，是針對(duì)危害森林資源的有害昆蟲和其它動(dòng)植物進(jìn)行的有效控制，將害蟲及其棲息環(huán)境作為整體，再考慮到社會(huì)條件，綜合采用合理的環(huán)境治理、物理治理、化學(xué)治理、生物治理或其它有效手段，制定一套科學(xué)的有害生物防治方案，從而實(shí)現(xiàn)治本的目的。

4 有害生物防治在農(nóng)林業(yè)中的作用

秦嶺林區(qū)森林資源豐富，森林覆蓋率較高，為西安贏得了國(guó)家森林城市的稱號(hào)。如果相關(guān)部門的管理工作不夠到位，有害生物就會(huì)對(duì)森林資源造成破壞，對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響，因此林業(yè)管理人員和相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)有害生物防治工作的重視，最大程度減少有害生物對(duì)林業(yè)資源造成的損害。這就要求林業(yè)部門要具備有害生物防治意識(shí)，應(yīng)用現(xiàn)代化的科技手段開展有害生物的治理工作，充分發(fā)揮出有害生物防治的作用，以此促進(jìn)農(nóng)林業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.1 對(duì)農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用

近年來，政府部門和林業(yè)相關(guān)部門對(duì)農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度越來越高，為了維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進(jìn)農(nóng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)部門需要加強(qiáng)有害生物防治工作力度。對(duì)于西安市來說，有害生物主要防治對(duì)象有美國(guó)白蛾、黃刺蛾、楊小舟蛾、金龜子、河曲絲葉蜂和天牛等，這些是對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要對(duì)象，不僅嚴(yán)重制約了林業(yè)的發(fā)展建設(shè)，還會(huì)在一定程度上影響天氣狀況[1]。在生態(tài)系統(tǒng)中，土地、森林、生物和植被等占有重要地位，同時(shí)也發(fā)揮著重要作用，如果受到有害生物的影響導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，就會(huì)對(duì)地區(qū)林業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。為了有效解決這一問題，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，應(yīng)加大有害生物的防治力度，加快林業(yè)治理進(jìn)程，對(duì)有害生物治理工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，為創(chuàng)建和諧的生態(tài)社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，共同保護(hù)人們美好的生存家園。因此，需要通過先進(jìn)的科技治理手段來控制有害生物的數(shù)量，不斷優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境，做到科學(xué)防控和綜合治理。

4.2 對(duì)農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用

4.2.1 維護(hù)農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性

森林治理和防護(hù)工作是林業(yè)管理的主要任務(wù)，森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)也就是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，森林資源是人類賴以生存的根本，可以有效改善空氣質(zhì)量，綠色植物的光合作用能吸收二氧化碳，釋放出大量氧氣。所以，對(duì)于全人類來說，做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作具有十分重要的意義。目前，林業(yè)有害生物防治工作并不十分理想，林業(yè)生態(tài)環(huán)境正遭受有害生物的危害，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，大量的稀有物種正瀕臨滅絕。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作，可以有效保護(hù)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，避免森林遭受病蟲害的侵襲，維護(hù)森林的自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)功能，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)平衡的維持具有十分積極的作用，促進(jìn)了農(nóng)林業(yè)的健康發(fā)展，并使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到提升。

4.2.2 發(fā)揮林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境效益

從生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面來看，農(nóng)林業(yè)有害生物的防治工作具有十分重要的作用。在林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展中，森林具有十分重要的調(diào)節(jié)作用，在人們賴以生存的地球家園中占據(jù)著重要地位。如果森林受到害蟲的侵害，使得大量樹木和綠色植被逐漸枯萎消失，最后就會(huì)導(dǎo)致物種滅絕，并且害蟲還會(huì)影響到森林中的水資源，可以因此說有害生物是導(dǎo)致森林環(huán)境破壞的主要原因。因此，在農(nóng)林業(yè)管理中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有害生物防治工作的重視，不斷提升有害生物防治能力，維護(hù)農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)有害生物的防治不僅可以維護(hù)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境效益，還能對(duì)樹木資源起到重要的保護(hù)作用，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對(duì)水土流失現(xiàn)象的有效控制。

4.2.3 維護(hù)農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益

如果有害生物得到有效控制，就能減少害蟲對(duì)森林資源造成的危害，由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失也會(huì)降低，為國(guó)家節(jié)省了大量的開支。近年來，通過開展植樹造林和退耕還林工作，以及加強(qiáng)病蟲害的防治工作，不僅使森林面積得到增加，還促進(jìn)了林業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境調(diào)節(jié)能力的提升，為人們獲得更加優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境提供了保障，同時(shí)也增加了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都得到提升。在林業(yè)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)是一種非常重要的發(fā)展模式，不斷加快經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，可以為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位，增加當(dāng)?shù)胤N植人員的經(jīng)濟(jì)收入，因此針對(duì)經(jīng)濟(jì)林更要做好有害生物的防治工作，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的全面發(fā)展，爭(zhēng)取為社會(huì)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2.4 推動(dòng)農(nóng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在有害生物的治理工作中，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)害蟲的有效管理和控制，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)科學(xué)防治技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)充分結(jié)合生態(tài)學(xué)原理，以維持森林中害蟲物種和捕捉物種之間的平衡，促進(jìn)森林物種的和諧發(fā)展?？茖W(xué)合理的有害生物防治工作還能維護(hù)寄主植物和物種多樣性之間的平衡，有利于保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。生態(tài)學(xué)理論是做好農(nóng)林業(yè)防護(hù)工作的基礎(chǔ)，要將優(yōu)化和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境作為病蟲害防治工作的目標(biāo)。另外，森林對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大影響，保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)有害生物會(huì)對(duì)森林生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到有害生物防治工作在農(nóng)林業(yè)中的重要作用，不斷加強(qiáng)有害生物的科學(xué)防治力度，為我國(guó)農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展提供有力保障。