張衛(wèi)

中共十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國采取一系列超常規(guī)政策舉措，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，中國完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。4月6日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《人類減貧的中國實(shí)踐》白皮書，全面回顧了我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大歷程，介紹了人類減貧的中國探索和實(shí)踐，分享了中國扶貧脫貧的經(jīng)驗(yàn)和做法。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠(yuǎn)。為此，我國提出將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

8年時(shí)間從9899萬到0我國靠精準(zhǔn)扶貧方略打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

中國第一次制定扶貧標(biāo)準(zhǔn)是1986年，為206元，對應(yīng)的貧困人口數(shù)量為1.25億；2001年制定第一個(gè)十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要時(shí)將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到865元，對應(yīng)的貧困人口數(shù)量為9422.8萬；2011年制定第二個(gè)十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要時(shí)將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元（2010年不變價(jià)），對應(yīng)的貧困人口數(shù)量為1.22億。脫貧攻堅(jiān)以來，中國的貧困人口識別和退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是“一收入”、“兩不愁三保障”。為了摸清我國貧困人口的分布、致貧的原因、脫貧的需求等基本情況，2014年我國啟動(dòng)實(shí)施建檔立卡工作，全國識別了2948萬貧困戶、8962萬貧困人口。從2015年8月份到2016年6月份，差不多用了一年時(shí)間進(jìn)行了回頭看，對不符合條件的貧困戶予以清退，對符合條件的、最初沒有納入的予以納入。從2017年之后，每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過這個(gè)過程，不斷使精準(zhǔn)更加精準(zhǔn)。最終，我國的貧困人口數(shù)字定格在9899萬，主要分布在832個(gè)貧困縣、12.8萬個(gè)貧困村。

為了打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國創(chuàng)造性地提出并實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，做到扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退、如何穩(wěn)“五個(gè)問題”，增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)針對性，提升了脫貧攻堅(jiān)的整體效能。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，到2020年底，我國區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是歷史性地整體消除絕對貧困。經(jīng)過8年艱苦奮斗，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，14個(gè)集中連片特困地區(qū)區(qū)域性貧困問題得到解決，兌現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)也不能少的莊嚴(yán)承諾。中華民族五千年發(fā)展史上，首次整體消除絕對貧困，中國人民的千年夢想、百年夙愿得以實(shí)現(xiàn)。

二是脫貧群眾生活水平顯著提升。脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的6079元增長到2020年的12588元，翻了一番多，年均增長11.6%?！皟刹怀钊Ｕ稀比鎸?shí)現(xiàn)，脫貧群眾吃穿不愁，義務(wù)教育階段輟學(xué)問題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，“看病難、看病貴”問題有效解決，790萬戶、2568萬脫貧人口告別泥草房，住上安全房，低保、特困救助供養(yǎng)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。特殊困難群體福利水平持續(xù)提高，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護(hù)理補(bǔ)貼。

三是脫貧地區(qū)落后面貌根本改變。生活生產(chǎn)設(shè)施明顯改善，行路難、吃水難、用電難、通信難等問題得到歷史性解決。這期間我國新改建公路110萬公里、新增鐵路里程3.5萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通了硬化路、通了客車、通了郵路，新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積8029萬畝，農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，脫貧村通光纖和4G比例都超過了98%。脫貧地區(qū)自來水普及率提高到83%，特別是新疆、甘肅等長期干旱缺水地區(qū)告別了苦咸水、澇壩水，老百姓都喝上了清潔水、安全水。每個(gè)脫貧縣都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)從無到有，打造了一批特色鮮明、帶貧面廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鏈條提升了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為下一步鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打下了很好的基礎(chǔ)。

四是脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新。脫貧攻堅(jiān)不但在物質(zhì)上碩果累累，在精神上也取得豐碩成果，喚醒了脫貧群眾對美好生活的追求，提振了自強(qiáng)不息、勤勞致富、創(chuàng)業(yè)爭先的精氣神。老百姓的主人翁意識顯著提升，脫貧致富的熱情高漲，戶戶都找到致富門路，村村也建有致富產(chǎn)業(yè)，形成了你追我趕奔小康的濃厚氛圍。同時(shí)他們的現(xiàn)代觀念不斷增強(qiáng)，市場意識、科技意識、創(chuàng)新意識進(jìn)一步提高，信心更強(qiáng)、腦子更活、心氣更足。在社會(huì)風(fēng)氣方面，孝親敬老、鄰里和睦、婚事新辦、喪事簡辦等文明新風(fēng)廣泛弘揚(yáng)，健康文明生活方式成為脫貧群眾的新追求。

五是脫貧地區(qū)基層治理能力明顯增強(qiáng)。精準(zhǔn)選派300多萬名第一書記和駐村干部充實(shí)一線工作力量，農(nóng)村基層黨組織在抓黨建促脫貧中得到鍛造，黨群干群融為一體，廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信念更加堅(jiān)定。村民自治更加有效，堅(jiān)持大家的事大家議大家辦，廣大群眾參與基層治理的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入也大幅提升，現(xiàn)在平均每個(gè)村都超過12萬元，村級組織服務(wù)群眾的能力顯著增強(qiáng)。脫貧地區(qū)基層管理服務(wù)體系日趨完善，治理更具活力，形成了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展新氣象。

而我國之所以能打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧方略應(yīng)該說是一把“金鑰匙”，也是這輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最具有標(biāo)志性意義的創(chuàng)新性理念。在減貧實(shí)踐中，我國因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，通過實(shí)施“五個(gè)一批”實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧。

一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧致富最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助貧困群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計(jì)。為此，我國支持和引導(dǎo)貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托東西部扶貧協(xié)作推進(jìn)食品加工、服裝制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，一大批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，增強(qiáng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。我國累計(jì)建成各類產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個(gè)，形成了特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌1.2萬個(gè)。發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家、農(nóng)民合作社71.9萬家，72.6%的貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)幫扶政策覆蓋98.9%的貧困戶，有勞動(dòng)能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產(chǎn)業(yè)扶貧之中。此外，我國還扎實(shí)推進(jìn)科技扶貧，建立科技幫扶結(jié)對7.7萬個(gè)，選派科技特派員28.98萬名，投入資金200多億元，實(shí)施各級各類科技項(xiàng)目3.76萬個(gè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、新品種5萬余項(xiàng)，支持貧困地區(qū)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺1290個(gè)。我國還為貧困戶提供扶貧小額信貸支持，培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，建立完善帶貧機(jī)制，鼓勵(lì)和帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富。

二是易地搬遷脫貧一批。對生活在自然環(huán)境惡劣、生存條件極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的貧困人口，我國實(shí)施了易地扶貧搬遷。一方面，對搬遷后的舊宅基地實(shí)行復(fù)墾復(fù)綠，改善遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境。另一方面，加強(qiáng)安置點(diǎn)配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間等建設(shè)，積極為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保障他們有穩(wěn)定的收入，同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)并重，在加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度的同時(shí)，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，不斷擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困群眾就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。2013年以來，貧困地區(qū)實(shí)施退耕還林還草7450萬畝，選聘110多萬貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，建立2.3萬個(gè)扶貧造林（種草）專業(yè)合作社（隊(duì)）。貧困群眾積極參與國土綠化、退耕還林還草等生態(tài)工程建設(shè)和森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工作，發(fā)展木本油料等經(jīng)濟(jì)林種植及森林旅游，不僅拓寬了增收渠道，也明顯改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

四是發(fā)展教育脫貧一批。堅(jiān)持“再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子”，加強(qiáng)教育扶貧，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)，阻斷貧困代際傳遞。比如，持續(xù)提升貧困地區(qū)學(xué)校、學(xué)位、師資、資助等保障能力，20多萬名義務(wù)教育階段的貧困家庭輟學(xué)學(xué)生全部返校就讀，全面實(shí)現(xiàn)適齡少年兒童義務(wù)教育有保障。實(shí)施定向招生、學(xué)生就業(yè)、職教脫貧等傾斜政策，幫助800多萬貧困家庭初高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育培訓(xùn)、514萬名貧困家庭學(xué)生接受高等教育，重點(diǎn)高校定向招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生70多萬人，拓寬貧困學(xué)生縱向流動(dòng)渠道。開展民族地區(qū)農(nóng)村教師和青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)350萬余人次，提升民族地區(qū)貧困人口就業(yè)能力。

五是社會(huì)保障兜底一批。聚焦特殊貧困群體，落實(shí)兜底保障政策。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程，集中供養(yǎng)能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效銜接，全國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每人每年2068元提高到2020年的5962元，提高了188.3%。此外，扶貧部門還與民政部門定期開展數(shù)據(jù)比對、摸排核實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困人口“應(yīng)保盡?！?。

除以上五個(gè)扶貧措施外，我國還結(jié)合實(shí)際、因地制宜，采取其他多渠道多元化扶貧措施。一是大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，通過免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出、扶貧車間和扶貧龍頭企業(yè)吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、扶貧公益性崗位安置等形式，支持有勞動(dòng)能力的貧困人口在本地或外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模從2015年的1227萬人增加到2020年的3243萬人。二是開展健康扶貧工程，把健康扶貧作為脫貧攻堅(jiān)重要舉措，防止因病致貧返貧。三是深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧工程，支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧模式。四是實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧，把中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，折股量化到貧困村，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入，破解村集體經(jīng)濟(jì)收入難題。

提前十年實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)我國為全球減貧事業(yè)提供扶貧經(jīng)驗(yàn)

作為占世界人口近五分之一的大國，我國利用8年時(shí)間全面消除絕對貧困，提前十年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，這不僅是中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件，也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)，也為其他國家提供了扶貧經(jīng)驗(yàn)。據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局局長王正譜介紹，這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納起來有以下六條：

第一，以人民為中心。中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)就是要使中國的老百姓都過上美好的生活、過上好日子，這是中國共產(chǎn)黨的宗旨和使命。在脫貧攻堅(jiān)過程中，全黨上下齊心協(xié)力，在這個(gè)指導(dǎo)思想下，集中了各方面的力量來推動(dòng)人民真正的過上好日子。第二，要把減貧放在治國理政的突出位置。中國共產(chǎn)黨始終把促進(jìn)中國的社會(huì)共同富裕作為目標(biāo)，把消除貧困作為定國安邦的重要任務(wù)，制定了一系列方針政策，在每一個(gè)五年規(guī)劃當(dāng)中、中長期規(guī)劃當(dāng)中都有所體現(xiàn)。從國家層面來一體部署，運(yùn)用國家的力量來推進(jìn)，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在了治國理政的突出位置，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加大財(cái)政投入，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，建立了脫貧攻堅(jiān)的制度體系，為脫貧攻堅(jiān)的順利推進(jìn)提供了有力的支撐。第三，用發(fā)展的辦法來消除貧困。在脫貧攻堅(jiān)中有一個(gè)說法，就是要把脫貧攻堅(jiān)作為最大的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)該說發(fā)展在消除貧困當(dāng)中發(fā)揮了決定性的作用，通過發(fā)展來解決不平衡不充分的問題。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷躍升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，這是全世界都有目共睹的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為減貧形成了強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)，為大規(guī)模扶貧開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有力的保障。第四，立足實(shí)際、立足中國國情來全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。科學(xué)制定減貧標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、方略，不斷創(chuàng)新減貧理念、方法、手段，循序漸進(jìn)，持續(xù)用力，滴水穿石。進(jìn)入新時(shí)代以后，習(xí)近平總書記提出了精準(zhǔn)扶貧方略，扶貧路徑由大水漫灌轉(zhuǎn)為了精準(zhǔn)滴灌，資金的使用方式更加集中，扶貧模式也由“輸血”變成了“造血”，考評體系也由考評地區(qū)生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)為了脫貧成效，這些方法經(jīng)驗(yàn)都是立足于我國國情。其他國家在減貧當(dāng)中也要立足本國國情，因?yàn)槊恳粋€(gè)國家、每一個(gè)地區(qū)都有不同的情況，一定要立足于本國實(shí)際。第五，發(fā)揮貧困群眾的主體作用。脫貧攻堅(jiān)中群眾是主體，要堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，既要富口袋，也要富腦袋，讓貧困群眾既有脫貧攻堅(jiān)的想法，更有脫貧攻堅(jiān)的辦法，通過政府的教育培訓(xùn)、改進(jìn)方式、建立激勵(lì)機(jī)制等，引導(dǎo)貧困群眾用自己的雙手來改變貧困落后的面貌。第六，匯聚各方面力量，形成強(qiáng)大的合力。比如東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、萬企幫萬村，可以說全社會(huì)都參與到了脫貧攻堅(jiān)這場偉大的戰(zhàn)役當(dāng)中，形成了全社會(huì)關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧攻堅(jiān)的共同意志和行動(dòng)。

可以說，中國特色的減貧道路，是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期艱辛探索開創(chuàng)出來的一條成功道路。中國消除絕對貧困的成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化了對人類減貧規(guī)律的認(rèn)識，豐富發(fā)展了人類反貧困理論，提振了各國特別是廣大發(fā)展中國家消除絕對貧困的信心，為其他國家選擇適合自己的減貧發(fā)展道路提供了參考和借鑒，為破解現(xiàn)代國家治理難題、開辟人類社會(huì)發(fā)展更加光明的前景提供了中國方案。下一步，我國將積極參與全球貧困治理，不斷深化減貧領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)建立以相互尊重、合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系，攜手增進(jìn)各國人民福祉。

一是支持廣大發(fā)展中國家減貧發(fā)展。比如發(fā)起共建“一帶一路”倡議，推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作，支持幫助相關(guān)國家更好實(shí)現(xiàn)減貧發(fā)展。據(jù)世界銀行研究報(bào)告，共建“一帶一路”將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。二是實(shí)施惠及民生的國際減貧合作項(xiàng)目。在亞洲地區(qū)，我國與東盟國家共同開展鄉(xiāng)村減貧推進(jìn)計(jì)劃，在老撾、柬埔寨、緬甸三國鄉(xiāng)村基層社區(qū)實(shí)施“東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目”。在非洲地區(qū)，我國為非洲國家援建水利基礎(chǔ)設(shè)施、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、社會(huì)保障住房等設(shè)施，打造農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，推進(jìn)實(shí)施中非菌草技術(shù)合作、中非友好醫(yī)院建設(shè)、非洲疾控中心總部建設(shè)等項(xiàng)目。在南太平洋地區(qū)，我國推動(dòng)落實(shí)對太平洋島國無償援助、優(yōu)惠貸款等舉措，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等技術(shù)合作援助項(xiàng)目。在拉美地區(qū)，援建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，幫助受援國當(dāng)?shù)孛癖姅[脫貧困。我國還與聯(lián)合國教科文組織合作設(shè)立國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)，面向非洲、東南亞等國家實(shí)施農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型、教師培訓(xùn)等項(xiàng)目。三是分享交流減貧經(jīng)驗(yàn)。通過搭建平臺、組織培訓(xùn)、智庫交流等多種形式，開展減貧交流，分享減貧經(jīng)驗(yàn)。在國際消除貧困日，我國與聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦減貧與發(fā)展高層論壇活動(dòng)。我國發(fā)起中國-東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇、人類減貧經(jīng)驗(yàn)國際論壇，舉辦中非減貧與發(fā)展會(huì)議、“擺脫貧困與政黨的責(zé)任”國際理論研討會(huì)、改革開放與中國扶貧國際論壇等一系列研討交流活動(dòng)。與東盟秘書處和東盟有關(guān)國家合作，面向基層村官（社區(qū)官員）實(shí)施“東盟+中日韓村官交流項(xiàng)目”。與有關(guān)國家和地區(qū)組織合作開展國際減貧培訓(xùn)，2012年以來，共舉辦130余期國際減貧培訓(xùn)班，來自116個(gè)國家（組織）的官員參加培訓(xùn)。

白皮書在最后指出，雖然我國打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，但脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。下一步我國將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2035年，我國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。那時(shí)的中國鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，我國將全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，鄉(xiāng)村全面振興。那時(shí)的中國鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。那時(shí)的中國，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，中國人民享有更加幸福安康的生活，中國向著實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的更高目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。