姜 楠 霍春艷 夏孟婧 董 翔 張志勇

（北京農(nóng)學(xué)院國際學(xué)院 北京 102206）

經(jīng)濟全球化促進(jìn)了國際間知識、技術(shù)、人力的相互流動，教育國際化是經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果之一。中外合作辦學(xué)作為與公有資源辦學(xué)、社會力量辦學(xué)均有區(qū)別的一種新的教育形式已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分。從長遠(yuǎn)來看，對國外優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行吸收和創(chuàng)新，提升我國教育的國際競爭力才是中外合作辦學(xué)的根本目標(biāo)。近年來，中外合作辦學(xué)事業(yè)發(fā)展十分迅速，截至2017年10月，全國經(jīng)行政審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的各類中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目共計2572個，涉及34個國家、1746所高校，遍布全國28個省份，覆蓋了各個教學(xué)層次和類型，涉及12個學(xué)科門類200多個專業(yè)。但與此同時，公立普通高校中外合作辦學(xué)中的一些矛盾與問題也不斷呈現(xiàn)，突出表現(xiàn)在專業(yè)課程設(shè)置不科學(xué)、輔助教育資源不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致、項目運行不暢等，直接導(dǎo)致了一些中外合作辦學(xué)項目停辦或整改，對中外合作辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。北京農(nóng)學(xué)院（BUA）與澳大利亞伊迪斯科文大學(xué)（ECU）2012年開始合作辦學(xué)，共同舉辦“農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境”本科中外合作辦學(xué)項目（教育部備案編號MOE11AU2A20121204N），應(yīng)屆畢業(yè)生75% 以上在海外繼續(xù)讀研深造，畢業(yè)校友在國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好，得到了社會好評。為了適應(yīng)學(xué)校國際化事業(yè)發(fā)展的要求，以該項目為例探索中外合作辦學(xué)優(yōu)勢互補機制，有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)項目的可持續(xù)發(fā)展。

1 從學(xué)校辦學(xué)定位找準(zhǔn)合作立足點

辦學(xué)定位是我國高等教育長期關(guān)注的話題，也是國家教育發(fā)展反復(fù)要求的任務(wù)。北京農(nóng)學(xué)院（BUA）作為地方院校，以“二本”招生為主，其辦學(xué)定位為：“以都市型現(xiàn)代農(nóng)林高等教育為特色，建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)”。伊迪斯科文大學(xué)（ECU）辦學(xué)定位為“為那些想發(fā)揮潛能的人們提供理想的學(xué)習(xí)環(huán)境”，其與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的教學(xué)和國際合作研究、支持性學(xué)習(xí)環(huán)境和屢獲殊榮的設(shè)施促使學(xué)生“不僅能在這個世界上生存，而且還能在這個世界上茁壯成長”。從辦學(xué)定位上分析，雙方具有人才培養(yǎng)的“應(yīng)用型”、大學(xué)社會功能的“區(qū)域性”和教學(xué)科研“開放性”合作基礎(chǔ)。依據(jù)基本辦學(xué)定位，雙方選定各自特色專業(yè)為合作辦學(xué)依托，扎穩(wěn)腳跟，拓展前行。正是雙方的辦學(xué)定位相近，辦學(xué)理念重合度大，雙方容易達(dá)成相互理解，在2016年第二輪合作辦學(xué)協(xié)議修訂過程中，根據(jù)“3+1”分段異地教學(xué)的特定形式，在學(xué)生學(xué)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)控等方面實行“屬地管理”原則，建立起來符合實際又相對靈活的工作機制，為避免直接嫁接外方整套教學(xué)計劃在中方“示范”不充分、“水土不服”等現(xiàn)象打下良好基礎(chǔ)。

2 從人才培養(yǎng)目標(biāo)落實合作契合點

從人才培養(yǎng)角度出發(fā)，中外合作辦學(xué)項目培養(yǎng)目標(biāo)必須符合雙方標(biāo)準(zhǔn)，畢業(yè)生要同時達(dá)到雙方的學(xué)士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，獲得雙方的學(xué)士學(xué)位。我方對人才培養(yǎng)目標(biāo)隨著社會經(jīng)濟發(fā)展有不同階段的內(nèi)涵和要求。目前BUA的目標(biāo)為“堅持以立德樹人為根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的、綜合素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理、實踐能力強、滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和都市型現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展需要的、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合應(yīng)用型人才”。根據(jù)教育部要求，中外合作辦學(xué)項目立項的基本條件是依托我方現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行辦學(xué)，其人才培養(yǎng)目標(biāo)不能脫離學(xué)校的實際，更要結(jié)合所依托的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)來確定。因此，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》等文件精神和學(xué)校專業(yè)實際，BUA-ECU合作辦學(xué)項目的人才培養(yǎng)目標(biāo)表述為：致力于培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理、實踐能力強、具有較高創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合應(yīng)用型國際化專業(yè)人才，突出了素質(zhì)、知識、能力培養(yǎng)和國際化特點。

中方依托“農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境”專業(yè)，授農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位，澳方依托“環(huán)境科學(xué)與管理”專業(yè)，授科學(xué)學(xué)士（Bachelor of Science）學(xué)位。對比兩校的類似專業(yè)教學(xué)目標(biāo)，可以將具體目標(biāo)歸納為個4范疇的培養(yǎng)：思維意識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力、工作習(xí)慣等。盡管雙方都將以這4個范疇的教學(xué)目標(biāo)有機的融合，但可以看出，ECU明顯的將心智有關(guān)的思維意識指標(biāo)（責(zé)任感、創(chuàng)造性思考、批判性分析、善于合作工作）等明確地進(jìn)行了要求，相對而言，中方國內(nèi)的“農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境”專業(yè)教學(xué)目標(biāo)在知識和能力方面強調(diào)的較多?？偨Y(jié)既往合作辦學(xué)項目經(jīng)驗，BUA-ECU合作辦學(xué)項目在能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上強調(diào)了思維意識培養(yǎng)指標(biāo)。

3 從既有學(xué)制找準(zhǔn)教學(xué)運行的互通點

3.1 學(xué)制設(shè)置的銜接

澳大利亞的高等教育由聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理。其大學(xué)學(xué)士學(xué)位（本科）學(xué)制3-6年，因?qū)I(yè)而異。我國學(xué)士學(xué)位學(xué)制一般為4-5年，多數(shù)為4年。為了能夠充分發(fā)揮中外合作項目引進(jìn)外方優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢，便于消化吸收外方教育資源的營養(yǎng)，合作雙方需要共同設(shè)計項目教學(xué)計劃，構(gòu)建協(xié)調(diào)的專業(yè)課程體系。BUA-ECU合作辦學(xué)項目實行“3+1”學(xué)制，學(xué)生前3年學(xué)生在國內(nèi)學(xué)習(xí)、最后1年在國外學(xué)習(xí)，根據(jù)課程來源采用母?？己藱C制，學(xué)籍管理實行“屬地管理”。由于專業(yè)教學(xué)計劃中課程由雙方課程組成，且貫穿于整個教育過程，雙方的學(xué)制要求、教學(xué)質(zhì)量把控均得到了充分發(fā)揮。

3.2 教學(xué)計劃的銜接

澳大利亞的高校十分重視學(xué)生的能力培養(yǎng)，推崇學(xué)生在校就出學(xué)術(shù)“產(chǎn)品”，學(xué)校對于教學(xué)的目標(biāo)要求，均以課程結(jié)束后學(xué)生能夠掌握一定的技能為標(biāo)準(zhǔn)。為方便學(xué)生就業(yè)，專業(yè)設(shè)置比較寬泛，30%以上的課程是與專業(yè)無關(guān)的選修課。幾年來，隨著學(xué)校辦學(xué)定位的明確，我方也十分重視實踐教學(xué)，鼓勵在校生參與社會實踐，在專業(yè)課程體系設(shè)置中注重教育與社會接軌，在教學(xué)過程中要求教師介紹行業(yè)的動態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，提倡案例教學(xué)，提高教學(xué)的應(yīng)用性和生動性，以培養(yǎng)學(xué)生逐步適應(yīng)未來專業(yè)乃至職業(yè)生涯的需求和變化。

ECU環(huán)境管理專業(yè)本科3年，共設(shè)置24門課。其中包括1門暑期Work Experience Project，學(xué)分相當(dāng)于4門課程。在這24門課程中，必修課程（固定）19門，選修課5門。選修課從指定的9門課程中選修。從課程屬性看，只有化學(xué)和統(tǒng)計學(xué)概論屬于基礎(chǔ)課，學(xué)分僅占學(xué)位必修學(xué)分的7.1%。從課程內(nèi)容看，基本上理論授課和實驗教學(xué)的比例為1：1，實踐實習(xí)內(nèi)容則通常在教師指導(dǎo)下以作業(yè)形式由學(xué)生自主完成。

相應(yīng)的我方主管部門的規(guī)定是：四年制專業(yè)學(xué)時總量為2200-2400學(xué)時，設(shè)置學(xué)分比例為：課程教學(xué)（理論教學(xué)和實驗教學(xué)）135-145學(xué)分，實習(xí)教學(xué)（課程實習(xí)、軍事訓(xùn)練、社會實踐、科研訓(xùn)練與畢業(yè)論文（設(shè)計）、專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)等）為42學(xué)分（文、經(jīng)、管、法類專業(yè)）-46學(xué)分（農(nóng)、工、理、藝類專業(yè)）。課程教學(xué)必修課和選修課學(xué)分的比例為0.65：0.35，其中選修課約為1/3。隨著教學(xué)改革的深入進(jìn)行，上級在最近的本科人才培養(yǎng)方案修訂指導(dǎo)意見是：選修課分為公共選修課和專業(yè)選修課，專業(yè)選修課為22-28學(xué)分，公共選修課15學(xué)分左右。公共選修課根據(jù)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)需求還設(shè)置“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊”、“心理健康模塊”等，還規(guī)定了所有學(xué)生在各模塊中必修的學(xué)分。依據(jù)這種指導(dǎo)意見，中方四年本科學(xué)習(xí)下來，需要學(xué)習(xí)課程達(dá)50門以上。

基于不同的教學(xué)要求，中外合作辦學(xué)項目的教學(xué)計劃必須有效銜接，首先要滿足雙方最基本要求，其次要符合教育部的規(guī)定，即：引進(jìn)外方課程比例、外方專業(yè)核心課占全部專業(yè)核心課比例、外方教師所授專業(yè)核心課門數(shù)占全部課程門數(shù)比例、外方教師所授專業(yè)核心課學(xué)時數(shù)等達(dá)到4個三分之一以上。為了實現(xiàn)合作辦學(xué)項目教學(xué)計劃的有機銜接，合作辦學(xué)項目必須走探索的道路。實踐中，我們堅持“嚴(yán)格落實實驗教學(xué)、精簡合并選修課程”的課程設(shè)置原則，采用“規(guī)定動作做好、自選動作減少”的方法，將四年本科課程壓縮到35門左右，項目運行7年，人才培養(yǎng)質(zhì)量良好，受到了社會好評。該合作辦學(xué)項目的學(xué)時、學(xué)分詳見表1。

表1：BUA-ECU中外合作辦學(xué)環(huán)境專業(yè)學(xué)分與學(xué)時分配

4 從生源出發(fā)嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵點

4.1 廣招優(yōu)質(zhì)生源

優(yōu)質(zhì)生源是大學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，中外高校都對招收優(yōu)質(zhì)生源比較重視。澳大利亞的高中生畢業(yè)后通常會選擇繼續(xù)升學(xué)，即參加類似于中國高考的選拔制度，從2009年開始以澳大利亞高等教育入學(xué)排名成績ATAR（Australian Tertiary Admission Rank）作為高等學(xué)校入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。我國有統(tǒng)一的國家高考，是成熟的考試選拔體系。學(xué)生根據(jù)高考成績、個人愛好來選擇適合的高等學(xué)校。作為招生單位，學(xué)生對雙方的社會聲譽都比較關(guān)注。在國內(nèi)，“一本、二本”的概念深入人心，“985”、“211”等階段性高校標(biāo)簽對考生選擇學(xué)校都有較大影響。對于中外合作辦學(xué)而言，合作方的社會聲譽也是學(xué)生考量報考志愿的重要參考。

ECU是澳洲教學(xué)效果最好的大學(xué)之一，也是澳洲最受學(xué)生歡迎的大學(xué)之一。該校所有專業(yè)是在行業(yè)咨詢的基礎(chǔ)上開發(fā)的，教學(xué)人員具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗和社會資源，為學(xué)生提供預(yù)期的就業(yè)機會、社會或行業(yè)實地調(diào)查基地，將社會實踐和多元社會實習(xí)活動作為他們學(xué)習(xí)的一部分。因此，在《優(yōu)秀大學(xué)指南》中，ECU的教學(xué)質(zhì)量連續(xù)13年被評為最高等級五星級（全國獲此殊榮的僅有兩所公立大學(xué)）。根據(jù) QS2018排名，ECU世界排名751-800，與國內(nèi)北京外國語大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)和電子科技大學(xué)齊平。在全澳44所大學(xué)中排第38名。BUA作為地方性行業(yè)院校，招生計劃排在本科二批。在國內(nèi)雖然在農(nóng)林業(yè)有一定影響，但其社會聲譽遠(yuǎn)不如本科一批學(xué)校。在2018年國內(nèi)通行的大學(xué)排名校友會版中BUA居于全國大學(xué)的第412位，同年，在上述QS世界排名751-800方陣中的北京交通大學(xué)、工業(yè)大學(xué)分別居于大學(xué)排名校友會版中第40位和第82位。

BUA-ECU中外合作辦學(xué)項目同時將兩校特色優(yōu)勢互補，給國內(nèi)學(xué)生提供了一個跨文化高等教育環(huán)境和成長橋梁，讓“二本”起點的學(xué)生經(jīng)過項目培養(yǎng)，達(dá)到“一本”學(xué)生的學(xué)習(xí)收獲。在招生過程中，不僅要采取多種措施，讓全社會了解項目的特色和優(yōu)勢，更重要的是讓合作雙方互相充分了解對方的辦學(xué)實力和社會影響力，特別是ECU需要了解我方生源的特點以及經(jīng)過前3年的培養(yǎng)質(zhì)量，對項目生源質(zhì)量保持信心，認(rèn)同我方生源的高考成績和招生方式，認(rèn)同我方的前期培養(yǎng)效果，同時還要及時交流學(xué)生個性信息，采取多種可能的措施，盡可能保證學(xué)生出國后在ECU順利入學(xué)，盡量實現(xiàn)跨國學(xué)習(xí)生活對接。

4.2 保留成長階梯

ECU實行學(xué)分制，不存在留級的概念。學(xué)生根據(jù)學(xué)校提供的課表注冊登記學(xué)習(xí)有關(guān)課程學(xué)分，在一個較長時間段內(nèi)，何時完成學(xué)位要求的學(xué)分何時畢業(yè)?；?ECU完全的學(xué)分制管理和我方升留級管理規(guī)定，中澳項目管理委員會商定在中方的學(xué)習(xí)期間，為學(xué)生開辟試讀升級的機制，除了自身主動退出項目外，學(xué)生可以有留級、隨班升級試讀等多種途徑，最大限度地保留了學(xué)生在合作辦學(xué)項目中因語言進(jìn)步慢、學(xué)習(xí)覺悟晚等導(dǎo)致的被淘汰，從教育管理的角度，為學(xué)生保留了成才的連續(xù)階梯。

4.3 多維度目標(biāo)管理

合作辦學(xué)項目在對學(xué)業(yè)考評方面建立起了中西結(jié)合的多維度管理方法。學(xué)生課程成績考評采用綜合考核法，含筆試考核、作業(yè)（課程論文）考核、英文演講等多維指標(biāo)，各占一定權(quán)重，在評分準(zhǔn)則中提高學(xué)生發(fā)揮與創(chuàng)新空間，從而實現(xiàn)對學(xué)生的全面評價。在考核設(shè)計和評定時，執(zhí)行雙教師評判、學(xué)科委員會審核、專業(yè)考核委員會認(rèn)定的考核評價程序。平時考核嚴(yán)格執(zhí)行誠信制度，如全部作業(yè)篩查抄襲等，保證學(xué)生考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，提高了學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度。

4.4 師資互補及培養(yǎng)

在合作辦學(xué)項目中，由于學(xué)期設(shè)置不同，外方教師來華授課多集中在一個時間段，學(xué)生由于專業(yè)英語有限，常常初期難以跟上，在短時間難以適應(yīng)外方的教學(xué)形式。實踐中，我們采用我方教師跟課予以支持，即在外方教師在我方授課期間有計劃安排一定師資力量跟隨課堂教學(xué)，協(xié)調(diào)生師溝通，輔助支持外方教師完成授課計劃。此舉既解決了學(xué)生語言障礙，又促進(jìn)我方師資觀摩了外方教師的授課方法和特點，還幫助外教完成了海外教學(xué)任務(wù)，起到了一石三鳥的作用。借助中外合作辦學(xué)平臺，雙方定期互派教師訪問對方，定期舉辦教學(xué)研討會，實現(xiàn)了教學(xué)互助，教育雙贏的目的。在師資隊伍建設(shè)中，注重專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，選聘相當(dāng)數(shù)量的行業(yè)專家作為兼職教師，組建中外雙方結(jié)合、專兼職相結(jié)合的教師隊伍。由于兼職教師來自社會各業(yè)，實踐經(jīng)驗豐富，促進(jìn)了應(yīng)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

5 從方法互補中找到教育著力點

5.1 強化學(xué)生自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生自身能力

在課程安排及教案設(shè)計上，盡量安排與國外接軌，變知識傳授型課堂為能力培養(yǎng)型課堂。課堂授課自大二開始，從中英雙語教學(xué)開始逐漸過渡到全英文授課，所有作業(yè)要求用英語完成，課堂授課和要求學(xué)生的自學(xué)時間比例為1：7～10。課程門數(shù)少而精，每學(xué)期開設(shè)4-6門課程，每門課程每周4-6個學(xué)時。課程教學(xué)時間1/3課堂授課、1/3輔導(dǎo)討論、1/3作業(yè)或者實驗實踐。學(xué)生必須廣泛閱讀課外參考文獻(xiàn)，獨立完成相關(guān)作業(yè)，學(xué)習(xí)壓力由大到小，學(xué)習(xí)習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，各方面能力逐步得到提升。

5.2 運用綜合教學(xué)方法，師生共同提高

在觀摩教學(xué)的基礎(chǔ)上，合作辦學(xué)項目充分發(fā)揮中西方教學(xué)優(yōu)勢，采用啟發(fā)式教學(xué)、案例分析、課堂討論等互動式教學(xué)方法，鼓勵學(xué)生積極思考、提出和討論問題。要求學(xué)生根據(jù)課堂布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)或撰寫課程論文，在規(guī)定時間段與任課教師進(jìn)行討論答疑；對課后作業(yè)，提倡使用多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代教育技術(shù)和手段，并通過布置學(xué)習(xí)任務(wù)、作業(yè)、小組活動等多種形式培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，生師互動、共同提高、教學(xué)相長的氛圍成為中外合作辦學(xué)的典型特征。