郝龍 陳培進(jìn)
摘 要:機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)是預(yù)防道路交通安全的第一道防線,也是賦予機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品以社會(huì)化特征的關(guān)鍵技術(shù)步驟,因此在查驗(yàn)中對(duì)于關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵問(wèn)題要嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎。本文重點(diǎn)針對(duì)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、外廓尺寸、整備質(zhì)量等三個(gè)查驗(yàn)關(guān)鍵項(xiàng)目,詳細(xì)介紹其查驗(yàn)要點(diǎn)和方法、典型違規(guī)情形,結(jié)合工作實(shí)踐,深入分析違規(guī)行為產(chǎn)生的原因和對(duì)道路交通安全的不利影響,具有很強(qiáng)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。本文的最后,從基層的角度出發(fā),對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范查驗(yàn)工作提出了若干條建議。
關(guān)鍵詞:查驗(yàn);OBD;車(chē)輛識(shí)別代號(hào);整備質(zhì)量
機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)是公安交通管理的一項(xiàng)重要源頭工作,它直接關(guān)系著道路交通的安全,對(duì)預(yù)防和減少道路交通事故有著重要的作用。由于部分生產(chǎn)廠家片面追求經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致一些存在安全隱患的車(chē)輛流入市場(chǎng),而機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn),則是把好預(yù)防道路交通事故第一道防線的關(guān)鍵。筆者就查驗(yàn)工作中遇到的案例與大家探討、交流。
1查驗(yàn)車(chē)輛常見(jiàn)問(wèn)題及解決方法
1.1車(chē)輛識(shí)別代碼
車(chē)輛識(shí)別代碼(俗稱(chēng)車(chē)架號(hào))是認(rèn)定車(chē)輛唯一性的基本依據(jù),如果這個(gè)參數(shù)出了問(wèn)題,就意味著車(chē)輛有可能被“頂替”,將成為道路交通安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作中,既要保證公平、公正判定車(chē)輛的真實(shí)性,又要確?!绊斕妗睓z驗(yàn)的車(chē)輛不能蒙混過(guò)關(guān),這就給查驗(yàn)工作帶來(lái)了很大的難度和挑戰(zhàn)。
1.1.1有OBD數(shù)據(jù)車(chē)輛
對(duì)近年新注冊(cè)登記的車(chē)輛,可通過(guò)車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)調(diào)取數(shù)據(jù),獲取該車(chē)輛的基本信息,結(jié)合辨識(shí)防偽字體字號(hào)和車(chē)輛的外部特征來(lái)進(jìn)行綜合判定。
1.1.2無(wú)OBD數(shù)據(jù)車(chē)輛
對(duì)注冊(cè)登記時(shí)間較早的(約2006年以前)機(jī)動(dòng)車(chē),大部分車(chē)輛無(wú)法調(diào)取OBD數(shù)據(jù),可核對(duì)該車(chē)注冊(cè)登記檢驗(yàn)信息,對(duì)注冊(cè)時(shí)的拓印膜和車(chē)輛識(shí)別代碼逐一進(jìn)行辨別、比對(duì),來(lái)判定其真實(shí)性。
1.1.3挖補(bǔ)車(chē)輛識(shí)別代碼車(chē)輛
如果車(chē)輛識(shí)別代碼被挖補(bǔ)焊接,替代車(chē)輛將因金屬受熱導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,行駛中可能會(huì)造成車(chē)架斷裂導(dǎo)致重大安全隱患或發(fā)生交通事故,所以要通過(guò)查驗(yàn)把安全隱患消除(見(jiàn)圖1)。
通過(guò)挖補(bǔ)車(chē)輛識(shí)別代碼移花接木到其他車(chē)上是比較傳統(tǒng)的手法,有經(jīng)驗(yàn)的查驗(yàn)員基本能識(shí)別出來(lái)。但是,近年出現(xiàn)一種將車(chē)輛識(shí)別代碼挖補(bǔ)后,又將原車(chē)電腦板移到拼裝車(chē)上的情況。如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)車(chē)輛識(shí)別代碼有明顯異常,通過(guò)OBD調(diào)取的車(chē)架號(hào)信息又與原車(chē)完全相符。對(duì)該種情況,單純從字號(hào)、字高、字形以及核對(duì)注冊(cè)信息等方面,很難找到該車(chē)的嫌疑之處。這時(shí)可通過(guò)查找車(chē)輛的銘牌,特別是隱蔽處的銘牌進(jìn)行辨別。由于車(chē)輛的長(zhǎng)期使用及老化,油膩、液體等對(duì)銘牌有一定腐蝕、氧化,如果把周?chē)挠湍伈潦玫羧匀浑y以識(shí)別銘牌上的信息,還可從車(chē)輛的玻璃年限或者發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)輛識(shí)別代碼的銘牌進(jìn)行查驗(yàn)、辨別。
2019年,筆者查驗(yàn)的一輛帕薩特轎車(chē),查驗(yàn)車(chē)輛識(shí)別代碼也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯異常,OBD調(diào)取的車(chē)架號(hào)信息完全相符。后來(lái),通過(guò)查看發(fā)動(dòng)機(jī)的銘牌,發(fā)現(xiàn)車(chē)輛識(shí)別代碼不同,從而確定拼裝車(chē)輛(見(jiàn)圖2)。
如果仍然無(wú)法確定,就需要進(jìn)一步查驗(yàn),可對(duì)“車(chē)輛識(shí)別代碼”區(qū)域周?chē)臓顟B(tài)、覆蓋的油漆進(jìn)行進(jìn)一步觀察,查看是否有細(xì)微的異常變化,甚至進(jìn)行脫漆查驗(yàn),以進(jìn)一步確定嫌疑車(chē)輛。有條件的地方,還可以借助金屬探傷儀、涂鍍層(油漆層)檢測(cè)儀等進(jìn)行檢測(cè),以提高工作效率,降低誤判。
1.1.4多個(gè)車(chē)輛識(shí)別代碼車(chē)輛
在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記查驗(yàn)時(shí),筆者曾多次發(fā)現(xiàn)同一輛車(chē)上有兩個(gè)車(chē)輛識(shí)別代碼的情況,這種情況大多出現(xiàn)在掛車(chē)類(lèi)、兩輪或三輪電動(dòng)摩托車(chē)等車(chē)輛中,這類(lèi)車(chē)堅(jiān)決不予辦理注冊(cè)登記(見(jiàn)圖3)。
1.2外廓尺寸
在機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)中,車(chē)輛外廓尺寸是確定車(chē)輛類(lèi)型的一個(gè)關(guān)鍵參數(shù),它也是直觀衡量車(chē)輛外觀是否符合公告信息、是否有擅自改動(dòng)的重要依據(jù)[1]。但在實(shí)際查驗(yàn)工作中,由于查驗(yàn)人員能力水平不同,以及測(cè)量?jī)x器精準(zhǔn)度差異、測(cè)量位置不同等原因,難免會(huì)出現(xiàn)一些誤差。
1.2.1檢測(cè)儀與人工測(cè)量數(shù)據(jù)
首先,要確認(rèn)人工檢測(cè)用的量具(鋼卷尺或紅外線測(cè)距儀等)是否準(zhǔn)確,檢測(cè)工具是否經(jīng)國(guó)家計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)的校準(zhǔn),測(cè)量時(shí)量具測(cè)量的位置是否符合要求,這些因素?zé)o論哪個(gè)方面存在問(wèn)題都可能影響測(cè)量數(shù)據(jù);其次,外廓尺寸測(cè)量?jī)x自身也存在公差允許的測(cè)量誤差,而這個(gè)允許的測(cè)量誤差,可能會(huì)影響最終的結(jié)果判定;第三,在用測(cè)量?jī)x測(cè)量過(guò)程中,車(chē)輛行進(jìn)的位置、速度,都可能影響測(cè)量結(jié)果。對(duì)這些不確定因素,查驗(yàn)人員要逐一進(jìn)行甄別,最后才可以判定出準(zhǔn)確的結(jié)論。
在實(shí)際查驗(yàn)工作中,人工測(cè)量的外廓尺寸精確度是高于測(cè)量?jī)x的,這也是《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB 21861-2014)規(guī)定人工測(cè)量外廓尺寸的原因之一。
1.2.2改變車(chē)身形狀
在日常工作中,筆者了解到部分車(chē)主為了使已改變外廓尺寸的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有意識(shí)地對(duì)車(chē)身的某些部位進(jìn)行調(diào)整,從而達(dá)到符合外廓尺寸的要求。這種情況在普通罐式貨車(chē)、小型廂式貨車(chē)和低平板半掛車(chē)中比較常見(jiàn)。查驗(yàn)人員可通過(guò)核對(duì)公告信息,比對(duì)車(chē)輛外形的幾何形狀等進(jìn)行判定。
筆者在查驗(yàn)?zāi)车推桨灏霋燔?chē)第一軸的軸距時(shí),發(fā)現(xiàn)該低平板半掛車(chē)有兩個(gè)牽引銷(xiāo),其中一個(gè)牽引銷(xiāo)的中心距第一軸的中心的數(shù)據(jù)與公告相符,而另一個(gè)則是不相符的(見(jiàn)圖4)。這類(lèi)低平板半掛車(chē)兩個(gè)牽引銷(xiāo)之間的距離,短的20厘米左右,長(zhǎng)的達(dá)60厘米以上。
經(jīng)了解,這種情況一般是生產(chǎn)廠家為了迎合機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的需求,不顧產(chǎn)品公告信息以及車(chē)輛運(yùn)行安全技術(shù)要求,擅自改變機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)。該類(lèi)低平板半掛車(chē)的牽引頭一般是燃料為天然氣的牽引車(chē),其駕駛室后部安裝有天然氣瓶等裝置,車(chē)輛轉(zhuǎn)彎時(shí),低平板半掛車(chē)鵝頸前部?jī)啥说慕怯袝r(shí)會(huì)觸碰牽引車(chē)駕駛室后部的天然氣瓶等裝置。于是,生產(chǎn)廠家根據(jù)用戶需要將低平板半掛車(chē)鵝頸部位設(shè)計(jì)前后兩個(gè)牽引銷(xiāo),用戶根據(jù)需要選擇牽引銷(xiāo)與牽引車(chē)鞍座連接。
1.3整備質(zhì)量
機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記查驗(yàn)中,整備質(zhì)量也是一個(gè)重要的參數(shù),同時(shí)也是一個(gè)不可改變的參數(shù)。但是,如果出廠前將機(jī)動(dòng)車(chē)整備質(zhì)量參數(shù)修改增大,將為車(chē)輛超載創(chuàng)造條件,因此,查驗(yàn)整備質(zhì)量也是一項(xiàng)非常重要的工作?!稒C(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA 801-2019)對(duì)需要查驗(yàn)整備質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車(chē)范圍作了詳細(xì)規(guī)定,《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目及方法》(GB 21861-2014)對(duì)整備質(zhì)量參數(shù)誤差作了嚴(yán)格規(guī)定,其目的就是為了禁止整備質(zhì)量超重的車(chē)輛辦理注冊(cè)登記。
1.3.1查驗(yàn)整備質(zhì)量
查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)整備質(zhì)量時(shí),查驗(yàn)員要嚴(yán)格按照整備質(zhì)量的定義核查裝備項(xiàng)目、油料,避免有些車(chē)主為滿足整備質(zhì)量的要求,有意減少或增加車(chē)輛的裝備、油料。因此,必須在符合整備質(zhì)量定義規(guī)定裝備的條件下,所測(cè)得的整備質(zhì)量數(shù)據(jù)方可采納。另外,有些車(chē)輛通過(guò)整備質(zhì)量超標(biāo)進(jìn)行超載,也就是常說(shuō)的“小噸大標(biāo)”,查驗(yàn)員可通過(guò)稱(chēng)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
筆者在查驗(yàn)?zāi)硻C(jī)動(dòng)車(chē)時(shí),發(fā)現(xiàn)出廠合格證整備質(zhì)量與實(shí)際稱(chēng)重磅單顯示的質(zhì)量不符(見(jiàn)圖5),經(jīng)過(guò)計(jì)算,整備質(zhì)量超過(guò)《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目及方法》(GB 21861-2014)規(guī)定的誤差限值,按規(guī)定不予辦理注冊(cè)登記。
1.3.2對(duì)比質(zhì)量限值
筆者在查驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn),有些車(chē)輛的整備質(zhì)量與公告、合格證上的參數(shù)符合相對(duì)誤差與絕對(duì)誤差要求,但是,經(jīng)過(guò)計(jì)算,發(fā)現(xiàn)總質(zhì)量不符合《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA 802-2019)機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)格分類(lèi)規(guī)定,因?yàn)榭傎|(zhì)量超過(guò)某一限值就可能是另一種車(chē)型[2]。
例如:有些車(chē)主有“既要車(chē)輛能盡量多裝載貨物,還要C1準(zhǔn)駕車(chē)型可以駕駛”的想法。部分廠家為迎合這種需求,把輕型類(lèi)貨車(chē)的總質(zhì)量標(biāo)到4495kg,車(chē)身長(zhǎng)度標(biāo)到5995mm,數(shù)據(jù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),公告、合格證上顯示為輕型類(lèi)貨車(chē)。根據(jù)《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA 802-2019)機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)格分類(lèi),該類(lèi)車(chē)屬于輕型類(lèi)貨車(chē)。經(jīng)計(jì)算,整備質(zhì)量也符合《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目及方法》(GB 21861-2014)相對(duì)誤差和絕對(duì)誤差要求。但是,查驗(yàn)員還應(yīng)計(jì)算一下總質(zhì)量是否符合要求,如果總質(zhì)量(核載質(zhì)量+整備質(zhì)量+核載乘員數(shù)×65kg)大于等于4500kg,根據(jù)《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型》(GA 802-2019)機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)格分類(lèi),該車(chē)屬于中型類(lèi)貨車(chē),不屬于輕型類(lèi)貨車(chē)。
綜上,機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)是一項(xiàng)具有較強(qiáng)技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性的工作,由于技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)抗機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)的方法手段也層出不窮,手法隱蔽,套路多、高科技,如果查驗(yàn)人員經(jīng)驗(yàn)不足或稍不注意,存在安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē)就可能通過(guò)查驗(yàn)流入社會(huì),給道路交通安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2查驗(yàn)工作建議
2.1加強(qiáng)教育培訓(xùn)和崗位練兵
2.1.1加強(qiáng)職業(yè)道德教育
培養(yǎng)查驗(yàn)員樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí);讓查驗(yàn)員深刻認(rèn)識(shí)到查驗(yàn)工作關(guān)系著車(chē)輛安全,關(guān)系著道路交通安全,關(guān)系著千家萬(wàn)戶的安全與幸福,以增強(qiáng)查驗(yàn)員的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感和自豪感。
2.1.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)
定期組織查驗(yàn)員學(xué)習(xí)與查驗(yàn)工作相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、文件等內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)、分析、研究查驗(yàn)工作,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,統(tǒng)一查驗(yàn)方法和判定標(biāo)準(zhǔn)。目前,可結(jié)合“全警大練兵”活動(dòng),組織查驗(yàn)工作實(shí)戰(zhàn)比武,既交流了經(jīng)驗(yàn),也提高了技能。
2.1.3加強(qiáng)異地學(xué)習(xí)交流
可采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)或走出去的方式,到先進(jìn)的車(chē)管所參觀學(xué)習(xí),或請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的車(chē)管專(zhuān)家進(jìn)行授課。不斷提高查驗(yàn)員的工作能力。
2.1.4保持查驗(yàn)隊(duì)伍基本穩(wěn)定
一名經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、水平高的查驗(yàn)員,需要經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí)積累、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)才能培養(yǎng)出來(lái),如果培養(yǎng)出來(lái)就調(diào)整工作崗位,一方面對(duì)查驗(yàn)工作是損失,可能影響到查驗(yàn)工作,另一方面還可能造成查驗(yàn)隊(duì)伍的斷代和傳承。
2.1.5發(fā)揮“傳幫帶”優(yōu)良傳統(tǒng)
讓一些理論水平高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的查驗(yàn)員,發(fā)揮傳幫帶作用,不斷培養(yǎng)新人,避免有經(jīng)驗(yàn)的查驗(yàn)員調(diào)整工作崗位造成“斷代”。
2.2加強(qiáng)配備管理查驗(yàn)工具
交管部門(mén)應(yīng)提升查驗(yàn)裝備和工具,如金屬探傷儀、涂鍍層檢測(cè)儀等,以提高檢測(cè)效率和準(zhǔn)確率,提高發(fā)現(xiàn)查緝走私、盜搶、非法改裝等嫌疑車(chē)輛的能力。
對(duì)測(cè)量類(lèi)器具,要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理,定期到國(guó)家授權(quán)的計(jì)量器具鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn),使測(cè)量器具保持較高的精度和準(zhǔn)確度。
參考文獻(xiàn)
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