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古代中國的“壟斷與反壟斷”

2021-05-23 16:07
南風(fēng)窗 2021年10期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)亂控制力反壟斷

平臺反壟斷仍在繼續(xù),美團因“二選一”問題被調(diào)查。此前,阿里巴巴被處罰,同樣是因為“二選一”。

一家平臺企業(yè),何以能在其業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭小岸x一”呢?又何以要在其業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭小岸x一”呢?因為它擁有了強大的控制力,而且試圖運用已有的強大控制力,進一步增強控制力,實現(xiàn)排他性的高額利潤。這是商業(yè)沖動,很容易理解。

這種控制力,又可以稱為社會權(quán)力。它是與政府權(quán)力相對而言,但又不具有公共性。因此如果社會權(quán)力無度擴張,就會損害社會公共利益。因為它會形成經(jīng)濟機會集中,使得占大多數(shù)的普通人,必須仰其鼻息。

壟斷與反壟斷雖然是現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物,但在前現(xiàn)代歷史上,也一樣存在,因為邏輯相同。在古代農(nóng)業(yè)社會,所謂經(jīng)濟機會,主要指的是是否擁有土地,可以是私有,也可以是由國家授予使用權(quán)。從大的歷史視野上看,朝代更替,都貫穿著土地所有權(quán)、使用權(quán)的聚與散的問題。

史籍浩瀚,且從東漢末年說起。東漢末年戰(zhàn)爭頻仍,其經(jīng)濟社會原因,主要是土地兼并,豪族擁有巨量田宅,平頭百姓則日益淪為佃農(nóng)、家奴或流民,社會矛盾尖銳。而豪族兼并,使得國家稅收流失的同時,也使得豪族的社會權(quán)力無度膨脹,甚至發(fā)展成為地方政治集團勢力。

吃一塹長一智,每一個王朝的立國之主,往往都很重視土地問題。戰(zhàn)亂基本平息之后,北魏就實行了均田制,土地所有權(quán)屬國家,平均分配給人民耕種,人民只有使用權(quán),土地買賣受到嚴格限制,因此也就一定程度上抑制了兼并。當(dāng)然,北魏均田制的建立,并不是“反壟斷”的結(jié)果,而是戰(zhàn)亂導(dǎo)致大量無主地出現(xiàn),具備了實行土地國有的基本條件。

北魏以后,均田制被沿用了300多年,北齊、北周、隋唐都繼承了這一制度,但隨著時間前行,事實上又日益崩解。權(quán)貴豪族難以抑制兼并沖動,不斷沖擊這一制度,常使法令無法貫徹,故而北齊時代,一樣出現(xiàn)“富有連畛亙陌,貧無立錐之地”的局面。

隋朝以來,均田法的土地國有性質(zhì)徒具虛名。唐代放寬土地買賣,使得土地又進一步集中。在一個農(nóng)業(yè)占比極高的社會,土地就是經(jīng)濟機會和生活機會,是窮人的“低?!?,如果兼并過度,衣食無著,必然生亂。于是,一場更加恐怖的戰(zhàn)亂日益醞釀—安史之亂。

那些喪失土地、喪失機會的人,事實上已經(jīng)被控制,無可選擇,只能接受佃農(nóng)、奴婢等卑微身份,連“二選一”的可能性都沒有。

土地兼并主要靠買賣來完成,其中也伴隨巧取豪奪。只要土地可以買賣,兼并就不可避免,這是1949年以前,一貫的歷史問題。如果土地兼并的社會力量同時還經(jīng)營金融業(yè)務(wù),那就更加慘烈,因為金融會放大土地兼并的能力。

典型的例子是古代的佛教。也是在魏晉時代,均田制實行的時期,因為戰(zhàn)亂導(dǎo)致的洶涌的社會悲傷需要撫慰,國家支持佛教發(fā)展,并為之免役除稅。國家會贈予,信徒會施舍,有一些小農(nóng)甚至富戶為求免除稅役,也會主動攜田產(chǎn)加入,佛教的“資產(chǎn)”越滾越大。南北朝時期寺廟富可敵國,連政府都要向它借錢。唐代開元年間,“十分天下之財而佛有七八”。

佛教之富,很大程度上與它利用既有財富和龐大的組織網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營“金融業(yè)務(wù)”有關(guān)。典當(dāng)業(yè),就是起源于南北朝的佛寺;而到了唐代,佛教高利貸已經(jīng)非常發(fā)達,三階教的“無盡藏”就是一個龐大的高利貸組織,利率可高達50%。還不起錢,土地和其它資產(chǎn)自然都進入佛寺囊中?!盁o盡藏”在宋代又被成為“長生錢”,一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),其利無盡,可謂貼切。唐代韓愈雄辯而激烈地反對佛教,就是因為其資產(chǎn)規(guī)模、控制的人口規(guī)模都過于龐大,社會權(quán)力已經(jīng)危及政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ),也使得民生日蹙。接下來,就是唐武宗滅佛—相當(dāng)于用暴力手段反壟斷。

需要強調(diào)的是,前文所說的佛教都是歷史上的樣子,今天的佛教與此無涉。同樣地,今天的政治、經(jīng)濟、社會背景都與前現(xiàn)代有天壤之別,人民的經(jīng)濟機會不再那么單一。但是如果本質(zhì)性地理解經(jīng)濟機會,那么性質(zhì)也沒有太大差別?,F(xiàn)在的中國是從歷史中走出來的,對歷史的咀嚼與反芻,一直貫穿于社會治理之中。

放眼世界,道理也是相同的,反壟斷,從來不是一個單純的經(jīng)濟問題或法律問題。

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