孫盼盼 賴麗君

（1.華僑大學旅游學院 福建泉州 362021； 2.華僑大學海峽旅游發(fā)展研究院 福建泉州 362021）

引言

在現(xiàn)代社會，教育的重要性不言而喻。教育決定了社會的人才體系，為社會發(fā)展提供了有力支撐。近年來，各個國家和地區(qū)均把教育視作關(guān)系國計民生的頭等大事，政府在教育方面的投入不斷增加，顯著促進了人力資本的積累和提升，成為轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和促進經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。美、英、法、德、日、韓等旅游強國均很重視政府教育投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略作用，力圖通過教育加快人力資本的積累和提升，進而提高整體經(jīng)濟的增長質(zhì)量。

“教育與經(jīng)濟增長”這個話題一直受到學界廣泛關(guān)注。自Schultz（1961）提出教育投資可以促進經(jīng)濟增長之后，有關(guān)教育投入與經(jīng)濟增長的研究持續(xù)不斷。宏觀層面的多數(shù)研究表明，教育投入的經(jīng)濟增長效應(yīng)是存在的（Barro & Lee，1993；Mercan & Sezer，2014；Syamsul，Aimon & Yulhendri，2019），并且因區(qū)域和時期不同而存在差異（Collins，Bosworth & Rodrik，1996；Sylwester，2000）。宏觀層面關(guān)于教育投入與經(jīng)濟增長之間長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系的發(fā)現(xiàn)，引發(fā)了本文對教育投入與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級之間關(guān)系的思考。

當前，我國旅游產(chǎn)業(yè)正處于由大轉(zhuǎn)強、由規(guī)模增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型的攻堅時期。在此背景下，我國政府提出“人才強旅、科教興旅”戰(zhàn)略，試圖借助教育投入推動旅游業(yè)人力資本的快速積累和勞動力素質(zhì)提升，促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。然而，在我國旅游教育尚不能完全滿足旅游業(yè)發(fā)展的形勢之下，政府教育投入通過提升旅游業(yè)人力資本來推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，或難以一蹴而就。特別是作為正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技水平和管理水平使得政府教育投入的溢出條件發(fā)生改變，政府教育投入是否對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生了積極影響？其作用機制是否遵循“教育投入→人力資本→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”的規(guī)律？如果存在這一規(guī)律，目前旅游業(yè)人力資本的數(shù)量和質(zhì)量是否都發(fā)揮了中介效應(yīng)？作為旅游業(yè)人力資本來源之一的旅游院校人力資本在這一過程中又扮演了何種角色？這些問題亟待回答，既有研究卻尚未給出答案。

既有研究不乏對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及其影響因素的探討，卻鮮少關(guān)注地方政府教育投入如何影響旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更少從人力資本理論視角，來探尋地方政府教育投入如何通過旅游業(yè)人力資本促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。引入旅游院校人力資本，進一步深入分析該作用機制如何變化的實證研究更是尚未出現(xiàn)。如何發(fā)揮政府教育投入對轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的作用，從而找出旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效路徑，亟待重視和深入研究。據(jù)此，本文以教育投入為切入點，探究地方政府的教育投入是否對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級產(chǎn)生了推動作用，并借鑒人力資本理論，以旅游業(yè)人力資本的數(shù)量和質(zhì)量作為中介變量，以旅游院校人力資本作為調(diào)節(jié)變量，探究政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制及其變化。

本研究屬于旅游經(jīng)濟學與政府經(jīng)濟學、教育經(jīng)濟學、人力資本理論的交叉領(lǐng)域，主要的邊際貢獻有：第一，現(xiàn)有政府經(jīng)濟學和教育經(jīng)濟學文獻主要集中在宏觀層面，缺乏從微觀層面對政府教育投入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)系的直接研究。本文從產(chǎn)業(yè)層面提供了發(fā)展中國家旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的直接證據(jù)，并基于人力資本理論驗證了發(fā)展中國家旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效路徑。第二，在研究視角方面，本文從人力資本的角度識別了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制及其變化，為政府更好地利用教育投入提高旅游經(jīng)濟增長質(zhì)量提供了可能路徑。第三，在研究內(nèi)容方面，本文為了厘清地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制，逐步剖析和檢驗了地方政府教育投入、旅游業(yè)人力資本、旅游院校人力資本、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等變量彼此之間復雜的關(guān)系，拓展和深化了該領(lǐng)域研究的內(nèi)涵和外延。第四，在研究方法方面，本文不僅建立了簡單中介效應(yīng)模型，還建立了有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型，在進行逐一分析的同時加強對比分析，為旅游研究中的作用機制研究提供了較好的分析路徑。

一、核心概念與理論分析

1.核心概念

（1）旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間以及旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系和比例關(guān)系（張輝、厲新建，2004）。囿于數(shù)據(jù)獲取難度，本文聚焦于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系和比例關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可用合理化水平與高級化水平進行評價。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)系的前提下，保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一定比例，使旅游產(chǎn)業(yè)保持長期可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展（何勛、全華，2013）。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的實質(zhì)內(nèi)涵是旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程。該過程主要表現(xiàn)為，現(xiàn)有的和新增的生產(chǎn)要素資源從勞動生產(chǎn)率低的旅游部門向勞動生產(chǎn)率高的旅游部門轉(zhuǎn)移，導致高勞動生產(chǎn)率部門的市場份額不斷上升，進而導致全行業(yè)的勞動生產(chǎn)率逐步提高（劉春濟、馮學鋼、高靜，2014）。綜合上述觀點以及劉偉、張輝和黃澤華（2008）的觀點，本文認為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)演進過程，不單是一種定向的、有規(guī)律的份額變化，還伴隨著勞動生產(chǎn)率和“結(jié)構(gòu)效益”的提升。據(jù)此，本文認為，用旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平的變化表征旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的效果，較為貼切。

（2）地方政府教育投入

教育投入的目的在于培養(yǎng)不同熟練程度的后備勞動力和專門人才，并提高其智力水平，為這一目標付出的人力、物力、財力的貨幣表現(xiàn)即教育投入（王善邁，1989；靳希斌，1997）。揭輝和王成勇（2019）沿用此觀點，提出教育投入即教育投資，指運用到教育活動中的人力、物力、財力投資的總和。借鑒上述觀點，本文認為，地方政府教育投入是地方政府為實現(xiàn)教育目的，向當?shù)亟逃块T投入的人力、物力和財力的貨幣總和。

（3）旅游業(yè)人力資本和旅游院校人力資本

人自身所具備的技能和能力不僅是一種要素稟賦，還可以被看作一種資本。Schultz（1961）在闡述人力資本理論時，提出人力資本指存在于人體之中的具有經(jīng)濟價值的知識、技能和體力（健康狀況）等質(zhì)量因素之和，有別于土地、房屋、貨幣和設(shè)備等有形的物質(zhì)資本。Becker（1964）在前人研究基礎(chǔ)上，認為人力資本不僅包含知識、才能和技能，還應(yīng)包括時間、健康和壽命。借鑒上述概念，本文中的旅游業(yè)（或旅游院校）人力資本，指存在于旅游業(yè)從業(yè)人員（或旅游院校學生）中的具有經(jīng)濟價值的才能、知識、技能、健康、壽命和時間等因素之和。

2.理論分析

（1）地方政府教育投入與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

既有研究基本認為教育投入對產(chǎn)業(yè)（尤其是第三產(chǎn)業(yè)）發(fā)展具有積極影響（梁來存、劉子蘭，2011）。Blaug（1970）發(fā)現(xiàn)教育投入具有提高人力資源質(zhì)量進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的功能；Xie、Yang 和Li（2018）發(fā)現(xiàn)教育投入能夠支持和引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也反過來對教育投入有反饋和促進作用。蔡昉和王美艷（2012）、陳建軍和楊飛（2014）提出，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的效果取決于教育投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)匹配狀況。鄧創(chuàng)和付蓉（2017）證實了財政性教育經(jīng)費投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有門限性的促進作用。

綜合上述觀點，本文認同政府教育投入對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的積極作用，并進一步認為政府通過教育投入，促進了全社會人力資本水平的整體提高，加速了技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)要素流動，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起著不可替代的積極作用，為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了直接或間接動力。

（2）地方政府教育投入與旅游業(yè)人力資本

教育投入與人力資本的形成和積累有著密切關(guān)系。根據(jù)人力資本理論，教育是提高人力資本水平的最基本的途徑。通過教育，勞動者可以提升自身綜合素質(zhì)、挖掘自我潛能、最大效用地利用各種資源，從而提升效率和生產(chǎn)力，滿足社會發(fā)展的需要（譚永生，2006）。據(jù)此邏輯，加強教育投入可以提高人力資本水平，這也被中國學者陸續(xù)證實。于凌云（2008）發(fā)現(xiàn)教育投入較多的地區(qū)，其人力資本水平也往往較高；陳斌開、張鵬飛和楊汝岱（2010）發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)教育經(jīng)費投入差異導致農(nóng)村人力資本水平顯著低于城鎮(zhèn)人力資本水平。

就我國旅游業(yè)發(fā)展實際來看，地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本的影響比較復雜。旅游業(yè)的發(fā)展壯大為社會提供了大量就業(yè)崗位，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)（旅游業(yè)人力資本數(shù)量）不斷增加。與此同時，伴隨地方政府教育投入的增加，受教育人口總量也不斷增加。因此，地方政府教育投入與旅游業(yè)人力資本數(shù)量應(yīng)具有正相關(guān)關(guān)系。然而，地方政府教育投入與旅游業(yè)人力資本質(zhì)量的關(guān)系不確定。旅游業(yè)從業(yè)人員主要由旅游專業(yè)人才和非旅游專業(yè)人才組成。由于旅游業(yè)的就業(yè)門檻較低，旅游業(yè)中的多數(shù)從業(yè)人員，尤其是一線服務(wù)人員，往往未接受過旅游專業(yè)教育，并且高等旅游院校人才流失極為嚴重。這導致旅游業(yè)從業(yè)人員中旅游專業(yè)人才的占比較低，中等及以下學歷的非旅游專業(yè)人才占比較高。另外，非旅游專業(yè)的從業(yè)人員在旅游業(yè)中的就業(yè)狀況極其不穩(wěn)定，年均流失率高達15%到40%，這導致旅游業(yè)人力資本質(zhì)量無法保證。據(jù)此，本文推測，地方政府的教育投入對旅游業(yè)人力資本質(zhì)量的提升可能不具有實質(zhì)影響。

（3）旅游業(yè)人力資本與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

人力資本在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中扮演著重要角色。人力資本的提升可以帶來大量的技術(shù)進步與創(chuàng)新，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革與升級，具體表現(xiàn)為：伴隨著人力資本水平的提升，各類生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動狀況得以改善；伴隨著人力資本水平的提升，知識外溢效果增強，從而誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新（Romer，1990）、人力資本存量增加以及技術(shù)的引進、轉(zhuǎn)換與吸收（Acemoglu，2003；Ciccone & Papaioannou，2009），推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。人力資本的存量不足和質(zhì)量低下，可能會造成創(chuàng)新力不足，進而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型（張勇、王慧炯、古明明，2012）。

根據(jù)前文對我國旅游業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀的論述，以及旅游教育對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動不力的現(xiàn)實，本文認為，即使旅游專業(yè)人才在旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)中占比較少，我國教育規(guī)模擴增所帶來的大量非旅游專業(yè)人才也能滿足旅游業(yè)發(fā)展需要，即我國旅游業(yè)人力資本的基本存量是有保障的，有助于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。但是，旅游專業(yè)人才的較大缺口和旅游從業(yè)人員的高流失率，也導致了我國旅游業(yè)人力資本質(zhì)量不穩(wěn)定，即現(xiàn)有的旅游人力資本質(zhì)量未能對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生積極影響，甚至帶來羈絆。

（4）旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)變量性質(zhì)及其作用

調(diào)節(jié)變量指可以系統(tǒng)地改變自變量和因變量之間關(guān)系強度和形態(tài)的變量（Sharma，Durand & Gur-Arie，1981）。嚴格意義上，調(diào)節(jié)變量是純調(diào)節(jié)變量，與自變量和因變量均不相關(guān)，卻與自變量有顯著的交互作用。然而，由于各種社會因素之間有著千絲萬縷的復雜關(guān)系，有些調(diào)節(jié)變量可能是準調(diào)節(jié)變量，既與自變量或因變量相關(guān)，又與自變量有顯著的交互作用。調(diào)節(jié)變量和準調(diào)節(jié)變量均可以作為調(diào)節(jié)變量，但調(diào)節(jié)機理有所區(qū)別，相應(yīng)的解釋也存在差別。

依據(jù)變量的特點以及我國地方政府教育投入與旅游教育規(guī)模之間存在必然聯(lián)系的實踐狀況，本文將旅游院校人力資本視作準調(diào)節(jié)變量（與地方政府教育投入存在相關(guān)性和交互作用。該交互作用可能會影響地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制）。此外，雖然地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本數(shù)量具有積極影響，但旅游院校人力資本可能對旅游業(yè)人力資本沒有影響。因為旅游學科設(shè)置不合理，旅游院校學生數(shù)量大大減少，還使得學生對專業(yè)的認可度低，導致畢業(yè)生行業(yè)內(nèi)就業(yè)率偏低，企業(yè)人才流失嚴重，造成旅游院校人才供給與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的結(jié)構(gòu)性失衡（王金偉，2018）。因此，在地方政府教育投入通過旅游業(yè)人力資本推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)作用可能只體現(xiàn)在后半路徑上。本文擬從多角度考察旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)作用，所選表征指標較多，相關(guān)的調(diào)節(jié)機制之間或存在微妙差別。所以，調(diào)節(jié)方向和調(diào)節(jié)路徑暫不指定。

綜合上述理論分析，本文通過圖1 展示了地方政府教育投入通過旅游業(yè)人力資本作用于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的機制，以及旅游院校人力資本對此作用機制的可能調(diào)節(jié)效應(yīng)。值得指出的是，鑒于中介變量和調(diào)節(jié)變量的衡量指標的多樣性，以及各衡量指標在直接和間接路徑上的復雜調(diào)節(jié)效應(yīng)，圖1 未體現(xiàn)這些指標在該作用機制中的具體表現(xiàn)。

圖1 地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作用機制的理論建構(gòu)Fig.1 The theoretical construction of the impact mechanism of lgei on the outis

二、研究設(shè)計

1.變量選取及衡量指標

（1）因變量

旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級（optimization and upgrading of tourism industry structure，

outis

）是本文的因變量。本文用旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平（tourism industrial structure supererogation，

tiss

）來反映旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平本質(zhì)上是對勞動生產(chǎn)率的測度（劉偉、張輝、黃澤華，2008）。鑒于旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重缺失，考慮數(shù)據(jù)的可得性和完備性，本文在劉春濟、馮學鋼和高靜（2014）以及劉偉、張輝和黃澤華（2008）的研究基礎(chǔ)上，利用各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)各部門的比例關(guān)系和勞動生產(chǎn)率的乘積測度其旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平，測算公式為：

公式（1）中，

tiss

是第

i

個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）第

t

年的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平，

P

和

P

分別為第

i

個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）第

t

年旅游產(chǎn)業(yè)總收入和第

m

部門的收入，

LP

是以2000年為基期，經(jīng)過標準化處理后的第

i

個省（直轄市、自治區(qū)）第

t

年的全員勞動生產(chǎn)率，

n

為部門數(shù)量（在本文中為3，主要指旅行社、酒店和景區(qū)）。

tiss

的值越大，說明旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平越高。

（2）核心自變量

地方政府教育投入（local government educational investment，

lgei

）是核心自變量，用地方政府的教育經(jīng)費投入來衡量。綜觀《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，我國各地方的教育經(jīng)費投入主要由國家財政性教育經(jīng)費和非國家財政性支出（即社會投入）兩部分組成。因此，本文使用31 個地區(qū)每年獲得的人均國家財政性教育經(jīng)費（各地區(qū)國家財政性教育經(jīng)費總額與學生總數(shù)的比值）作為地方政府教育投入的衡量指標。該數(shù)值越大，意味著地方政府教育投入越高。鑒于當期旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化可能滯后于當期自變量的變化，本文將取地方政府教育投入的一階滯后（

l.lgei

）作為自變量。

（3）中介變量

旅游業(yè)人力資本是中介變量。當前，主流的人力資本測度方法有成本法、收入法和教育存量法3 種。由于指標數(shù)據(jù)易得和計算過程簡單等特性，教育存量法被學界使用較多（胡鞍鋼，2002；賴明勇、張新、彭水軍等，2005；楊建芳、龔六堂、張慶華，2006）。教育存量法的理論依據(jù)為教育是人力資本形成的最重要元素，教育存量的多少不僅能反映受教育主體的人力資本投入成本，還決定其未來收入水平。但如何測度教育存量，現(xiàn)有研究所選的指標有所差異，有平均受教育年數(shù)和總受教育年數(shù)，也有成人識字率、入學率、教育健康綜合相對數(shù)等其他形式的替代指標。然而，受限于數(shù)據(jù)的可獲得性，主流的人力資本測度方法無法較好地應(yīng)用于旅游人力資本測度。在現(xiàn)有的少數(shù)涉及旅游人力資本的測算研究中，劉長生、簡玉峰和尹華光（2009）采用了受教育年限法，以住宿和餐飲業(yè)的就業(yè)者受教育程度數(shù)據(jù)作為替代指標，或與旅游人力資本實際狀況存在一定誤差。翁鋼民和陳林娜（2014）將旅游業(yè)直接從業(yè)人員數(shù)量作極值化處理后計算出旅游人力資本豐度指數(shù)，但該指數(shù)只是旅游業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的另外一種形態(tài)。

綜合上述觀點和短期內(nèi)旅游數(shù)據(jù)匱乏狀況無法改變的現(xiàn)實，又希冀可以兼顧旅游業(yè)人力資本的數(shù)量和質(zhì)量，本文將旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)（number of tourism labor，

ntl

）作為旅游業(yè)人力資本數(shù)量的衡量指標，同時將旅游業(yè)職工培訓人次占比（ratio of trained employees，

rte

）作為旅游業(yè)人力資本質(zhì)量的衡量指標。旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)越多，表示旅游產(chǎn)業(yè)人力資本的數(shù)量越多；旅游業(yè)職工培訓人次占比越高，表示旅游產(chǎn)業(yè)人力資本的質(zhì)量也越高。

（4）調(diào)節(jié)變量

旅游院校人力資本數(shù)量和質(zhì)量是調(diào)節(jié)變量。本文將旅游院校學生數(shù)量（number of tourism student，

nts

）作為旅游院校人力資本數(shù)量的衡量指標，將高等旅游院校學生數(shù)量在旅游院校學生總數(shù)中的占比（ratio of higher colleges tourism students，

rhcts

）作為旅游院校人力資本質(zhì)量的衡量指標。為進一步分析不同層次的旅游院校人力資本數(shù)量的調(diào)節(jié)效應(yīng)，將旅游院校學生數(shù)量細化為高等旅游院校學生數(shù)量（number of higher colleges tourism students，

nhcts

）和中職旅游院校學生數(shù)量（number of secondary vocational colleges tourism student，

nsvcts

）。

（5）控制變量

國內(nèi)研究者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)注度較高，將引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的因素歸結(jié)為多個方面，如基礎(chǔ)設(shè)施、固定資本投資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、資源供給、社會需求、產(chǎn)業(yè)政策、對外貿(mào)易和外商直接投資等（姜澤華、白艷，2006；王兆峰、楊衛(wèi)書，2008；韓穎、倪樹茜，2011；馮芳芳、蒲勇健，2012；梁樹廣，2014；張翠菊、張宗益，2015）。為避免多重共線性，本文選取了地方交通基礎(chǔ)設(shè)施水平（traffic infrastructure，

ti

）、科技水平（technology level，

tl

）、旅游固定資本（tourism fixed capital，

tfc

）、旅游資源稟賦（tourism resource capability，

trc

）、酒店接待能力（hotel reception capacity，

hrc

）、旅行社數(shù)量（number of travel agency，

nta

）作為控制變量。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施水平是復合性指標，包括鐵路建設(shè)水平、公路建設(shè)水平和市內(nèi)交通狀況，分別用鐵路網(wǎng)密度、公路網(wǎng)密度和每萬人擁有的公共交通數(shù)、人均城市道路面積加以表征；地區(qū)旅游固定資本用旅游業(yè)固定資本數(shù)量表征，采用孫盼盼和夏杰長（2014）的方法，由人均旅游固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化而得；科技水平從創(chuàng)新產(chǎn)出的角度進行度量，用研究與試驗發(fā)展人員人均專利授權(quán)量表征；地區(qū)旅游資源稟賦用對區(qū)域旅游吸引力和收入貢獻力較大的AAAA 和AAAAA 級景區(qū)數(shù)量表征；酒店接待能力和旅行社數(shù)量分別用星級酒店數(shù)量加權(quán)平均值和旅行社數(shù)量的極值處理值表征。

2.模型設(shè)定與估計方法

根據(jù)變量和數(shù)據(jù)情況，本文通過構(gòu)建靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，利用地區(qū)固定效應(yīng)回歸方法，達到實證分析目的。該實證檢驗過程包括兩個方面：第一，利用無調(diào)節(jié)變量的中介效應(yīng)檢驗分析地方政府教育投入如何通過旅游業(yè)人力資本對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生影響；第二，利用有調(diào)節(jié)變量的中介效應(yīng)檢驗分析在旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)下，上述作用機制如何變化。兩個方面均包括3 個步驟和3 個模型。

（1）無調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)檢驗

模型1 用于分析地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響；模型2 用于考察地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本的影響，從而為建立中介效應(yīng)模型提供支撐；模型3 用于實證檢驗和分析地方政府教育投入通過旅游業(yè)人力資本對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制，包含直接路徑影響與間接路徑影響。

模型1 至模型3 中，

lntiss

是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對數(shù)，即因變量；

l.lgei

為人均政府教育投入，是核心解釋變量；

tihc

為旅游業(yè)人力資本（tourism industry human capital，

tihc

），可分別替換為旅游業(yè)人力資本的數(shù)量（

ntl

）和質(zhì)量（

rte

）以進行不同分析目的的回歸分析；

X

為其他控制變量，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施（

ti

）、科技水平（

tl

）、旅游固定資本（

tfc

）、旅游資源稟賦（

trc

）、酒店接待能力（

hrc

）、旅行社數(shù)量（

nta

）等；

f

為地區(qū)固定效應(yīng)，

ε

、

τ

、

ω

是隨機誤差；

i

表示第

i

個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)），

t

表示年份；

α

、

β

、

γ

均為回歸系 數(shù)，當其表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著時，說明相應(yīng)的自變量對因變量具有影響。根據(jù)溫忠麟和葉寶娟（2014）提出的中介效應(yīng)檢驗流程，當

α

表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著時，若

β

和

γ

也均表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著，說明中介效應(yīng)顯著；如果

β

和

γ

至少有一個不顯著，則需要對

β

和

γ

乘積（

β

×

γ

）的顯著性進行Bootsrap檢驗，以進一步確定中介效應(yīng)是否顯著。在中介效應(yīng)顯著的前提下，如果

γ

表現(xiàn)不顯著，則此時為完全中介效應(yīng)，否則為部分中介效應(yīng)。部分中介效應(yīng)意味著地方政府教育投入不僅對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有直接影響（

γ

），還可以通過旅游業(yè)人力資本的數(shù)量或質(zhì)量對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生間接影響（

β

×

γ

）。

（2）有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)檢驗

旅游院校人力資本對地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響過程的調(diào)節(jié)，主要體現(xiàn)為對直接影響路徑、前半中介影響路徑、后半中介影響路徑的調(diào)節(jié)，包括3 個步驟，依托3 個模型：

模型4 用于檢驗地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體影響是否受到旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)；模型5 用于檢驗地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本的影響是否受到旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)；模型6 即為有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型，與模型5 一起，用于分析旅游院校人力資本對中介過程的調(diào)節(jié)機制。

模型5 和模型6 中，

tchc

表示旅游院校人力資本（tourism college human capital，

tchc

），可以依據(jù)不同分析目的，替代為旅游院校學生人數(shù)（

nts

）、高等旅游院校學生人數(shù)（

nhcts

）、中職旅游院校學生人數(shù)（

nsvcts

）、高等旅游院校學生占比（

rhtcs

）；

gei

×

tchc

為地方政府教育投入與旅游院校人力資本的交互項，如果回歸系數(shù)

α

表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著，意味著地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響受到旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)；如果回歸系數(shù)

γ

表現(xiàn)顯著，意味著地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的直接影響路徑受到調(diào)節(jié)；如果

β

顯著且

γ

顯著，意味著地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的后半中介影響路徑受到調(diào)節(jié)；如果

β

顯著且

γ

顯著，意味著地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的前半中介影響路徑受到調(diào)節(jié)；如果

β

和

γ

均顯著，則意味著地方政府教育投入對旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的中介影響過程的前半路徑和后半路徑均受到旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)。

3.數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計描述

本文以31 個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）為研究樣本，搜集了其2000年至2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國教育統(tǒng)計年鑒》《中國旅游統(tǒng)計年鑒》《中國交通年鑒》以及文化和旅游部官方網(wǎng)站統(tǒng)計資料等。具體描述性統(tǒng)計如表1 所示。

表1 變量含義和描述性統(tǒng)計Tab.1 Meaning and statistical description of variable

三、實證結(jié)果分析

1.地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響

（1）無調(diào)節(jié)變量下的OLS 固定效應(yīng)回歸結(jié)果

關(guān)于地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響，本文首先利用個體固定效應(yīng)回歸方法對模型1 進行參數(shù)估計，估計結(jié)果見表2。結(jié)果顯示，無論是否納入控制變量，地方政府教育投入均對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有顯著的正向促進作用，證實了前文的理論分析。我國對公共教育投入巨大，自2012年我國實現(xiàn)公共教育投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達到4%以上的目標以來，教育經(jīng)費的投入不斷增加。2018年全國教育經(jīng)費總投入為46 143 億元，國家財政性教育經(jīng)費為36 995.77 億元，占GDP 的比例為4.11%，這些投入有效地促進了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

控制變量回歸系數(shù)的估計結(jié)果顯示，基礎(chǔ)設(shè)施（

ti

）、旅游業(yè)固定資本（

tfc

）、技術(shù)水平（

tl

）、酒店接待能力（

hrc

）對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響也均為正向積極的。這說明，基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)達、固定資本投入越多、技術(shù)越發(fā)達、接待能力越強的地區(qū)，其旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平也更高。這與既有的許多研究結(jié)果一致（Krugman，1991；Antonelli，2006）。值得注意的是，旅游資源稟賦的回歸系數(shù)為正卻在統(tǒng)計學上不顯著，說明旅游資源稟賦對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不存在影響。從現(xiàn)實和數(shù)據(jù)中尋找可能的解釋，本文認為代表旅游資源稟賦的高級別景區(qū)建設(shè)周期均較長，相關(guān)指標變化幅度小，在短時間內(nèi)不足以推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。較之于景區(qū)，旅行社的成立和建設(shè)對市場的反應(yīng)較為靈活，短時間的數(shù)量變動與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動具有較密切的關(guān)系。但是，旅游社數(shù)量的回歸系數(shù)為負，說明旅行社數(shù)量的增加，易導致旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)部門比例不合理，不利于旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源和要素的合理配置，對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級造成羈絆。

表2 地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響（無調(diào)節(jié)變量OLS 回歸）Tab.2 The overall impact of lgei on the outis（OLS regression without the moderator）

（2）無調(diào)節(jié)變量下的工具變量兩階段最小二乘（

IV 2SLS

）估計結(jié)果

內(nèi)生性問題可能導致本文計量模型的參數(shù)估計結(jié)果有偏和不一致。一方面，雖然已經(jīng)控制了一些影響我國地方政府教育投入和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級之間關(guān)系的重要變量，但仍可能遺漏了某些其他重要的解釋變量；另一方面，我國地方政府教育投入和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級之間可能存在反向因果的關(guān)系，也會導致估計結(jié)果有偏和不一致。因此，在實證分析我國地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響時，必須考慮內(nèi)生性的問題。

控制內(nèi)生性問題的一個通常做法是尋找一個與地方政府教育投入一階滯后相關(guān)但獨立于我國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的工具變量（

IV

），并進行相關(guān)估計。為此，本文選取2000年至2015年我國各地區(qū)中小學生人均教育經(jīng)費的一階滯后（

l.pjsf

，

l.ppsf

）作為工具變量。選擇這兩個工具變量的原因為：一方面，地方中小學生人均教育經(jīng)費代表了地方教育事業(yè)的總體投入狀況，必然也與地方政府的教育投入密切相關(guān)，也將對地方政府的教育投入變化產(chǎn)生影響；另一方面，雖然地方中小學生的人均教育經(jīng)費對人才培養(yǎng)質(zhì)量有影響，進而對社會發(fā)展和各行各業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，但這個影響是間接且滯后的，對當期前、后短時間內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響甚微。因此，本文的工具變量滿足外生性及與內(nèi)生變量相關(guān)的要求，是合理的工具變量。表3 的外生性和相關(guān)性檢驗也表明，本文工具變量回歸結(jié)果是有效和穩(wěn)健的。本文也給出了地方政府教育投入的工具變量估計第一階段的回歸結(jié)果（見表3）。可以看出，小學生人均教育經(jīng)費（

l.ppsef

）和初中生人均教育經(jīng)費（

l.pjsef

）與當期人均地方政府教育投入（

l.lgei

）顯著相關(guān)，進一步說明了工具變量選取的合理性。

表3 政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響（無調(diào)節(jié)變量 IV 2SLS 回歸）Tab.3 The overall impact of lgei on the optis（IV 2SLS regression without the moderator）

續(xù)表

工具變量兩階段最小二乘（

IV 2SLS

）估計結(jié)果進一步表明，一個地方的人均政府教育投入越高，該地方的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化程度越高，說明地方政府教育投入確實能夠顯著促進我國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，這與前文中固定效應(yīng)回歸結(jié)果一致。其他控制變量對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響也與OLS 回歸結(jié)果基本一致。

（3）有調(diào)節(jié)變量下的OLS 回歸結(jié)果

根據(jù)前文檢驗結(jié)果，基本排除了內(nèi)生性對后續(xù)檢驗結(jié)果的影響。為此，本文繼續(xù)基于個體固定效應(yīng)回歸方法，對納入調(diào)節(jié)變量的模型4 進行回歸（見表4）。結(jié)果顯示，旅游院校人力資本數(shù)量（

nts

）、旅游院校人力資本質(zhì)量（

rhcts

）、高等旅游院校人力資本數(shù)量（

nhcts

）分別與地方政府教育投入的交互項1、交互項2、交互項3 的回歸系數(shù)均為負且表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著。這說明伴隨旅游院校人力資本數(shù)量和高等旅游院校人力資本數(shù)量的增加以及旅游院校人力資本質(zhì)量的提升，地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進作用會有所減弱?？赡艿慕忉屖牵ǜ叩龋┞糜卧盒Ｈ肆Y本與地方政府教育投入之間存在一種負向交互作用，而這種負相關(guān)性導致地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用力度發(fā)生變化。聯(lián)系我國旅游專業(yè)教育改革實踐來看，近些年來教育改革導致了部分地區(qū)旅游院校和旅游專業(yè)學生數(shù)量不穩(wěn)定甚至減少，地方政府教育投入?yún)s逐年上升，不難推測這種負向關(guān)系存在的可能性。此外，中職旅游院校人力資本數(shù)量及其與地方政府教育投入的交互項4 的回歸系數(shù)均不顯著，說明在地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響中，中職旅游院校人力資本數(shù)量不具有調(diào)節(jié)效應(yīng)，這可能與我國中職旅游教育水平較為低下有關(guān)。

表4 地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體影響（有調(diào)節(jié)變量 OLS 回歸）Tab.4 The overall impact of lgei on the outis（OLS regression including the moderator）

2.地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本的影響

采用固定效應(yīng)回歸方法對模型2 和模型5 進行估計（見表5）。結(jié)果顯示，無論是否存在旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)，地方政府教育投入（

l.lgei

）對旅游業(yè)人力資本數(shù)量（

ntl

）的回歸系數(shù)均為正且表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著，對旅游業(yè)人力資本質(zhì)量（

rte

）的回歸系數(shù)為正卻在統(tǒng)計學上不顯著，表明地方政府教育投入的增加有助于旅游業(yè)人力資本數(shù)量的增加，卻未對旅游業(yè)人力資本質(zhì)量提升產(chǎn)生影響。原因可能是：一方面，伴隨我國地方政府教育投入的增加，受教育人口數(shù)量增多，能夠滿足日益壯大的旅游業(yè)對勞動力的需求；另一方面，我國旅游業(yè)從業(yè)人員以中等及以下學歷的非旅游專業(yè)人員居多，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定，旅游業(yè)人力資本質(zhì)量得不到保障，導致地方政府教育投入未能對旅游業(yè)人力資本質(zhì)量產(chǎn)生影響。納入調(diào)節(jié)變量旅游院校人力資本之后，旅游院校人力資本數(shù)量（

nts

）、高等旅游院校人力資本數(shù)量（

nhcts

）、中職旅游院校人力資本數(shù)量（

nsvcts

）、旅游院校人力資本質(zhì)量（

rhcts

）的回歸系數(shù)均表現(xiàn)為統(tǒng)計學不顯著，說明旅游院校人力資本數(shù)量和質(zhì)量對旅游業(yè)人力資本數(shù)量和質(zhì)量沒有影響。結(jié)果還顯示，高等旅游院校人力資本數(shù)量（

nhcts

）與地方政府教育投入的交互項2 的回歸系數(shù)表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著為負，說明隨高等旅游院校人力資本數(shù)量增多，地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本數(shù)量的正向促進作用會減弱。這種結(jié)果或由我國旅游院校人才的地區(qū)性供需矛盾持續(xù)高企導致。當?shù)馗叩嚷糜卧盒Ｅ囵B(yǎng)出來的多數(shù)專業(yè)人才畢業(yè)之后，直接選擇其他行業(yè)就業(yè)的比例高達70%，或半途跳槽至其他行業(yè)（吳巧紅，2004），致使當?shù)芈糜涡袠I(yè)高學歷人力資本流失嚴重，高等旅游人才供需錯位，無法滿足旅游業(yè)實踐需求。高等旅游院校的專業(yè)學位研究生畢業(yè)后從事旅游行業(yè)工作的更是鳳毛麟角（謝朝武，2008）。因此，高等旅游院校人力資本未對旅游業(yè)專業(yè)人力資本積累形成實質(zhì)性影響，從而使得地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本的積極影響受到限制。

表5 地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本的影響Tab.5 The impact of lgei on tourism human capital

續(xù)表

3.地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制

對簡單中介效應(yīng)模型3 和有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型6 的估計結(jié)果見表6。（1）、（2）列的簡單中介效應(yīng)模型估計結(jié)果顯示：第一，納入中介變量旅游業(yè)人力資本數(shù)量（

ntl

）后，地方政府教育投入（

l.lgei

）的系數(shù)不再顯著，旅游業(yè)人力資本數(shù)量（

ntl

）的回歸系數(shù)則顯著為正，說明旅游業(yè)人力資本數(shù)量充當了完全中介，地方政府教育投入僅可以通過增加旅游業(yè)人力資本的數(shù)量對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生影響；第二，納入中介變量旅游業(yè)人力資本質(zhì)量（

rte

）之后，地方政府教育投入（

l.lgei

）的回歸系數(shù)依然顯著為正，旅游業(yè)人力資本質(zhì)量（

rte

）的回歸系數(shù)卻不顯著，進一步利用Bootstrap 進行檢驗，結(jié)果顯示

β

和

γ

的乘積在5%水平上依然不顯著，故旅游業(yè)人力資本質(zhì)量的中介效應(yīng)不顯著，意味著地方政府教育投入不能通過提升旅游業(yè)人力資本的質(zhì)量來促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；第三，納入旅游業(yè)人力資本之后，地方政府教育投入（

l.lgei

）的回歸系數(shù)變化不大，說明旅游業(yè)人力資本的中介效應(yīng)較小，尚未能在地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響過程中產(chǎn)生較大作用。

表6 地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制Tab.6 The impact mechanism of lgei on the outis

續(xù)表

表6 中（3）～（6）列的有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型估計結(jié)果顯示：第一，所有調(diào)節(jié)變量（中職旅游院校人力資本除外）與地方政府教育投入的交互項的回歸系數(shù)在1%水平上顯著為負，同時地方政府教育投入的回歸系數(shù)也表現(xiàn)顯著，說明旅游院校人力資本數(shù)量、高等旅游院校人力資本數(shù)量、旅游院校人力資本質(zhì)量對直接影響路徑具有負向調(diào)節(jié)作用。換言之，旅游院校人力資本數(shù)量越多、質(zhì)量越高，高等旅游院校人力資本數(shù)量越多，地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的直接性的積極影響越小。這與前文提到的旅游專業(yè)人才供需錯位所導致的地方政府教育投入與旅游院校人力資本的負向關(guān)系有關(guān)。第二，調(diào)節(jié)變量旅游院校人力資本數(shù)量納入后，地方政府教育投入對旅游業(yè)人力資本數(shù)量的影響表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著（見表5），同時旅游院校人力資本數(shù)量與旅游業(yè)人力資本數(shù)量的交互項2（見表6）表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著，說明旅游院校人力資本數(shù)量僅對中介過程的后半路徑具有調(diào)節(jié)效應(yīng)；高等旅游院校人力資本數(shù)量納入之后，地方政府教育投入、地方政府教育投入與高等旅游院校人力資本數(shù)量的交互項（見表5）均對旅游業(yè)人力資本數(shù)量的影響表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著，同時高等旅游院校人力資本數(shù)量與旅游業(yè)人力資本數(shù)量的交互項2 的回歸系數(shù)（見表6）也表現(xiàn)為統(tǒng)計學顯著，說明高等旅游院校人力資本數(shù)量對中介過程的前、后路徑均具有調(diào)節(jié)效應(yīng)；調(diào)節(jié)變量旅游院校人力資本質(zhì)量和中職旅游院校人力資本數(shù)量納入之后，不滿足前文模型設(shè)定部分對有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)的任何判定規(guī)則，即二者對中介過程不具有調(diào)節(jié)效應(yīng)。第三，在旅游院校人力資本數(shù)量和高等旅游院校人力資本數(shù)量的調(diào)節(jié)下，地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯?、間接影響兼具，再次說明我國旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)效應(yīng)僅僅局限于數(shù)量層面（中職旅游院校人力資本除外）。此外，各調(diào)節(jié)變量（中職旅游院校人力資本數(shù)量除外）納入之后，地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進作用有所增強，但由于旅游院校人力資本對中介效應(yīng)過程的負向調(diào)節(jié)效應(yīng)，該促進作用力度會逐漸減弱。第四，值得指出的是，調(diào)節(jié)變量旅游院校人力資本數(shù)量和高等旅游院校人力資本數(shù)量對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響顯著為正，這意味著旅游院校人力資本數(shù)量和高等旅游院校人力資本數(shù)量的增加有助于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。那么，如何尋找一個合適的（高等）旅游院校人力資本數(shù)量，給旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來積極影響的同時，避免地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進作用力度減弱，是值得進一步探討的問題。

4.作用機制的穩(wěn)健性檢驗

在研究分析了地方政府教育投入對于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制之后，本文主要采用因變量數(shù)據(jù)標準化和縮尾排除異常值的方法進一步檢驗作用機制的穩(wěn)健性。鑒于調(diào)節(jié)變量納入前、后作用機制沒有發(fā)生顯著性改變，本文主要針對納入調(diào)節(jié)變量之后的作用機制進行穩(wěn)健性檢驗（見表7）。對比表6 和表7，不難發(fā)現(xiàn)各變量的回歸系數(shù)及其顯著性未有明顯差異，說明本文一系列實證分析是穩(wěn)健的。

表7 地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制穩(wěn)健性檢驗Tab.7 The robustness test of the impact mechanism of lgei on the outis

續(xù)表

本文將驗證后的地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制及其在調(diào)節(jié)變量下的變化總結(jié)為圖2。圖中虛線表示該路徑的影響不存在。此外，由于旅游業(yè)人力資本質(zhì)量的中介效應(yīng)不顯著，且該效應(yīng)在調(diào)節(jié)變量納入前、后未有變化，因此該圖主要圍繞旅游業(yè)人力資本數(shù)量而繪制。

圖2 地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制及其變化（實證識別）Fig.2 The impact mechanism and its changes of lgei on the outis（empirical identifciation）

四、結(jié)論與政策啟示

響應(yīng)“人才強旅、科教興旅”戰(zhàn)略，增加政府教育投入，促進旅游業(yè)人力資本提升和積累，推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是實現(xiàn)我國旅游業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。鑒于此，本文以31 個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）為研究樣本，利用2000—2015年的面板數(shù)據(jù)，結(jié)合我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探究了地方政府教育投入如何通過旅游業(yè)人力資本對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生影響，進一步將旅游院校人力資本數(shù)量、高等旅游院校人力資本數(shù)量、中職旅游院校人力資本數(shù)量、旅游院校人力資本質(zhì)量作為旅游院校人力資本的替代變量，考察在旅游院校人力資本的調(diào)節(jié)作用之下，地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制的變化。

研究發(fā)現(xiàn)：第一，總體上，地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有顯著的積極影響，卻受到旅游院校人力資本數(shù)量和質(zhì)量以及高等旅游院校人力資本數(shù)量的負向調(diào)節(jié)；第二，地方政府教育投入可以促進旅游業(yè)人力資本數(shù)量的增加，卻未能對旅游業(yè)人力資本質(zhì)量提升產(chǎn)生影響，該影響并未因調(diào)節(jié)變量而改變；第三，在地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制中，旅游業(yè)人力資本數(shù)量充當完全中介，旅游業(yè)人力資本質(zhì)量的中介效應(yīng)不顯著，即地方政府教育投入可以通過增加旅游業(yè)人力資本的數(shù)量來間接推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，卻不能通過提升旅游業(yè)人力資本的質(zhì)量來推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；第四，在調(diào)節(jié)變量中，旅游院校人力資本數(shù)量和高等旅游院校人力資本數(shù)量具有調(diào)節(jié)效應(yīng)，前者對中介效應(yīng)過程的后半路徑具有負向調(diào)節(jié)作用，后者對中介效應(yīng)過程的前、后路徑均具有負向調(diào)節(jié)作用，導致地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機制由單一的間接影響轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯印㈤g接影響兼具；第五，調(diào)節(jié)變量旅游院校人力資本質(zhì)量和中職旅游院校人力資本數(shù)量不具有調(diào)節(jié)效應(yīng)，且均未改變原有的作用機制；第六，在各調(diào)節(jié)變量（中職旅游院校人力資本除外）的調(diào)節(jié)下，地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進作用有所增強，但由于中介效應(yīng)過程受到負向調(diào)節(jié)影響，該促進作用力度會逐漸減弱；第七，比較回歸系數(shù)的大小，不難發(fā)現(xiàn)地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的直接影響程度大于間接影響程度。

上述研究發(fā)現(xiàn)具有重要的政策啟示：第一，地方政府應(yīng)繼續(xù)加強教育投入，在師資隊伍建設(shè)、學生培養(yǎng)、學科發(fā)展等方面給予充足的財政支持，重視旅游業(yè)人力資本量質(zhì)齊升，聯(lián)合企業(yè)為旅游從業(yè)人員提供良好的激勵機制和培訓體系，提高其行業(yè)滿意度、忠誠度和實踐素質(zhì)，從而實現(xiàn)旅游業(yè)人力資本在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和類型上與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的動態(tài)匹配；第二，地方政府應(yīng)重新審視當?shù)芈糜谓逃吐糜涡袠I(yè)發(fā)展狀況，制定和實施合適且準確的政策，采取有力措施，引導旅游院校人才從事旅游行業(yè)，實現(xiàn)旅游院校人力資本與旅游業(yè)人力資本的有效對接和轉(zhuǎn)化，改變旅游院校人力資本對地方政府教育投入推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的負向調(diào)節(jié)作用，切實實現(xiàn)旅游院校人力資本的全過程、全路徑正向調(diào)節(jié)作用，進一步增強地方政府教育投入對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進力度；第三，地方政府需要重視當?shù)馗叩嚷糜卧盒Ｈ瞬排囵B(yǎng)，通過出臺和制定當?shù)鼐蜆I(yè)優(yōu)惠政策，筑巢引鳳，吸引高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才留在當?shù)兀瑓⑴c當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量人力資本的穩(wěn)定積累和整體提升，為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供長久動力；第四，地方政府要繼續(xù)鼓勵旅游職業(yè)院校教育的發(fā)展，為旅游職業(yè)院校發(fā)展提供師資和資金支持，引導其進行機制改革和創(chuàng)新，以更好地適應(yīng)職業(yè)型、專業(yè)型旅游人才培養(yǎng)需求和旅游產(chǎn)業(yè)實踐發(fā)展需要，激發(fā)中等職業(yè)旅游院校人力資本對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極調(diào)節(jié)作用。