葉英林 陳 娟 張西露

（湖南省蔬菜研究所， 長(zhǎng)沙 410125）

樓宇農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生活和生態(tài)等多種功能為一體，與城市的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化融為一體，是解決當(dāng)前城市發(fā)展中面臨的資源緊缺、生態(tài)環(huán)境惡化和可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題的有效途徑之一。樓宇農(nóng)業(yè)作為城市農(nóng)業(yè)的一種新模式，不僅能夠保障部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，給城市居民帶來(lái)休閑農(nóng)耕之樂(lè)，而且在拓展城市綠色空間，美化生態(tài)環(huán)境，改善、減緩城市“熱島效應(yīng)”等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，成為了建筑學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)之一。然而，目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)樓宇農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和功能尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，文獻(xiàn)報(bào)道中鮮有提及樓宇農(nóng)業(yè)概念，多數(shù)學(xué)者傾向于用具體的空間位置去描述不同的樓宇農(nóng)業(yè)類型，如屋頂農(nóng)業(yè)、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)、室內(nèi)農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)等。不同學(xué)者對(duì)樓宇農(nóng)業(yè)進(jìn)入居民家庭、融入城市整體中存在的問(wèn)題以及如何更好地促進(jìn)樓宇農(nóng)業(yè)發(fā)展等的觀點(diǎn)可謂見(jiàn)仁見(jiàn)智。因此，有必要進(jìn)一步對(duì)城市樓宇農(nóng)業(yè)及其發(fā)展進(jìn)行探討。

1 樓宇農(nóng)業(yè)的概念和功能

樓宇農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)的一種新形式，主要指利用城市居民陽(yáng)臺(tái)、屋頂、庭院、室內(nèi)空間以及公共活動(dòng)空間等樓宇空間開(kāi)展園藝作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，屬于城市內(nèi)部農(nóng)業(yè)活動(dòng)的一種。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，樓宇農(nóng)業(yè)更符合城市發(fā)展及消費(fèi)新需求，其業(yè)態(tài)也更加多樣，如天空農(nóng)場(chǎng)、陽(yáng)臺(tái)菜園、植物工廠、垂直農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)園等。

樓宇農(nóng)業(yè)具有以下幾個(gè)方面的功能：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。樓宇農(nóng)業(yè)可以補(bǔ)充傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中以垂直農(nóng)場(chǎng)、植物工廠等新型高效樓宇農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)能力最為突出，如日本京都的垂直農(nóng)場(chǎng)Keihanna一天可產(chǎn)出3萬(wàn)棵生菜[1]。二是食品安全保障功能。樓宇農(nóng)業(yè)讓居民可以親自參與食物生產(chǎn)全過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品直接從地頭到餐桌，減少了長(zhǎng)距離運(yùn)輸帶來(lái)的損害，特別是那些易腐爛、儲(chǔ)藏期短的農(nóng)產(chǎn)品，新鮮度和安全性也更有保障。三是生態(tài)環(huán)保功能。樓宇農(nóng)業(yè)可以循環(huán)利用廢棄物，改善局部微氣候，建立雨水循環(huán)系統(tǒng)的屋頂農(nóng)場(chǎng)還可以實(shí)現(xiàn)雨水的收集與高效循環(huán)利用。在屋頂種植農(nóng)作物，夏季室內(nèi)溫度會(huì)降低5～6 ℃，冬季室內(nèi)溫度會(huì)提升2～3 ℃[2]。四是文化傳承和科普教育功能。樓宇農(nóng)業(yè)讓城市青少年有更多的機(jī)會(huì)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，有助于他們理解和掌握農(nóng)學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，更好地傳承農(nóng)耕文化。五是休閑體驗(yàn)功能。樓宇農(nóng)業(yè)可以滿足城市居民緩解生活壓力、放松休閑、陶冶情操的精神需求，還可以幫助那些隨子女一起遷入城市的老年人更好地融入城市生活。

2 樓宇農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 屋頂農(nóng)業(yè)

屋頂農(nóng)業(yè)即利用城市各類閑置的屋頂空間發(fā)展農(nóng)業(yè)。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，屋頂農(nóng)業(yè)由古代巴比倫“空中花園”演變而來(lái)，其最初的功能主要體現(xiàn)在城市綠化、環(huán)境美化等方面。較早關(guān)注屋頂綠化問(wèn)題的德國(guó)是最先開(kāi)發(fā)屋頂農(nóng)業(yè)的國(guó)家之一，其屋頂綠化政策完善、技術(shù)先進(jìn)、普及程度較高。目前，屋頂農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)外許多國(guó)家均有不同程度的發(fā)展，表1中列出了國(guó)內(nèi)外部分屋頂農(nóng)業(yè)案例。由表1可知，國(guó)內(nèi)外屋頂農(nóng)業(yè)案例主要利用購(gòu)物中心、辦公樓、教學(xué)樓、倉(cāng)庫(kù)等閑置的屋頂空間種植蔬菜、花卉、水稻、藥用植物、本土特色植物、園林植物等，養(yǎng)殖魚(yú)類、蜜蜂、雞鴨等。從種養(yǎng)方式上看，以種植為主的案例多采取土壤或基質(zhì)栽培的方式，種養(yǎng)結(jié)合的案例多采取土壤栽培和水培混合的方式，僅少數(shù)種植案例采取了純水培的方式，如以色列的“green in the city”。從運(yùn)作方式上看，目前屋頂農(nóng)業(yè)主要采取3種運(yùn)作方式，即商業(yè)運(yùn)作、學(xué)?；蚩蒲袉挝贿\(yùn)作、個(gè)人運(yùn)作。商業(yè)運(yùn)作案例主要通過(guò)售賣農(nóng)產(chǎn)品、休閑觀光、采摘體驗(yàn)、土地出租或托管、提供都市農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等方式來(lái)獲取利潤(rùn)。美國(guó)紐約的布魯克林農(nóng)莊就是一個(gè)典型的商業(yè)運(yùn)作案例，該案例不僅通過(guò)發(fā)展CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）會(huì)員、直供餐廳或農(nóng)民集市等出售農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)成品，而且還提供觀光采摘、場(chǎng)地租賃、都市農(nóng)業(yè)咨詢等多種商業(yè)服務(wù)。在關(guān)注盈利的同時(shí)，該案例還從附近的居民家里收集廚余垃圾、廢棄木片和鋸末等廢棄物然后轉(zhuǎn)化成肥料應(yīng)用于蔬菜和花卉的種植，實(shí)現(xiàn)了廢棄物的循環(huán)利用也降低了一部分成本。學(xué)?；蚩蒲袉挝贿\(yùn)作案例主要是基于科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等需要，開(kāi)展科學(xué)研究、科普教育、課外實(shí)踐等活動(dòng)。泰國(guó)薩瑪薩特城市屋頂農(nóng)場(chǎng)就是泰國(guó)國(guó)立法正大學(xué)為解決城市化造成的糧食和水資源短缺問(wèn)題而提出的一個(gè)將現(xiàn)代景觀建筑與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意結(jié)合的方案。國(guó)內(nèi)湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所的屋頂菜園則將園藝景觀設(shè)計(jì)與蔬菜栽培巧妙結(jié)合，打造兼具學(xué)習(xí)教育和觀賞休閑功能的都市屋頂蔬菜栽培展示基地，為都市居民在家中打造微縮版菜園提供了一定的參考，其日常管理主要由課題組負(fù)責(zé)。個(gè)人運(yùn)作的屋頂農(nóng)業(yè)案例則主要是根據(jù)個(gè)人的興趣愛(ài)好和想法實(shí)施，如比利時(shí)斯蒂文·伯克爾斯的屋頂農(nóng)場(chǎng)，該案例的農(nóng)場(chǎng)主斯蒂文·伯克爾斯根據(jù)個(gè)人的想法，充分利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷藏肉類產(chǎn)生的廢物熱能來(lái)保持養(yǎng)魚(yú)池的溫度，而養(yǎng)魚(yú)用的部分廢水被生物過(guò)濾器處理后，又被用來(lái)滋養(yǎng)灌溉水培的蔬菜或花卉。與此同時(shí)，斯蒂文·伯克爾斯還利用太陽(yáng)能電池板為農(nóng)場(chǎng)供電，整個(gè)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)都體現(xiàn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的特色。

作為一種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，屋頂農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，仍面臨著一些困難和阻礙。一是屋頂承重及安全問(wèn)題。國(guó)內(nèi)許多建筑在設(shè)計(jì)時(shí)并沒(méi)有將屋頂農(nóng)業(yè)納入規(guī)劃，屋頂承重、防排水等無(wú)法滿足屋頂農(nóng)業(yè)的實(shí)施要求。同時(shí)，屋頂位置高，許多建筑管理方出于人身安全考慮并不愿意開(kāi)放和利用屋頂。二是屋頂產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配的問(wèn)題。除單位、企業(yè)等機(jī)構(gòu)建筑及私人宅院屋頂產(chǎn)權(quán)歸屬清晰外，國(guó)內(nèi)多數(shù)小區(qū)的屋頂歸全體業(yè)主所有，實(shí)施屋頂農(nóng)業(yè)很難統(tǒng)一意見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)所獲利益如何分配也是值得思考的問(wèn)題。三是技術(shù)和人才問(wèn)題。屋頂農(nóng)業(yè)涉及了建筑、農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等多種行業(yè)，需要多方面的專業(yè)人才共同參與完成，但目前從事屋頂農(nóng)業(yè)的專業(yè)型人才不多，各行業(yè)人才之間暫時(shí)還沒(méi)有形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)關(guān)系，這也在一定程度上制約了屋頂農(nóng)業(yè)的發(fā)展和推廣。

表 1 國(guó)內(nèi)外部分屋頂農(nóng)業(yè)案例

表 續(xù)

2.2 陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)

陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)即利用城市居民陽(yáng)臺(tái)空間發(fā)展農(nóng)業(yè)，這是適合都市居民在家中開(kāi)展的一類樓宇農(nóng)業(yè)活動(dòng)。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)于歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，其中美國(guó)的陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)[3]。在美國(guó)[4]，84%的家庭至少開(kāi)展一種陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，其中栽培蔬菜和花草最受歡迎。栽培季節(jié)，人們平均要花費(fèi)3～4 h在家里進(jìn)行種植，陽(yáng)臺(tái)上產(chǎn)出的蔬菜約占居民日常食用蔬菜總量的20%～30%。美國(guó)園藝戶外用品的需求很大，早在2009年，美國(guó)園藝戶外用品的市場(chǎng)就已占據(jù)全球市場(chǎng)總額的40%，位居第一。在英國(guó)[5]，2008年皇家園藝協(xié)會(huì)聯(lián)手全國(guó)儲(chǔ)蓄與投資協(xié)會(huì)發(fā)起的“自己種菜”運(yùn)動(dòng)，讓倫敦市多了許多充滿有機(jī)蔬菜的陽(yáng)臺(tái)和花園。在印度[5]，孟買的阿德里安娜最先在家里的露臺(tái)上種植蔬菜和草藥，同時(shí)她還開(kāi)辦講習(xí)班和培訓(xùn)教會(huì)居民如何在陽(yáng)臺(tái)上開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)。日本蔬菜園藝學(xué)專家藤田智出版的《在陽(yáng)臺(tái)上種菜》、韓國(guó)種菜達(dá)人樸熙蘭出版的《我的幸福農(nóng)場(chǎng)》等書(shū)籍不僅在日本、韓國(guó)掀起了一股陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)熱潮，而且也在一定程度上帶動(dòng)了中國(guó)陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)殛?yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)在北京、上海等地剛興起時(shí)，不少居民在家里種菜就以日本、韓國(guó)的陽(yáng)臺(tái)種菜書(shū)籍為參考。近年來(lái)，陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)已從傳統(tǒng)的土壤栽培模式逐漸發(fā)展衍生出管道水培、固體基質(zhì)栽培、氣霧栽培等多種種養(yǎng)模式，其中魚(yú)菜共生種植系統(tǒng)備受國(guó)內(nèi)外學(xué)者的推崇[6-9]。魚(yú)菜共生種植系統(tǒng)[10]是指將水產(chǎn)養(yǎng)殖與水耕栽培這兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式結(jié)合起來(lái)，通過(guò)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，利用蔬菜充分吸收魚(yú)類排泄物中的養(yǎng)分來(lái)凈化水體，凈化后的水再流回魚(yú)池中使用，達(dá)到魚(yú)菜科學(xué)協(xié)同共生的一種可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們開(kāi)始在魚(yú)菜共生系統(tǒng)中利用物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)，即通過(guò)安裝光、溫、水、氣等各種傳感器、智能芯片對(duì)魚(yú)菜共生系統(tǒng)中的魚(yú)菜生長(zhǎng)狀況、營(yíng)養(yǎng)液濃度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，依據(jù)不同魚(yú)菜品種的生長(zhǎng)習(xí)性及生長(zhǎng)規(guī)律，及時(shí)調(diào)控魚(yú)菜生長(zhǎng)所需水溫、環(huán)境溫濕度、光照、CO2濃度、營(yíng)養(yǎng)液比例等，實(shí)現(xiàn)魚(yú)菜的精細(xì)化管理，進(jìn)而提高魚(yú)菜的產(chǎn)量和品質(zhì)[10]。

陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)讓城市居民在家中體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)版開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)成為可能。然而，陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)在正式步入居民家庭的過(guò)程中也遇到了一些難題。一是居民在陽(yáng)臺(tái)上開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)主要受個(gè)人興趣驅(qū)動(dòng)，在缺乏專業(yè)知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)的情況下，居民常常無(wú)法及時(shí)解決種養(yǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致種養(yǎng)失敗率較高，積極性受到打擊后興趣容易減弱。二是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)活動(dòng)需要一定的時(shí)間周期才能收獲，居民常常會(huì)在等待期里因?yàn)闆](méi)有成就感而失去耐心，放棄種養(yǎng)。三是采取土壤栽培或廢物循環(huán)利用等方式開(kāi)展陽(yáng)臺(tái)種養(yǎng)活動(dòng)，常常會(huì)由于居民管理不到位而滋生蚊蟲(chóng)，產(chǎn)生刺鼻氣味，容易出現(xiàn)室內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象。來(lái)自家人的反對(duì)成為終止陽(yáng)臺(tái)種養(yǎng)活動(dòng)的原因之一。四是目前市場(chǎng)上的無(wú)土立體栽培裝置、魚(yú)菜共生裝置等陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)栽培設(shè)施設(shè)備種類較少，價(jià)格普遍較高，可以種養(yǎng)的農(nóng)作物種類不多，同時(shí)種植效果也難以滿足居民期待。以上原因，導(dǎo)致陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)半途而廢的案例居多，長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)的較少。

2.3 室內(nèi)農(nóng)業(yè)

室內(nèi)農(nóng)業(yè)是指在室內(nèi)有限的空間中豎向發(fā)展農(nóng)業(yè)，并利用多種科技手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、處理廢棄物和節(jié)能減排，是一種適合在城市高樓大廈內(nèi)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。植物工廠、垂直農(nóng)場(chǎng)是室內(nèi)農(nóng)業(yè)常見(jiàn)的業(yè)態(tài)類型。植物工廠的概念最早是由日本學(xué)者提出來(lái)的，它是指利用智能計(jì)算機(jī)和電子傳感系統(tǒng)對(duì)設(shè)施內(nèi)植物生長(zhǎng)的溫度、濕度、光照等環(huán)境條件進(jìn)行自動(dòng)控制，使植物不受或很少受自然條件的影響，從而實(shí)現(xiàn)植物周年連續(xù)生產(chǎn)的一種高效生產(chǎn)方式。植物工廠的出現(xiàn)讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫自然生態(tài)的束縛成為可能。垂直農(nóng)場(chǎng)的概念由美國(guó)迪克森·迪斯波米亞教授于2003年在《垂直農(nóng)場(chǎng)》一文中提出，當(dāng)時(shí)垂直農(nóng)場(chǎng)面臨的難題是控制溫度和光[10]。2012年新加坡建立的Sky Greens農(nóng)場(chǎng)利用專利技術(shù)解決了垂直農(nóng)場(chǎng)能耗超高的問(wèn)題，并成為全球第一個(gè)正式營(yíng)業(yè)的垂直農(nóng)場(chǎng)[11]。隨后，新加坡先后有7個(gè)受政府許可的垂直農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)蔬菜，養(yǎng)殖魚(yú)和蟹。2017年，荷蘭Dronten鎮(zhèn)開(kāi)放歐洲第一家垂直農(nóng)場(chǎng)，該農(nóng)場(chǎng)占地面積900平方米卻擁有3 000平方米的種植面積，主要生產(chǎn)無(wú)農(nóng)藥生菜[12]。美國(guó)新澤西州紐瓦克市的AeroFarms農(nóng)場(chǎng)自稱世界最大的垂直農(nóng)場(chǎng)[12]，占地面積6 500平方米，負(fù)責(zé)人稱每年可產(chǎn)90萬(wàn)公斤食物，比戶外農(nóng)田產(chǎn)量增加75%，耗水則可減少95%。

和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)相比，植物工廠和垂直農(nóng)場(chǎng)等室內(nèi)農(nóng)業(yè)在封閉的高科技環(huán)境下開(kāi)展生產(chǎn)，可以靈活控制光照、水分、養(yǎng)料等條件，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或水產(chǎn)品的批量化無(wú)菌生產(chǎn)。在室內(nèi)農(nóng)業(yè)條件下，農(nóng)作物產(chǎn)量可以提升 5～10倍，水產(chǎn)品產(chǎn)量可以提升10～20倍。同時(shí)，室內(nèi)農(nóng)業(yè)可以根據(jù)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模靈活開(kāi)展科普教學(xué)、觀光游覽等活動(dòng)。但由于當(dāng)前技術(shù)條件的限制，適合室內(nèi)批量生產(chǎn)的植物種類并不多，許多植物工廠和垂直農(nóng)場(chǎng)尚未能夠全年生產(chǎn)，全球真正盈利的案例屈指可數(shù)。

3 樓宇農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

據(jù)統(tǒng)計(jì)[13-14]，我國(guó)閑置的屋頂面積大概有100億平方米，其中全國(guó)已開(kāi)業(yè)的4 000家商業(yè)購(gòu)物中心可利用的綠色種植空間就超過(guò)3 000萬(wàn)平方米。如果能夠?qū)ⅰ熬G色、低碳、環(huán)保”的樓宇農(nóng)業(yè)與商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式結(jié)合起來(lái)推廣，未來(lái)我國(guó)樓宇農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅剿饕韵聨讉€(gè)方面的工作有利于促進(jìn)城市樓宇農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.1 優(yōu)化行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，完善立法和監(jiān)管

作為一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樓宇農(nóng)業(yè)是否能夠順利實(shí)施，首先離不開(kāi)政府及有關(guān)部門的支持。政府及有關(guān)部門可在借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好行業(yè)頂層設(shè)計(jì)，探索將樓宇農(nóng)業(yè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定城市新建建筑要將樓宇農(nóng)業(yè)作為配套綠化的一部分納入規(guī)劃設(shè)計(jì)，并明確商業(yè)建筑及小區(qū)住宅屋頂?shù)葮怯羁臻g的產(chǎn)權(quán)及其歸屬。同時(shí)，對(duì)于當(dāng)前符合行業(yè)實(shí)施安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑，允許探索實(shí)施樓宇農(nóng)業(yè)，準(zhǔn)予辦理工商登記和經(jīng)營(yíng)許可等相關(guān)手續(xù)。此外，還要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和規(guī)范，明確具體的監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)。監(jiān)管部門一方面要及時(shí)研究制定不同業(yè)態(tài)樓宇農(nóng)業(yè)的實(shí)施規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也要對(duì)非法利用樓宇空間或使用不當(dāng)?shù)惹闆r加強(qiáng)監(jiān)管，避免出現(xiàn)“多頭管”或“無(wú)人管”等行業(yè)亂象。

3.2 培育新型經(jīng)營(yíng)主體，探索適合我國(guó)國(guó)情的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式

新興業(yè)態(tài)能否快速發(fā)展起來(lái)，關(guān)鍵看三點(diǎn)：一是能否解決當(dāng)下社會(huì)存在的痛點(diǎn)；二是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)是否可觀；三是業(yè)態(tài)體量是否足夠大。前文所述樓宇農(nóng)業(yè)的功能已表明樓宇農(nóng)業(yè)可以解決食品安全等諸多社會(huì)痛點(diǎn)，這里不再贅述，而經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和業(yè)態(tài)體量則完全由市場(chǎng)行為決定。有關(guān)部門可以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，廣泛吸引社會(huì)資本參與，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，通過(guò)持續(xù)的商業(yè)化運(yùn)作、工業(yè)化改造使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步符合城市資源優(yōu)化配置及居民消費(fèi)需求，積極探索適合我國(guó)國(guó)情的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。以居民住宅小區(qū)為例，筆者認(rèn)為可探索以下兩種開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)思路：一是非盈利模式，即由開(kāi)發(fā)商將樓宇農(nóng)業(yè)作為樓盤特色，直接打造成小區(qū)業(yè)主休閑活動(dòng)空間，其管理維護(hù)統(tǒng)一由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)或者由物業(yè)在小區(qū)業(yè)主家庭中招募有興趣的志愿者進(jìn)行管理，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品可通過(guò)舉辦業(yè)主交流分享會(huì)等的形式分發(fā)給業(yè)主家庭。二是以盈利為目的經(jīng)營(yíng)模式，即經(jīng)全體業(yè)主同意后由取得工商登記執(zhí)照的個(gè)體戶或企業(yè)租賃場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，租賃收益則歸全體業(yè)主所有或直接抵扣物業(yè)管理等費(fèi)用，其他經(jīng)營(yíng)收益歸經(jīng)營(yíng)者或按合同條款約定分配。經(jīng)營(yíng)者可結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)實(shí)踐、研學(xué)科普、休閑體驗(yàn)等內(nèi)容，考慮在不同樓棟設(shè)計(jì)不同的主題來(lái)打造商業(yè)模式。

3.4 設(shè)立試點(diǎn)，打造樣板工程

有條件的城市可探索設(shè)立樓宇農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，打造一批樣板工程，把農(nóng)業(yè)景觀種進(jìn)高樓大廈、街道社區(qū)和居民家里，并提供多樣化、個(gè)性化、趣味化的產(chǎn)品和服務(wù)，讓城市居民充分接觸并認(rèn)識(shí)樓宇農(nóng)業(yè)，也有利于促進(jìn)樓宇農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.5 完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和專業(yè)人才培養(yǎng)

樓宇農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涉及建筑景觀設(shè)計(jì)、安全性能評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、廢棄物處理、生態(tài)環(huán)境維護(hù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)其協(xié)同發(fā)展可有效帶動(dòng)樓宇農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樓宇農(nóng)業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展關(guān)鍵還是要加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。政府及相關(guān)部門可探索搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，建立產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)行機(jī)制，大力支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織合作，加大新材料、新工藝、新技術(shù)在建筑改造、能源利用、品種培育等領(lǐng)域的應(yīng)用研究，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，細(xì)化品種培育和技術(shù)服務(wù)。此外，樓宇農(nóng)業(yè)需要大量的專業(yè)型人才，這就要求進(jìn)一步完善現(xiàn)有的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和交流機(jī)制，一方面支持地方大專院校探索設(shè)立樓宇農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)行業(yè)新生力量。另一方面，鼓勵(lì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員外出交流或培訓(xùn)深造，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高級(jí)專家，盡快培育出一批適合我國(guó)國(guó)情的樓宇農(nóng)業(yè)建設(shè)專家。