楊文明　陳研淑

[摘 要] 農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展催生了對(duì)各類人才的需求。而農(nóng)村電商法律知識(shí)的專業(yè)性、法律程序的復(fù)雜性及法律責(zé)任的嚴(yán)格性對(duì)專門法律人才培養(yǎng)提出了更高的要求。通過對(duì)目前的政府培訓(xùn)模式、高校培養(yǎng)模式、社會(huì)學(xué)習(xí)模式都無法單獨(dú)勝任農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)的分析，提出應(yīng)當(dāng)建立政府、高校與社會(huì)合作培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，加強(qiáng)校企合作、校地合作培養(yǎng)。闡述了建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)質(zhì)法律課程體系，堅(jiān)持理論和實(shí)務(wù)結(jié)合，教育學(xué)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合，注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村電商;法律人才;合作培養(yǎng)

[作者簡介] 楊文明（1988—），男，山東德州人，法學(xué)博士，西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師，主要從事經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究;陳研淑（1987—），女，山東菏澤人，法學(xué)碩士，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院助教，主要從事思想政治教育研究。

[中圖分類號(hào)] G640? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? [文章編號(hào)] 1674-9324（2021）13-0026-04? ?[收稿日期] 2021-02-06

一、問題的提出

根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，2020年，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額高達(dá)1.79萬億元，同比增長8.9%。這一數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村電商從無到有，由弱到強(qiáng)，已經(jīng)走出一條適合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑，在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等國家戰(zhàn)略方面發(fā)揮了積極作用。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出要大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，農(nóng)村人才尤其是法律人才應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”“發(fā)動(dòng)機(jī)”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。應(yīng)當(dāng)說，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才支持，尤其是法律人才的支持[1]。因此，培養(yǎng)專門的農(nóng)村電商法律人才是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

二、農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)的必要性

（一）農(nóng)村電商法律知識(shí)具有專業(yè)性

農(nóng)村電商發(fā)展至少涉及農(nóng)村電商主體、產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村電商運(yùn)營等不同領(lǐng)域的法律知識(shí)。就農(nóng)村電商主體而言，我國《電子商務(wù)法》第10條規(guī)定對(duì)個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品等情況可免于市場(chǎng)主體登記。這類豁免之情形同樣也適用于農(nóng)村電商經(jīng)營者。同時(shí)為降低成本，法律還規(guī)定經(jīng)營者可以網(wǎng)絡(luò)虛擬空間網(wǎng)址作為個(gè)體工商戶登記的經(jīng)營場(chǎng)所。因此，農(nóng)村電商經(jīng)營者如果是自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品或者家庭手工業(yè)產(chǎn)品可以不用登記，如果登記為個(gè)體工商戶也不用實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所。但另一方面，也并非所有農(nóng)村電商經(jīng)營者都屬于登記豁免情形。尤其是從事食品生產(chǎn)加工行業(yè)的農(nóng)村電商經(jīng)營者?！峨娮由虅?wù)法》第12條同時(shí)還規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)許可。這就意味著從事食品經(jīng)營的農(nóng)村電商經(jīng)營者仍然應(yīng)當(dāng)獲得食品經(jīng)營許可。按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)村電商經(jīng)營者申請(qǐng)食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所。就產(chǎn)品質(zhì)量安全而言，農(nóng)村電商經(jīng)營者面臨較高的義務(wù)要求。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包裝標(biāo)識(shí)義務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量保證義務(wù)、依法使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的義務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地確定保護(hù)和基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范等工作?？偟膩砜?，涉及農(nóng)村電商的法律法規(guī)體系非常復(fù)雜，內(nèi)容相對(duì)專業(yè)，需要專門的法律人才處理這些實(shí)際問題。

（二）農(nóng)村電商法律程序呈現(xiàn)復(fù)雜性

農(nóng)村電商法律糾紛涉及民事、行政和刑事等法律領(lǐng)域，這些糾紛都需要依據(jù)專門的法律程序予以解決。從解決上述糾紛的程序來看，至少包括調(diào)解、仲裁和訴訟。就調(diào)解而言，農(nóng)村電商經(jīng)營者與消費(fèi)者、平臺(tái)經(jīng)營者都可能產(chǎn)生法律糾紛，對(duì)此，電子商務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)及行政機(jī)關(guān)都能夠提供調(diào)解途徑解決雙方糾紛。電子商務(wù)平臺(tái)通常會(huì)提供糾紛解決機(jī)制，以淘寶判定中心為例。該判定中心專門負(fù)責(zé)處理淘寶網(wǎng)上的銷售爭(zhēng)議，在收到雙方申請(qǐng)后，判定中心會(huì)在48小時(shí)內(nèi)對(duì)這些爭(zhēng)議進(jìn)行判定。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)也可以就消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的法律爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。并且組織調(diào)解是消費(fèi)者協(xié)會(huì)的法定職責(zé)，在當(dāng)事人提出請(qǐng)求的情況下不得拒絕調(diào)解。按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的規(guī)定，監(jiān)管部門（市場(chǎng)監(jiān)管局）也可以在受理消費(fèi)者投訴時(shí)就雙方爭(zhēng)議組織行政調(diào)解。值得注意的是，市場(chǎng)監(jiān)管局組織的雖然是行政調(diào)解，但仍需要以雙方自愿為前提，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議也不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

除了調(diào)解以外，仲裁和訴訟也是常見的糾紛解決程序。仲裁，即由第三人根據(jù)當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議，以中間人的身份，按照一定程序，對(duì)糾紛進(jìn)行審理，并作出裁決的活動(dòng)。值得注意的是，提請(qǐng)仲裁必須以農(nóng)村電商經(jīng)營者與相對(duì)人存在仲裁協(xié)議為前提。這一點(diǎn)在農(nóng)村電商經(jīng)營活動(dòng)中并不常見。訴訟是當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的最后一道防線，對(duì)保護(hù)農(nóng)村電商經(jīng)營者的權(quán)利非常重要。但問題在于，目前我國訴訟程序?qū)嵭袃蓪徑K審，程序相對(duì)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，訴訟期間拉長無形中增加了當(dāng)事人的成本。上述程序都存在的普遍問題是，與農(nóng)村電商發(fā)展不匹配，無法提供便捷高效的糾紛處理方案。

（三）農(nóng)村電商法律責(zé)任具有嚴(yán)格性

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》建立了懲罰性賠償制度，質(zhì)言之，如果農(nóng)村電商經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)存在欺詐或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況，那么經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供加三倍的賠償。如果該商品是食品，那么增加賠償?shù)谋稊?shù)就是十倍。由此可見，懲罰性賠償不再局限于對(duì)消費(fèi)者損失的填補(bǔ)，而在于通過加倍賠償形成責(zé)任威懾，杜絕經(jīng)營者從事違法行為。除此之外，違法行為嚴(yán)重的還要承擔(dān)刑事責(zé)任。另一方面，經(jīng)營者在特殊情況下還要承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。所謂嚴(yán)格責(zé)任指的是，在確定當(dāng)事人的責(zé)任時(shí)不考慮其是否存在過錯(cuò)，最明顯的例子就是產(chǎn)品責(zé)任。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，當(dāng)產(chǎn)品存在缺陷，對(duì)消費(fèi)者具有不合理的危險(xiǎn)，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損害，那么該產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的所有人應(yīng)負(fù)有賠償責(zé)任且不考慮其是否存在過錯(cuò)。除此之外，《電子商務(wù)法》還對(duì)電商平臺(tái)的資質(zhì)資格審查義務(wù)、安全保障義務(wù)等作出規(guī)定，這些義務(wù)規(guī)定都會(huì)繼續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營者的連帶責(zé)任或替代責(zé)任。由此可見，基于保護(hù)消費(fèi)者的公共政策目的，我國法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村電商經(jīng)營者提出了非常嚴(yán)格的責(zé)任要求。但另一方面，由于農(nóng)村電商經(jīng)營者本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，生產(chǎn)的產(chǎn)品并非工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化商品，因而容易成為責(zé)任承擔(dān)主體。為此，為避免農(nóng)村電商經(jīng)營者的法律風(fēng)險(xiǎn)，有必要通過專門法律人才培養(yǎng)解決農(nóng)村電商發(fā)展過程中的法律服務(wù)空白[2]。

三、農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與困境

（一）農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

一是政府培訓(xùn)模式。根據(jù)國辦發(fā)〔2015〕78號(hào)文件精神，各縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，該體系以農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心為載體。其中，農(nóng)村電商培訓(xùn)是公共服務(wù)中心的主要工作。該培訓(xùn)以公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合的方式培訓(xùn)電子商務(wù)理論及實(shí)操技能，旨在提高農(nóng)村電商人才的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)用能力[3]。其中，法律培訓(xùn)也是農(nóng)村電商培訓(xùn)的重要內(nèi)容。為提高培訓(xùn)整體水平，2020年，商務(wù)部和財(cái)政部發(fā)出了開辦農(nóng)村電商公開課的通知。公開課的內(nèi)容以政策解讀分析、經(jīng)驗(yàn)分享交流、電商技能提升為主。由此可見，農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)離不開政府的支持和保障，政府培訓(xùn)模式也是目前電商法律人才培養(yǎng)的重要模式。

二是高校培養(yǎng)模式。目前在高校法學(xué)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)一般都開設(shè)了“電子商務(wù)法”課程，為農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)提供了良好基礎(chǔ)。以西南政法大學(xué)“網(wǎng)絡(luò)交易法律實(shí)務(wù)”“電子商務(wù)法”等課程為例，這些課程一般旨在使學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)交易法律基本理論和實(shí)務(wù)，培養(yǎng)其扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí)，提高其實(shí)踐創(chuàng)新能力與職業(yè)發(fā)展能力，使其成長為具備全面職業(yè)素養(yǎng)的專門型、應(yīng)用型人才[4]。著力將電子商務(wù)法律實(shí)務(wù)的商業(yè)要點(diǎn)、法律要點(diǎn)和實(shí)務(wù)要點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生懂技術(shù)、明是非、有本領(lǐng)的綜合素質(zhì)。但另一方面，與電子商務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋，國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)規(guī)則程序數(shù)量極為龐大，制定主體和效力層級(jí)差別很大，相互之間還存在許多交叉、沖突之處，因此給法學(xué)教育和人才培養(yǎng)帶來不少實(shí)際困難。

三是社會(huì)學(xué)習(xí)模式。所謂社會(huì)學(xué)習(xí)模式指的是農(nóng)村電商法律人才通過自主學(xué)習(xí)、自我要求，努力提高自身法律素養(yǎng)和專業(yè)能力的方式[5]。而且這也是目前大部分扎根基層從事農(nóng)村電商行業(yè)人員的主要學(xué)習(xí)方式。當(dāng)然，這一學(xué)習(xí)模式也離不開相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持和保障，但尚未形成持續(xù)的、具有目標(biāo)考核要求的成熟模式。比如，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，《電子商務(wù)法》頒布以后，不少電商平臺(tái)基于合規(guī)的目的宣傳法律知識(shí)，同時(shí)也為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營提供了支持。不少農(nóng)村電商經(jīng)營者也自發(fā)地對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。比如，在涉稅、涉食品安全法律法規(guī)等與農(nóng)村電商密切相關(guān)的法律領(lǐng)域，經(jīng)營者也都有自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

（二）農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)的困境

一是基層政府培訓(xùn)資源有待整合。從培訓(xùn)內(nèi)容看，不少地方培訓(xùn)重視專門技能培訓(xùn)，忽視法律知識(shí)傳授和培訓(xùn)。從培訓(xùn)主體來看，從事培訓(xùn)的講師多為兼職，與高校、職業(yè)院校、繼續(xù)教育等資源缺乏整合與合作。從培訓(xùn)對(duì)象來看，政府工作人員參加較多，反而是最需要接受培訓(xùn)的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)者未能積極地參加到培訓(xùn)當(dāng)中。農(nóng)村電商法律人才培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要固定場(chǎng)所、辦公場(chǎng)地、培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，也需要專業(yè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，還需要制度、經(jīng)費(fèi)上的保障支持。但從基層調(diào)研來看，不少地方政府并未提供必要的支持手段，尚未建立系統(tǒng)的政府培訓(xùn)體系。

二是高校培養(yǎng)模式與社會(huì)需求存在差距。這種差距一方面體現(xiàn)為高校人才培養(yǎng)數(shù)量與社會(huì)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，另一方面則體現(xiàn)為高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)需求之間的系統(tǒng)性矛盾。就培養(yǎng)數(shù)量而言，我國高校培養(yǎng)的法律人才數(shù)量龐大，但是電子商務(wù)法律人才尤其是農(nóng)村電商法律人才規(guī)模并不大，難以滿足農(nóng)村電商快速發(fā)展的人才需求。由于城鄉(xiāng)在薪資待遇、生活環(huán)境等方面的明顯差異，即便是專門電子商務(wù)法律人才，也未積極投入農(nóng)村電商行業(yè)當(dāng)中。因此，這種結(jié)構(gòu)性矛盾在城鄉(xiāng)差異的大背景下短期內(nèi)還難以扭轉(zhuǎn)。就培養(yǎng)質(zhì)量而言，高校在師資隊(duì)伍、課程建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等方面還存在短板。不少高校師資缺乏、專業(yè)不對(duì)口，在人才培養(yǎng)方面缺乏專業(yè)性、持續(xù)性。在課程類型方面，有的高校理論課程與實(shí)訓(xùn)課程畸輕畸重，不成比例。在課程內(nèi)容方面，法學(xué)專業(yè)偏重一般法學(xué)知識(shí)傳授，而電子商務(wù)專業(yè)偏重商務(wù)知識(shí)傳授，缺乏“法商融合”的交叉課程、前沿課程。在社會(huì)實(shí)踐方面，在校學(xué)生普遍未參與到社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，不了解農(nóng)村電商法律實(shí)際問題，缺乏解決實(shí)際問題的思維和方法。

三是自主學(xué)習(xí)方式不成體系。就學(xué)習(xí)主體而言，一方面，農(nóng)村電商人才對(duì)法律知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)具有較強(qiáng)的目的性，偏向解決自身經(jīng)營過程中遇到的實(shí)際問題;另一方面，這種學(xué)習(xí)思路缺乏全面性、專業(yè)性，不能為農(nóng)村電商運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)提供系統(tǒng)性解決方案。就支持主體而言，雖然電商平臺(tái)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)主體可能會(huì)為農(nóng)村電商經(jīng)營者提供必要的法律培訓(xùn)服務(wù)，但這種培訓(xùn)大多是專題性質(zhì)，缺乏系統(tǒng)性課程體系。

四、農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)的對(duì)策建議

（一）建立政府、高校與社會(huì)合作培養(yǎng)機(jī)制

一是加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)。政府既是教育政策的制定者，也是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)政策的制定者。要想培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村電商法律人才，政府的政策支持必不可少。一方面，政府可以通過政策支持激勵(lì)更多法律人才積極投入農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè);另一方面，也應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)管理體制改革，加強(qiáng)基層政府執(zhí)行力，讓更多更好的農(nóng)村電商法律人才支持政策落地生根，真正服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)。

二是加強(qiáng)校企合作培養(yǎng)。高校是農(nóng)村電子商務(wù)法律人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)方面的師資隊(duì)伍、課程建設(shè)、培養(yǎng)體系方面的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)探索高校培養(yǎng)農(nóng)村電商法律人才的可行路徑。企業(yè)是農(nóng)村電子商務(wù)法律人才的需求方，高校培養(yǎng)人才的質(zhì)量要靠市場(chǎng)來檢驗(yàn)。高校培養(yǎng)方向只有與企業(yè)需求相結(jié)合才能真正提高農(nóng)村電商法律人才的素質(zhì)和能力。具體而言，校企合作可以通過訂單式培養(yǎng)、售后式培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等具體機(jī)制實(shí)現(xiàn)校企合作目標(biāo)。

三是加強(qiáng)校地合作培養(yǎng)。地方包括政府、農(nóng)村具有推動(dòng)農(nóng)村電商法律人才發(fā)展的動(dòng)力，高校具有培養(yǎng)農(nóng)村電商法律人才的優(yōu)勢(shì)，因而，加強(qiáng)校地合作也是合作機(jī)制的題中應(yīng)有之義。一方面秉持共建共享的原則，建設(shè)一批校地合作項(xiàng)目，聚焦農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)開展研究和實(shí)踐;另一方面建立健全定期協(xié)商機(jī)制、聯(lián)席機(jī)制、合作機(jī)制、共享機(jī)制等，推動(dòng)農(nóng)村電商法律人才培養(yǎng)長效發(fā)展。

（二）建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)質(zhì)法律課程體系

一是在課程體系方面，遵循設(shè)定目標(biāo)、內(nèi)容學(xué)習(xí)、成效考核的課程體系標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)的目標(biāo)在于讓學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)交易法律的基本范疇、法律淵源、主要原則，掌握農(nóng)村電子商務(wù)法律的基本規(guī)則、基本理念和基本方法，同時(shí)對(duì)電子商務(wù)基本法律制度進(jìn)行理解。讓學(xué)生成為農(nóng)村電子商務(wù)法律事業(yè)的傳承人、知識(shí)的傳播者和制度的踐行者。

二是在課程內(nèi)容方面，優(yōu)質(zhì)課程在內(nèi)容方面應(yīng)分為兩大板塊。板塊之一是理論傳授，重點(diǎn)講授電子商務(wù)基礎(chǔ)法律關(guān)系，研究電子商務(wù)基礎(chǔ)法律關(guān)系的基本構(gòu)造，即網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者、銷售者和服務(wù)者及消費(fèi)者的民法地位和權(quán)利義務(wù)關(guān)系;電子商務(wù)平臺(tái)提供者在網(wǎng)絡(luò)交易中的民事責(zé)任問題，既指出現(xiàn)行法律規(guī)定的基本規(guī)則及適用，也指出存在問題及解決方法，銷售者、服務(wù)者在網(wǎng)絡(luò)交易中的義務(wù)，以及違反義務(wù)的責(zé)任。板塊之二是實(shí)務(wù)訓(xùn)練，主要通過模擬庭審的方式將網(wǎng)絡(luò)交易法律實(shí)務(wù)中的主要問題進(jìn)行訓(xùn)練、學(xué)習(xí)。在這一板塊，實(shí)務(wù)教師從知識(shí)傳授、方法訓(xùn)練等多個(gè)方面提供全面指導(dǎo)。

三是在教學(xué)方法方面，圍繞教學(xué)目標(biāo)精心設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃在線學(xué)習(xí)資源，明確學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)策略和學(xué)習(xí)激勵(lì)措施。課程設(shè)計(jì)、教學(xué)安排和呈現(xiàn)方式符合學(xué)習(xí)者移動(dòng)學(xué)習(xí)和混合式教學(xué)的需求。開展在線學(xué)習(xí)與課堂教學(xué)相結(jié)合、翻轉(zhuǎn)課堂等多種方式的課堂教學(xué)模式。

四是在教學(xué)管理和考核方面，注意提高學(xué)生的積極性，通過課堂討論、案例分析、在線學(xué)習(xí)等方式提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，保證課堂參與。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣悟真，黃越.依法治國與法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（1）：121.

[2]陳德啟，陳德懷.法學(xué)教學(xué)視野下的課程思政育人觀探析[J].教育教學(xué)論壇，2020（46）：97.

[3]趙亮.農(nóng)村電商發(fā)展中人才短缺問題的思考和對(duì)策[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2017（9）：141.

[4]宋冬梅.農(nóng)村電商集群發(fā)展與電商人才合作培養(yǎng)研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（12）：130.

[5]Marsden T.， Internet Co-Regulation and Constitutionalism： Towards European Judicial Review[J].International Review of Law， Computers & Technology，2012（26）.

Abstract： The rapid development of rural e-commerce has created the demand for all kinds of talents. However， the specialization of legal knowledge of rural e-commerce， the complexity of legal procedure and the strictness of legal responsibility put forward higher requirements for the training of specialized legal talents. The current government training model， the training model of colleges and universities， and the other learning models in society are not able to meet the need for the training of legal talents in rural e-commerce. Therefore， we should establish a cooperative training mechanism between the government， schools and society， strengthen the government policy guidance， the school-enterprise cooperation and the cooperation between schools and local needs. We should also build up a high-quality legal curriculum system for rural e-commerce training， adhere to the combination of theory and practice， the theoretical training and the innovation and entrepreneurship education， and pay attention to the training of students innovation and entrepreneurship ability.

Key words： rural e-commerce; legal talents; cooperative training