“十四五”期間是加快建設(shè)交通強國、交通強省的起步期，也是綜合交通運輸發(fā)展的黃金期。全市交通運輸系統(tǒng)將堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，整合公、鐵、水、航四種運輸方式，全面推進交通強市建設(shè)，力爭到2025年，基本建成“開放互通、區(qū)域融合、海陸空一體”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，形成膠東經(jīng)濟圈1小時、省會濟南2小時、省內(nèi)其他城市和京津冀等主要城市3小時直達的對外“123”小時出行圈，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力“三個新跨越”。

基礎(chǔ)設(shè)施新跨越

“十四五”期間，煙臺共規(guī)劃重點項目74個，總投資約2800億元。其中新建、續(xù)建項目55個，總投資約2200億元，謀劃項目19個，總投資約600億元。到2025年末，高速鐵路（含城際鐵路）里程達到477公里，普速鐵路里程達到490公里；公路總里程突破2萬公里，高速公路八車道以上里程增加60公里；港口深水泊位數(shù)達到136個。

鐵路方面將加快濰煙高鐵、萊榮高鐵建設(shè)，與青榮城際鐵路共同構(gòu)成“兩高一城際”高速鐵路整體布局，充分融入全省高速鐵路網(wǎng)，為煙臺市全面融入山東省及京津冀、長三角等區(qū)域發(fā)展提供保障；謀劃推動煙青之間中短途客運鐵路，積極推進青島-平度-萊州城際鐵路、青島（即墨）-海陽市域鐵路等項目的規(guī)劃研究工作，加快推進膠東經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展；推進普速鐵路建設(shè)，繼續(xù)實施桃威鐵路電氣化改造和大萊龍鐵路擴能改造工程，新建龍口南山裕龍島、牟平恒邦化工產(chǎn)業(yè)園、煙臺港芝罘灣港區(qū)等3條鐵路專用線，完善全市貨運鐵路網(wǎng)絡(luò)化格局。

公路方面推動國省道一級及以上占比50%以上，優(yōu)良路率90%以上；縣鄉(xiāng)公路三級及以上比重80%以上。持續(xù)推進高速公路建設(shè)，積極推動G18榮烏高速威海至煙臺段、煙臺繞城段改擴建工程，提高榮烏高速的服務(wù)能力；加快實施G15沈海高速福山收費站改擴建工程，提高通行效率；按照分期實施的原則，積極推進牟平至萊州高速公路前期工作。加強中長期布局謀劃，進一步密切市內(nèi)各區(qū)市之間、與膠東經(jīng)濟圈之間的聯(lián)系，謀劃研究煙臺至青島、棲霞至海陽等高速公路；“十四五”期間，實施普通國省道新改建項目328公里，大中修890公里。

機場方面，煙臺將加快蓬萊國際機場擴能改造，優(yōu)化國內(nèi)外航線，推動蓬萊國際機場成為“區(qū)域性樞紐機場、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)骨干機場、航空貨運集散地和快件處理中心”。實施棲霞通用機場、蓬萊通用機場建設(shè)項目。

港口方面以建設(shè)現(xiàn)代化港口為目標推動芝罘灣港區(qū)退港還城和升級改造，大宗散貨全部轉(zhuǎn)移至西港區(qū)，集裝箱和客滾運輸業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)移至蓬萊東港區(qū)，發(fā)展重心向旅游碼頭、郵輪碼頭和游艇基地轉(zhuǎn)移。加快港口智能化進程，以港口危險貨物綜合監(jiān)管和應(yīng)急智慧平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)綜合性、開放性和多功能的大數(shù)據(jù)中心，形成信息技術(shù)與港口建設(shè)、服務(wù)和管理的融合發(fā)展。

運輸服務(wù)新跨越

未來五年，煙臺將持續(xù)增強交通運輸服務(wù)供給，提升服務(wù)品質(zhì)，基本建成“123出行圈”，即：膠東經(jīng)濟圈1小時、省會濟南2小時、省內(nèi)其他城市和京津冀等主要城市3小時直達。

打造便捷舒適的客運服務(wù)體系，建設(shè)高端多樣的對外客運網(wǎng)絡(luò)、具有吸引力的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)和公平普惠的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)公交行政村節(jié)點覆蓋率達到100%，實現(xiàn)客運網(wǎng)格高效換乘、與膠東經(jīng)濟圈一體化銜接。

打造綠色高效的貨運服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運，構(gòu)筑國際物流陸海鐵多式聯(lián)運大通道，打造高效經(jīng)濟的現(xiàn)代貨運體系。抓住煙臺作為省級城市共同配送試點城市的機遇，完善城鄉(xiāng)物流配送服務(wù)體系。力爭“十四五”末，基本構(gòu)建起多元化融合發(fā)展的農(nóng)村物流三級網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)農(nóng)村物流服務(wù)全覆蓋。

提高運輸裝備水平，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車輛，引導(dǎo)運輸經(jīng)營者投入安全可靠、節(jié)能環(huán)保的客運車輛。推動貨運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)貨運車輛向?qū)I(yè)化、標準化、清潔化方向發(fā)展。提高城市公共交通車輛舒適性，鼓勵使用清潔能源和無障礙車輛，力爭“十四五”末新能源公交車占比達到95%。

可持續(xù)發(fā)展能力新跨越

“十四五”期間，煙臺將構(gòu)建科學適用的智慧交通系統(tǒng)。結(jié)合“數(shù)字經(jīng)濟示范城市”建設(shè)，匯聚行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建涵蓋公路、鐵路、公共交通、航空、港口各種運輸方式的綜合交通大數(shù)據(jù)中心，搭建以需求響應(yīng)和共享為特征的綜合客運服務(wù)共享平臺。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施新改建，深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，著力建設(shè)智能融合的交通基礎(chǔ)設(shè)施。煙臺還將建設(shè)運行可靠的平安交通體系以及集約高效的綠色交通體系。