李笙清
近日,筆者在舊書市場淘到一批上世紀(jì)七八十年代出版的書籍,其中一本書中夾著一張印制于1953年的選民證。從這張泛黃的紙片上,可以窺見新中國成立后全國各族人民當(dāng)家作主人的民主化進(jìn)程。
這張選民證為紙質(zhì),暗黃色,保存完好。長10.8厘米,寬8.2厘米,繁體字鉛印。在黑邊框內(nèi),文字格式有橫排、豎排,最上面的“選民證”橫向排列,下面的具體事項(xiàng)從右至左依次排列。中部填寫選民姓名“杜均”和性別“男”、年齡“三十九歲”,均為毛筆書寫,蓋有“江陵縣賀市鄉(xiāng)選舉委員會(huì)印”紅色方形大印;右邊為注意事項(xiàng):一、憑證參加選舉;二、只準(zhǔn)本人使用。左邊印有“江陵縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)發(fā)”,以及時(shí)間“一九五三年×月×日”字樣,其中具體時(shí)間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱沒有填寫。
1953年2月11日,中華人民共和國中央人民政府舉行第二十二次會(huì)議,審議通過選舉法起草委員會(huì)擬定的《選舉法》(草案)。同年3月1日,中央人民政府主席毛澤東簽署“中央人民政府命令”,新中國第一部選舉法——《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)及地方各級人民代表大會(huì)選舉法》正式頒布施行。從1953年3月到1954年8月,我國逐步建立健全地方各級人民代表大會(huì)制度,全國各地的民主選舉逐步展開,紛紛成立各級人民代表大會(huì)選舉委員會(huì),開展選民登記,著手進(jìn)行新中國成立后的第一次規(guī)模空前的選舉。
江陵縣位于湖北省中南部,隸屬于湖北省荊州市。當(dāng)時(shí)為了配合各級人民代表大會(huì)的代表選舉工作,江陵縣成立了各級選舉委員會(huì),加強(qiáng)民主選舉的社會(huì)宣傳,讓廣大人民群眾了解作為公民擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán),并根據(jù)各級人民代表大會(huì)代表名額及所轄區(qū)選民數(shù)量,印制了一批選民證,加蓋新雕刻的各級選舉委員會(huì)印章,作為選民參與人民代表大會(huì)代表民主選舉的有效憑證,這張選民證,就是江陵縣鄉(xiāng)一級人民代表大會(huì)代表選舉的見證之物?!叭嗣翊砣嗣襁x,人大代表為人民?!边@張選民證,既反映了新中國人民代表選舉產(chǎn)生的神圣莊嚴(yán),又體現(xiàn)了選民權(quán)利,以及人民群眾參政議政的基層民主化程度。