岳巧紅 張嬌鳳 楊義林

【摘 要】 為使上合物流園與連云港港高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從上合物流園與連云港港聯(lián)動(dòng)要素和互濟(jì)需求出發(fā)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外典型港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展理論和實(shí)踐，提出建平臺(tái)、拓功能、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、聚要素等聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】 上合物流園;連云港港;聯(lián)動(dòng);集疏運(yùn)體系

作為“一帶一路”建設(shè)中新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)，上合物流園與連云港港共同承擔(dān)上合組織各國(guó)貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)。依托連云港沿海臨港產(chǎn)業(yè)基地，建立上合物流園，進(jìn)一步暢通了歐亞陸海聯(lián)運(yùn)通道，提升連云港作為上合組織物流中轉(zhuǎn)出?；氐妮椛鋷?dòng)作用，促進(jìn)連云港城市與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作;推動(dòng)連云港港向要素集聚港、產(chǎn)業(yè)支撐港和綜合服務(wù)港轉(zhuǎn)變，港口通過(guò)上合物流園與城市、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高效銜接，增強(qiáng)了港口經(jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)上合物流園助推全市物流資源整合，提升了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，憑借綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)協(xié)助實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。上合物流園與連云港港高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是充分發(fā)揮上合物流園經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)的關(guān)鍵，也是連云港港建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要支撐。

1 上合物流園與連云港港聯(lián)動(dòng)互濟(jì)需求

由于連云港港主體港區(qū)被后云臺(tái)山阻擋，港區(qū)后方陸域狹窄，倉(cāng)儲(chǔ)物流空間嚴(yán)重不足。上合物流園按照“整體規(guī)劃、分期實(shí)施”的思路，重點(diǎn)打造多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、國(guó)際商貿(mào)交易、保稅物流、加工增值服務(wù)、物流支撐服務(wù)、商務(wù)生活服務(wù)等六大功能體系，與連云港港相互依存、相互促進(jìn)、相互協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

1.1 空間布局聯(lián)動(dòng)

空間布局的聯(lián)動(dòng)配合是港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要依托。港口是各種要素向內(nèi)地和海外流動(dòng)的樞紐，上合物流園在公路港、內(nèi)河港、保稅物流中心運(yùn)營(yíng)方面與連云港港關(guān)系密切，二者聯(lián)動(dòng)需要空間布局上的契合。連云港港陸域縱深有限，云臺(tái)山東西連島與6.7 km長(zhǎng)的攔海西大堤形成了半封閉的港口區(qū)域，后方發(fā)展空間受限，上合物流園豐富的土地資源可以為主體港區(qū)提供發(fā)展支撐;同時(shí)，連云港港和上合物流園的集聚效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)會(huì)在空間形態(tài)上形成以港口和物流園區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)帶，吸引人口、物質(zhì)、資金、信息等各種要素匯聚。因此，在空間布局形態(tài)統(tǒng)一規(guī)劃物流園區(qū)與港區(qū)，有利于充分發(fā)揮物流園區(qū)與港口的功能優(yōu)勢(shì)。

1.2 港口與物流經(jīng)營(yíng)資源聯(lián)動(dòng)

港口與物流經(jīng)營(yíng)資源聯(lián)動(dòng)是港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。港園聯(lián)動(dòng)的開(kāi)展將逐步推進(jìn)港口與國(guó)際物流接軌，進(jìn)一步加快連云港港專(zhuān)業(yè)化、大型化的趨勢(shì)。隨著港口功能與上合物流園功能向供應(yīng)鏈上下游延伸，開(kāi)展圍繞中轉(zhuǎn)貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流等業(yè)務(wù)，為滿(mǎn)足集約高效服務(wù)需求，需要推進(jìn)港口與上合物流園在物流經(jīng)營(yíng)資源上的整合和集成，提高綜合服務(wù)能力和配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，合理調(diào)用現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)、集裝箱箱站、散貨、集裝箱堆場(chǎng)、物流信息平臺(tái)等資源，促進(jìn)物流資源高效銜接和共享，共同推進(jìn)供應(yīng)鏈一體化的物流組織模式，實(shí)現(xiàn)臨港區(qū)域內(nèi)資源的聯(lián)動(dòng)和優(yōu)化利用。

1.3 產(chǎn)業(yè)功能聯(lián)動(dòng)

產(chǎn)業(yè)功能聯(lián)動(dòng)是港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的核心要素。連云港港近年來(lái)基本實(shí)現(xiàn)了碼頭裝卸、現(xiàn)代物流、港口建設(shè)、臨港工業(yè)、綜合服務(wù)等多元化板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要港區(qū)后方集聚了石油、鋼鐵、冶金、生物科技、新能源等臨港產(chǎn)業(yè)。上合物流園重點(diǎn)打造多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、國(guó)際商貿(mào)交易、保稅物流、加工增值服務(wù)、物流支撐服務(wù)、商務(wù)生活服務(wù)等產(chǎn)業(yè)體系，積極圍繞港口拓展增值物流和支撐服務(wù)，不斷拓展園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)增值鏈。連云港港與上合物流園產(chǎn)業(yè)功能的聯(lián)動(dòng)，可以將上合物流園的物流運(yùn)輸、保稅服務(wù)優(yōu)勢(shì)與港口的貨物處理、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的整體聯(lián)系，推動(dòng)港園一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈中的全過(guò)程物流服務(wù)。

1.4 集疏運(yùn)體系聯(lián)動(dòng)

集疏運(yùn)體系聯(lián)動(dòng)是港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的主要紐帶。上合物流園可同時(shí)實(shí)現(xiàn)公、鐵、河、海等多種運(yùn)輸方式，是連云港市重點(diǎn)建設(shè)的大型物流基地和綜合交通樞紐。連云港港和上合物流園集疏運(yùn)體系聯(lián)動(dòng)內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩方面：對(duì)內(nèi)可以彌補(bǔ)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，完善港區(qū)內(nèi)道路交通、航運(yùn)、以港口為主的交通網(wǎng)布局;對(duì)外可以推動(dòng)區(qū)域內(nèi)水路、公路、鐵路和航空運(yùn)輸資源實(shí)現(xiàn)合理利用，配合連云港港構(gòu)建沿海大通道，加快現(xiàn)代物流基地建設(shè)步伐，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

1.5 物流信息化聯(lián)動(dòng)

物流信息化聯(lián)動(dòng)是港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在需求。連云港港口岸信息化建設(shè)處于全國(guó)前列，智慧港口信息化總體方案通過(guò)驗(yàn)收，啟動(dòng)港口設(shè)施數(shù)字化綜合管理平臺(tái)建設(shè)獲批成為全國(guó)港口設(shè)施維護(hù)管理信息服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目，港口散雜貨智能化調(diào)度系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。上合物流園加快建設(shè)智慧物流信息中心，為物流信息化、物流交易、商務(wù)配套等提供功能支撐。連云港港與上合物流園的信息聯(lián)動(dòng)可以將港口與區(qū)域城市、全國(guó)甚至是世界聯(lián)系起來(lái)，促使港口通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在物流園區(qū)、貿(mào)易企業(yè)、海關(guān)及其他有關(guān)政府部門(mén)之間建立物流信息平臺(tái)，有利于港園共同市場(chǎng)的形成，降低社會(huì)物流成本，提高區(qū)域的綜合服務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式與典型實(shí)踐

2.1 港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式

港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式主要包括港口與臨港產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)、港口與保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)、港口與綜合物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等3種。

（1）港口與臨港產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。臨港產(chǎn)業(yè)是指港口及周邊區(qū)域內(nèi)，依托港口資源和轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)勢(shì)催生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群。港口與臨港產(chǎn)業(yè)園的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是充分利用港口的優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)園承載能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）港口與保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。整合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在保稅區(qū)與港區(qū)之間開(kāi)辟直通道，在嚴(yán)密監(jiān)管的前提下進(jìn)口貨物入境運(yùn)抵后，直接提離碼頭進(jìn)入海關(guān)指定區(qū)域辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)，或出口貨物在海關(guān)指定區(qū)域辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后直接運(yùn)抵碼頭出境。通過(guò)區(qū)域與港口之間“無(wú)縫對(duì)接”，使貨物在“區(qū)”與“港”之間快速流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。區(qū)港聯(lián)動(dòng)，是通過(guò)保稅區(qū)或出口加工區(qū)政策與港口功能的聯(lián)動(dòng)，這種模式將物流倉(cāng)儲(chǔ)的服務(wù)環(huán)節(jié)移到口岸環(huán)節(jié)，拓展港區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)口岸增值，增強(qiáng)國(guó)際中轉(zhuǎn)、出口加工、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)等現(xiàn)代物流功能，進(jìn)而促進(jìn)城市的發(fā)展，是發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)際通行模式。

（3）港口與綜合物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。港口物流園區(qū)是指以港口為依托，由多個(gè)物流組織設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成，以降低物流成本、提高物流組織和運(yùn)作效率、改善企業(yè)服務(wù)為目的，具有裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等基本功能，還包括與之配套的信息、咨詢(xún)、維修等綜合服務(wù)功能的規(guī)?；?、功能化、信息化物流組織和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)域。

2.2 典型港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)踐

分析寧波、深圳、廣州、鹿特丹、漢堡、新加坡等地的典型港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展做法，對(duì)連云港港與上合物流園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示如下：

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展良好氛圍。從國(guó)內(nèi)外港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，地方政府的高度重視是園區(qū)快速發(fā)展的首要前提。例如：浙江省政府給予寧波梅山保稅區(qū)特殊的財(cái)政支持，為寧波梅山保稅港區(qū)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)“20年財(cái)政體制實(shí)行封閉運(yùn)作”政策;實(shí)施“市里領(lǐng)導(dǎo)、北侖統(tǒng)籌管理、保稅港區(qū)管委會(huì)承擔(dān)開(kāi)發(fā)建設(shè)”的管理體制，成立了由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的梅山保稅港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;廣州市在市級(jí)層面組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立廣州南沙保稅港區(qū)管理委員會(huì)與廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、廣州市南山區(qū)合署辦公;廣州海關(guān)總署給予南沙保稅港區(qū)先行先試零擔(dān)拼柜貨物出口、跨境電商等16條措施，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)南沙保稅港區(qū)15條金融創(chuàng)新政策。

（2）統(tǒng)籌園區(qū)和港口規(guī)劃，明確發(fā)展定位和方向，發(fā)揮規(guī)劃控制和引導(dǎo)的作用。從國(guó)內(nèi)外港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展來(lái)看，強(qiáng)化園區(qū)港區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃是物流園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，港口物流園區(qū)規(guī)劃要在定位和功能規(guī)劃方面充分考慮港口發(fā)展。例如：寧波梅山保稅港區(qū)分為保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)帶、生活配套服務(wù)帶、金融商貿(mào)核心三大功能區(qū)，各區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展;廣州南沙保稅港區(qū)整合相關(guān)功能區(qū)域形成港口區(qū)、物流區(qū)、出口加工區(qū)、公共查驗(yàn)區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)等功能區(qū)，各區(qū)域形成明確的功能定位;鹿特丹港三大物流園區(qū)分工明確，由管理局統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

（3）創(chuàng)新模式，建立以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主體的園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。從國(guó)內(nèi)外港口物流園區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)踐來(lái)看，強(qiáng)調(diào)政府在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的主導(dǎo)地位，同時(shí)也要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。例如：寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)控股有限公司、寧波保稅區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司、寧波市工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司和寧波港集團(tuán)有限公司等4家國(guó)有企業(yè)共同投資成立的寧波梅山島開(kāi)發(fā)投資有限公司是寧波梅山保稅港區(qū)的投資建設(shè)主體，承擔(dān)港區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)業(yè)投資、投資咨詢(xún)服務(wù)等項(xiàng)目;廣州南沙保稅港區(qū)依托市屬?lài)?guó)有企業(yè)廣州南沙城市建設(shè)投資有限公司，按照以資源運(yùn)營(yíng)撬動(dòng)社會(huì)資本、創(chuàng)建資源集聚平臺(tái)的工作思路來(lái)推動(dòng)開(kāi)發(fā)。

（4）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)園區(qū)快速發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施是發(fā)展港口物流的載體，產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的源動(dòng)力，在發(fā)展方向與開(kāi)發(fā)模式明確的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力加快相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚。例如：深圳鹽田綜合保稅區(qū)建立滿(mǎn)足現(xiàn)代化物流運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)化服務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，深圳前海灣保稅港區(qū)建成現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)8棟，建筑面積約48萬(wàn)m2，其中保稅冷庫(kù)約1.2萬(wàn)m2，單位面積產(chǎn)出效益在全國(guó)保稅港區(qū)中名列第一;廣州南沙保稅港區(qū)加快集裝箱泊位建設(shè)，港區(qū)四期的建設(shè)正加快推進(jìn)，建成后擁有專(zhuān)業(yè)化服務(wù)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地，物流區(qū)規(guī)劃面積1.44 km2，區(qū)內(nèi)堆場(chǎng)面積7.38萬(wàn)m2，倉(cāng)庫(kù)面積36.7萬(wàn)m2，具備高質(zhì)量、高效益的物流服務(wù)水平，較為完善的保稅加工配送中心成功吸引了29家世界500強(qiáng)企業(yè)48個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)。

（5）加強(qiáng)政策措施保障，提高園區(qū)建設(shè)發(fā)展速度。通過(guò)國(guó)內(nèi)外案例分析發(fā)現(xiàn)，市級(jí)層面的政策扶持力度對(duì)于加快園區(qū)企業(yè)落戶(hù)、提高園區(qū)發(fā)展的積極性具有重要引導(dǎo)作用。例如：寧波梅山保稅港區(qū)積極落實(shí)園區(qū)財(cái)政封閉政策，除了要交國(guó)家規(guī)定的相關(guān)稅收外，20年內(nèi)梅山保稅港區(qū)不用交地稅;深圳鹽田綜合保稅區(qū)出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)培育政策，對(duì)園區(qū)內(nèi)總部企業(yè)、新設(shè)立或遷入的總部企業(yè)以及物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和貸款支持;廣州南沙保稅港區(qū)對(duì)于符合園區(qū)發(fā)展方向的標(biāo)桿性企業(yè)、能夠帶動(dòng)港口及園區(qū)整體發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)等給予適當(dāng)政策傾斜。

3 上合物流園與連云港港聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑

圍繞“一帶一路”建設(shè)新要求，緊扣“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”總體目標(biāo)，按照港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展新思路，積極探索以港口為核心、以產(chǎn)業(yè)為紐帶的港園聯(lián)動(dòng)機(jī)制和模式，以現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈一體化服務(wù)為帶動(dòng)，全面推進(jìn)建平臺(tái)、拓功能、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、聚要素，實(shí)現(xiàn)連云港港與上合物流園聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展，努力將上合物流園建設(shè)成為沿海地區(qū)港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新示范區(qū)，成為連云港港服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。具體實(shí)施路徑如下：

3.1 建平臺(tái)

圍繞港口主要業(yè)務(wù)、加快建設(shè)配套物流服務(wù)功能平臺(tái)的辦法是：做優(yōu)做強(qiáng)基礎(chǔ)功能平臺(tái)，積極優(yōu)化提升公路港、內(nèi)河港、保稅物流中心、鐵路裝卸場(chǎng)站等現(xiàn)有平臺(tái)服務(wù)功能，強(qiáng)化與港口碼頭公司的功能聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享，提升港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)支撐能力;加快建設(shè)特色物流功能平臺(tái)，積極推進(jìn)智慧物流信息服務(wù)中心、大宗商品交易中心、汽車(chē)物流中心、冷鏈物流中心、食品加工園、商貿(mào)物流展示中心等一系列特色物流功能平臺(tái)，強(qiáng)化圍繞港口主要業(yè)務(wù)的特色物流平臺(tái)服務(wù)能力，加快形成功能配套全、支撐能力強(qiáng)的港園聯(lián)動(dòng)發(fā)展功能平臺(tái)體系。

3.2 拓功能

圍繞連云港港集裝箱、大宗散貨、特色貨種等主要貨類(lèi)，借鑒廣州南沙、深圳鹽田、青島前灣、寧波梅山等港區(qū)依托臨港物流園區(qū)加快集聚現(xiàn)代化綜合物流服務(wù)功能的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在上合物流園布局發(fā)展以港口為核心的綜合物流，加快推進(jìn)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)物流功能向上合物流園延伸，推動(dòng)流通加工、商貿(mào)交易、保稅物流、信息服務(wù)等增值物流、高端物流功能拓展的辦法有：積極推進(jìn)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送等基礎(chǔ)物流設(shè)施、功能向園區(qū)延伸，提升港園空間、功能聯(lián)動(dòng)集約化布局;積極拓展多式聯(lián)運(yùn)、保稅物流、加工增值、商貿(mào)交易等增值物流服務(wù)功能，打造完善的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升支撐港口的增值物流服務(wù)能力;積極延伸跨境電商、離岸金融、物流信息等高端物流服務(wù)功能，提升港園供應(yīng)鏈一體化的綜合物流服務(wù)能力，加快建成功能完善、銜接高效、成鏈發(fā)展的綜合物流服務(wù)體系。

3.3 強(qiáng)聯(lián)動(dòng)

以統(tǒng)籌資源調(diào)配、促進(jìn)一體化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，加快推進(jìn)連云港港與上合物流園之間、園區(qū)各板塊之間聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展的辦法是：積極推進(jìn)連云港港與上合物流園之間的聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展，推動(dòng)連云港港主體港區(qū)、徐圩港區(qū)與園區(qū)物流經(jīng)營(yíng)資源的整合聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)港園貨源、物流、場(chǎng)站、信息等資源的統(tǒng)籌調(diào)配和聯(lián)通共享，推動(dòng)港口碼頭公司與園區(qū)物流業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)合作，提升一站式物流服務(wù)水平，推動(dòng)港外場(chǎng)站資源集中布局和統(tǒng)籌調(diào)配，提升物流場(chǎng)站集約化、規(guī)?；l(fā)展水平，推動(dòng)港園信息一體化建設(shè)，提升物流信息資源的聯(lián)通共享水平;積極推進(jìn)園區(qū)各板塊之間的聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)港口集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)的整合聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)公路港、內(nèi)河港、保稅物流中心、鐵路裝卸場(chǎng)站之間貨源、車(chē)輛、物流、信息等資源的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，打造全流程的物流服務(wù)體系，從而進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)增長(zhǎng)效應(yīng)。

3.4 聚要素

以功能平臺(tái)為依托，以保稅物流、加工增值、商貿(mào)交易等增值物流為重點(diǎn)方向，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流要素集聚，加快招引一批重大物流合作項(xiàng)目，吸引一批現(xiàn)代物流企業(yè)的辦法有：積極引進(jìn)一批重大物流合作項(xiàng)目，開(kāi)展面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，吸引日韓、中西亞國(guó)家、中西部地區(qū)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)合作基地，重點(diǎn)圍繞冷鏈物流、產(chǎn)業(yè)物流、跨境貿(mào)易、智能倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)等方面開(kāi)展物流貿(mào)易合作，推動(dòng)落地一批物流合作項(xiàng)目;積極吸引現(xiàn)代物流企業(yè)，重點(diǎn)吸引一批總部型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)、物流采購(gòu)和配送等企業(yè)落戶(hù)園區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)的交流和合作，依托園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷吸引配套企業(yè)入駐，推動(dòng)供應(yīng)鏈一體化的物流要素集聚發(fā)展，擴(kuò)大港園物流規(guī)模效應(yīng)。