黃毅龍

在新發(fā)展階段，落實新發(fā)展理念，構(gòu)建國內(nèi)國際相互促進的雙循環(huán)發(fā)展格局，實現(xiàn)開放發(fā)展升級，營商環(huán)境是重要基礎(chǔ)。

上海作為國際大都市，在營建優(yōu)良營商環(huán)境方面，無疑是走在前列的。但是上海不僅僅是徐匯、黃浦，也不僅僅是南京路、華山路，在上海郊區(qū)，營商環(huán)境建設(shè)還有死角。

最近，一位在上海投資教育的愛國臺商向我反映：30年前，他響應(yīng)上海號召，向國家教育部門申請成立“上海虹橋國際學(xué)?！保ìF(xiàn)更名為上海虹橋國際外籍人員子女學(xué)校），并得到許可。經(jīng)努力，學(xué)校于1997年正式開學(xué)。辦學(xué)以來，學(xué)校一直得到上海市政府大力支持，招收了眾多學(xué)生，為來滬投資創(chuàng)業(yè)的海外客商解決了子女教育后顧之憂。

25年辦學(xué)過程中，作為中華民族一分子，這位愛國臺商奔走海峽兩岸，為兩岸統(tǒng)一和民族復(fù)興不遺余力。

隨著學(xué)校規(guī)模日益擴大，創(chuàng)始校區(qū)飽和，發(fā)展受到空間限制。學(xué)校董事會決定再投巨資開辦第二所外籍人員子女學(xué)校。2002年，受青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)政府邀請，學(xué)校董事會決定到該鎮(zhèn)投資，新校區(qū)選在聯(lián)民路。按雙方協(xié)議，徐涇鎮(zhèn)政府同意給該校100畝教育用地建新校，另通過招拍掛給學(xué)校60畝住宅用地，建教師和員工宿舍。

協(xié)議簽訂后，徐涇鎮(zhèn)政府告知學(xué)校，100畝教育用地指標(biāo)正在審批中，60畝住宅用地可掛牌拍賣，要求學(xué)校準(zhǔn)備押標(biāo)金及土地款。當(dāng)時，因?qū)W校不是地產(chǎn)商，無法直接參加招拍掛，徐涇鎮(zhèn)政府提議由鎮(zhèn)政府全資的“徐涇房產(chǎn)公司”代為拍賣后先代持，之后再共同成立項目公司，開發(fā)后交給學(xué)校。學(xué)校毫不猶豫付清了全部土地款。沒想到由地方國企“代持”卻是個“坑”，學(xué)校在這個泥濘的坑中滾爬了20年仍見不到出口。

原本簽了合同要交給學(xué)校建校的100畝土地，被徐涇鎮(zhèn)政府“誤”給了匆匆成立的另一所學(xué)校，而代持60畝住宅用地的“徐涇房產(chǎn)公司”，也由純地方國企混改成了股份制企業(yè)。

時間流逝，問題越來越復(fù)雜了。

上海國家會展中心落地徐涇后，徐涇鎮(zhèn)土地價格飛漲、一地難求。無奈之下，學(xué)校于2008年上書上海市委、市政府，市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示上海市臺辦召集青浦區(qū)政府、徐涇鎮(zhèn)政府及各有關(guān)部門，與學(xué)校協(xié)商，并提出了一個各方均認(rèn)可的解決辦法。之后，有關(guān)各方簽署補充協(xié)議，交由青浦區(qū)有關(guān)部門督辦執(zhí)行。

本以為這個補充協(xié)議能落實到位，但直到今天，被徐涇房產(chǎn)公司代持的土地，仍未能轉(zhuǎn)到學(xué)校名下。

一拖再拖，又一個10年過去了。盡管上海市臺辦歷任領(lǐng)導(dǎo)盡心為學(xué)校落地持續(xù)努力，甚至中央和國務(wù)院臺辦也曾出面協(xié)調(diào)，學(xué)校的正當(dāng)訴求卻仍在青浦區(qū)政府、青浦區(qū)信訪辦及徐涇鎮(zhèn)政府等部門轉(zhuǎn)圈，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，年復(fù)一年……

這位愛國臺商期盼，徐涇鎮(zhèn)政府能克服官僚主義，主動作為，積極作為，守信履約，用實際行動彌補大上海營商環(huán)境的疏漏。