李素麗　徐曉東

[摘要]教育數(shù)據(jù)資源服務主要包括兩個方面，數(shù)據(jù)資源的整合和分析應用的開放。已有研究多從分析應用生態(tài)和平臺構建的角度探討數(shù)據(jù)價值的實現(xiàn)路徑。文章在理論分析和案例分析的基礎上，從多維視角分析教育數(shù)據(jù)的需求，在平臺生態(tài)系統(tǒng)理論的指導下，從實踐角度探討教育數(shù)據(jù)資源服務生態(tài)體系建設的具體實現(xiàn)路徑。以數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)的閉環(huán)為目標，論述構建教育數(shù)據(jù)資源服務模式、開放服務平臺、開發(fā)者服務生態(tài)以及成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等方面的具體措施，結(jié)合中國西南教育大數(shù)據(jù)應用中心的建設實踐案例，以期為教育數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用提供理論支持與參考決策。

[關鍵詞]教育數(shù)據(jù)資源服務;開放分析生態(tài);平臺生態(tài)系統(tǒng);協(xié)同創(chuàng)新服務模式;數(shù)據(jù)治理

[中圖分類號]G434 [文獻標志碼]A

一、引言

智慧教育的發(fā)展帶動服務化需求的持續(xù)增長，數(shù)據(jù)資源可以助力教育服務供給模式升級，推動實現(xiàn)差異化、智能化教育服務。然而，限于傳統(tǒng)教育產(chǎn)品和應用的單一開發(fā)模式，目前數(shù)據(jù)資源建設存在重復開發(fā)及資源浪費的情況，缺乏對平臺生態(tài)演化的預判造成了數(shù)據(jù)壁壘和壟斷，由此加大數(shù)據(jù)治理的難度，導致數(shù)據(jù)未能充分發(fā)揮對教育變革的支持作用。

教育數(shù)據(jù)資源服務的核心理念在于再利用、開發(fā)，以實現(xiàn)增值翻?；诙嘣慕逃δ苄枨?，各數(shù)據(jù)平臺重視與其他平臺和產(chǎn)業(yè)的兼容互補，但面臨以下挑戰(zhàn)：一是需要解決多源數(shù)據(jù)匯聚的互操作和互信機制;二是需激發(fā)平臺用戶的網(wǎng)絡效應，通過集成第三方應用，拓展功能業(yè)務，提升服務能力，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，從而合理演化為“開放競合”的生態(tài)系統(tǒng)。

平臺整合和生態(tài)建設是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來趨勢，利用平臺解決多源異構的教育數(shù)據(jù)的整合和匯聚，利用生態(tài)建設解決教育應用服務類型的增多，滿足多元化的利益需求。需要將數(shù)據(jù)資源建設融入教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進開放共享，為教育實踐提供技術服務應用。基于此，本文從教育數(shù)據(jù)的需求出發(fā)，在平臺生態(tài)系統(tǒng)理論的指導下，探索教育數(shù)據(jù)資源服務的策略機制和實現(xiàn)路徑，為教育數(shù)據(jù)資源服務的可持續(xù)發(fā)展提供思路。

二、多維視角下教育數(shù)據(jù)的需求

政策驅(qū)動以及數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用使得教育數(shù)據(jù)資源服務受到廣泛的重視和關注。為推動數(shù)據(jù)更好地發(fā)揮促進教育發(fā)展的作用，需要重點考慮教育領域?qū)?shù)據(jù)的本質(zhì)需求，并全面審視技術提供的有利條件和愿景，方能達成以需求為導向的教育數(shù)據(jù)資源服務。

（一）教育發(fā)展視角：智慧教育發(fā)展的內(nèi)生需求

智慧教育的發(fā)展對教育數(shù)據(jù)的應用和開放提出新需求：

從功能的角度分析，智慧教育強調(diào)數(shù)據(jù)在實現(xiàn)個性化學習方面的價值，個性化學習的智慧追溯至孔子的“因材施教”和蘇格拉底的啟發(fā)式教學理論，受阻于以班級為單位的現(xiàn)代教學系統(tǒng)的大規(guī)模普及。隨著向以學生為中心的教學理論的轉(zhuǎn)變以及技術支持下智慧教育的發(fā)展，個性化學習重新受到關注，教育數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用使大規(guī)模精準的個性化教育成為可能，有望破解精準化的難題，實現(xiàn)可數(shù)據(jù)化、可操作化。

從教學過程和組織結(jié)構分析，智慧教育的發(fā)展打破了傳統(tǒng)的教學模式，逐漸回歸服務本質(zhì)。其重點關注學習者的個體經(jīng)驗，借助數(shù)據(jù)的支持，實現(xiàn)對學生差異的充分認知、學習資源和活動的個性化推薦、學習結(jié)果的多元評價分析，通過反饋及時調(diào)整對學習過程的指導，朝著精準的過程化管理與服務發(fā)展，實現(xiàn)智慧教育形態(tài)，即推動實現(xiàn)差異化教學、智能化資源服務、個性化學習支持等，分別對應教育中對數(shù)據(jù)的多元化需求、教學內(nèi)容和資源推薦的需求、形成性評價的需求等。

綜上所述，教育面臨規(guī)?；逃龑崿F(xiàn)和個性化精準需求的沖突、效率和效果之間難以平衡等問題，數(shù)據(jù)成為重要的問題解決要素。

（二）新興技術視角：技術發(fā)展賦能的外部支持

物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能和虛擬現(xiàn)實等新興技術發(fā)展迅猛，正在向教育領域滲透，為數(shù)據(jù)開放共享提供關鍵技術支撐，支持數(shù)據(jù)的匯聚和智能化教育應用的開發(fā)等服務。

數(shù)字基礎設施建設奠定了教育信息化的基礎，移動終端、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)以及基于5G的數(shù)據(jù)采集技術提供更廣泛的數(shù)據(jù)來源，除傳統(tǒng)信息管理系統(tǒng)存儲的數(shù)據(jù)外，為伴隨式采集提供可能，通過高效靈敏的無線傳感設備，使得接入網(wǎng)更加集中和協(xié)作化，控制更加靈活。

區(qū)塊鏈技術為物聯(lián)網(wǎng)的各個節(jié)點提供安全的數(shù)據(jù)和資源共享，從技術上解決教育研究的復雜性對分布式數(shù)據(jù)共享提出的需求，聯(lián)合教育云平臺可以有效解決不同數(shù)據(jù)來源的匯聚和共享，“使數(shù)據(jù)能夠被分發(fā)，鏈接在一起進行分析”，以支持開放融合的服務生態(tài)建設。

在集成多源數(shù)據(jù)的基礎上，記錄和解釋學習者的個體特征和實時狀態(tài)，數(shù)據(jù)挖掘和學習分析等技術賦能教育應用。通過構建有效合理的數(shù)據(jù)模型、處理API接口、開發(fā)容易使用的前端等，使得數(shù)據(jù)更易使用：通過分析工具可視化展示數(shù)據(jù)分析結(jié)果，同時構建開放的數(shù)據(jù)應用服務生態(tài)圈，為用戶提供多種類型的服務，滿足多元化需求，從而達到類人的智能。

人工智能等新興技術在教育教學中的深度應用，為個性化教育提供更細粒度的數(shù)據(jù)支撐、更精準的算法應用，有望重塑教育生態(tài)，呼應了以學生為中心的個性化智慧教育的發(fā)展需求。

（三）服務生態(tài)視角：產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的推動作用

教育信息化的發(fā)展需要融入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中，離不開多樣化的教育服務產(chǎn)業(yè)，同樣教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要依托數(shù)據(jù)資源的建設，開發(fā)多種教育產(chǎn)品及應用，從而服務教育信息化發(fā)展實踐。教育數(shù)據(jù)資源服務和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是一系列互補性創(chuàng)新和技術體系形成的過程。因此，國家從政策層面提供了制度保障，2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，提到“更加注重融合發(fā)展，更加注重共建共享”，2017年12月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中明確提出，建設市場化、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合信息服務平臺。向各類主體提供產(chǎn)教融合的相關增值服務，支持第三方企業(yè)提供的服務接人，拓寬教育公共服務的有效供給，通過政府評估準入、企業(yè)競爭提供、學校自主選擇的教育資源公共服務機制，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化產(chǎn)教融合，同時也是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享、效率與服務質(zhì)量有效提升的重要途徑。

除政策的指引外，推動數(shù)據(jù)開放和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的融合發(fā)展同樣需要創(chuàng)新思維，尤其是教育行業(yè)。教育領域內(nèi)的服務化在持續(xù)增長，數(shù)字服務已滲透到教育環(huán)境中?；貧w服務的教育應當重視理念的轉(zhuǎn)變，以需求為導向，帶動數(shù)據(jù)共享和產(chǎn)業(yè)融合。隨著服務化策略的不斷增加，逐漸形成新的教育數(shù)據(jù)資源服務生態(tài)，參與的角色更加多元。由于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析不能很好地滿足不同用戶的需求，教育數(shù)據(jù)資源服務需要考慮社會技術資源的參與，支持第三方接人應用程序、創(chuàng)建新功能。通過眾采眾包的方式帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵、支持企業(yè)開發(fā)各類大數(shù)據(jù)應用，以滿足學校等用戶的個性化需求，同時，以需求反饋確保應用的實際價值。融合眾籌眾創(chuàng)，實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進，提升教育數(shù)據(jù)資源服務供給能力，保障行業(yè)應用開發(fā)的需求。

三、教育數(shù)據(jù)資源服務的平臺生態(tài)系統(tǒng)觀

萬物互聯(lián)不斷放大“平臺+生態(tài)”產(chǎn)生的價值，通過融合第三方機構，平臺在擴大規(guī)模的同時，各方勢能加速提升，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能和需求的互補，以及優(yōu)勢資源在更大范圍內(nèi)的共享，最終形成以數(shù)據(jù)資產(chǎn)為基礎的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，這也就是平臺進化發(fā)展到平臺生態(tài)系統(tǒng)的最初動力。平臺生態(tài)系統(tǒng)的概念從商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演化而來，通過服務提供商和用戶之間的交互作用形成良性循環(huán)機制。已有研究對平臺生態(tài)系統(tǒng)中涉及的主要角色已達成共識，包括：平臺提供者、業(yè)務服務提供者以及需求端的消費者。圖1描繪了數(shù)據(jù)如何從數(shù)據(jù)提供者流向數(shù)據(jù)使用者。數(shù)據(jù)提供者向平臺提供數(shù)據(jù)，服務提供者提供與數(shù)據(jù)相關的服務，應用程序開發(fā)人員使用可用的數(shù)據(jù)開發(fā)應用程序從而提供相關服務，也可通過服務平臺提供商實現(xiàn)功能互補，成為平臺集合體，促進群體互動。

國內(nèi)其他領域從單一平臺演化成平臺生態(tài)系統(tǒng)的案例逐漸豐富，理論也逐漸成熟。數(shù)字經(jīng)濟時代，基于生態(tài)系統(tǒng)的價值共創(chuàng)機制研究更加符合當今教育環(huán)境，借鑒平臺生態(tài)系統(tǒng)的相關觀點，可以提供新的思想啟迪，有助于理解教育領域中多層級、多主體之間協(xié)同、共生的復雜網(wǎng)絡關系。

（一）系統(tǒng)統(tǒng)籌：整合數(shù)據(jù)資源，注重生態(tài)圈的互聯(lián)

平臺生態(tài)系統(tǒng)由平臺的組織者、服務提供者、需求端的各類消費者組成，其發(fā)展遵循互聯(lián)網(wǎng)平臺思維，平臺生態(tài)系統(tǒng)不局限于單一平臺，可以是平臺集合體，能夠吸引更多類型的生態(tài)系統(tǒng)參與者，從而促進平臺生態(tài)圈的群體互動。借鑒平臺生態(tài)系統(tǒng)理論，以教育數(shù)據(jù)為資產(chǎn)，構建基于云模式的數(shù)據(jù)開放生態(tài)系統(tǒng)架構，參與者的身份更加多元，涉及供應商、教育主管部門、學術研究團隊、廣大一線師生等多方主體互動、資源整合和創(chuàng)造價值的復雜過程。企業(yè)作為服務提供者，將教育云作為商業(yè)模式，獲得市場份額，可以提供新服務，通過軟件和人力為數(shù)據(jù)用戶提供價值。教育主管部門作為政府的代表，關注宏觀變革。平臺生態(tài)系統(tǒng)中倡導的智慧互聯(lián)、深度融合的創(chuàng)新理念，成為提高教育數(shù)據(jù)共享效率和社會參與度、提升教育數(shù)據(jù)資源利用率的重要推動力量，通過組織機構、地區(qū)間的數(shù)據(jù)融合以實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)資源更大規(guī)模的集成共享。

（二）可持續(xù)性：促進協(xié)同治理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的流動和價值閉環(huán)

平臺生態(tài)系統(tǒng)中的參與者通常既是提供者又是消費者。作為數(shù)據(jù)提供者，他們使用數(shù)據(jù)資源參與服務或產(chǎn)品的設計與交付;作為消費者，他們使用其他參與者提供的產(chǎn)品與服務，數(shù)據(jù)在角色之間的共享和交換是關鍵。開放數(shù)據(jù)為越來越多的服務和應用程序的開發(fā)提供條件，用戶既是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者又是數(shù)據(jù)的消費者，在數(shù)據(jù)流的生存周期過程中形成一個閉環(huán)，有效發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用和價值。

同樣，在教育領域中，學習過程可被視為是由學習者、教師、同伴、資源等因素構成的活動系統(tǒng)，系統(tǒng)中各要素協(xié)同合作，從而形成有機統(tǒng)一的整體。教育大數(shù)據(jù)直接產(chǎn)生于教學、管理、科研等教育活動，在平臺和技術的支撐上實現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同角色和參與者之間的無縫流轉(zhuǎn)，同時實現(xiàn)價值閉環(huán)。

（三）開放融合：促進多方聯(lián)動，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

互補性是平臺生態(tài)系統(tǒng)價值共創(chuàng)的需求基石。從動態(tài)的角度來看，平臺生態(tài)系統(tǒng)形成的最初動力便是基于某種功能的互補性需求，吸引更多潛在參與者，從而參與多樣化的價值共創(chuàng)活動。既包含消費端需要的產(chǎn)品與服務，也包括生產(chǎn)端需要的生產(chǎn)型服務需求。正是這種相互依存和相互作用的生態(tài)關系帶動了平臺生態(tài)系統(tǒng)的共同進化。

教育領域內(nèi)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以滿足應用端的多元化應用需求為主要目標，構建平臺生態(tài)系統(tǒng)，需要產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的協(xié)同操作，整合上下游企業(yè)、合作伙伴、政府機構及其他利益相關者，以技術和產(chǎn)業(yè)的開放性帶動更多的參與者，從而保持協(xié)同發(fā)展。不斷衍生的需求帶動新應用的開發(fā)，進而在平臺中形成互補性產(chǎn)業(yè)。不同類型的平臺也可以兼顧其他平臺的功能，連接兩個及以上不同功能的平臺，多方參與，形成涵蓋多數(shù)服務的、基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的綜合平臺生態(tài)系統(tǒng)，并通過平臺內(nèi)“看不見的手”使資源白發(fā)地完成最優(yōu)配置。

（四）以人為本：回歸教育服務，關注用戶需求

平臺生態(tài)系統(tǒng)賦予用戶能力，用戶可以全方位地參與價值創(chuàng)造過程。通過評論或打分，凸顯用戶的需求，基于平臺的服務創(chuàng)新描述了如何更好地為平臺參與者提供服務。教育大數(shù)據(jù)提供的服務主要是面向教育管理部門、家長以及師生，通過開放分析服務、接口等方式，接入各個應用，提升服務的智能性。以教育中用戶的需求為本，面向教育管理部門提供綜合治理能力的提升和促進教育決策服務，為師生和家長提供教學信息、學生狀態(tài)咨詢等服務，通過數(shù)據(jù)開放滿足學業(yè)評價和教學過程監(jiān)控等共性需求。在基于大數(shù)據(jù)的信息生態(tài)系統(tǒng)中，不同的信息服務主體通過互動、協(xié)同合作提供面向用戶的信息服務。

將平臺生態(tài)系統(tǒng)觀的“開放、協(xié)同、可持續(xù)、服務”思想融入生態(tài)體系的設計和實現(xiàn)路徑中，從而轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)開放服務平臺的應用思路，是教育數(shù)據(jù)開放服務體系設計的理論來源，也是教育數(shù)據(jù)應用理念的新突破。

四、教育數(shù)據(jù)資源服務平臺生態(tài)體系構建的策略機制和實現(xiàn)路徑分析

數(shù)據(jù)開放共享需要可持續(xù)運營的平臺體系的支撐，其重點在于整合不同的平臺機構、應用服務等第三方的嵌入數(shù)據(jù)資源，激發(fā)外部網(wǎng)絡效應帶來的價值共創(chuàng)和協(xié)同演化等。在實現(xiàn)路徑上，一方面是以技術為支撐，建設數(shù)據(jù)開放服務能力平臺，充分利用5G網(wǎng)絡、云平臺、區(qū)塊鏈等技術，整合教育領域中各類異質(zhì)性數(shù)據(jù)、互補性產(chǎn)品和服務資源等，提供教育數(shù)據(jù)資源服務。另一方面是在數(shù)據(jù)資源的基礎上激發(fā)網(wǎng)絡效應，構建服務生態(tài)體系，包括融合和孵化更多的教育應用服務提供者等生態(tài)圈伙伴，有效提升數(shù)據(jù)在多元化教育場景中的應用，推進數(shù)據(jù)價值體系的形成和演化。具體從教育數(shù)據(jù)資源服務模式、開放服務平臺、開發(fā)者服務生態(tài)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方面人手，如圖2所示。

（一）構建教育數(shù)據(jù)資源服務模式，實現(xiàn)異質(zhì)性資源的整合——資源整合機制

教育數(shù)據(jù)資源服務是平臺生態(tài)體系的核心產(chǎn)品和重要功能，主要包括數(shù)據(jù)采集、管理、基于平臺的互動交流等。利用技術實現(xiàn)異質(zhì)性數(shù)據(jù)資源的整合和共同操作。數(shù)據(jù)采集上，運用云、網(wǎng)、端一體化的數(shù)據(jù)采集方式，通過移動端的支持，利用5G打造多網(wǎng)融合的接人層，做到數(shù)據(jù)和信息的無縫感知、高效和實時傳輸，在靠近數(shù)據(jù)源或用戶的地方提供計算、存儲等基礎設施，有效支持實時性和帶寬密集型業(yè)務，在網(wǎng)絡終端采集并處理數(shù)據(jù)，為智慧教育提供實時、可靠、智能和泛在的端到端服務。數(shù)據(jù)管理上，通過與數(shù)據(jù)提供者、政府和第三方企業(yè)的合作，在擴大平臺規(guī)模的同時解決跨界數(shù)據(jù)整合的問題，支持可擴展的數(shù)據(jù)來源。以通用的采集標準實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的匯聚和鏈接，規(guī)范不同應用服務之間的功能集成。平臺的互動交流上，以提供教育數(shù)據(jù)資源服務為主要動力，接口的開放性和豐富性是關鍵，主要包括數(shù)據(jù)的查詢、下載、提供API開發(fā)服務等。支持使用標準API和SDK集成產(chǎn)品或服務，形成行業(yè)數(shù)據(jù)采集指標體系，各類數(shù)據(jù)通過對接、適配、交換等方式匯聚到大數(shù)據(jù)管理平臺。

（二）構建開放服務平臺，集成多元化的教育應用——價值共創(chuàng)機制

平臺是生態(tài)系統(tǒng)中價值共創(chuàng)的關鍵要素，以平臺思維整合已有的教育應用，通過協(xié)作的方式滿足用戶多元化的教育需求，這對體系架構設計和功能運行過程中的開放性提出要求，需要技術的有效支撐，因此，操作系統(tǒng)是平臺開放能力的關鍵。在通用云操作系統(tǒng)內(nèi)核的基礎上，構建云應用引擎和公共服務平臺，基于云原生技術架構的云操作系統(tǒng)具有開放通用的特征，遵循開放標準，統(tǒng)一管理多云混合基礎設施，可以有效集成教育領域的共性服務。向上自動管理分布式應用的生命周期，向下自動管理多云混合的云主機集群，從而支持開放融合的服務生態(tài)建設，實現(xiàn)開放數(shù)據(jù)和功能API的接人和不同應用之間的合作。

在場景應用上打造開放的教育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。遵循應用導向原則，深度服務師生，以滿足教育系統(tǒng)中不同用戶的多元化、動態(tài)化的需求，支持教育管理機構、學校、第三方企業(yè)等白有設備和應用接人數(shù)據(jù)中心，以眾包模式提供更加豐富的應用，通過構建擴展性的應用組件，集成教育基礎產(chǎn)品實現(xiàn)相關功能?？傮w實現(xiàn)多樣化的應用場景、開發(fā)主體、供給機制及消費模式。

（三）構建開發(fā)者服務生態(tài)，整合內(nèi)外關系以激發(fā)網(wǎng)絡效應——協(xié)同創(chuàng)新機制

依托平臺以及共生利益群體的發(fā)展，數(shù)據(jù)的共建共享需要整合內(nèi)外關系以支持教育產(chǎn)業(yè)孵化和吸引具有互補功能的各類企業(yè)的參與。首先，利用區(qū)塊鏈技術解決體系內(nèi)的信任問題，通過去中心化的運作方式，解決數(shù)據(jù)存儲、信息安全、交互處理等核心問題，促進平臺間數(shù)據(jù)信任體系的形成，帶動更多教育服務提供者的加入。其次，支持開發(fā)者建設社區(qū)，為創(chuàng)業(yè)團隊提供孵化服務，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以平臺合作為模式，在數(shù)據(jù)資源整合的基礎上，為企業(yè)、機構提供教育數(shù)據(jù)資源服務，同時提供教學分析和數(shù)據(jù)分析工具等：通過用戶交易規(guī)則，協(xié)調(diào)與第三方應用提供者的外部關系。清晰界定服務生態(tài)系統(tǒng)各方的角色和職責，應用服務開發(fā)企業(yè)遵循相關技術標準，調(diào)用或集成相關共性服務，實現(xiàn)應用的自動部署和運維：貼合區(qū)域或?qū)W校的實際需求，對功能模塊自行拓展。既能最大限度地體現(xiàn)政府主管部門的監(jiān)督作用，又充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過網(wǎng)絡外部性特征，增加參與主體之間的數(shù)據(jù)共享，帶動共建共享和優(yōu)化升級，形成多元化的教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式。

（四）成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，推進數(shù)據(jù)開放價值演化和智能化服務升級——驅(qū)動演化機制

從發(fā)展過程來看，以教育數(shù)據(jù)為核心的平臺生態(tài)系統(tǒng)演化的進程從數(shù)據(jù)平臺的基本功能起步，解決數(shù)據(jù)的匯聚和平臺的彈性要求，接下來以核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)吸引外部教育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，滿足平臺生態(tài)協(xié)同和可塑性要求，最后以明確的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟融合現(xiàn)有的教育應用和第三方供應商，形成行業(yè)智能化服務解決方案，將現(xiàn)有優(yōu)勢領域擴展到其他領域，在平臺生態(tài)的快速發(fā)展中尋求突破。從單贏到多贏的轉(zhuǎn)變，再到共贏的效果，數(shù)據(jù)開放平臺是內(nèi)外部作用下不斷動態(tài)演化的復雜系統(tǒng)，除關注技術體系外還需要給予第三方合適的激勵。增加教育領域內(nèi)各元素之間的聯(lián)系和產(chǎn)教深度融合的內(nèi)生動力。系統(tǒng)內(nèi)各元素及核心企業(yè)通過相互交換數(shù)據(jù)、服務、信息等形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，構筑開放、協(xié)同、創(chuàng)新的智能教育生態(tài)體系。同時，吸納更多的行業(yè)協(xié)會、組織、平臺通過社會參與的方式加入治理體系建設中來，通過區(qū)塊鏈等技術的應用，建立教育資源共享平臺，主體認證以區(qū)塊鏈記錄為基礎，在確保真實有效的情況下，其他各方共同監(jiān)督，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源和信息互換，形成多方共同治理、共同進化的可持續(xù)發(fā)展模式。

五、應用實踐案例分析

本文以中國西南教育大數(shù)據(jù)應用中心建設實踐為例，深入分析該區(qū)域教育大數(shù)據(jù)生態(tài)體系的構建。

（一）現(xiàn)狀審視

西南教育大數(shù)據(jù)應用中心的建設以教育數(shù)據(jù)資源的共建共享為基礎、以教育教學和管理需求為導向，目標是實現(xiàn)從各應用平臺采集數(shù)據(jù)、匯聚到數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一存儲、分場景調(diào)用應用的模式。當?shù)卣臄?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念是“抓一項應用，落地一個項目，引入一個團隊，培育一個企業(yè)，壯大一個產(chǎn)業(yè)”，在連接政府、考試機構以及高等院校等中樞，與現(xiàn)有的教育公司產(chǎn)品產(chǎn)生協(xié)同價值的同時，形成安全、開放、共享和融合的教育數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺，持續(xù)推進大數(shù)據(jù)發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟提供有力支撐。

（二）功能實現(xiàn)

中國西南教育大數(shù)據(jù)應用中心于2017年11月起上線，經(jīng)過三年多的運行，項目總體實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的整合、基于數(shù)據(jù)資源的協(xié)同創(chuàng)新應用、內(nèi)外關系的整合以刺激網(wǎng)絡效應，初步建成產(chǎn)業(yè)孵化基地，構建數(shù)據(jù)開放使用的生態(tài)圈，為平臺能力進一步的擴展和演化奠定基礎。

技術上，發(fā)揮統(tǒng)一的教育應用云平臺的中樞作用，實現(xiàn)異質(zhì)性數(shù)據(jù)資源的整合。與教育相關的基礎數(shù)據(jù)、從各應用平臺采集的數(shù)據(jù)、不同場景的學業(yè)數(shù)據(jù)以及教育管理綜合信息和教師信息等數(shù)據(jù)，匯聚到數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一存儲。開展銅仁市全市考試數(shù)據(jù)采集分析工作，同時選擇學業(yè)負擔、心理健康、體質(zhì)體能、德育等問卷采集數(shù)據(jù)。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，實現(xiàn)應用和存儲的動態(tài)分配。

應用上，支持整合跨平臺的企業(yè)產(chǎn)品和服務資源。西南教育大數(shù)據(jù)應用中心融合近30個子項目、教育產(chǎn)品及應用，集成營養(yǎng)餐管理平臺、校園安全管理平臺和中小學綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)等，與現(xiàn)有的教育信息化產(chǎn)品產(chǎn)生協(xié)同價值，融合“互聯(lián)e課堂”等智慧校園應用的企業(yè)平臺不斷加入，有效支撐管理決策，綜合構建多場景應用，為不同教育對象提供應用服務，初步實現(xiàn)互補性的功能需求。

服務上，激發(fā)網(wǎng)絡效應，通過平臺內(nèi)外關系的整合，打造西南教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，實現(xiàn)基于資源的協(xié)同創(chuàng)新。結(jié)合智慧教育發(fā)展實際，西南教育大數(shù)據(jù)應用中心創(chuàng)新完善政府部門和企業(yè)的合作模式，在政府監(jiān)督和指導下，營造支持、鼓勵基于數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)利用的政策法規(guī)環(huán)境，建立以數(shù)據(jù)為核心資產(chǎn)和驅(qū)動力的運營體系，全面利用整合的平臺數(shù)據(jù)，為教育廠商、開發(fā)者、第三方軟件開發(fā)企業(yè)提供支撐服務，打造以教育大數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。平臺服務的有效性得到提高，具體表現(xiàn)為平臺可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡效應、服務提供者和平臺的共生合作關系。例如：學生營養(yǎng)餐智慧云的應用，其具體做法是在云平臺上提供營養(yǎng)套餐方案，同時開展檢測學生體質(zhì)的試點，確保學校營養(yǎng)套餐達到規(guī)范管理、安全營養(yǎng)的目的。在政府的監(jiān)管下，構建了“校農(nóng)結(jié)合”板塊，與扶貧部門對接，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的信息錄入綜合服務平臺，聯(lián)通生產(chǎn)基地與配送商，根據(jù)學校食材需求信息，在平臺上向生產(chǎn)基地下達采購訂單，在解決食品安全、資金監(jiān)管問題的同時，成為政府監(jiān)管、價值共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)孵化的典型應用案例。

六、結(jié)語

國家戰(zhàn)略的前瞻引領和教育需求的強力牽引，共同推動了教育數(shù)據(jù)資源服務生態(tài)體系的建設。其中，教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，數(shù)據(jù)的開放共享既要解決技術層面上數(shù)據(jù)的整合，又要在支持教學的過程中，衍生出應用思路，解決開放和協(xié)作的問題。本研究在平臺生態(tài)理論的指導下，從應用需求出發(fā)，以開放共享為目標，結(jié)合通用型云操作系統(tǒng)的創(chuàng)新技術發(fā)展，支撐教育數(shù)據(jù)平臺的開放能力建設，對教育數(shù)據(jù)資源服務平臺生態(tài)體系的架構、治理、演化等方面進行論述，并結(jié)合區(qū)域?qū)嵺`案例進行分析，旨在建立理論分析框架，為更好地實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)資源服務提供理論和實踐路徑的參考，以期在政策支持、工具平臺、領域應用等的合力之下，逐步形成教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。