代美華

摘要：為了提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，以川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，研究該區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法。針對(duì)川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素，通過(guò)提取川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的變量、川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)模型指標(biāo)及權(quán)重值確定、模型評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果量化。實(shí)驗(yàn)證明，新的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法相比對(duì)比方法準(zhǔn)確率更高，有效提高了評(píng)價(jià)精度，統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果更容易被認(rèn)可。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展 統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 川渝區(qū)域

由于各區(qū)域資源稟賦、交通區(qū)位、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、人力資本、開(kāi)放程度等方面存在較大差異，在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，大多數(shù)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)受到不同區(qū)域的特殊發(fā)展情況制約，樣本采集時(shí)稍不注意就會(huì)造成統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的精度難以保證。針對(duì)上述影響因素，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大控制力度，避免類似的問(wèn)題發(fā)生，而對(duì)于在統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)造假、應(yīng)付統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的行為也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格處罰。目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法主要是采用人工統(tǒng)計(jì)分析方法，通過(guò)先驗(yàn)數(shù)據(jù)分析和綜合調(diào)度，分析高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)，但該方法評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)評(píng)估的準(zhǔn)確性不高。除此之外，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建立相應(yīng)的結(jié)果統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法，對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，從而保證統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)、精確。為此，本文以川渝地區(qū)為例，研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法，以期提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

一、川渝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)模型設(shè)計(jì)

構(gòu)建科學(xué)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，必須以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特征為依據(jù)。必須“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”;必須推進(jìn)綠色發(fā)展，“建設(shè)美麗中國(guó)”;必須保障和改善民生，“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”。本文認(rèn)為，川渝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特征可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行把握：一是增長(zhǎng)水平。保持適度增長(zhǎng)水平，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn);二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑;三是效率變革。推進(jìn)效率變革，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵手段;四是綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求;五是共享發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。

（一）提取統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)變量

在明確經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)川渝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的影響因素進(jìn)行分析得出，影響其結(jié)果有效性的因素均產(chǎn)生在統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，因此川渝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)模型的第一步是提取統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)變量。

定量變量主要通過(guò)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)值記錄獲取，不需要進(jìn)行人工干預(yù);定性變量需要統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)部門的內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)不同定性變量以及評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行取值，需要人為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）計(jì)算統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)模型指標(biāo)權(quán)重

1.建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；谏鲜鼋?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特征，遵循科學(xué)性、整體性、層次性、可比性和可操作性，將其作為統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則。

2.計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。本文結(jié)合層次分析法，對(duì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)模型中各個(gè)權(quán)重值設(shè)定。根據(jù)Satty相對(duì)重要性，得出不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值等級(jí)集合Q={q1，q2，q3，q4}，其中，q1，q2，q3，q4分別代表統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不重要、略微重要、較為重要、絕對(duì)重要，為不同權(quán)重等級(jí)分別取值為：Q={0，3，6，10}，再將定量指標(biāo)進(jìn)行比較得到相應(yīng)矩陣，如公式（1）所示：

公式（1）中，q代表的是為不同定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值等級(jí)分配矩陣;n、m代表的是不同權(quán)重提取角度下各個(gè)影響因素?cái)?shù)量[10-11]。在公式（1）的基礎(chǔ)上得出定性指標(biāo)的權(quán)重值分布矩陣如公式（2）所示：

公式（2）中，P代表的是不同定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值等級(jí)分配矩陣;i代表的是待評(píng)價(jià)對(duì)象;j代表的是每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象中的各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素屬性值。由于增補(bǔ)矩陣的各行、各列均代表同一指標(biāo)的評(píng)價(jià)數(shù)值，因此在實(shí)際應(yīng)用中，還需要在評(píng)價(jià)前進(jìn)行無(wú)量綱化處理。

（三）模型評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果量化

由上述可知，在川渝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)模型中，分為定量變量和定性變量?jī)煞N。首先根據(jù)定量變量的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行量化。若在統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，出現(xiàn)多次錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)則將扣分累積。將每項(xiàng)指標(biāo)的總分記為5分，扣完為止。得出川渝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的最終有效性評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為：評(píng)價(jià)結(jié)果=5-錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)扣分。

二、實(shí)例分析

本文以川渝地區(qū)15個(gè)城市為樣本，選取2018年各項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)，如表1所示。

數(shù)據(jù)來(lái)源于2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。為便于指標(biāo)綜合，在進(jìn)行實(shí)例評(píng)價(jià)之前，利用1.2.2和1.3的方法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和逆指標(biāo)正向化處理。

（一）計(jì)算川渝地區(qū)一級(jí)指標(biāo)得分

根據(jù)上述計(jì)算指標(biāo)權(quán)重方法，計(jì)算出的川渝地區(qū)15個(gè)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)主成分得分排名以及綜合水平得分排名如表2所示。

由表2可以得出如下評(píng)價(jià)分析結(jié)果：

增速水平區(qū)域差別較?。何覈?guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，各地區(qū)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，基本扭轉(zhuǎn)了依靠高投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能在向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方式轉(zhuǎn)換，總體而言經(jīng)濟(jì)增速水平區(qū)域差別較小。重慶、遂寧、綿陽(yáng)、瀘州等地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速水平位居該區(qū)域前列，成都、廣安、內(nèi)江等地因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)體量較大增速水平得分排名靠中間;自貢、攀枝花、資陽(yáng)等地區(qū)增速水平得分排名靠后，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快發(fā)展、縮小與其他城市差距，是該地區(qū)政府和人民面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化區(qū)域差別較大：由于地理區(qū)位、資源配置、區(qū)域戰(zhàn)略等存在差異，各區(qū)域在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面差別顯著。效率變革區(qū)域不均衡：完善體制機(jī)制，優(yōu)化生產(chǎn)要素流動(dòng)和配置，提高投入產(chǎn)出效率，是各地推動(dòng)效率變革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。但由于科教水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、觀念文化等不同，區(qū)域效率變革的效果也存在著明顯的不均衡。綠色發(fā)展區(qū)域差異不明顯。共享發(fā)展區(qū)域差異顯著。

（二）評(píng)價(jià)準(zhǔn)確率對(duì)比結(jié)果

在上述實(shí)例分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，分別利用本文統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法和基于SBM-Tobit分位回歸的區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差異性研究、基于熵值法的四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法，統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況，得到三種方法的評(píng)價(jià)準(zhǔn)確率對(duì)比結(jié)果如圖1所示。從圖2中可以看出，本文方法評(píng)價(jià)準(zhǔn)確率在96.7%以上。這是由于本文方法在統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)前結(jié)合層次分析法，計(jì)算各級(jí)指標(biāo)權(quán)重并量化，提升指標(biāo)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確率。

三、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)問(wèn)題，設(shè)計(jì)一種基于層次分析法的多指標(biāo)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法。通過(guò)研究可知，該方法可以解決以往川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題。構(gòu)建川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)模型，進(jìn)行川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)量化分析，可以提高川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。在后期的發(fā)展中，應(yīng)加大本文設(shè)計(jì)方法在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用力度。

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作者單位：重慶工商大學(xué)