陳 杰，李雪嬌，薛偉蓮

（遼寧師范大學(xué)政府管理學(xué)院，遼寧大連 116029）

一、引言

我國(guó)旅游業(yè)自1978 年起經(jīng)歷了形成、快步發(fā)展和穩(wěn)步發(fā)展階段，現(xiàn)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)[1]。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的載體，旅游業(yè)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是通過(guò)城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。因此，城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注[2]。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究，焦點(diǎn)是在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和研究方法的選擇方面。

關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，國(guó)外學(xué)者強(qiáng)調(diào)從旅游吸引力、旅游營(yíng)銷、旅游管理、旅游感知等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，Leiper（1979）[3]認(rèn)為旅游吸引力要具備3 個(gè)條件：有目標(biāo)客戶群體、有旅游資源、有相關(guān)信息的推介。Crouch（1999）[4]認(rèn)為決定旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要有四個(gè)方面：核心物資和吸引物、支持資源因素、目的地管理、目的地綜合狀況。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從旅游發(fā)展的影響因素角度進(jìn)行分析，蘇偉忠等（2003）[5]從業(yè)績(jī)、潛力、環(huán)境和綜合四個(gè)角度對(duì)鄭州、北京、南京、西安四個(gè)城市進(jìn)行旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。丁蕾等（2006）[6]從硬競(jìng)爭(zhēng)力和軟競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)角度出發(fā)，構(gòu)建了35 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)對(duì)南京市進(jìn)行實(shí)證研究。

在研究方法選擇方面，選擇最多的方法有：層次分析法、因子分析法、主成分分析法、TOPSIS、熵值法等。鐘敬秋等（2013）[7]使用主成分分析法對(duì)中國(guó)主要沿海城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究并得出上海、杭州、廣州旅游競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的結(jié)論。把多勛等（2014）[8]使用因子分析方法對(duì)甘肅省14 個(gè)地級(jí)市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)，結(jié)果表明14 個(gè)地級(jí)市旅游競(jìng)爭(zhēng)力差異明顯。李興國(guó)（2016）[9]使用TOPSIS 對(duì)河北省11 個(gè)城市的旅游業(yè)進(jìn)行研究，得出各城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力得分與排名。卿圓圓等（2013）[10]使用熵值法對(duì)江蘇省13 個(gè)主要城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、科學(xué)性、真實(shí)性、數(shù)據(jù)易獲取性、代表性和可行性的原則，從市場(chǎng)、資源、設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境五個(gè)方面選擇21 項(xiàng)指標(biāo)來(lái)反映浙江省11 個(gè)地級(jí)城市的旅游狀況。旅游產(chǎn)品得分和旅游資源得分的取值標(biāo)準(zhǔn)參考何效祖（2007）[11]的觀點(diǎn)。建立城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1 所示。

表1 城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒（2019）》、各地市統(tǒng)計(jì)年鑒（2019）、各地市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)（2018）。在各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)中除旅游產(chǎn)品得分和旅游資源得分之外，其他的數(shù)據(jù)均可從年鑒、公報(bào)中直接獲取。

三、研究方法

熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法，其原理是根據(jù)各指標(biāo)數(shù)值的變異程度所反映的信息量大小來(lái)確定權(quán)重。TOPSIS 法是解決多目標(biāo)決策問(wèn)題分析中一種很有效的方法，該方法首先確定“正理想解”與“負(fù)理想解”，前者稱為“最優(yōu)解”，后者為“最劣解”。再通過(guò)計(jì)算每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象到最優(yōu)解與最劣解的距離來(lái)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行排序，從而得到每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)劣程度[12]。熵權(quán)TOPSIS 法是將熵權(quán)法與TOPSIS法結(jié)合起來(lái)，首先通過(guò)熵權(quán)法來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，再通過(guò)TOPSIS 法對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行排序。熵權(quán)TOPSIS 法的優(yōu)點(diǎn)在于能夠有效避免傳統(tǒng)主觀賦值的缺點(diǎn)，并且可以用來(lái)評(píng)價(jià)多層面問(wèn)題。熵權(quán)TOPSIS 法的步驟如下：

1.假設(shè)有m 個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象，每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)指標(biāo)有n 個(gè)，則可構(gòu)建初始決策矩陣A，xij表示第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j 個(gè)指標(biāo)值。

2.對(duì)初始決策矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范矩陣B：

3.用熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)的信息熵，則第j 項(xiàng)指標(biāo)的熵為Hj：

4.確定指標(biāo)j 的權(quán)重：ωj=

其中：ωj∈[0，1]，且

5.計(jì)算加權(quán)矩陣：

7.計(jì)算各評(píng)價(jià)對(duì)象到最優(yōu)解和最劣解的歐式距離：

8.確定相對(duì)接近度：

根據(jù)相對(duì)接近度的大小，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)劣排序。當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)劃分為多個(gè)層次時(shí)，就需要利用單層次評(píng)價(jià)的結(jié)果Ci，組合為高層次評(píng)價(jià)的初始矩陣，再按照同樣的步驟進(jìn)行評(píng)價(jià)，就可以得到高層次的評(píng)價(jià)結(jié)果[13]。

以上主要論述了通過(guò)回應(yīng)型法模式實(shí)現(xiàn)刑法教義學(xué)知識(shí)對(duì)處罰實(shí)質(zhì)合理性的回應(yīng)，屬于一種宏觀的理念介紹和法理論證，如何具體實(shí)現(xiàn)這種“回應(yīng)”，就需要結(jié)合犯罪構(gòu)成體系本身。

四、結(jié)果與分析

（一）浙江省各城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)測(cè)

表1 中城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)兩層構(gòu)成，本文首先對(duì)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。按照熵權(quán)TOPSIS 法的計(jì)算步驟，可以得到結(jié)果（見(jiàn)表2）。

表2 一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果

為反映各城市的旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力，即對(duì)高層次指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要把前面5 個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的相對(duì)接近度作為高層次評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)值，組成初始矩陣，得到最終結(jié)果（見(jiàn)表3）。

表3 浙江省11 個(gè)地級(jí)市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果

（二）浙江省各城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力格局分析

為進(jìn)一步細(xì)化浙江省各地級(jí)市的旅游競(jìng)爭(zhēng)格局，利用ARCGIS 軟件的自然間斷點(diǎn)分級(jí)法，將各旅游競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力劃分為強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、較弱4 個(gè)等級(jí)，得到如下分類結(jié)果（見(jiàn)圖1）。

圖1 浙江省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力空間分布

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市只有杭州（1.000），較強(qiáng)的有：溫州（0.202）、湖州（0.152）、金華（0.100）、寧波（0.133）。競(jìng)爭(zhēng)力較弱的有：臺(tái)州（0.025）、紹興（0.023）、麗水（0.002）、衢州（0.001）。可以看出浙江省絕大部分旅游市場(chǎng)都被杭州、溫州、湖州、金華、寧波這5 個(gè)城市瓜分，兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重。第二名的溫州與第一名的杭州存在很大的差距，這表明杭州憑借獨(dú)特的城市魅力、豐富的旅游資源吸引眾多游客，已經(jīng)形成了一種絕對(duì)的“壟斷性”。

從資源競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)看，表現(xiàn)最突出的是杭州（1.000），最差的是舟山（0.000），杭州自古以來(lái)就是高頻率的旅游趨向城市，擁有豐富的山水風(fēng)光和旅游資源，在全國(guó)都處于領(lǐng)先地位。導(dǎo)致舟山資源競(jìng)爭(zhēng)力較弱的主要原因是景區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，尤其缺乏世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等質(zhì)量較高的資源。其他9 個(gè)城市的資源競(jìng)爭(zhēng)力差異性不大，表明浙江省旅游資源分布比較均勻。

從設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)及較強(qiáng)的城市共有3 個(gè)，占城市總數(shù)的27%左右，說(shuō)明浙江省城市旅游設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力整體水平較低。城市旅游設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市只有杭州（0.981），較強(qiáng)的城市有溫州（0.476）和寧波（0.475），這3 個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市發(fā)展水平較高，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持也較高。其他8個(gè)城市的設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力之間差距較小且與前面3 個(gè)城市相比有較大差距，兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重。

從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市為杭州（0.999）和寧波（0.774），杭州是浙江省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要龍頭城市，寧波是長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，兩大副省級(jí)城市是浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙子星”，在浙江省經(jīng)濟(jì)方面有著絕對(duì)的統(tǒng)治地位。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市集中在浙江省東部：溫州（0.384）、紹興（0.337）、嘉興（0.293）、臺(tái)州（0.292）。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的城市為舟山（0.034）、衢州（0.013）、麗水（0.007），這3 個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)與同省的其他市相比還有著比較大的差距。

從綜合競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，浙江省11 個(gè)地級(jí)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平存在明顯的梯度差異，整體上呈現(xiàn)北強(qiáng)南弱、區(qū)域中心突出的態(tài)勢(shì)。城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市只有杭州（0.980），較強(qiáng)的有寧波（0.229）和溫州（0.224）。其中杭州不論是市場(chǎng)、資源、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力都處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，寧波與溫州在各方面表現(xiàn)接近，所以綜合競(jìng)爭(zhēng)力基本持平，雖然兩市的旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力在浙江省都處于前列，但與杭州相比還是有很大的差距。其次是金華（0.157）、湖州（0.149）、嘉興（0.112）、紹興（0.091）、臺(tái)州（0.089）為綜合競(jìng)爭(zhēng)力一般的城市。最后是舟山（0.051）、麗水（0.034）和衢州（0.024）這3 個(gè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱的城市，這些城市資源基礎(chǔ)與其他城市相比最差，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，使得這些城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力最低。

（三）浙江省各城市旅游發(fā)展定位分析與提升策略

1.核心型城市。核心型城市指的是旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)與較強(qiáng)的城市，具體包括杭州市、寧波市、溫州市。核心型城市是在區(qū)域城市群內(nèi)發(fā)揮樞紐作用以及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)展水平都較高的城市[14]。核心型城市對(duì)游客的吸引力最強(qiáng)，占用的資源最多，在充分利用優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大影響力的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與周邊城市的合作，提升周邊城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

在自身建設(shè)方面，首先，核心型城市都是國(guó)內(nèi)知名旅游目的地，在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力地位的同時(shí)，應(yīng)該大力拓展入境旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大旅游國(guó)際影響。需要制定入境旅游營(yíng)銷規(guī)劃，加大與國(guó)際旅游組織合作力度，提升核心城市入境旅游整體質(zhì)量和形象，構(gòu)建文化旅游發(fā)展新格局。其次，加快重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，打造城市名片。加強(qiáng)杭州西湖、寧波天一閣、溫州雁蕩山等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。最后，消除環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力弱的短板，全面改善提高核心型城市旅游環(huán)境質(zhì)量。

在帶動(dòng)周邊城市旅游發(fā)展方面，以城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱為基本出發(fā)點(diǎn)，考慮目標(biāo)市場(chǎng)與系統(tǒng)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)相互作用關(guān)系，將浙江省內(nèi)地級(jí)市視為節(jié)點(diǎn)，交通線路視為連接，勾勒出浙江省城市旅游空間結(jié)構(gòu)體系[15]。杭州、寧波、溫州承擔(dān)旅游組織、接待、集散和輻射中心的功能，是浙江省旅游的支撐點(diǎn)，通過(guò)高速公路交通系統(tǒng)的建設(shè)和完善，形成以杭州為主體，以寧波拓展區(qū)和溫州拓展區(qū)為側(cè)翼的“一體兩翼”的旅游發(fā)展空間格局（見(jiàn)圖2）。杭州、寧波、溫州是浙江省城市群最大的旅游客源地，利用其“窗口”形象達(dá)到增加總體旅游吸引力、延長(zhǎng)游客停留時(shí)間、拓展旅游目的地空間目的，從而實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的“擴(kuò)散”。杭州主體區(qū)、寧波拓展區(qū)、溫州拓展區(qū)在加強(qiáng)區(qū)域合作的同時(shí)，應(yīng)該重塑新型旅游區(qū)域關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“多贏”的旅游發(fā)展格局。

圖2 浙江省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式協(xié)調(diào)型城市

2.協(xié)調(diào)型城市。協(xié)調(diào)型城市指的是旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力一般城市，具體包括金華市、湖州市、嘉興市、紹興市、臺(tái)州市。協(xié)調(diào)型城市沒(méi)有特別突出的優(yōu)勢(shì)，雖然有少量高質(zhì)量旅游資源，但無(wú)法支撐城市整體旅游業(yè)的發(fā)展。這類城市的重點(diǎn)應(yīng)是積極發(fā)掘自身旅游特色，拓展旅游發(fā)展空間。

金華歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，根據(jù)金華旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和定位，應(yīng)該充分利用豐富的文化資源，塑造具有歷史文化沉淀，又富有現(xiàn)代文化氣息的旅游文化氛圍。通過(guò)合理提升產(chǎn)業(yè)布局，提高景點(diǎn)景區(qū)品位，加大宣傳力度，進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖州位于長(zhǎng)江三角洲中心腹地，長(zhǎng)三角都市旅游圈內(nèi)，與上海、寧波、杭州、蘇州等旅游強(qiáng)市距離很近，車程在兩小時(shí)之內(nèi)，而且很多黃金旅游線路在此連接，所以應(yīng)充分發(fā)揮湖州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蘇浙皖長(zhǎng)三角市場(chǎng)，尤其是兩小時(shí)交通圈客源市場(chǎng)。把握長(zhǎng)三角一體化和中部崛起的機(jī)遇，將湖州建成滬蘇浙皖旅游網(wǎng)絡(luò)中的樞紐型旅游城市。嘉興的濱海旅游資源豐富，發(fā)揮嘉興濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造濱海藍(lán)色特色旅游帶。把濱海地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展好，將會(huì)推動(dòng)嘉興旅游業(yè)的發(fā)展。紹興是首批國(guó)家歷史名城，也是著名的水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、書(shū)法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)，是一座古韻與現(xiàn)代氣息相交織的文化名城。紹興應(yīng)該充分利用文化底蘊(yùn)，把紹興建設(shè)成為江南水鄉(xiāng)特色的文化和生態(tài)休閑旅游城市、獨(dú)具魅力的水城和古越文化旅游目的地城市。臺(tái)州素以佛宗道源享譽(yù)海內(nèi)外，而且是國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)擁有兩個(gè)以山為主題5A 景區(qū)的城市，這是臺(tái)州最值得挖掘的資源，應(yīng)該加大宣傳和推廣力度，進(jìn)一步打響“佛宗道源，山海臺(tái)州”品牌。

3.生態(tài)型城市。生態(tài)型城市指的是旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱城市，具體包括舟山市、麗水市、衢州市。生態(tài)型城市除了缺乏豐富的旅游資源外，在區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、交通等方面也有很大的劣勢(shì)，但這些城市在生態(tài)環(huán)境方面有著較好的表現(xiàn)。這類城市應(yīng)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

舟山最大特色是海洋，最大財(cái)富是綠色生態(tài)，應(yīng)打造“海上公園”城市金名片。麗水被稱為華東地區(qū)最大的“天然氧吧”“全國(guó)生態(tài)第一市”，這是麗水發(fā)展生態(tài)旅游強(qiáng)大動(dòng)力。衢州是全國(guó)9個(gè)生態(tài)良好地區(qū)之一，也是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，要繼續(xù)實(shí)行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路線。

五、總結(jié)

按照城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分將11 個(gè)城市劃分為4 個(gè)等級(jí)，其中競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的為杭州市，較強(qiáng)的有寧波市和溫州市，一般的有金華市、湖州市、嘉興市、紹興市、臺(tái)州市，較弱的有舟山市、麗水市、衢州市。

核心型城市應(yīng)從拓展入境旅游市場(chǎng)、加快重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)、改善旅游環(huán)境質(zhì)量這3 個(gè)方面提升自身影響力；在帶動(dòng)周邊城市旅游發(fā)展方面，應(yīng)形成以杭州為主體，以寧波拓展區(qū)和溫州拓展區(qū)為側(cè)翼的“一體兩翼”的旅游發(fā)展空間格局。協(xié)調(diào)型城市的重點(diǎn)應(yīng)是積極發(fā)掘自身旅游特色，拓展旅游發(fā)展空間。金華應(yīng)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；湖州應(yīng)利用區(qū)位發(fā)展蘇浙皖長(zhǎng)三角市場(chǎng)；嘉興應(yīng)打造濱海特色旅游帶；紹興應(yīng)建設(shè)為極具特色的文化旅游城市；臺(tái)州應(yīng)打響“佛宗道源，山海臺(tái)州”品牌。生態(tài)型城市應(yīng)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舟山、麗水、衢州應(yīng)發(fā)展生態(tài)旅游，提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力。為提升浙江省整體旅游競(jìng)爭(zhēng)力，各城市應(yīng)認(rèn)清自身的等級(jí)與問(wèn)題，確定未來(lái)城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，發(fā)掘城市旅游潛力，從而提高旅游業(yè)的整體水平。