洪俊泉
【摘要】現(xiàn)階段,國(guó)家越來(lái)越重視建筑工程造價(jià)預(yù)算工作。為了進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的工程造價(jià)控制,必須要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工不同階段的造價(jià)管理工作,確保預(yù)算編制工作的科學(xué)性和可靠性,避免超預(yù)算事件的發(fā)生。下面筆者就建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;超預(yù)算;控制
1、建筑造價(jià)的基本作用
在建筑工程施工中,必須要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程進(jìn)行精細(xì)化管控,增強(qiáng)建筑施工的資金應(yīng)用效率,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的施工造價(jià)管控,對(duì)施工預(yù)算的應(yīng)用進(jìn)行針對(duì)性的處理,進(jìn)一步地促進(jìn)施工工程的順利開(kāi)展。在工程造價(jià)管理中,加強(qiáng)對(duì)資金的合理規(guī)劃,可以有效避免資金和原材料的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的建筑質(zhì)量設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致施工工程的返工處理,降低額外成本支出,導(dǎo)致出現(xiàn)超預(yù)算的情況。
2、建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)的原因
2.1預(yù)算編制不完善,不重視造價(jià)預(yù)算管理
現(xiàn)階段,在具體的預(yù)算管理工作中,理論管理仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,這對(duì)造價(jià)預(yù)算控制效果產(chǎn)生了很大影響。建筑工程造價(jià)預(yù)算編制很容易導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生,在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算時(shí),需要利用預(yù)算編制對(duì)預(yù)算進(jìn)行估計(jì),保證造價(jià)預(yù)算能夠與實(shí)際情況相符合,必須確定建筑工程施工的資金支出合理。建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的問(wèn)題直接導(dǎo)致實(shí)際施工預(yù)算編制之間存在一定的差距,在基礎(chǔ)預(yù)算工作開(kāi)展過(guò)程中,預(yù)算工作人員使用的數(shù)據(jù)是錯(cuò)誤的,這就直接導(dǎo)致發(fā)生預(yù)算金額與實(shí)際情況不符合的現(xiàn)象,進(jìn)而產(chǎn)生超預(yù)算問(wèn)題。所以,需要不斷完善建筑工程造價(jià)預(yù)算編制,進(jìn)而有效提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性,確保成本管控工作的順利開(kāi)展。下表 1為建筑工程預(yù)算編制的具體方法。
表 1 建筑工程預(yù)算編制的具體方法
2.2外部因素和市場(chǎng)環(huán)境對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響
在建筑工程造價(jià)分析過(guò)程中,市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮著重要的作用。由于建筑工程的施工周期比較長(zhǎng),涉及的內(nèi)容也比較多,這就在很大程度上增加了建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的難度,為了實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)預(yù)算,需要全面了解市場(chǎng)的變化情況,對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行估計(jì)。
2.3預(yù)算工作人員對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響
在實(shí)際的造價(jià)預(yù)算工作中,預(yù)算人員的工作能力有限,往往不能全面的考慮問(wèn)題,會(huì)疏忽很多重要的工作內(nèi)容,這對(duì)造價(jià)預(yù)算效果產(chǎn)生較大的不利影響,使得與實(shí)際造價(jià)之間存在加大的差異,出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。大多數(shù)預(yù)算人員在造價(jià)預(yù)算分析過(guò)程中,沒(méi)有深入考察現(xiàn)場(chǎng),也不了解建筑工程項(xiàng)目的具體情況,這直接造成了造價(jià)預(yù)算與實(shí)際間的差異,并且時(shí)常發(fā)生超預(yù)算現(xiàn)象。
3、控制建筑工程造價(jià)的措施
3.1 制定嚴(yán)格的審查制度
在施工前期和施工途中所有的設(shè)備和材料采買都必須嚴(yán)格按照合同上的規(guī)定執(zhí)行,防止因合同失約而造成經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí),在材料價(jià)格和人工費(fèi)等方面要進(jìn)行嚴(yán)格的審簽,把控好進(jìn)度款的出納,保證在施工期間有款可用、在最終結(jié)算時(shí)有帳可查。
3.2 提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平
建筑行業(yè)是一個(gè)具有高專業(yè)性和超復(fù)雜性的行業(yè),同時(shí)涉及專業(yè)較廣、涉及內(nèi)容較多,使得其需要具有較高水平和專業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員。另外,財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平中還包括在面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)狀況時(shí),要有極強(qiáng)的應(yīng)變能力,及時(shí)、正確地做出判斷,并積極尋找相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)商溝通,解決問(wèn)題,進(jìn)而保障工程的正常施工,不影響工期和工程質(zhì)量。具體可從以下四個(gè)方面提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平:
(1)監(jiān)理單位定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。(2)財(cái)務(wù)人員通過(guò)自行進(jìn)修的方法提高自身水平。(3)企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)能力較強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員,讓能力較強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員在完成日常工作的同時(shí),對(duì)能力較差的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),促使財(cái)務(wù)工作人員的共同進(jìn)步。(4)企業(yè)實(shí)行激勵(lì)制和優(yōu)勝劣汰制。一方面,積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作、有上進(jìn)精神的財(cái)務(wù)人員在通過(guò)考核后,可通過(guò)職位提升或者資金獎(jiǎng)勵(lì)等形式進(jìn)行鼓勵(lì);另一方面,能力低下、無(wú)上進(jìn)心的工作人員在考核失敗后,應(yīng)先予以勸解讓其改變現(xiàn)有狀態(tài)向優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí),如不聽(tīng)勸解可予以辭退。
3.3 建立并完善財(cái)務(wù)管理制度
首先,財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定監(jiān)理人員需要充分了解被監(jiān)理的工程,并積極參與具體的工程建設(shè)中。監(jiān)理人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng),深諳監(jiān)理的工作職責(zé),及時(shí)了解施工單位的內(nèi)部情況,并全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的施工材料、施工流程、施工技術(shù)水平以及施工人員的綜合能力,從而方便監(jiān)理工作的開(kāi)展。
3.4 預(yù)測(cè)建材市場(chǎng)的價(jià)格
材料的價(jià)格是影響工程造價(jià)的重要因素,因此需要建筑商在具體招標(biāo)之前,安排人員對(duì)各大建材市場(chǎng)的材料價(jià)格進(jìn)行深入調(diào)研,關(guān)注建材市場(chǎng)的材料價(jià)格走向。并根據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算出未來(lái)購(gòu)買材料期間的材料價(jià)格區(qū)間,進(jìn)而有效避免因建材價(jià)格而使造價(jià)超出預(yù)算。另外,還需要考慮價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)性,給預(yù)算留出一定的空間,繼而縮小與未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格之間的差距。
3.5 提高管理水平并規(guī)范化簽證流程
將施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作規(guī)范化,盡可能提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平。建筑團(tuán)隊(duì)的所有施工步驟都要以設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn),并對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄,防止在竣工結(jié)算時(shí),由于記錄不詳盡而遭受損失。在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中,要將具體的施工責(zé)任和控制成本責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員,嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部門、每個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用投入和簽證投入。
3.6 控制好工程的質(zhì)量與進(jìn)度
在建筑行業(yè)中,受建筑材料價(jià)格波動(dòng)的影響,建筑商經(jīng)常面臨因材料供應(yīng)不足和材料質(zhì)量不過(guò)關(guān),而出現(xiàn)工程質(zhì)量和進(jìn)度與預(yù)期相差較大的問(wèn)題。因此,為控制好工程的質(zhì)量與進(jìn)度,可以將材料的供應(yīng)責(zé)任交由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)。建筑企業(yè)在進(jìn)行選材和訂購(gòu),并實(shí)時(shí)監(jiān)督供應(yīng)商所供材料的數(shù)量和質(zhì)量時(shí),建筑商只需負(fù)責(zé)材料的購(gòu)進(jìn),這樣不僅保證了材料的質(zhì)量,還有效控制了材料的價(jià)格。此外,還要確保建筑材料及時(shí)供應(yīng),進(jìn)而保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量都不受影響。
3.7 提高造價(jià)人員的綜合素質(zhì)
如果預(yù)算人員的預(yù)算水平有限,勢(shì)必會(huì)影響到最終的預(yù)算成果,繼而影響了工程報(bào)價(jià)。因此,建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算人員和造價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)水平和專業(yè)技能。并通過(guò)以往的案例經(jīng)驗(yàn)提高造價(jià)和預(yù)算人員的能力,鍛煉他們的心理素質(zhì)能力。在面對(duì)工程項(xiàng)目時(shí)要立足全局,多方面考量,并分析影響預(yù)算的因素,時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,分析市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),關(guān)注政策變更,做好靈活應(yīng)變的措施,進(jìn)而做好造價(jià)控制的管理工作。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,在今后的工作中,必須提高對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重視程度,采取恰當(dāng)?shù)拇胧┙鉀Q建筑工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題,制定合理經(jīng)濟(jì)的造價(jià)預(yù)算控制措施。
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