王亮

摘 要 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，但由于部分地區(qū)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐缺乏總體設(shè)計(jì)，對(duì)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)、認(rèn)識(shí)、條件、動(dòng)力缺乏全面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基礎(chǔ)不牢，實(shí)施落后，目的不明，造成鄉(xiāng)村振興資源的嚴(yán)重浪費(fèi)與低效利用?，F(xiàn)以富池鎮(zhèn)為模型，探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的理念、方法與路徑，為中部長江地區(qū)制定鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策提供依據(jù)與參考。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;綠色發(fā)展;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;湖北省富池鎮(zhèn)

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.03.072

1 調(diào)研對(duì)象的基本情況

1.1 聚焦產(chǎn)業(yè)打造經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展主引擎

湖北省富池鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè)、發(fā)展重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展希望也在產(chǎn)業(yè)。富池鎮(zhèn)共有遠(yuǎn)大醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和華新綠色建材產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)，其中遠(yuǎn)大醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園2018年上繳利稅2.8億元，占全鎮(zhèn)總稅收的70%。投資32.5億元的華新綠色建材產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)2019年底投產(chǎn)，建成后預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入24億元，利稅6億元。近年來，富池鎮(zhèn)圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動(dòng)謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大綠色建材、港口物流、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，采取“積極引進(jìn)一批、提升改造一批、培育打造一批”的原則，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了較好勢(shì)頭。1）積極引進(jìn)一批環(huán)保企業(yè)。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”導(dǎo)向，2016年以來，富池鎮(zhèn)共關(guān)停“兩高一低”企業(yè)3家，積極引進(jìn)環(huán)保型企業(yè)13家，其中就包括投資32.5億元的華新綠色建材產(chǎn)業(yè)園和投資20億元的氣化長江項(xiàng)目。2）提升改造一批支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“擴(kuò)園計(jì)劃”和“滿園工程”，支持遠(yuǎn)大醫(yī)藥園從傳統(tǒng)醫(yī)藥化工向生物醫(yī)藥發(fā)展，積極服務(wù)遠(yuǎn)大生科股改并上市，近3年新增規(guī)上企業(yè)23家，遠(yuǎn)大“富馳富UCHI及圖”榮獲陽縣首件中國馳名商標(biāo)，媧石水泥榮獲全國企業(yè)能效領(lǐng)跑者稱號(hào)。3）培育打造一批特色產(chǎn)業(yè)。利用長江22 km黃金長江岸線區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)，形成富池綜合物流碼頭、遠(yuǎn)大醫(yī)藥化工碼頭、富池砂石建材物流碼頭3個(gè)物流片區(qū)，將富池鎮(zhèn)打造成鄂東南物流網(wǎng)絡(luò)集散中心。

1.2 聚力長江岸線夯實(shí)綠色發(fā)展底色

富池鎮(zhèn)擁有22 km長江岸線，貫穿富池鎮(zhèn)8個(gè)村。因此，綠色生態(tài)是富池鎮(zhèn)最大的財(cái)富、優(yōu)勢(shì)和品牌。作為沿江綠色發(fā)展先行帶，務(wù)必要在擦亮綠色生態(tài)底色上下功夫，出實(shí)招。近年來，富池鎮(zhèn)堅(jiān)持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，圍繞“山青、水秀、岸綠”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)長江岸線生態(tài)復(fù)綠工作。1）強(qiáng)力推進(jìn)開山塘口整治。投資1.06億元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)礦區(qū)的開山塘口進(jìn)行恢復(fù)治理，已回填土方100萬立方米，復(fù)綠30萬平方米。2）加快推進(jìn)水污染綜合治理。認(rèn)真落實(shí)河湖長制，關(guān)閉周邊規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)3家，全面禁止投肥養(yǎng)殖;投資4 200余萬元，完成污水處理廠提標(biāo)升級(jí)，排放達(dá)到國家污水綜合排放一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)3）鞏固提升非法碼頭專項(xiàng)整治成果。在2016年拆除非法碼頭45座的基礎(chǔ)上，編制岸線修復(fù)總體設(shè)計(jì)，投入2 000余萬元對(duì)非法碼頭進(jìn)行復(fù)綠，綠化面積4.67 hm2，完成王曙、沙村兩處堤段護(hù)坡治理和防洪林復(fù)綠工程。

1.3 聚力美麗鄉(xiāng)村下好綠色發(fā)展先手棋

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，率先建設(shè)王曙、沙村、郝磯等村美麗鄉(xiāng)村示范帶，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村連點(diǎn)成線、成片建設(shè)，由“一處美”向“一片美”轉(zhuǎn)變。目前王曙村、沙村村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)通過專家評(píng)審，管網(wǎng)道路設(shè)計(jì)已經(jīng)開始建設(shè)。3個(gè)村立面改造工程開始全面啟動(dòng)。積極推進(jìn)王曙村、沙村村、郝磯村3個(gè)村的垃圾分類試點(diǎn)工作，有序垃圾無害化處理，推動(dòng)垃圾收集處理向資源化、減量化、無害化的健康軌道發(fā)展。

2 調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

2.1 主動(dòng)服務(wù)能力不夠強(qiáng)

群眾普遍反映經(jīng)過上次“村兩委”換屆調(diào)整后，村干部能切實(shí)為民辦實(shí)事、解難事，能積極解決群眾反映的各種問題。但是村干部主動(dòng)走出辦公室、走進(jìn)田間地頭主動(dòng)為群眾辦實(shí)事能力不強(qiáng)，被動(dòng)解決問題多，主動(dòng)解決問題少。有一小部分村干部遇到矛盾繞開走，遇到問題往上交，抱有“多一事不如少一事、少一事不如沒有事”的心理，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、怕?lián)?dāng)，甚至有個(gè)別村的村干部推脫上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)長達(dá)半年之久。

2.2 黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)

年輕黨員比例小，年老黨員比例較多，在家農(nóng)村黨員更加明顯。通過本次調(diào)研和平時(shí)工作中的觀察，新建片區(qū)域的大雅村、小雅村、五莊村、孟鋪村平時(shí)召開支部主題黨日活動(dòng)，在家黨員中絕大部分是年老黨員，年輕黨員普遍都是現(xiàn)任村干部。甚至有些老黨員由于行動(dòng)不便等原因，有時(shí)出現(xiàn)支部主題黨日活動(dòng)黨員參會(huì)率都不能過半的現(xiàn)象。

2.3 黨員模范作用不明顯

1）部分無職黨員的身份感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)，忘記黨員這個(gè)身份所承擔(dān)的職責(zé)和使命，只顧享受權(quán)利，卻不知道履行義務(wù)。碰到與個(gè)人利益無關(guān)的事情，當(dāng)“隱形人”“透明人”，涉及個(gè)人利益的事情當(dāng)“帶頭人”。2）流動(dòng)黨員長期在外，難以按時(shí)參加組織生活，再加上在家黨員普遍年紀(jì)較大、素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

2.4 三大產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)

富池鎮(zhèn)屬于市沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行帶，是陽縣工業(yè)重鎮(zhèn)。富池鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，發(fā)展重心也在工業(yè)，一直存在工業(yè)腿長，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)腿短的問題，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。1）第二產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值比重高，第一、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值比重低。2018年富池鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)增加總值達(dá)22.68億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.7億元，所占比重12%;第二產(chǎn)業(yè)增加值14.47億元，所占比重64%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5.51億元，所占比重24%。同期相比，工業(yè)增加產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。2）所屬工業(yè)企業(yè)數(shù)量多，其他行業(yè)較少。2018年富池鎮(zhèn)“四上企業(yè)”33家。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，占比72%，限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)3家，住宿餐飲4家，建筑業(yè)2家，工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在所有企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

2.5 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度緩慢

通過學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，富池鎮(zhèn)著重打造王曙村、沙村村、郝磯村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沿江示范帶，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”向“一片美”轉(zhuǎn)變。富池鎮(zhèn)王曙村、沙村村、郝磯村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)中，因人力、資金不足導(dǎo)致工程進(jìn)度較慢，離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾期盼有較大差距，原定于2019年需完工的17個(gè)項(xiàng)目，目前完成的僅有2個(gè)項(xiàng)目。截止目前，王曙村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃已通過專家評(píng)審，污水管網(wǎng)工程準(zhǔn)備招標(biāo)，公共廁所改造開始啟動(dòng);沙村村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃圖已完成，污水管網(wǎng)二次評(píng)審已通過，正在進(jìn)行里面改造工作;郝磯村已完成立面墻設(shè)計(jì)工作，立面改造工程正在公開招標(biāo)。

2.6 區(qū)域發(fā)展不平衡

由于資源稟賦、交通區(qū)位等因素，全鎮(zhèn)17個(gè)村的發(fā)展水平呈現(xiàn)出不平衡現(xiàn)象。1）沿江村整體上比非沿江村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。沿江9個(gè)村中村集體經(jīng)濟(jì)收入超過1 000萬元的2個(gè)（金堡村、王曙村），超過100萬元的2個(gè)（上巢村、郝磯村），超過30萬元的8個(gè)，1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入低于10萬元。非沿江村集體經(jīng)濟(jì)收入高于100萬元的2個(gè)，處于5萬元至10萬元的4個(gè)（五莊村、小雅村、孟鋪村、大雅村）。2）鎮(zhèn)區(qū)片區(qū)域精神文明建設(shè)比新建片區(qū)成效顯著。鎮(zhèn)區(qū)片區(qū)域中港下村榮獲全國文明村稱號(hào)，評(píng)選出豐山村、王曙村“紅旗型黨支部”“紅旗型第一書記”先進(jìn)典型，富池村榮獲湖北省文明村，港下村、富池村榮獲“黃石市紅旗型黨支部”，豐山村榮獲“陽縣紅旗型黨支部”。

3 調(diào)研結(jié)果分析

3.1 村干部擔(dān)當(dāng)作為能力欠缺

1）缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)。部分村干部只滿足于完成上級(jí)部門交代的任務(wù)，不愿主動(dòng)深入群眾了解群眾所需、所想、所盼。2）缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)。由于部分村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱，很多時(shí)候即使想給群眾辦好事，解難事，但缺乏資金支持，往往難于將想法付諸行動(dòng)，難以滿足群眾的期待，導(dǎo)致部分村容可能走入“集體經(jīng)濟(jì)無實(shí)力、為民辦事無能力、支部缺乏凝聚力，干部說話無號(hào)召力”的怪圈。

3.2 基層黨組織對(duì)黨員發(fā)展工作缺乏足夠重視

1）基層黨組織把黨員發(fā)展工作當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)性的業(yè)務(wù)工作，而沒有將其作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作，所以在培育入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象時(shí)沒有精挑細(xì)選、從嚴(yán)把關(guān)，在源頭控制上做得不到位。2）鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村基層黨組織黨員發(fā)展工作的督促指導(dǎo)力度不夠，導(dǎo)致他們對(duì)黨員發(fā)展工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，未及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以改進(jìn)。

3.3 黨員日常教育管理不嚴(yán)

部分基層黨組織書記對(duì)黨員教育管理重要性認(rèn)識(shí)不足，以日常工作繁忙為由疏于對(duì)黨員的管理，導(dǎo)致“三會(huì)一課”、黨內(nèi)政治生活等制度未達(dá)到預(yù)期效果。部分村支部書記礙于情面，對(duì)黨員管理不敢采取強(qiáng)硬措施，民主評(píng)議黨員、黨員星級(jí)評(píng)定等工作流于形式，導(dǎo)致黨員行為缺乏應(yīng)有的約束力。流動(dòng)黨員管理難問題長期得不到有效解決。

3.4 傳統(tǒng)觀念影響因數(shù)依然存在

富池鎮(zhèn)東臨長江，西接高山，有著豐富的金屬礦產(chǎn)資源，受傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式影響，富池鎮(zhèn)已習(xí)慣“靠山吃山、靠水吃水”的工業(yè)發(fā)展模式，一直在走以高速增長為目標(biāo)的粗放式發(fā)展模式，主抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，發(fā)展重心一直都放在第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)第一、第三產(chǎn)業(yè)投資力度較小，導(dǎo)致第一、三產(chǎn)業(yè)逐漸成為富池鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。富池第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成足夠規(guī)模，發(fā)展主體都是個(gè)體，人員數(shù)量少，缺少經(jīng)營管理技術(shù)，無法將新發(fā)展理念全面落實(shí)到位。

3.5 項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)力不足

1）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，王曙村、沙村村、郝磯村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)預(yù)計(jì)總投資分別為9 577萬元、3 489萬元、1 351萬元，而村級(jí)集體年平均收入分別為160萬、120萬元、220萬元，所需計(jì)劃建設(shè)資金遠(yuǎn)超于村集體經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致資金缺口大，村里建設(shè)只能盡力而為、量力而行，項(xiàng)目建設(shè)無法及時(shí)跟進(jìn)。2）項(xiàng)目實(shí)施前期耗時(shí)較長。由于工程建設(shè)前期變動(dòng)較大，缺少專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目前期勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、辦理施工手續(xù)等工作未能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，項(xiàng)目進(jìn)展較慢。

3.6 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均

1）受地理環(huán)境因素影響。王曙村、郝磯村、張灣村位于長江沿線，可以充分利用水運(yùn)條件發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，王曙物流碼頭、郝磯碼頭、張灣碼頭正在提檔升級(jí)建設(shè)中，碼頭經(jīng)濟(jì)可以為村集體提供持續(xù)穩(wěn)定的集體收入。2）產(chǎn)業(yè)分布不均。富池鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)大多數(shù)落戶在沿江區(qū)域，遠(yuǎn)大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園落戶在金堡村，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園大多數(shù)企業(yè)落戶在郝磯村、沙村村、王曙村，村集體可以入股企業(yè)得到資金分紅，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入;新建區(qū)域內(nèi)部5個(gè)村（林巖村、五莊村、小雅村、孟鋪村、大雅村）無企業(yè)入駐落戶，村集體收入只能依靠農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營，村集體收入偏低，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

4 對(duì)策建議

4.1 內(nèi)外兼修提能力

1）對(duì)內(nèi)加強(qiáng)村干部的培訓(xùn)教育。采取“缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等相關(guān)知識(shí)，更新村干部思維、拓寬村干部眼界、提升村干部能力。2）對(duì)外組織村干部到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向，切實(shí)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)水平。

4.2 獎(jiǎng)懲并舉促擔(dān)當(dāng)

1）加大村干部的考核力度。要求村干部每年年初列出履職盡責(zé)清單，年終對(duì)照清單對(duì)村干部進(jìn)行考核，考核優(yōu)秀的提高績效工資收入，考核不合格的扣除一定績效工資，通過考核倒逼村干部擔(dān)當(dāng)作為。2）加大對(duì)各村的考核力度?？己藘?nèi)容重點(diǎn)聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等方面，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，視各村工作開展情況給予相應(yīng)的支持。

4.3 對(duì)癥下藥促發(fā)展

在繼續(xù)做大做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力的同時(shí)，及時(shí)補(bǔ)足第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造農(nóng)業(yè)生態(tài)基地。結(jié)合“十點(diǎn)一線”區(qū)域旅游綜合開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，重點(diǎn)打造港下村、豐山村生態(tài)旅游村莊帶，建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村，發(fā)展地方特色田園種植生產(chǎn)，通過農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、農(nóng)家樂新興模式等多方式力挺農(nóng)業(yè)發(fā)展。2）大力發(fā)展倉儲(chǔ)物流業(yè)。采取“引進(jìn)一批、打造一批、提升一批”的原則做大做強(qiáng)倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)。立足富池鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，利用富池鎮(zhèn)22 km黃金岸線優(yōu)勢(shì)，對(duì)外引進(jìn)大型物流公司，對(duì)內(nèi)積極推進(jìn)華新碼頭、富池綜合運(yùn)輸碼頭、富江碼頭等建設(shè)，提檔升級(jí)現(xiàn)有的3家碼頭（媧石碼頭、金堡碼頭和張灣碼頭），通過引進(jìn)來和走出去，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全面規(guī)劃發(fā)展。

4.4 多措并舉筑根基

1）壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮王曙、郝磯碼頭集聚效應(yīng)，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)布局和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長。通過向上級(jí)申請(qǐng)、村民自籌等集資形式擴(kuò)寬資金來源渠道，提高資金籌措能力。2）積極推進(jìn)招商引資工作。聚焦長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞生物醫(yī)藥、新型建材、港口物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，選擇產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、含“金”量、含“綠”量的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”。

4.5 統(tǒng)籌發(fā)展激活力

1）培育特色產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌。要充分利用新建片區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地資源稟賦優(yōu)勢(shì)，深刻挖掘和發(fā)揮其內(nèi)涵發(fā)展的特色，引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，發(fā)展科學(xué)種植養(yǎng)殖，打造具有區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)基地，如大雅村香菇養(yǎng)殖基地與花椒種植基地、沙村村稻蝦養(yǎng)殖基地與雜柑種植基地，加快培育小雅村蛋雞養(yǎng)殖和富村大棚蔬菜種植技術(shù)以及其他具有資源優(yōu)勢(shì)的特色發(fā)展。2）推動(dòng)沿江南北區(qū)域共同發(fā)展，加快村級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。結(jié)合富池鎮(zhèn)村莊布局，把新建區(qū)域農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與富池區(qū)域“整治村”“示范村”打造相銜接，打通交通連接缺口，推動(dòng)商品交易進(jìn)出口雙向發(fā)展，將“區(qū)域品牌+自主特色品牌”雙流特色農(nóng)產(chǎn)品走出去，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，形成帶動(dòng)和引領(lǐng)當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

（責(zé)任編輯：劉 昀）