王 巖

（北京師范大學(xué) 人文和社會科學(xué)高等研究院，廣東 珠海519087）

一、引言

進行全球各經(jīng)濟體間經(jīng)濟規(guī)模比較時，通常面臨兩大問題：一是各經(jīng)濟體經(jīng)濟總量都是基于本幣計價的，無法進行直接比較；二是各經(jīng)濟體經(jīng)濟總量都內(nèi)生了本國的價格水平，且現(xiàn)實中各經(jīng)濟體的價格水平存在明顯差異。國際經(jīng)濟比較中常用的匯率法僅能進行各經(jīng)濟體間貨幣單位的調(diào)整和轉(zhuǎn)換。由聯(lián)合國統(tǒng)計司和賓夕法尼亞大學(xué)于1968年共同發(fā)起的國際比較項目旨在解決國際經(jīng)濟比較中遇到的上述兩大問題。ICP基于GDP支出法視角對不同經(jīng)濟體購買同一籃子貨物和服務(wù)的本幣支出進行比較，測算各經(jīng)濟體貨幣的購買力平價（Purchasing Power Parity，簡稱 PPP），并利用PPP對各經(jīng)濟體以本幣計價的經(jīng)濟總量進行調(diào)整，這一過程通過消除價格水平差異轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的貨幣單位，最終進行物量層面的實際經(jīng)濟規(guī)模比較。

1968年以來，ICP共成功開展了9輪基期比較活動，目前已成為全球最大規(guī)模的國際統(tǒng)計合作項目。2017年輪ICP全球共有176個經(jīng)濟體參與其中，世界銀行已于2020年5月公布了本輪的測算結(jié)果。中國自1993年以來，先后6次參與ICP調(diào)查活動，中國內(nèi)地31個?。▍^(qū)、市）首次全面參與了2017年輪ICP調(diào)查活動。2017年輪ICP采用了怎樣的測算框架和方法？如何從測算結(jié)果看全球經(jīng)濟格局？中國國際經(jīng)濟地位是否發(fā)生變動？怎樣合理、正確地使用ICP數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟分析與研究？系統(tǒng)回答上述問題，需要我們對2017年輪ICP的測算方法、主要結(jié)果以及應(yīng)用范圍進行深入探析。

二、2017年輪ICP組織架構(gòu)

作為全球最大的統(tǒng)計合作項目，ICP在基于PPP法進行各經(jīng)濟體支出法角度的實際經(jīng)濟規(guī)模比較時，需要一整套完整的符合國際慣例的治理架構(gòu)和國際統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，從而保證各組織和機構(gòu)在廣泛認可的國際標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上開展PPP測算和實際經(jīng)濟規(guī)模比較。具體來看，ICP需要全球、區(qū)域以及經(jīng)濟體層面各類統(tǒng)計機構(gòu)的組織分工，共同協(xié)作完成實際經(jīng)濟規(guī)模比較的最終目標(biāo)。為保證PPP測算結(jié)果及實際經(jīng)濟規(guī)模比較結(jié)果的可靠性，ICP建立了囊括全球、區(qū)域以及經(jīng)濟體層級完備的治理架構(gòu)，并遵循經(jīng)認可的政策、協(xié)議、方法和質(zhì)量保證框架。事實上，ICP的測算框架很大程度上由其治理架構(gòu)所決定。2017年輪ICP的治理架構(gòu)參見圖1。

圖1 2017年輪ICP治理架構(gòu)

（一）全球?qū)蛹?/h3>

ICP治理架構(gòu)在全球一級主要包括聯(lián)合國統(tǒng)計委員會（UNSC）、ICP理事會、全球執(zhí)行機構(gòu)以及機構(gòu)間協(xié)調(diào)小組。具體看，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會是ICP的最高決策機構(gòu)，ICP的執(zhí)行頻率、運作方式均由其決定。其主要職責(zé)有：組建ICP理事會、確定全球執(zhí)行機構(gòu)、對ICP的治理架構(gòu)運行情況進行審查并對全球執(zhí)行機構(gòu)提交的年度ICP報告進行審批。ICP理事會是PPP測算活動的戰(zhàn)略決策機構(gòu)，主要負責(zé)與PPP測算相關(guān)的政策和協(xié)議的制定，技術(shù)咨詢組（TAG）的提名，對研究議程、PPP測算方法及其改進進行審批，負責(zé)制定ICP的數(shù)據(jù)獲取政策并確保ICP數(shù)據(jù)可以持續(xù)滿足使用者的需求。全球執(zhí)行機構(gòu)主要負責(zé)ICP活動的全面協(xié)調(diào)和日常管理工作，其總部設(shè)置在世界銀行的ICP全球辦公室，主要職能包括：執(zhí)行ICP理事會和技術(shù)咨詢組的秘書處工作，起草ICP的方法和操作手冊，為區(qū)域和經(jīng)濟體提供技術(shù)援助，獲取區(qū)域提供的ICP數(shù)據(jù)并負責(zé)進行全球鏈接和全球比較結(jié)果的發(fā)布。機構(gòu)間協(xié)調(diào)小組是一個協(xié)調(diào)機構(gòu)，主要負責(zé)制定ICP執(zhí)行的時間表以及與數(shù)據(jù)采集、審核、測算和發(fā)布相關(guān)的工作計劃。機構(gòu)間協(xié)調(diào)小組由作為全球執(zhí)行機構(gòu)的世界銀行、區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）、歐盟統(tǒng)計局（Eurostat）和國際貨幣基金組織（IMF）構(gòu)成。該小組由世界銀行負責(zé)召集。

（二）區(qū)域?qū)蛹?/h3>

ICP治理架構(gòu)在區(qū)域一級主要由各區(qū)域的執(zhí)行機構(gòu)組成，主要包括：非洲開發(fā)銀行（AfDB）、亞洲開發(fā)銀行（ADB）、獨聯(lián)體國家間統(tǒng)計委員會（CIS-STAT）、聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會（UN-ECLAC）、聯(lián)合國西亞經(jīng)濟社會委員會（UN-ESCWA）、歐盟統(tǒng)計局（Eurostat）以及經(jīng)合組織（OECD）。區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)和執(zhí)行ICP的區(qū)域比較活動，其主要職責(zé)有：進行區(qū)域比較項目的日常管理，促進ICP全球辦公室和經(jīng)濟體間的數(shù)據(jù)和信息流通；按照全球?qū)用娴牟渴饒?zhí)行區(qū)域比較活動并為經(jīng)濟體的數(shù)據(jù)收集和審核提供技術(shù)援助，以確保經(jīng)濟體和區(qū)域?qū)用娴臄?shù)據(jù)質(zhì)量滿足要求；基于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體提交的數(shù)據(jù)測算區(qū)域比較結(jié)果并發(fā)布結(jié)果報告，并向全球ICP辦公室提供經(jīng)濟體和區(qū)域?qū)用媸占蜏y算的數(shù)據(jù)。

（三）經(jīng)濟體層級

ICP治理架構(gòu)在經(jīng)濟體一級主要由各參與ICP調(diào)查活動的經(jīng)濟體組成。經(jīng)濟體執(zhí)行機構(gòu)按照區(qū)域歸屬被劃歸為六大區(qū)域，分別是：非洲（AFR）、亞洲及太平洋地區(qū)（ASP）、獨聯(lián)體（CIS）、拉丁美洲和加勒比地區(qū)（LAC）、西亞（WAS）以及歐盟-OECD。經(jīng)濟體執(zhí)行機構(gòu)主要負責(zé)協(xié)調(diào)和執(zhí)行ICP價格數(shù)據(jù)和支出數(shù)據(jù)的收集和審核工作，具體職責(zé)包括：按照要求收集測算PPP所需的數(shù)據(jù)；按照數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)對收集的數(shù)據(jù)進行審核以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足要求；根據(jù)ICP數(shù)據(jù)訪問和存檔政策，向區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)上報數(shù)據(jù)；參加區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)組織的研討會、數(shù)據(jù)審核會等相關(guān)活動。

（四）技術(shù)咨詢組

技術(shù)咨詢組是ICP的專門技術(shù)機構(gòu)，由指數(shù)、購買力平價、價格統(tǒng)計和國民核算方面的全球頂尖專家組成，其成員由ICP理事會提名，主要職責(zé)為：確保ICP整體測算框架的可靠性和PPP測算結(jié)果的總體質(zhì)量；確保PPP測算步驟具有透明性；協(xié)助構(gòu)建永久性和調(diào)查頻率更高的ICP實施方案。此外，技術(shù)咨詢組通過與機構(gòu)間協(xié)調(diào)小組合作，制定技術(shù)研究議程，為ICP測算方法的持續(xù)改進提供技術(shù)支持。

三、2017年輪ICP測算方法

（一）測算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

ICP基于GDP支出法視角進行PPP測算，測算PPP需要收集各經(jīng)濟體具有可比性和代表性的居民消費、機械設(shè)備和建筑品、住房租金、政府職務(wù)報酬等千余種規(guī)格品的價格數(shù)據(jù)以及GDP支出法分類下155個基本分類的支出數(shù)據(jù)。價格數(shù)據(jù)的調(diào)查涉及各類調(diào)查目錄的制定、抽樣調(diào)查方案的設(shè)計、價格數(shù)據(jù)的實際采集、價格數(shù)據(jù)的審核和清洗等復(fù)雜過程。GDP支出法下155個基本分類數(shù)據(jù)的獲取需要綜合利用住戶調(diào)查、固定資本投資、投入產(chǎn)出等多方面信息。從ICP所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來看，涉及面廣，專業(yè)性強，調(diào)查難度大。

（二）測算的主要方法步驟

先以最簡單的巨無霸指數(shù)（Big Mac index）為例來解釋ICP所采用的測算方法。ICP在進行各經(jīng)濟體的PPP測算時，要求選擇一籃子具備可比性和代表性的規(guī)格品，并通過比較這些規(guī)格品在不同經(jīng)濟體所需要花費的本幣支出來計算PPP。在巨無霸指數(shù)這個例子中，這一籃子規(guī)格品僅包括一種商品，即巨無霸漢堡包。因此，在計算各經(jīng)濟體貨幣的PPP時，只需要搜集各經(jīng)濟體相同規(guī)格巨無霸漢堡包的價格即可。以中美為例，假設(shè)2020年5月中國的麥當(dāng)勞快餐店銷售的巨無霸漢堡包為每個20元人民幣，美國的麥當(dāng)勞快餐店銷售的巨無霸漢堡包為每個5美元。以美國為基準(zhǔn)經(jīng)濟體，并以美元為基準(zhǔn)貨幣，那么中美間的PPP值就為20元人民幣/5美元=4元人民幣/美元。這便是《經(jīng)濟學(xué)人》雜志提出的巨無霸指數(shù)的測算方法①具體信息和測算數(shù)據(jù)可參考：https：//www.economist.com/news/2020/07/15/the-big-mac-index。。ICP試圖基于GDP的支出法框架，通過收集各經(jīng)濟體在居民消費、固定資產(chǎn)投資、政府支出以及凈出口項目下所包括的各類滿足可比性和代表性的規(guī)格品的價格，并利用價格指數(shù)方法匯總計算PPP值。從具體操作看，2017年輪ICP采用了如下四個主要步驟來測算PPP。

1.區(qū)域內(nèi)比較。區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體依據(jù)區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)確定的規(guī)格品目錄進行采價，并向區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)提交各規(guī)格品的年平均價格②年平均價格一般采用算術(shù)平均法，即將一個經(jīng)濟體的某一規(guī)格品在所有采價點和時間點采集的價格進行簡單算術(shù)平均。。所提交的價格數(shù)據(jù)主要有居民消費價格、機械設(shè)備和建筑品價格、住房租金和政府職務(wù)報酬。區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)利用價格數(shù)據(jù)審核工具對各經(jīng)濟體所提交的規(guī)格品價格數(shù)據(jù)進行審核③一般而言，區(qū)域執(zhí)行機構(gòu)采用Dikhanov表進行數(shù)據(jù)審核；歐盟-OECD區(qū)域采用Quaranta表進行數(shù)據(jù)審核。。數(shù)據(jù)審核通過后，基于規(guī)格品層面的價格數(shù)據(jù)計算各基本分類的PPP④基本分類是ICP中可以獲取支出數(shù)據(jù)的最低層級，如大米、面包就是食品和非酒精飲料大類下面的兩個基本分類。在ICP支出法框架中，共包括155個基本分類。。對于無法通過規(guī)格品價格計算PPP的基本分類，將使用參考PPP的方法進行處理。最終形成區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體155個基本分類的PPP矩陣。結(jié)合各經(jīng)濟體提交的155個基本分類的支出數(shù)據(jù)，利用多邊指數(shù)方法進行匯總計算，即可得到區(qū)域內(nèi)每個經(jīng)濟體GDP層面的PPP。用經(jīng)濟體的名義GDP除以區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體GDP層面的PPP，即可得到區(qū)域內(nèi)實際GDP（以區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)經(jīng)濟體貨幣單位表示）。

2.基本分類PPP的鏈接。區(qū)域內(nèi)的比較僅獲取了各經(jīng)濟體以區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)經(jīng)濟體為基準(zhǔn)的PPP和實際支出值（區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)經(jīng)濟體的PPP值為1，各經(jīng)濟體的實際支出都以基準(zhǔn)經(jīng)濟體的貨幣單位表示）。如亞太區(qū)的基準(zhǔn)經(jīng)濟體是中國香港，基準(zhǔn)貨幣是港幣，而歐盟-OECD區(qū)域的基準(zhǔn)經(jīng)濟體是美國，基準(zhǔn)貨幣是美元。如果要進行全球比較的話，還需要知道各區(qū)域基準(zhǔn)經(jīng)濟體貨幣單位之間的換算系數(shù)，從而將區(qū)域內(nèi)的比較結(jié)果鏈接到全球?qū)用妗?017年輪ICP基于核心產(chǎn)品清單，利用改進后的國家產(chǎn)品虛擬法計算各區(qū)域基準(zhǔn)經(jīng)濟體間貨幣單位的換算系數(shù)，即區(qū)域鏈接系數(shù)，將區(qū)域內(nèi)的基本分類層次的PPP測算結(jié)果鏈接到全球?qū)用?。通過全球鏈接，各經(jīng)濟體基本分類層次的PPP值都調(diào)整為以美元為基準(zhǔn)貨幣。此時可以進行各經(jīng)濟體155個基本分類的實際支出比較，但仍無法進行總量層次以及GDP層次的實際支出比較。

3.基于全球匯總方法計算各區(qū)域?qū)嶋H經(jīng)濟規(guī)模。經(jīng)過步驟2，獲取了各經(jīng)濟體在155個基本分類上全球鏈接后的PPP。基于上述基本分類的PPP數(shù)據(jù)和支出數(shù)據(jù)，在全球?qū)用媸褂枚噙呏笖?shù)方法，可以得到每個經(jīng)濟體GDP層面的PPP。用經(jīng)濟體的名義GDP除以全球匯總中該經(jīng)濟體的PPP，即可得到全球匯總中該經(jīng)濟體的實際GDP。此時，可以進行各經(jīng)濟體GDP層級的實際支出比較，并可以獲取各個區(qū)域的實際經(jīng)濟規(guī)模。

4.使用國家再分配法計算調(diào)整后的實際GDP和PPP。上述獲取的比較結(jié)果雖然已經(jīng)允許我們進行實際支出的國際比較，但從區(qū)域視角來看，步驟1中獲取的給定區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)濟體的相對實際GDP大小與步驟3中獲取的給定區(qū)域內(nèi)的各個經(jīng)濟體的相對實際GDP大小存在差異。原因在于，為保證測算結(jié)果滿足傳遞性和基國不變性等要求，ICP在匯總計算時使用了多邊指數(shù)方法。多邊指數(shù)方法下的測算結(jié)果會直接受到參與比較經(jīng)濟體數(shù)量的影響而出現(xiàn)差異。在開展區(qū)域內(nèi)比較與全球比較時，參與比較的經(jīng)濟體數(shù)量不同會導(dǎo)致相對經(jīng)濟規(guī)模出現(xiàn)差異。歐盟-OECD區(qū)域從政策角度出發(fā)，在開展第三輪ICP調(diào)查時就提出其區(qū)域內(nèi)部的比較結(jié)果應(yīng)與全球比較結(jié)果保持一致，這便是國際比較中的固定性原則（Fixity）。2017年輪ICP最終測算結(jié)果仍需要滿足固定性要求。為了保證固定性原則，需要將步驟3中獲取的各個區(qū)域的實際經(jīng)濟總量按照步驟1中得到的對應(yīng)區(qū)域內(nèi)的比較結(jié)果進行重新分配。具體方法是，依據(jù)區(qū)域內(nèi)比較中獲取的各個經(jīng)濟體的實際GDP在區(qū)域中所占的份額，對步驟3中獲取的各個區(qū)域的實際經(jīng)濟總量進行重新分配，從而得到每個經(jīng)濟體再分配后的實際GDP。用每個經(jīng)濟體的名義GDP除以分配得到的實際GDP，即為該經(jīng)濟體調(diào)整后的全球PPP。

四、2017年輪ICP結(jié)果分析

（一）經(jīng)濟總量比較

世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，以美元為基準(zhǔn)，2017年中國PPP值為4.184。中國經(jīng)PPP法換算得到的GDP為19.6萬億美元，而美國同年的GDP為19.5萬億美元。2017年中國的PPP法GDP比美國高出約1000億美元。以PPP法GDP計，中國已超過美國，成為世界第一大經(jīng)濟體。但從匯率法的計算結(jié)果看，2017年中國經(jīng)匯率法換算得到的GDP為12.1萬億美元，比美國同年的相應(yīng)值約低38%。從匯率法計算結(jié)果看，中美間的經(jīng)濟總量差距仍較為明顯。

為進一步分析全球主要經(jīng)濟體的總量和占比情況，在表1中給出了按PPP法計算的2017年GDP排名全球①本文中的“全球”“世界”指2017年輪參與ICP調(diào)查的176個經(jīng)濟體。前10位的經(jīng)濟體數(shù)據(jù)及相應(yīng)的匯率法計算數(shù)據(jù)。PPP法GDP排名全球前5位的經(jīng)濟體為中國、美國、印度、日本和德國，而匯率法GDP排名前5位的經(jīng)濟體為美國、中國、日本、德國和英國。這表明，使用不同的換算系數(shù)進行國際比較時，各經(jīng)濟體的經(jīng)濟總量排序會發(fā)生顯著變化。進一步看，中國、印度、俄羅斯和印尼等發(fā)展中大國的PPP法GDP都顯著高于匯率法GDP，PPP法GDP的排名和全球占比也都明顯高于匯率法的結(jié)果。日本、德國、英國和法國等發(fā)達國家的PPP法GDP都低于匯率法GDP，PPP法GDP的排名和全球占比也都不同程度地低于匯率法的結(jié)果。

表1 2017年全球主要經(jīng)濟體GDP測算結(jié)果對比

出現(xiàn)這種結(jié)果的原因在于，各經(jīng)濟體總體價格水平存在差異，發(fā)展中國家的總體價格水平通常低于發(fā)達國家。PPP是空間價格指數(shù)，可以對各經(jīng)濟體的價格水平差異進行調(diào)整。匯率僅反映貿(mào)易品的相對價格水平，無法對總體價格水平進行調(diào)整。一般而言，與匯率法GDP相比，經(jīng)PPP法調(diào)整后（即空間價格調(diào)整后）的發(fā)展中國家的經(jīng)濟總量將相對提高，而發(fā)達國家的經(jīng)濟總量將相對降低。參與調(diào)查的176個經(jīng)濟體中，有161個經(jīng)濟體的PPP法GDP高于其匯率法GDP，占比為91.5%。從總量看，PPP法計算的2017年全球經(jīng)濟總量為119.5萬億美元，而匯率法計算的2017年全球經(jīng)濟總量為79.7萬億美元。PPP法的全球經(jīng)濟總量約為匯率法的1.5倍。

（二）人均GDP比較

GDP反映的是經(jīng)濟體的經(jīng)濟規(guī)模大小，人均GDP是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平更為恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)。與PPP法GDP總量排名全球第一形成鮮明對比的是，2017年P(guān)PP法中國人均GDP為14150美元，僅是美國（59984美元）的23.6%，是世界平均水平（16596美元）的85.3%，在176個經(jīng)濟體中排名第90位。因此，從PPP法人均GDP水平看，我國與發(fā)達經(jīng)濟體仍存在較大的差距；即使與世界平均水平相比，我國也存在一定差距。這表明，我國仍然是全球最大的發(fā)展中國家，這一基本國情沒有發(fā)生本質(zhì)變化。

表2給出了部分經(jīng)濟體2017年的PPP法人均GDP數(shù)據(jù)。2017年P(guān)PP法人均GDP排名全球前5位的經(jīng)濟體為盧森堡、卡塔爾、新加坡、愛爾蘭和百慕大，上述5個經(jīng)濟體的人均GDP均超過了7萬美元，其中盧森堡的人均GDP超過10萬美元，為112701美元。人均GDP排名后5位的經(jīng)濟體為布隆迪、尼日爾、中非共和國、馬拉維和莫桑比克，這些經(jīng)濟體都集中在非洲，其中有3個經(jīng)濟體的人均GDP低于1000美元，布隆迪為784美元、尼日爾為847美元、中非為937美元。這3個經(jīng)濟體的人均GDP僅為世界平均水平的5%左右。分析結(jié)果表明，全球最發(fā)達的經(jīng)濟體與最不發(fā)達的經(jīng)濟體間經(jīng)濟發(fā)展水平差距懸殊。

表2 2017年P(guān)PP法人均GDP排名

（三）人均實際個人消費支出比較

ICP中使用人均實際個人消費支出來衡量不同經(jīng)濟體居民的平均消費水平。實際個人消費支出不僅包括了由住戶所購買的貨物和服務(wù)——住戶最終消費支出，還包括由政府和非營利組織提供給住戶的可供其最終消費用的貨物和服務(wù)的支出。因此，ICP所提供的實際個人消費支出能更加全面地反映居民的實際生活水平。

表3給出了部分經(jīng)濟體2017年的人均實際個人消費支出數(shù)據(jù)?？梢钥闯?，排名全球前5位的經(jīng)濟體是美國、中國香港、百慕大、盧森堡和挪威，人均實際個人消費支出均超過35000美元，是世界平均水平（10858美元）的3倍以上；排名后5位的經(jīng)濟體都位于非洲，分別是尼日爾、布隆迪、中非、剛果（金）和馬拉維，其中尼日爾、布隆迪、中非的人均實際個人消費支出低于1000美元，不足世界平均水平的10%?？梢钥闯?，全球最發(fā)達的經(jīng)濟體與最不發(fā)達的經(jīng)濟體間的居民實際生活水平差距懸殊。

表3 人均實際個人消費支出（美元）

中國人均實際個人消費支出為6906美元，是世界平均水平的63.6%，是美國的15.5%，在176個經(jīng)濟體中排名第113位，比人均GDP的排名下降了23個位次。這表明，從實際生活水平看，中國與發(fā)達國家以及世界平均水平的差距相對更大。

（四）價格水平比較

為了比較不同經(jīng)濟體的價格水平，世界銀行同時發(fā)布了各經(jīng)濟體GDP總量層次和主要支出類別的價格水平指數(shù)，以衡量不同經(jīng)濟體價格水平的高低。在實際應(yīng)用中，通常將世界平均價格水平設(shè)定為100。如果一個經(jīng)濟體的價格水平指數(shù)大于100，則表明該經(jīng)濟體的價格水平高于世界平均水平；如果一個經(jīng)濟體的價格水平指數(shù)小于100，則表明該經(jīng)濟體的價格水平低于世界平均水平。

基于參與2017年輪ICP的176個經(jīng)濟體的人均GDP和GDP層次的價格水平指數(shù)數(shù)據(jù)，我們在圖2中繪制了人均GDP與價格水平指數(shù)的散點圖?？梢钥闯觯司鵊DP與價格水平指數(shù)間呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系，即隨著經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，其價格水平也呈現(xiàn)出不斷提升的趨勢。經(jīng)濟發(fā)展水平與價格水平間的這種正相關(guān)關(guān)系被稱為“賓大效應(yīng)（Penn effect）”。賓大效應(yīng)被以往各輪ICP基期數(shù)據(jù)所證實，是經(jīng)濟學(xué)中的一個典型事實。

圖2 人均GDP與價格水平指數(shù)散點圖

從具體數(shù)據(jù)看，全球大部分經(jīng)濟體的價格水平指數(shù)都低于100，價格水平指數(shù)超過100的有41個經(jīng)濟體，其中排名前5位的經(jīng)濟體為百慕大（204.9）、冰島（192.7）、挪威（180.2）、瑞士（179.8）和開曼群島（175.2），它們都屬于全球較發(fā)達的經(jīng)濟體；排名后5位的經(jīng)濟體為埃及（27.5）、烏克蘭（33.4）、蘇丹（34.4）、吉爾吉斯斯坦（37.0）和塔吉克斯坦（39.1），它們都處于發(fā)展中國家行列。中國價格水平指數(shù)為92.8，略低于世界平均水平，在176個經(jīng)濟體中位居第57位。

五、ICP數(shù)據(jù)的應(yīng)用

（一）ICP數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍

PPP、價格水平指數(shù)，以及基于PPP計算得到的實際支出數(shù)據(jù)目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于學(xué)術(shù)研究、統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制和政策制定。ICP數(shù)據(jù)的主要使用者是國際組織，包括世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國及其附屬機構(gòu)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織以及歐盟。隨著ICP數(shù)據(jù)發(fā)布頻率和覆蓋面的提升，越來越多的政府機構(gòu)、大學(xué)，以及研究部門開始使用ICP數(shù)據(jù)。

1.學(xué)術(shù)研究。來自國際組織和世界各地的研究者使用ICP數(shù)據(jù)進行學(xué)術(shù)研究和政策分析。主要應(yīng)用有：基于PPP轉(zhuǎn)換所得到的實際支出數(shù)據(jù)，用以進行不同經(jīng)濟體間經(jīng)濟規(guī)模、物質(zhì)生活水平、消費水平、投資水平、政府支出和經(jīng)濟總體生產(chǎn)率的比較；使用價格水平指數(shù)對比不同經(jīng)濟體的價格水平和價格結(jié)構(gòu)；使用實際GDP對一些經(jīng)濟指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，如單位GDP的碳排放量、單位GDP的能源消耗量等。

2.數(shù)據(jù)編制。PPP數(shù)據(jù)已經(jīng)被眾多國際組織和研究機構(gòu)用于編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)。聯(lián)合國所編制的人類發(fā)展指數(shù)（Human Development Index），世界銀行每年公布的世界發(fā)展指標(biāo)（World Development Indicator），國際貨幣基金組織每年編撰的世界經(jīng)濟展望（World Economic Outlook），世界經(jīng)濟論壇編制的全球競爭力指數(shù)（Global Competitiveness Index）以及荷蘭格羅寧根大學(xué)所發(fā)布的最新版本賓大世界表（PWT 9.1）都使用了ICP調(diào)查所提供的PPP數(shù)據(jù)。

3.政策制定。國際組織已廣泛使用PPP數(shù)據(jù)進行發(fā)展目標(biāo)監(jiān)測與國際事務(wù)管理。聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》廣泛使用PPP數(shù)據(jù)進行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的監(jiān)測?！?030年可持續(xù)發(fā)展議程》包括17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（Sustainable Development Goals，SDGs），其中有8個SDGs使用了PPP數(shù)據(jù)進行進程監(jiān)測，分別為：消除貧困（SDG1），消除饑餓（SDG2），健康和福祉（SDG3），優(yōu)質(zhì)教育（SDG4），清潔能源（SDG7），體面工作和經(jīng)濟增長（SDG8），工業(yè)化、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施（SDG9），降低不平等（SDG10）。世界銀行的兩大發(fā)展目標(biāo)——消除貧困和推動共享繁榮都依賴于PPP數(shù)據(jù)進行監(jiān)測。此外，世界銀行還將PPP法GDP納入國際復(fù)興開發(fā)銀行成員國股權(quán)的計算公式中，且已在其眾多出版物中（如《全球投資競爭力報告》）采用PPP法GDP及其分項數(shù)據(jù)。國際貨幣基金組織使用PPP法GDP數(shù)據(jù)進行配額計算，用以決定成員國須交納的會費、可獲得的特別提款權(quán)的份額以及在國際貨幣基金組織決策時的投票權(quán)重。

（二）ICP數(shù)據(jù)的局限性

雖然ICP測算結(jié)果被越來越多的國際組織、學(xué)術(shù)機構(gòu)和研究人員使用，但需要注意的是，ICP測算方法和數(shù)據(jù)仍存在一定的局限性，在使用ICP數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟分析、學(xué)術(shù)研究和政策探討時，應(yīng)合理、科學(xué)地運用，避免對ICP測算結(jié)果的誤讀。表4對ICP數(shù)據(jù)適用的范圍和相關(guān)局限性進行了簡要總結(jié)。具體來看，主要應(yīng)注意的方面有：

表4 ICP數(shù)據(jù)的使用建議

1.ICP所提供的各經(jīng)濟體間實際GDP測算結(jié)果并非精確值，存在一定的誤差。在具有相似價格和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟體間進行比較時，ICP測算結(jié)果可靠性較強；而當(dāng)經(jīng)濟體間的價格和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異較大時，ICP測算結(jié)果存在較大誤差。在ICP官方報告中也提示，不推薦使用ICP的測算結(jié)果對經(jīng)濟體的經(jīng)濟規(guī)模和人均收入進行嚴(yán)格意義上的精確排序。

2.由于ICP不同基期的PPP值并未進行價格水平的統(tǒng)一調(diào)整，這導(dǎo)致不同基期上的實際GDP和價格水平指數(shù)測算結(jié)果可比性較差。因此在利用ICP不同基期的測算數(shù)據(jù)進行時間維度上的人均實際GDP和價格水平變動分析時，應(yīng)當(dāng)對可能存在的偏差保持警惕。ICP官方報告中特別指出，不推薦使用不同基期的實際GDP測算結(jié)果進行各經(jīng)濟體經(jīng)濟增長率的比較。

3.PPP并非均衡匯率，也無法用于判斷貨幣的高估或低估。PPP在計算過程中包括了大量非貿(mào)易品的支出和價格數(shù)據(jù)，而匯率主要反映貿(mào)易品的相對價格水平波動，且易受到國際間資本流動、通貨膨脹、政府赤字甚至是政治事件的影響而出現(xiàn)較大幅度的波動。ICP官方報告著重指出，PPP既不能看作是實際均衡匯率，也不能用于判斷某個經(jīng)濟體的貨幣是否存在高估或低估。

4.ICP是從GDP的支出法角度開展國際比較的，其提供的核心指標(biāo)為支出法PPP，而支出法PPP的測算結(jié)果無法應(yīng)用到與生產(chǎn)法相關(guān)的國際比較中。如進行產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)出和生產(chǎn)率國際比較時，就不適合使用ICP所提供的測算數(shù)據(jù)。進行生產(chǎn)法的國際比較可以使用格羅寧根大學(xué)產(chǎn)出和生產(chǎn)率國際比較數(shù)據(jù)以及由哈佛大學(xué)Jorgenson教授為首構(gòu)建的KLEMS數(shù)據(jù)。

六、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.作為世界最大規(guī)模的經(jīng)濟統(tǒng)計合作項目，2017年輪ICP建立了囊括全球、區(qū)域以及經(jīng)濟體層級完備的治理架構(gòu)，各層級分工協(xié)作，在多邊方法框架下共同完成貨幣購買力平價和實際經(jīng)濟規(guī)模測算的核心任務(wù)。全球?qū)蛹壷饕撠?zé)進行ICP全球?qū)用娴慕M織管理、方法框架確立、調(diào)查方案設(shè)計和結(jié)果測算與發(fā)布等工作。區(qū)域?qū)蛹壷饕蒊CP六大區(qū)域的協(xié)調(diào)機構(gòu)組成，核心職責(zé)是進行區(qū)域調(diào)查項目的組織管理、數(shù)據(jù)審核和結(jié)果測算與發(fā)布。經(jīng)濟體層級由參與ICP的176個經(jīng)濟體組成，核心職責(zé)是按照ICP全球和區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的要求，組織實施具體調(diào)查，收集滿足可比性和代表性的規(guī)格品價格和GDP支出法數(shù)據(jù)。

2.2017年輪ICP測算結(jié)果表明，中國PPP法GDP已躍升為全球首位，但我國是世界最大的發(fā)展中國家的基本國情沒有發(fā)生改變。以2017年P(guān)PP法GDP計，中國已超過美國，成為世界第一大經(jīng)濟體。但從人均水平看，2017年P(guān)PP法中國人均GDP是世界平均水平的85.3%，在176個經(jīng)濟體中排名第90位；中國人均實際個人消費支出是世界平均水平的63.6%，在176個經(jīng)濟體中排名第113位。ICP測算結(jié)果并不改變對我國當(dāng)前國際經(jīng)濟地位和經(jīng)濟發(fā)展階段的認知，我國是世界最大發(fā)展中國家的基本國情沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。

3.雖然ICP測算數(shù)據(jù)已在諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，但應(yīng)注意的是，ICP目前僅在特定基期、從支出法角度對各經(jīng)濟體的貨幣購買力平價進行測算，且受到價格數(shù)據(jù)偏差和支出數(shù)據(jù)誤差等因素的影響，其測算結(jié)果并非精確值，存在一定誤差。在不同基期結(jié)果的可比性、生產(chǎn)法國際比較以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異較大的經(jīng)濟體間比較方面，ICP測算數(shù)據(jù)還存在較大的局限性。因此，在實際應(yīng)用ICP數(shù)據(jù)進行分析和研究時，應(yīng)科學(xué)、合理地使用，避免對ICP測算結(jié)果的誤讀和誤用。

（二）對中國參與ICP的建議

1.積極主動對外溝通交流，廣泛參與ICP全球與區(qū)域?qū)用娴闹卫砘顒?。作為一項全球多邊統(tǒng)計項目，ICP的治理規(guī)則、方法體系、實施方案都是在多邊框架下確定的，而多邊溝通、交流與協(xié)商是上述框架的核心。作為全球ICP最為重要的成員國之一，中國應(yīng)更為廣泛地參與ICP的全球與區(qū)域?qū)用娴闹卫砘顒?，積極在各類多邊交流平臺發(fā)出中國聲音、提出中國主張、給出中國方案，與國際組織和區(qū)域組織建立起相互信任、相互理解的緊密合作伙伴關(guān)系和形式多樣的溝通交流渠道，不斷增強我國在ICP治理規(guī)則制定、方法體系研究、實施方案確立方面的影響力。這對我國在ICP活動中掌握主動權(quán)、維護國家利益有重要的作用。

2.加強ICP理論方法研究，提高中國話語權(quán)。ICP是一項研究性強、仍處于探索階段的全球性經(jīng)濟統(tǒng)計項目，其理論、方法和技術(shù)仍處于不斷完善之中。我國學(xué)者和研究機構(gòu)應(yīng)積極關(guān)注和跟進ICP理論和方法方面的最新研究進展，通過持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量的ICP研究成果不斷擴大我國在ICP國際舞臺上的話語權(quán)。ICP的最高智囊機構(gòu)TAG給出了ICP領(lǐng)域的最新研究前沿和亟待解決的問題，這些研究主題指明了未來ICP的主攻方向：①ICP測算技術(shù)改進，主要包括PPP測算的技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)源創(chuàng)新、在PPP測算中考慮規(guī)格品質(zhì)量的差異、時間序列PPP的編制和滾動調(diào)查方法以及提高PPP數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性；②難點比較領(lǐng)域研究，主要包括住房服務(wù)、建筑品、政府公共支出以及進出口的國際比較；③ICP的重點應(yīng)用領(lǐng)域研究，主要包括全球貧困測度、空間價格指數(shù)在國家和國際政策制定中的應(yīng)用以及CPI-ICP的整合和國內(nèi)PPP（Sub-National PPP）測算。

3.加強統(tǒng)計能力建設(shè)，提高統(tǒng)計發(fā)展水平。世界銀行在全球ICP的執(zhí)行過程中強調(diào)將ICP實施與各經(jīng)濟體的統(tǒng)計能力建設(shè)結(jié)合，通過ICP的組織和實施提高各經(jīng)濟體的統(tǒng)計發(fā)展水平。ICP是國民經(jīng)濟核算體系的邏輯發(fā)展，其通過構(gòu)建各經(jīng)濟體可比的GDP支出法框架，使國民經(jīng)濟核算體系在國際可比性方向上前進了一大步。中國應(yīng)以參與ICP為契機，學(xué)習(xí)國際先進的統(tǒng)計活動管理經(jīng)驗、統(tǒng)計調(diào)查體系、價格統(tǒng)計方法和GDP支出核算方法，持續(xù)促進中國國民經(jīng)濟核算工作的國際化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，不斷夯實我國的統(tǒng)計調(diào)查體系、價格統(tǒng)計方法以及GDP支出法核算框架，提高中國統(tǒng)計能力建設(shè)的水平，從而為中國的高質(zhì)量發(fā)展提供更高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。