吳鋒 潘英杰

摘 要：2020年初，突如其來的新冠疫情對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴重沖擊，文化產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟指標在2020年一季度和上半年出現(xiàn)斷崖式下滑。進入后疫情時代，雖然各地的文化產(chǎn)業(yè)都在穩(wěn)步復蘇，但不同文化業(yè)態(tài)的復蘇情況也差異明顯，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨眾多不確定性，以陜西為例，傳統(tǒng)的線下聚集文化業(yè)態(tài)復蘇緩慢，營業(yè)收入和營業(yè)利潤大幅下滑，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的文化新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，營業(yè)收入和營業(yè)利潤逆勢快速增長。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);新型業(yè)態(tài);后疫情時代

中圖分類號：J211.22??? 文獻標識碼：A??? DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2021.02.018

Current Situation and Countermeasures of Cultural IndustryDevelopment in Post Epidemic Era

——Take Shaanxi as an Example

WU Feng，PAN Ying-jie

（School of Journalism and New media， Xian Jiaotong University， Xian 710049，China）

Abstract：At the beginning of 2020， the sudden development of COVID-19 had a serious impact on the development of Chinas cultural industry. In the post epidemic era， although the cultural industries in all regions are steadily recovering， the recovery of different cultural formats is also different. The development of cultural industry is still facing many uncertainties. Taking Shaanxi as an example， the traditional Internet plus culture has been recovering slowly; operating income and operating profits have declined sharply; and the new cultural format based on the Internet plus has been developing vigorously. The business income and operating profit have? grown rapidly against the trend.

Key words：cultural industry; new format ; post epidemic era

在新古典經(jīng)濟增長理論中，TFP（總產(chǎn)出量和總投入量的比率）的增長被視為是經(jīng)濟可持續(xù)增長的唯一源泉。然而，在新冠疫情劇烈的外生沖擊下，勞動力、資本等生產(chǎn)要素的時空流動出現(xiàn)暫時性停滯，大批行業(yè)在較長時間處于無勞動投入、無產(chǎn)出的狀態(tài)，以生產(chǎn)要素自由流動為條件的商品經(jīng)濟發(fā)展嚴重受挫[1]。文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)形式以會展、演藝、娛樂、參觀等線下聚集業(yè)態(tài)為主，因而受疫情影響更為嚴重。特別是2020年一季度，各地的文化旅游全面停止、夜間經(jīng)濟取消、線下娛樂關(guān)閉。2020年下半年，雖然我國疫情防控取得階段性勝利，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境仍然十分復雜，一方面，部分地區(qū)的疫情反彈和反復，使文化產(chǎn)業(yè)復蘇存在眾多不確定性;另一方面，疫情常態(tài)化使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“?！敝杏小皺C”，以互聯(lián)網(wǎng)為依托的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來機遇，線上需求的劇增使得網(wǎng)絡視頻、直播、游戲等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，主流游戲產(chǎn)品的日活躍用戶數(shù)和用戶時長都出現(xiàn)明顯上升，用戶介入內(nèi)容生產(chǎn)的時點明顯提前。[2]

一、“后疫情時代”及其特征

筆者所說的“后疫情時代”，是指新冠疫情在中國大陸得到控制以后的較長時期。這是以2020年4月8日“武漢解禁”為標志的。這段時期，雖然大規(guī)模的新冠疫情感染和確診情況在基本得到控制，但因為各種復雜因素，局部地區(qū)仍然會不定期出現(xiàn)疫情反彈和反復;經(jīng)歷了嚴重的疫情影響之后，人們的消費方式、娛樂方式、工作方式和學習方式都發(fā)生了相應的改變;因疫情在全球范圍內(nèi)蔓延，經(jīng)濟全球化的步伐受到嚴重影響，國際經(jīng)貿(mào)秩序也面臨修復與調(diào)整，經(jīng)濟的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化、服務化趨勢加快。

二、后疫情時代陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜西是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一，文化資源豐富，文化底蘊深厚，文化優(yōu)勢獨特。近年來，伴隨著文化體制改革的不斷深入，陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道，主要發(fā)展指標增速均居全國前列。2020年，突如其來的新冠疫情對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴重沖擊，由于陜西的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前仍以線下聚集業(yè)態(tài)為主，因而受疫情影響更為嚴重。面對疫情沖擊，陜西省委省政府及時出臺了文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，取得明顯效果。陜西省統(tǒng)計局近期公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年陜西規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況好于預期，新型文化業(yè)態(tài)增勢喜人，但需要重視營業(yè)利潤大幅下滑、小微企業(yè)復蘇緩慢等問題。

（一）規(guī)上企業(yè)數(shù)量增加，但增速明顯放緩

2020年，在新冠疫情和國內(nèi)外復雜環(huán)境的多重影響下，陜西規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量不減反增，但增幅明顯放緩。2020年末，陜西規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量1570個，較2019年末增加了26個，同比增長1.7%，比上年同期18.9%的增速下滑17.2個百分點。

從產(chǎn)業(yè)類型看，文化服務企業(yè)1080個，比上年同期增加17個，同比增長1.6%;文化批發(fā)和零售企業(yè)281個，比上年同期增加12個，同比增長4.5%;文化制造企業(yè)209個，比上年同期減少3個，同比下降1.4%。

從企業(yè)規(guī)?？?，大型文化企業(yè)35個，比上年同期減少5個;中型文化企業(yè)186個，比上年同期增加13個;小型文化企業(yè)1142個，比上年同期增加222個;微型文化企業(yè)207個，比上年同期減少204個。

從區(qū)域位置看，2020年末，關(guān)中地區(qū)的規(guī)上文化企業(yè)1110個，占全省的70.7%;陜南地區(qū)的規(guī)上文化企業(yè)319個，占全省的20.3%;陜北地區(qū)的規(guī)上文化企業(yè)141個，占全省的比重只有9.0%。

（二）營收增速快于全國，大型企業(yè)表現(xiàn)強勁

2020年，全省規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1033.6億元，同比增長3.5%，比全國平均水平2.2%快1.3個百分點。分企業(yè)規(guī)?？矗笮臀幕髽I(yè)韌性較好，在疫情和復雜環(huán)境影響下依然表現(xiàn)強勁，以咸陽彩虹光電科技有限公司、易點天下網(wǎng)絡科技股份有限公司、三人行傳媒集團股份有限公司為例，2020年實現(xiàn)營業(yè)收入分別達到98.0億元、62.7億元和24.1億元，營業(yè)收入增速均超過50%，是帶動陜西文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要動力。2020年，陜西大型文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入246.7億元，同比增長23.2%，中型文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入363.1億元，同比增長13.4%。與大中型企業(yè)相比，小型文化企業(yè)和微型文化企業(yè)的抗風險能力明顯不足，受疫情影響較為嚴重，從營業(yè)收入看，小型文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入378.4億元，同比下降7.6%，微型文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.3億元，同比下降22.9%。從營業(yè)利潤看，小型文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤18.2億元，同比下降3.6%，微型文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤2.7億元，同比下降36.2%。

從區(qū)域位置看，由于陜西的文化資源、商業(yè)資源和人口資源都集中在以西安、咸陽、寶雞、渭南為代表的關(guān)中地區(qū)，因而，陜西的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了關(guān)中一枝獨秀、陜南和陜北十分薄弱的不均衡局面。數(shù)據(jù)顯示，2020年，關(guān)中地區(qū)規(guī)上文化企業(yè)的營業(yè)收入占全省的比重接近九成，而占全省面積超過70%的陜南和陜北地區(qū)規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入只占全省一成。具體看，2020年關(guān)中地區(qū)規(guī)上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入922.3億元，同比增長3.4%，營業(yè)收入占全省的比重為89.2%;陜南地區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入82.8億元，同比增長3.9%，營業(yè)收入占全省的比重為8.0%;陜北地區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入28.5億元，同比增長4.5%，營業(yè)收入占全省的比重僅有2.8%。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”迎來機遇，新型業(yè)態(tài)逆勢增長

數(shù)據(jù)表明，在疫情期間，傳統(tǒng)文化和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況迥異。新冠肺炎疫情暴發(fā)給文化產(chǎn)業(yè)帶來嚴重沖擊，但也帶來了轉(zhuǎn)型升級的新契機。線上文化領(lǐng)域涌現(xiàn)出許多新型業(yè)態(tài)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的社交媒體、數(shù)字閱讀、數(shù)字音頻、數(shù)字游戲、在線教育等打開新空間，迎來新機遇，邁上新臺階[2]。2020年，陜西省以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的線上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入181.2億元，同比增長39.6%。其中，互聯(lián)網(wǎng)搜索服務實現(xiàn)營業(yè)收入10.0億元，同比增長420.9%;增值電信文化服務實現(xiàn)營業(yè)收入5.0億元，同比增長65.2%;互聯(lián)網(wǎng)其它信息服務實現(xiàn)營業(yè)收入103.1億元，同比增長50.6%;互聯(lián)網(wǎng)廣告服務實現(xiàn)營業(yè)收入34.8億元，同比增長27.4%;娛樂用智能無人飛行器制造實現(xiàn)營業(yè)收入1.4億元，同比增長25.0%;動漫和游戲軟件開發(fā)實現(xiàn)營業(yè)收入6.9億元，同比增長23.5%;動漫和游戲數(shù)字內(nèi)容服務實現(xiàn)營業(yè)收入3.4億元，同比增長12.7%;互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺實現(xiàn)營業(yè)收入0.7億元，同比增長12.1%?；ヂ?lián)網(wǎng)游戲服務實現(xiàn)營業(yè)收入10.3億元，同比增長9.5%。

（四）營業(yè)利潤大幅下滑，應交稅收嚴重萎縮

受新冠疫情和國內(nèi)外復雜環(huán)境影響，陜西省規(guī)模以上文化企業(yè)的營業(yè)利潤和應交稅收雙雙大幅下滑。2020年，全省1570個規(guī)模以上文化企業(yè)合計實現(xiàn)營業(yè)利潤僅35.8億元，比上年同期減少13.3億元，同比下降27.1%。按產(chǎn)業(yè)類型看，由于演藝、展覽等線下聚集業(yè)態(tài)主要集中在文化服務業(yè)領(lǐng)域，因而文化服務業(yè)受疫情影響最為嚴重，利潤下降幅度最大。2020年，陜西規(guī)模以上文化服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤15.2億元，比上年同期減少9.8億元，同比下降39.3%;文化批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤3.2億元，比上年同期減少1.0億元，同比下降23.2%;文化制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤17.4億元，比上年同期減少2.5億元，同比下降12.7%。2020年，規(guī)模以上文化企業(yè)應交增值稅10.1億元，同比下降24.2%。按產(chǎn)業(yè)類型看，文化服務業(yè)應交增值稅5.8億元，同比下降27.8%;文化批發(fā)和零售業(yè)應交增值稅0.6億元，同比下降3.5%;文化制造業(yè)應交增值稅3.8億元，同比下降21.3%。

三、后疫情時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

當前，新冠肺炎疫情防控工作雖然取得階段性勝利，但形勢仍然嚴峻復雜，特別是2021年初河北和黑龍江的疫情反彈，使各地又面臨著雙線作戰(zhàn)的壓力：既要有效防止疫情擴散反彈，爭取全面勝利;又要以全局視角復工復產(chǎn)，全面恢復經(jīng)濟[3]。因此，后疫情時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有眾多不確定性。

（一）加大對小微文化企業(yè)的扶持力度

由于大部分大中型文化企業(yè)都是國有企業(yè)，或者有國資背景，其業(yè)務來源相對穩(wěn)定，因而抗風險能力較強。小微文化企業(yè)則以民營為主，不僅業(yè)務來源不穩(wěn)定，而且大多都是線下聚集業(yè)態(tài)，因而受疫情沖擊非常嚴重。以陜西為例，2020末規(guī)模以上文化企業(yè)1570個，其中小型文化企業(yè)和微型文化企業(yè)合計1349個，占比高達85.6%，接近九成。受疫情影響，2020年陜西小微文化企業(yè)營業(yè)收入同比下降了30%，處于虧損狀態(tài)小微文化企業(yè)數(shù)量占比高達53%。后疫情時代，人們的文化消費觀念已經(jīng)發(fā)生了悄然改變，小微文化企業(yè)將仍然面臨剛性支出高昂、收入銳減和信心受挫等眾多困難[4]。由此，各地在出臺文化產(chǎn)業(yè)扶持政策時，應結(jié)合小微文化企業(yè)數(shù)量多、占比大的現(xiàn)狀，針對小微文化企業(yè)面臨的具體困難和實際問題，有針對性地將政策扶持力度向小微文化企業(yè)傾斜，及時化解小微企業(yè)經(jīng)營困難。

（二）大力支持文化新業(yè)態(tài)發(fā)展

新冠疫情對文化產(chǎn)業(yè)造成嚴重沖擊的同時，也在潛移默化中改變了人們的文化消費方式和內(nèi)容，加快了新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加速了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化升級，加強了文化內(nèi)容的品質(zhì)提升，加劇了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，給文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新機遇。以陜西為例， “互聯(lián)網(wǎng)+”文化新業(yè)態(tài)在疫情期間發(fā)展喜人，不僅營業(yè)收入大幅增長，主要行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量也大幅增加，有4個行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量增幅超過100%。其中，互聯(lián)網(wǎng)搜索服務行業(yè)從業(yè)人員114人，同比增長311.4%;其他文化數(shù)字內(nèi)容服務從業(yè)人員303人，同比增長225.8%;互聯(lián)網(wǎng)游戲服務從業(yè)人員305人，同比增長187.7%;娛樂用智能無人飛行器制造從業(yè)人員251人，同比增長107.4%。面對文化新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的良好勢頭，各地應搶抓機遇，及時出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策，培育壯大一批新業(yè)態(tài)特征明顯的文化骨干企業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)增量。

（三）全力打造區(qū)域性文化“IP”

新時代，文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢是IP商業(yè)化和商業(yè)IP化，將頭部IP從文化消費延伸到旅游消費、延伸到教育消費，是發(fā)達國家和我國發(fā)達地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。但“IP”品牌的打造是一個統(tǒng)一的系統(tǒng)工程，既要注重整體品牌打造，也要注重個體品牌打造，同時增強系統(tǒng)性、連貫性、協(xié)同性和耐性，以及必要的情懷堅守和內(nèi)在深刻的匠心支撐[6]。后疫情時代，面對新機遇和新要求，各地相關(guān)企業(yè)和文化管理部門應認真思考和謀劃后疫情時代的文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，加強政府團隊、科技和產(chǎn)業(yè)團隊、第三方專業(yè)團隊的協(xié)作配合，深度挖掘本地區(qū)潛在“IP”和潛力“IP”，高品味、高層次打造獨具區(qū)域特征明顯的文化“IP”，為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

（四）加快線下聚集業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級

疫情不僅限制了人們的群聚消費，同時也限制了人們的外出遠行消費，因為任何公共場合包括公共交通工具都存在疫情傳播、交叉感染的風險。與此同時，在發(fā)展不明朗的疫情常態(tài)化時代，人們的生活和工作方式呈現(xiàn)新常態(tài)——線上娛樂與生活、線上辦公與學習、線上展覽等需求持續(xù)增長，因此，每個行業(yè)都應根據(jù)現(xiàn)實轉(zhuǎn)型升級[7]。以陜西為例，目前的文化業(yè)態(tài)是以兵馬俑、大雁塔、鐘樓等為代表線下名勝古跡游覽，加之以“長恨歌”和“駝鈴傳奇”為代表的線下演藝觀賞，這些以線下聚集為特征的文化業(yè)態(tài)，受疫情、治安、天氣等特殊因素影響較大，未來進一步發(fā)展壯大存在眾多不確定性，這種不確定性將給陜西文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展帶來眾多阻力。由此可見，各地的相關(guān)企業(yè)和管理部門應該未雨綢繆，提早謀劃線下集聚性業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級，一方面，要進一步做精、做優(yōu)、做強精品線下文化產(chǎn)品，另一方面，要積極尋求文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，擴展線下聚集文化業(yè)態(tài)的多元化營收模式，力促線下聚集業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，確保文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（五）加強文化基礎(chǔ)設施建設

近年來，“新基建”項目備受青睞，主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈，是以新發(fā)展為理念，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎(chǔ)設施體系。這些基礎(chǔ)設施的建設有利于解決當前人民群眾對于文化需求的矛盾問題，有利于提升文化產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。更重要的是，這些基礎(chǔ)設施將為A1人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)的商用發(fā)展提供助力，推動基礎(chǔ)設施的技術(shù)迭代，助力文化產(chǎn)業(yè)應用場景的智能化發(fā)展。后疫情時代，各地區(qū)應緊緊抓住“新基建”帶來的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，盡快補齊文化基礎(chǔ)設施建設方面的短板，為文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展架橋開路，助力文化產(chǎn)業(yè)迭代升級。

（六）進一步提升文化資源的開發(fā)水平

中國作為世界上最重要的文明古國之一，文化資源極其豐富，具有開發(fā)價值和經(jīng)濟價值的特色文化資源眾多，但大多地區(qū)對文化資源要素的挖掘深度和開發(fā)水平有限，內(nèi)涵提煉和有效利用程度不夠。以陜西為例，現(xiàn)階段的眾多文化資源優(yōu)勢尚未充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g，以陜西為代表的文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)展省份，應借鑒學習巴黎、倫敦、北京、上海等歷史文化名城的發(fā)展經(jīng)驗，進一步提升文化資源的開發(fā)水平和能力，在文化創(chuàng)意方面下功夫，加強文化與科技、文化與金融的融合發(fā)展，進一步提升文化產(chǎn)業(yè)的科技水平和產(chǎn)業(yè)層級，推動優(yōu)勢文化資源向產(chǎn)業(yè)化、品牌化轉(zhuǎn)變。

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[責任編輯、校對：黨 婷]

收稿日期：2021-03-28

作者簡介：吳鋒（1977-），男，湖北鄖西人，系主任，教授，博士生導師，陜西高校新型智庫“新媒體與社會治理研究中心”主任，主要從事輿論引導，傳媒經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)研究;潘英杰（1984-），男，陜西咸陽人，博士研究生，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)，傳播學與金融投資。