江興林

成本控制工作，是關(guān)乎企業(yè)開展生產(chǎn)建設(shè)工作的投入產(chǎn)出比，包括了對(duì)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或建設(shè)工作時(shí)所需要的投資預(yù)算的預(yù)估與編制，以及在開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)時(shí)所實(shí)際投入的人力物力以及資金的實(shí)時(shí)控制與監(jiān)督工作，和最終的決算報(bào)表編制以及管理反饋工作。因此，成本控制工作是一項(xiàng)貫穿了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終，統(tǒng)籌各類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)項(xiàng)目的重要管理工作。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)日益完善，相關(guān)法律、稅制不斷調(diào)整、完善，企業(yè)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任、所受的法律約束，都要求著企業(yè)在開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各類成本進(jìn)行更加科學(xué)、系統(tǒng)、完善的控制。唯有如此，才能讓企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為市場(chǎng)提供質(zhì)量更高、價(jià)格更為科學(xué)合理的各類產(chǎn)品或勞務(wù)。

成本控制概述

成本控制內(nèi)涵

關(guān)于成本控制內(nèi)容以及成本控制工作，可以指的是使用科學(xué)系統(tǒng)的管理控制方法對(duì)企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的成本和發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)化的測(cè)算，并在生產(chǎn)或建設(shè)工作的開展前、開展中和開展后有針對(duì)性的制定相應(yīng)的方案、開展相關(guān)的工作，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或建設(shè)成本的有效降低。這一工作優(yōu)化了企業(yè)在生產(chǎn)或建設(shè)工作中所投入的人力、物力和資金，避免了不必要的開支和浪費(fèi)。因此，其不單單是降低企業(yè)支出的一項(xiàng)財(cái)務(wù)控制工作，更是提升企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)質(zhì)量的一項(xiàng)重要的管理工作。

企業(yè)成本控制是指企業(yè)根據(jù)預(yù)先確定的成本制度和管理控制目標(biāo)，在一定職權(quán)范圍內(nèi)，在成本過(guò)度耗費(fèi)發(fā)生之前，對(duì)各種可能影響企業(yè)成本的主要因素和不利條件進(jìn)行管控，進(jìn)而采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制成本的措施，從而保證成本制度和管理控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)成本控制的階段進(jìn)行劃分，企業(yè)成本控制主要分為事前企業(yè)成本控制、事中企業(yè)成本控制和事后企業(yè)成本控制三類。第一，事前企業(yè)成本控制是整個(gè)作業(yè)成本控制活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)，直接影響到整個(gè)作業(yè)管理流程的成本。第二，事中企業(yè)成本控制是指對(duì)整個(gè)物流企業(yè)運(yùn)行成本的事中控制，包括對(duì)物流人力、物力、財(cái)力的事中控制以及勞動(dòng)工具等費(fèi)用支出的事中控制。第三，事后成本控制是指及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的成本問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題糾正，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

具體而言，成本控制工作首先需要編纂一套符合生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范或工程建設(shè)要求，并綜合考慮企業(yè)自身利益以及生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算投入表；其次需要在實(shí)際的生產(chǎn)或建設(shè)工作中對(duì)投入的各類人力物力以及資金進(jìn)行合理的管控，避免實(shí)際成本和計(jì)劃產(chǎn)生較大的偏離和出入，對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)工作中出現(xiàn)的各類可能導(dǎo)致或已經(jīng)導(dǎo)致實(shí)際投入的資金量出現(xiàn)變動(dòng)的各類風(fēng)險(xiǎn)和因素進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算，并對(duì)預(yù)算和后續(xù)控制工作進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。最后，要將企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)或建設(shè)成本進(jìn)行系統(tǒng)化的測(cè)算和記錄，并將這一數(shù)據(jù)有效的反饋給企業(yè)的管理部門，以便進(jìn)行后續(xù)的優(yōu)化和調(diào)整。

成本控制的重要性

成本控制是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作，它確保了企業(yè)在開展各類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，能夠讓各類投入符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

首先，成本控制工作，是降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)開支，提升各類資源調(diào)配效率，保障開展生產(chǎn)或建設(shè)的各類資金、人員、材料合理、充分、科學(xué)的在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中調(diào)配的重要工作。這一工作可以有效的減少經(jīng)營(yíng)工作中產(chǎn)生的浪費(fèi)與貪污等現(xiàn)象。因此，有必要開展合理、系統(tǒng)的成本控制工作，保障企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)收益，提升生產(chǎn)或建設(shè)工作的質(zhì)量，全面提升企業(yè)為市場(chǎng)提供的各類產(chǎn)品或勞務(wù)的性價(jià)比，保障其能夠獲得較好的運(yùn)營(yíng)效益。

其次，在科學(xué)的成本控制工作下，可以在國(guó)家“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”和“五位一體”戰(zhàn)略布局的指導(dǎo)下，更加科學(xué)的控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作中的各類資源的投入使用，可以有效避免社會(huì)資源和自然資源的浪費(fèi)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型生產(chǎn)。

另外，科學(xué)合理的成本控制也可以節(jié)省企業(yè)的資金和成本，使企業(yè)能夠獲得更多的額外利潤(rùn)，以提升企業(yè)的各類技術(shù)和進(jìn)行人才培養(yǎng)，從而響應(yīng)國(guó)家供方體制改革的號(hào)召，發(fā)展中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)智造。

最后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)提供的各類產(chǎn)品或勞務(wù)的要求也在不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)必須重視內(nèi)部各類生產(chǎn)成本的控制工作，才能夠在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

企業(yè)成本控制存在的不足

成本控制理念有待創(chuàng)新

在目前的企業(yè)成本控制工作中，部分相關(guān)管理、統(tǒng)籌人員對(duì)成本控制的工作原理、工作目的、工作意義認(rèn)知不全面，仍然局限于傳統(tǒng)的成本控制理念當(dāng)中。一些管理人員會(huì)片面的將成本控制工作簡(jiǎn)單的認(rèn)知為縮減成本與避稅工作，因此在企業(yè)的項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)行之中，產(chǎn)生了偷工減料、片面縮減成本，甚至產(chǎn)生了偷稅漏稅、操作不合規(guī)等違法現(xiàn)象。這種行為，雖然在短期里節(jié)省了大量企業(yè)開支，提升了盈利比；但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，勢(shì)必會(huì)極大的損害企業(yè)的商譽(yù)，其中的稅務(wù)、財(cái)務(wù)問(wèn)題更有可能招致法律的制裁；進(jìn)一步的說(shuō)，這是一種損害國(guó)家、公共利益，擾亂市場(chǎng)秩序的飲鴆止渴的行為。正是因?yàn)椴糠制髽I(yè)在成本控制的工作中，沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行充分的、正確的認(rèn)知，忽視了成本控制中人盡其才、物盡其用的要求，沒(méi)有有效提升現(xiàn)有資源的利用率，造成了隱性的財(cái)產(chǎn)損失，還有可能造成浪費(fèi)、滋生貪污。

此外，雖然在長(zhǎng)期的傳統(tǒng)成本控制模式的工作中，成本控制人員對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)信息以及計(jì)算流程有著極其全面的掌握與熟悉的應(yīng)用，但是，也正是由于長(zhǎng)期浸透于傳統(tǒng)的成本控制模式之中，相關(guān)成本控制人員缺乏察覺(jué)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。又因?yàn)闆](méi)有有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)警機(jī)制、數(shù)據(jù)上報(bào)機(jī)制，使得成本控制人員既沒(méi)有及時(shí)披露企業(yè)中成本控制風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，更沒(méi)有有效的與管理者溝通的渠道。這就使得一些成本控制人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)企業(yè)的賬目和財(cái)務(wù)中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有敏感性，為企業(yè)埋下了巨大的安全隱患。

企業(yè)的成本控制工作理念的落后，一方面造成了工作開展的片面性，另一方面更是導(dǎo)致了成本控制工作不能很好的與企業(yè)的其他管理工作、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有序的對(duì)接和統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)，不能更進(jìn)一步的推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部管理制度的完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的閉環(huán)和健康的發(fā)展。

成本控制有效性不足

成本控制是一項(xiàng)貫徹生產(chǎn)或建設(shè)工作始終、統(tǒng)籌各個(gè)部分的整體性管理工作，但由于當(dāng)前大量企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大，因此會(huì)進(jìn)行部門化、模塊化、分散化運(yùn)作，某些獨(dú)立運(yùn)作的部門甚至有著自己的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)部門，所以很難推進(jìn)整體性的成本控制工作，成本控制工作的有效性很難得到保障。一方面，跨部門的合作與通訊就導(dǎo)致了相關(guān)工作在一定程度上的脫節(jié)，使得雙方人員的意見和目的不能很好的進(jìn)行交換與交流；另一方面，也使得一線的成本管理與控制工作開展不到位。又由于多部門、多人員造成的責(zé)任分散效應(yīng)，最終導(dǎo)致的成本決算有可能超出了事前的項(xiàng)目預(yù)算。除了溝通與責(zé)任的分散，致使雙方溝通不到位、工作不到位的原因還有相關(guān)的監(jiān)理制度不健全、管理制度不完善、責(zé)任落實(shí)不到位，這使得相關(guān)的監(jiān)理工作、預(yù)算控制工作沒(méi)有依據(jù)、沒(méi)有指導(dǎo)、沒(méi)有監(jiān)督，不能有效地展開。

控制企業(yè)成本提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的策略

改善成本控制理念

成本管理控制理念是結(jié)合科學(xué)系統(tǒng)化的管理學(xué)理論和工作方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各類資源進(jìn)行系統(tǒng)化的管控和調(diào)整優(yōu)化的各類理論程序和方法的總稱。成本控制理念來(lái)源于成本控制工作的實(shí)際，又反作用于實(shí)際的成本控制工作之中。成本控制的理念決定了成本控制工作開展的整體基調(diào)，只有更為科學(xué)和適合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況的成本控制理念，才能夠確保企業(yè)科學(xué)合理的應(yīng)用用于相關(guān)生產(chǎn)建設(shè)或企業(yè)自身技術(shù)革新所投入的各類人力、物力、資金資源。適合企業(yè)的成本控制方法，可以使企業(yè)內(nèi)部的各類生產(chǎn)資源最大化的發(fā)揮出其效用；而不適合的成本控制方法，則有可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)管理力量不足、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提升、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益受損，甚至使企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此必須要改善企業(yè)的成本控制理念，突破以往傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的固有模式。突破傳統(tǒng)的“節(jié)約型”成本控制模式，構(gòu)建現(xiàn)代化的“發(fā)展型”成本控制模式；突破傳統(tǒng)的單獨(dú)化成本控制模式，構(gòu)建系統(tǒng)的連通化成本控制模式。

在具體的成本控制工作中，首先要突破以往片面縮減支出的成本控制理念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度、企業(yè)發(fā)展的角度看待成本控制工作，以產(chǎn)品、建設(shè)質(zhì)量為核心，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升為目標(biāo)推動(dòng)成本控制工作。企業(yè)要著眼如何優(yōu)化各類資源的投入，實(shí)現(xiàn)更低的投入、更高的質(zhì)量、更多的產(chǎn)出，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升生產(chǎn)效率，從而降低原料投入；通過(guò)優(yōu)化人事管理，實(shí)現(xiàn)人力成本的綜合壓縮。其次，應(yīng)當(dāng)積極改善企業(yè)內(nèi)部“單打獨(dú)斗”的成本控制理念，打破不同部門、不同項(xiàng)目之間的壁壘，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段與工具，將企業(yè)內(nèi)部全部門、全流程的資金情況進(jìn)行電子化的存儲(chǔ)與管理，通過(guò)專業(yè)的財(cái)務(wù)分析軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目的資金劃撥與使用情況，及時(shí)預(yù)警某個(gè)具體項(xiàng)目存在的成本超出風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，提升企業(yè)內(nèi)部成本控制人員與企業(yè)管理決策人員、企業(yè)基層工作人員的溝通效率。以高效完備的資金、資源使用信息溝通報(bào)備制度為保障，使得相關(guān)資金問(wèn)題、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)的被發(fā)現(xiàn)、被報(bào)備、被處理。最后，要構(gòu)建現(xiàn)代化的管理理念體系，積極鼓勵(lì)成本控制的相關(guān)工作模式、管理制度、績(jī)效評(píng)估的創(chuàng)新工作，結(jié)合技術(shù)潮流、時(shí)代趨勢(shì)和現(xiàn)代理論思想及時(shí)更新管理理念，實(shí)現(xiàn)成本控制工作的可持續(xù)更新發(fā)展。

完善企業(yè)管理模式

企業(yè)的管理模式?jīng)Q定了成本控制工作能否科學(xué)且強(qiáng)有力的執(zhí)行到位，是保障企業(yè)成本控制目標(biāo)制定合理，企業(yè)成本控制流程實(shí)施到位，企業(yè)成本控制目標(biāo)有效反饋的重要框架性內(nèi)容。因此，必須要完善企業(yè)的管理模式。首先要打造一套嚴(yán)謹(jǐn)閉環(huán)的企業(yè)成本控制規(guī)章制度體系，確保在開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的成本控制責(zé)任，確保相關(guān)經(jīng)辦人員能夠盡職盡責(zé)的完成成本控制工作。其次，應(yīng)當(dāng)建立相對(duì)應(yīng)的成本控制崗位與成本控制部門，推動(dòng)成本控制工作的專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化。最后，要聯(lián)通企業(yè)成本控制部門與企業(yè)管理部門，確保相應(yīng)的控制信息能夠有效的予以反饋，為企業(yè)的管理優(yōu)化提供建議。

提升成本控制人員工作水平

成本控制人員是推動(dòng)成本控制工作科學(xué)化、高效化的主體，因此相關(guān)成本控制工作人員的知識(shí)水平尤為重要。必須提高財(cái)務(wù)人員的知識(shí)水平，一方面，要積極招募成本控制的專業(yè)人才，提升新入職人員的學(xué)歷與專業(yè)技能門檻；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)成本控制人員的進(jìn)一步培訓(xùn)再教育，使得他們的成本控制思想理念跟上如今社會(huì)時(shí)代發(fā)展的腳步，成本控制工作方法符合現(xiàn)代管理形勢(shì)。要以繼續(xù)教育與內(nèi)部注入新鮮血液為基礎(chǔ)，使得企業(yè)的管理者提升對(duì)于成本控制工作的認(rèn)識(shí)程度穩(wěn)步提升，從而加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的人員、設(shè)備、資金配置投入，招募更為專業(yè)的人才參與相關(guān)工作[2]。重視企業(yè)的成本控制工作，完善企業(yè)內(nèi)部的各類管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕貪污與浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的整體管理的科學(xué)性，推動(dòng)企業(yè)管理的嚴(yán)格化、決策的民主化，提升企業(yè)的生存能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)現(xiàn)金流、資金鏈良好有序閉環(huán)，提升企業(yè)創(chuàng)新投入、發(fā)展投入方面的資金占比。

加強(qiáng)優(yōu)化內(nèi)部控制

企業(yè)內(nèi)部的控制工作，更是決定了整體成本控制工作開展的深度。通常而言，企業(yè)需要調(diào)配多個(gè)項(xiàng)目工作，并以具體事務(wù)為核心組織相關(guān)的資金、資源與人員，因此，應(yīng)當(dāng)明確落實(shí)各個(gè)項(xiàng)目、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)的資金管理人員，開展更為科學(xué)化、系統(tǒng)化的成本控制工作，保證每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一筆資金都可以追溯到具體的某一個(gè)經(jīng)辦人員。通過(guò)建立完善的監(jiān)督管理體系，可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部資金的管理，由于相關(guān)業(yè)務(wù)的落實(shí)到人，使得具體的經(jīng)辦人員必須更認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行資金的管理。對(duì)未到款項(xiàng)進(jìn)行更加密切的關(guān)注乃至于催收，對(duì)不必要的款項(xiàng)或不合乎操作規(guī)范的款項(xiàng)，予以堅(jiān)決的拒絕，從而降低企業(yè)內(nèi)部的壞賬率，進(jìn)一步控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。此外，還要建立專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門，制定科學(xué)完善的內(nèi)部審計(jì)制度，保障企業(yè)內(nèi)部成本控制工作的科學(xué)、清廉。通過(guò)審計(jì)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)到位的復(fù)審復(fù)核工作，杜絕企業(yè)內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目資金的貪污與浪費(fèi)。

建立健全科學(xué)的成本控制制度

除了提升成本控制人員的管理意識(shí)與管理水平，提升從業(yè)工作人員的知識(shí)水平，還應(yīng)建立科學(xué)的成本控制制度。提升從業(yè)人員對(duì)于自身工作的重視程度，樹立依法依規(guī)、嚴(yán)格操作的工作態(tài)度，提升從業(yè)人員的工作水平，避免工作流程的疏忽大意與操作不規(guī)范。通過(guò)將企業(yè)效益與成本控制相關(guān)工作人員的個(gè)人利益相結(jié)合的方式，使得相關(guān)從業(yè)經(jīng)辦人員全心全意的投入成本核算、稅收籌劃工作之中，嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)規(guī)劃企業(yè)的資金管理工作。在當(dāng)前的企業(yè)成本控制工作中，可借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與相關(guān)專業(yè)軟件，提升各類成本信息的易用性、可查性、準(zhǔn)確性，極大的提高經(jīng)辦人員和審核人員的工作效率。

結(jié) 語(yǔ)

成本控制工作是關(guān)乎企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要管理工作。因此，必須要認(rèn)識(shí)到其重要性，并針對(duì)當(dāng)前企業(yè)成本控制工作中存在的理念有待創(chuàng)新、控制有效性不足等問(wèn)題，制定相對(duì)應(yīng)的企業(yè)成本控制策略。通過(guò)改善成本控制理念、完善企業(yè)管理模式、提升成本控制人員的工作水平、強(qiáng)化內(nèi)部控制工作、建立健全的成本控制制度等方式，全方位提升內(nèi)部成本控制工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性，更加科學(xué)的應(yīng)用企業(yè)開展生產(chǎn)建設(shè)的各類資源，保障企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（北京市政路橋建材集團(tuán)有限公司房山瀝青廠）

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