□ 民航珠海進(jìn)近管制中心 周海峰 李 哲/文

珠海金灣機(jī)場（以下簡稱“珠海機(jī)場”）與澳門國際機(jī)場（以下簡稱“澳門機(jī)場”）直線距離僅為28公里，由于歷史原因，珠海、澳門兩個機(jī)場（以下簡稱“珠澳兩場”）周邊的空域環(huán)境自建成通航以來，相互影響就一直存在，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩場的航空運(yùn)輸量逐年上升，空域資源緊張與空中交通擁堵的情況越發(fā)明顯。

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《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要建設(shè)世界級機(jī)場群，并且提出要“加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作，優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu)，提高空域資源使用效率”。本文嘗試從空域及飛行程序等方面著手，分析現(xiàn)階段珠澳兩場所面臨的問題，探討兩場合并運(yùn)行的可行性，從另一角度嘗試為優(yōu)化大灣區(qū)空域結(jié)構(gòu)和提高空域資源使用效率提供思路，意在拋磚引玉，為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群、優(yōu)化大灣區(qū)空域結(jié)構(gòu)、提高空管系統(tǒng)的安全水平及運(yùn)行效率收集更多建議。

珠澳兩場簡介

珠海機(jī)場于1995年5月30日正式建成通航，澳門機(jī)場于1995年11月9日正式建成通航（澳門機(jī)場是繼日本大阪關(guān)西國際機(jī)場之后，全球第二個、大中華地區(qū)第一個完全由填海造陸而建成的人工島機(jī)場）。目前，珠海和澳門兩機(jī)場飛行等級均為4E級。

經(jīng)過二十多年尤其是最近十年的快速發(fā)展，一方面，兩場運(yùn)行無論是起降架次還是客貨運(yùn)輸量，均有了明顯的提升，根據(jù)民航局以及澳門機(jī)場發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，珠海和澳門機(jī)場的年旅客吞吐量分別由2010年的181.9萬、407.9萬增長到2019年的1228.3萬、961.1萬人次，年起降架次也分別由2010年的3.76萬、3.71萬增長到2019年的8.9萬、7.76萬架次。另一方面，空域資源緊張問題及與周邊機(jī)場特別是香港機(jī)場之間的空域需求矛盾并未緩解，且對兩場今后持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展造成了相當(dāng)程度的影響。

珠澳兩場周邊空域現(xiàn)狀及所帶來的運(yùn)行困難

（一）珠海機(jī)場、澳門機(jī)場之間空域資源有限，相互影響大

珠海機(jī)場、澳門機(jī)場直線距離僅為28公里，珠海機(jī)場跑道與澳門機(jī)場跑道夾角近乎垂直，進(jìn)離場飛行程序相互重疊、交織，航空器在起飛、進(jìn)近階段較容易受到相鄰機(jī)場航空器的影響。

兩場同時向北運(yùn)行時（珠海05號/澳門34號，進(jìn)離場程序如圖1所示），珠海機(jī)場離場航空器需要在短時間內(nèi)快速完成對SAREX、P50方向落地澳門航空器的穿越及建立與澳門離場航空器的垂直間隔，這對珠海機(jī)場離場航空器爬升梯度以及管制員的指揮時機(jī)提出了較高的要求。

珠澳兩場同時向南運(yùn)行時（珠海23號/澳門16號，進(jìn)離場程序如圖2所示），珠海機(jī)場的進(jìn)近程序由于受到澳門管制地帶和澳門機(jī)場進(jìn)近、復(fù)飛程序以及障礙物的限制，IF（中間定位點(diǎn)）距離接地點(diǎn)僅為15.5公里，程序高度800米，航空器在對正跑道后的后續(xù)進(jìn)近過程中需要更大的下降梯度。并且由于空域限制，在程序設(shè)計(jì)時，均將ZUHVOR作為IAF（起始進(jìn)近定位點(diǎn)），兩場進(jìn)近航空器在飛向ZUHVOR的過程中，容易出現(xiàn)對頭下降，存在潛在飛行沖突的情形。

珠海機(jī)場向北運(yùn)行、澳門機(jī)場向南運(yùn)行時（珠海05號/澳門16號，進(jìn)離場程序如圖3所示），珠海機(jī)場的離場航空器與澳門機(jī)場INDUS方向進(jìn)場航空器存在交叉穿越，在飛行流量較大時，管制員必須引導(dǎo)珠海離場交通流往西避開澳門INDUS-ZUHVOR進(jìn)近航段，或引導(dǎo)澳門進(jìn)場交通流向南避開珠海機(jī)場一邊。

（二）香港機(jī)場第三跑道的建設(shè)與運(yùn)行對于澳門機(jī)場影響較大

澳門機(jī)場與香港機(jī)場直線距離約38公里?，F(xiàn)階段兩場之間空域資源已經(jīng)較為緊張，根據(jù)香港機(jī)場管理局發(fā)布的報告，香港機(jī)場第三跑道正式運(yùn)行后，預(yù)計(jì)將啟用獨(dú)立進(jìn)近運(yùn)行模式，年起降架次將達(dá)到55.2萬～65.2萬架次，小時通行能力將由68架次提升至102架次，增加近50%，對于空域資源尤其香港、澳門機(jī)場之間空域的需求將更加迫切。

由于香港、澳門兩場的跑道夾角近乎垂直，為了滿足香港機(jī)場向東運(yùn)行時的獨(dú)立進(jìn)近需求，不可避免會對澳門機(jī)場的可用空域造成相當(dāng)程度的影響。現(xiàn)階段來看，若要滿足香港機(jī)場三跑道獨(dú)立進(jìn)近的需求，僅通過優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)和調(diào)整飛行程序，無法完全消除對澳門機(jī)場帶來的消極影響。

（三）澳門機(jī)場由于地理位置及周邊空域資源所限，后期發(fā)展難度大

澳門機(jī)場作為一個“城市機(jī)場”，本身就處于澳門城市范圍內(nèi)，并且其跑道延長線北側(cè)不到8公里就是珠海主城區(qū)，由于城市發(fā)展需求和機(jī)場周圍區(qū)域飛機(jī)噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，澳門機(jī)場的向北離場程序以及向南進(jìn)近程序均需要避開珠海主城區(qū)，無法按照直線程序設(shè)計(jì)，降低了澳門機(jī)場的運(yùn)行效率，澳門機(jī)場今后的發(fā)展也受到較大制約。

珠澳兩場合并運(yùn)行的優(yōu)勢

如果兩場實(shí)現(xiàn)合并運(yùn)行，筆者認(rèn)為主要優(yōu)勢如下：

（一） 釋放空域資源

珠澳兩場周邊空域是珠海終端區(qū)內(nèi)飛行程序交織密集、飛行活動較為繁忙的區(qū)域，如果將兩場合并運(yùn)行，減少該地區(qū)空域的進(jìn)離場程序數(shù)量，可極大緩解此處空域的飛行密度，降低空管的運(yùn)行壓力。

兩場合并運(yùn)行后，原先兩場進(jìn)離場航空器容易出現(xiàn)的對頭、交叉沖突，需要快速完成穿越的情形可以預(yù)見會大幅減少。對澳門、香港機(jī)場之間空域的需求程度有所降低，通過統(tǒng)籌安排和進(jìn)一步加深合作，有可能與香港達(dá)成一致，有利于促成該空域靈活使用，同樣有利于緩解香港空域瓶頸，形成多方共贏的局面。

（二）優(yōu)化交通流

兩場合并運(yùn)行后，可以共用同一套進(jìn)離場程序，新進(jìn)離場程序可在較為充裕空域資源下做相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整工作。

例如，澳門機(jī)場使用新址前往華東、日韓方向離場航空器可以使用原先的LKC-SOUSA離場程序，但由于珠海機(jī)場距離香港機(jī)場較遠(yuǎn)，航空器在飛越香港機(jī)場上空時高度更高，飛行沖突減少，此外，現(xiàn)階段此方向的離場航空器，由于其起飛后與香港機(jī)場距離較近，管制員調(diào)配空間有限，一旦關(guān)鍵空域存在天氣影響，極易產(chǎn)生潛在飛行沖突，兩場合并運(yùn)行后，調(diào)配空間增加，管制員指揮將更加靈活。

（三）提升安全水平與運(yùn)行效率

現(xiàn)階段澳門機(jī)場位于廣州、香港情報區(qū)邊界附近，其進(jìn)離場航空器需要由珠海進(jìn)近與香港終端（進(jìn)近）共同負(fù)責(zé)，管制單位之間相互協(xié)調(diào)較多，并且航空器進(jìn)入不同情報區(qū)還涉及到高度的公英制轉(zhuǎn)換，尤其在澳門機(jī)場頻繁更換跑道期間，所涉及的航空器有可能在短時間內(nèi)更換不同的管制單位，存在一定的安全隱患。兩場合并運(yùn)行之后，所有進(jìn)離場航空器由一方進(jìn)近統(tǒng)一指揮，杜絕了此類安全隱患。

珠海機(jī)場、澳門機(jī)場前往中國大陸各城市的離場航空器，需要統(tǒng)籌安排離場時間，若兩場合并統(tǒng)一放行，放行效率將大幅提升。珠海機(jī)場、澳門機(jī)場進(jìn)場航空器與深圳寶安機(jī)場進(jìn)離場航空器穿越頻繁，由于空域資源緊張，管制員對航空器的高度改變頻次較高，同時經(jīng)常發(fā)布高度限制要求。兩場合并運(yùn)行后，可利用珠海終端區(qū)西側(cè)較為充裕的空域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)場航空器航班的連續(xù)下降，減少與深圳機(jī)場進(jìn)離場航空器的相互影響，提升運(yùn)行效率。

（四）有利于大灣區(qū)各機(jī)場整體利益及發(fā)展需求

珠澳兩場合并運(yùn)行、澳門機(jī)場原址周邊空域資源釋放后，這部分空域可以緩解香港機(jī)場、深圳機(jī)場三跑道運(yùn)行對于空域資源方面的需求，避免各機(jī)場因?yàn)殛P(guān)鍵空域資源的緊缺產(chǎn)生“內(nèi)卷”。兩場合并運(yùn)行，也可以大幅度提升珠海機(jī)場南側(cè)空域的利用效率，設(shè)計(jì)更多的進(jìn)離場航線及航路，讓大灣區(qū)內(nèi)各機(jī)場交通流布局更為合理，有利于大灣區(qū)各機(jī)場整體利益及今后發(fā)展需求。

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