文｜本刊記者 陳露

在第十四屆中國高速公路服務(wù)區(qū)管理年會上，來自全國各地高速公路服務(wù)區(qū)行業(yè)的上千位代表齊聚一堂，見證了第四屆“中國高速公路優(yōu)秀服務(wù)區(qū)管理公司”和第四屆“中國高速公路服務(wù)區(qū)知名品牌”的頒獎儀式，還通過5大主題論壇、31場專題報告、30余家企業(yè)參與的大型展覽，系統(tǒng)、全面地了解了我國高速公路服務(wù)區(qū)面臨的新形勢、取得的新成果、發(fā)展的新思考，展望了行業(yè)發(fā)展的美好未來。

最美人間四月天。4月26日至27日，以“新消費(fèi)·新服務(wù)·新體驗”為主題的第十四屆中國高速公路服務(wù)區(qū)管理年會在素有“天府之國”美譽(yù)的四川省會成都舉行。

多年來，中國高速公路服務(wù)區(qū)管理年會憑借前瞻的行業(yè)視角、權(quán)威的專家分享、實用的經(jīng)驗交流在行業(yè)內(nèi)久負(fù)盛名，已成為一年一度的行業(yè)盛會。本屆年會由中國公路學(xué)會、四川省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司主辦，四川省公路學(xué)會支持，四川交投實業(yè)有限公司協(xié)辦，中國公路學(xué)會服務(wù)區(qū)工作委員會、四川成渝高速公路股份有限公司成雅分公司、四川雅康高速公路有限責(zé)任公司、四川交投蜀越高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理有限公司承辦，得到了浙江馬可遇菠蘿網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京李先生加州牛肉面大王有限公司、江蘇高速公路信息工程有限公司、江蘇省文化投資管理集團(tuán)有限公司的大力支持。

會議期間，不僅有交通運(yùn)輸部公路局領(lǐng)導(dǎo)解讀行業(yè)發(fā)展前沿趨勢，多位專家、學(xué)者分享新消費(fèi)形勢下的行業(yè)發(fā)展方向及創(chuàng)新探索，還設(shè)置了“服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理與服務(wù)評價”“服務(wù)區(qū)設(shè)計與運(yùn)營模式創(chuàng)新”“服務(wù)區(qū)自有品牌與線上平臺建設(shè)”“服務(wù)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與技術(shù)應(yīng)用”“服務(wù)區(qū)與旅游融合發(fā)展”5場主題論壇，來自全國各地的近千名與會代表均表示本屆年會干貨滿滿，此行收獲頗豐。

新形勢 新要求

自1988年我國第一對高速公路服務(wù)區(qū)投入運(yùn)營至今，經(jīng)過33年的發(fā)展，我國的服務(wù)區(qū)無論從數(shù)量，還是服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)理念等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助力脫貧攻堅等方面也取得了豐碩的成果。

2021年是“十四五”開局之年，也是奔向2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的新起點。毋庸置疑，進(jìn)入新的發(fā)展階段，我國服務(wù)區(qū)行業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時社會公眾也對行業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。交通運(yùn)輸部公路局副局長顧志峰表示，新時期推動服務(wù)區(qū)行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要清楚地認(rèn)識行業(yè)面臨的新發(fā)展形勢。他指出，一是以內(nèi)需為主的新格局為行業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇，未來如何在保障公眾出行基本需求的基礎(chǔ)上，最大限度挖掘其消費(fèi)潛力，將成為服務(wù)區(qū)行業(yè)面臨的新發(fā)展課題；二是公眾不斷增長的新需求為行業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，當(dāng)前我國大多數(shù)服務(wù)區(qū)已完成從提供單一服務(wù)功能向提供多元服務(wù)功能的升級，但在差異化、個性化服務(wù)方面仍存在不足，總體而言，服務(wù)區(qū)提供的服務(wù)與公眾的需求仍有較大差距，這將是未來行業(yè)努力的方向；三是交通強(qiáng)國建設(shè)對行業(yè)發(fā)展提出新的要求，《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確，到2035年，我國基本建成交通強(qiáng)國，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列，實現(xiàn)人便其行、貨暢其流，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，服務(wù)區(qū)行業(yè)也必須創(chuàng)新發(fā)展，在提升公眾出行體驗，打造美好出行服務(wù)上下功夫。

新思考 新體驗

近年來，服務(wù)區(qū)正成為公眾消費(fèi)的必需品，也正在持續(xù)改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)認(rèn)知。近年來，行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出了一批以陽澄湖、大槐、冷水、天空之橋、讀書鋪等服務(wù)區(qū)為代表的消費(fèi)目的地、網(wǎng)紅打卡地，并一度成為公眾熱議的話題。

與會代表共同見證第四屆“中國高速公路優(yōu)秀服務(wù)區(qū)管理公司”和第四屆“中國高速公路服務(wù)區(qū)知名品牌”的頒獎儀式。圖為四川省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長張勇（右一）和中國公路學(xué)會副秘書長、服務(wù)區(qū)工作委員會主任委員巨榮云（左一）為獲獎單位頒獎。

可以說，在加快建設(shè)交通強(qiáng)國的背景下，服務(wù)區(qū)行業(yè)蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展動力和創(chuàng)新潛力亟待被挖掘。中國公路學(xué)會副秘書長、服務(wù)區(qū)工作委員會主任委員巨榮云在年會主旨報告中指出，從“需求即邊界”的理念出發(fā)，未來服務(wù)區(qū)行業(yè)可思考從以下幾方面做文章：一個服務(wù)區(qū)影射“一座城”，即在服務(wù)區(qū)融入地域化元素，體現(xiàn)在地化特色，但一定要結(jié)合實際情況開展，拒絕泛在地化；打造開放式服務(wù)區(qū)，即將服務(wù)區(qū)的“大門”打開，實現(xiàn)與周邊地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的互動，目前廣東大槐服務(wù)區(qū)、重慶冷水服務(wù)區(qū)已有相關(guān)探索，并產(chǎn)生了不錯的經(jīng)濟(jì)效益；創(chuàng)建自有品牌，即依托服務(wù)區(qū)自有渠道，創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌；打造綠色服務(wù)區(qū)，在實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下，“綠色”將成為服務(wù)區(qū)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞，下一步，中國公路學(xué)會服務(wù)區(qū)工作委員會將組織編寫《公路綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)指南》，為行業(yè)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)提供基本遵循；打造貨車專用服務(wù)區(qū)，即打造優(yōu)先服務(wù)貨車、貨車司機(jī)的服務(wù)區(qū)，為其提供更具針對性的服務(wù)。

新機(jī)遇 新趨勢

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是加快交通強(qiáng)國建設(shè)的緊要之年，更是“十四五”開局之年。面對艱巨繁重的國內(nèi)改革和發(fā)展任務(wù)，作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱性產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸行業(yè)，特別是與公眾出行息息相關(guān)的服務(wù)區(qū)行業(yè)更要持續(xù)發(fā)力。

“在加快推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的背景下，我國服務(wù)區(qū)行業(yè)面臨三個方面的機(jī)遇和趨勢?！敝袊穼W(xué)會副理事長兼秘書長劉文杰指出，一是服務(wù)區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)，將加快與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動能和更好的傳播平臺；二是服務(wù)區(qū)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)功能將進(jìn)一步提升和優(yōu)化，一批有特色、有品質(zhì)的服務(wù)區(qū)將成為區(qū)域消費(fèi)的地標(biāo)，并成為具有全國影響力的品牌；三是服務(wù)區(qū)發(fā)展格局將呈現(xiàn)明顯的分化，部分服務(wù)區(qū)作為信息流通策源地、物流集散中心、商貿(mào)服務(wù)中心的功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)，并形成以服務(wù)區(qū)為中心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時服務(wù)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)體的概念，也將在東部沿海地區(qū)逐步成為現(xiàn)實。

會議同期還組織召開了中國公路學(xué)會服務(wù)區(qū)工作委員會三屆三次工作會議，由服務(wù)區(qū)工作委員會作2021年重點工作匯報，特邀代表圍繞行業(yè)發(fā)展熱點、難點進(jìn)行充分交流探討。

在劉文杰看來，要推動服務(wù)區(qū)行業(yè)乃至整個高速公路行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要將為出行者提供更加優(yōu)質(zhì)、更加舒適、更加多樣的服務(wù)產(chǎn)品提到突出的位置，并以此來構(gòu)建現(xiàn)代公路服務(wù)體系，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、管理升級。

根據(jù)日程安排，4月27日，與會代表前往成雅高速蒲江服務(wù)區(qū)、雅康高速天全服務(wù)區(qū)、二郎山隧道及大渡河大橋考察學(xué)習(xí)，還現(xiàn)場見證了天全大熊貓主題文化服務(wù)區(qū)揭牌儀式。

交通運(yùn)輸部公路局副局長顧志峰（右二），中國公路學(xué)會副理事長兼秘書長劉文杰（中），江蘇交通控股有限公司黨委書記、董事長蔡任杰（左二）等領(lǐng)導(dǎo)參觀年會展區(qū)。

為促進(jìn)各服務(wù)區(qū)合作企業(yè)相互借鑒交流，全面展示服務(wù)區(qū)行業(yè)助力脫貧攻堅優(yōu)秀成果，本屆年會還特別籌備了2021全國高速公路服務(wù)區(qū)優(yōu)秀合作企業(yè)展和服務(wù)區(qū)助力脫貧攻堅成果展。

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全國首座大熊貓主題文化服務(wù)區(qū)揭牌

4月27日，全國首座大熊貓主題文化服務(wù)區(qū)——G4218雅康高速天全服務(wù)區(qū)正式揭牌。

天全服務(wù)區(qū)的“大熊貓主題文化服務(wù)區(qū)”稱號由中國公路學(xué)會、大熊貓國家公園四川省管理局（四川林草局）聯(lián)合命名授牌?！叭珖?000多對服務(wù)區(qū)，我們只命名了4座主題服務(wù)區(qū)，天全服務(wù)區(qū)是其中唯一的熊貓主題文化服務(wù)區(qū)?！敝袊穼W(xué)會副理事長兼秘書長劉文杰在揭牌儀式上指出，天全服務(wù)區(qū)地處四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)雅安市境內(nèi)，位于“中國人的景觀大道”走廊、進(jìn)藏“咽喉”地段，區(qū)位優(yōu)勢明顯，特色亮點突出，其打造代表了目前國內(nèi)服務(wù)區(qū)最新的高度、最新的水平。

天全服務(wù)區(qū)商業(yè)綜合體建筑面積8400平方米，經(jīng)營業(yè)態(tài)包含西式餐飲、特色美食、咖啡茶飲、文創(chuàng)潮品、戶外自駕和展銷平臺六大類，在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營過程中充分融入大熊貓元素，內(nèi)外場設(shè)置了熊貓藝術(shù)裝置、雕塑、公路精神堡壘、互動游樂設(shè)備、主題地繪以及特色導(dǎo)視牌等。

未來，天全服務(wù)區(qū)還將進(jìn)一步拓展天全服務(wù)區(qū)旅游集散中心、文化精品酒店、熊貓主題街區(qū)、房車自駕營地等特色功能，促進(jìn)新消費(fèi)、提升新服務(wù)、創(chuàng)造新體驗。