摘要：近年尼勒克縣畜牧業(yè)獲得迅速發(fā)展，但是其草原面積銳減。如果以破壞尼勒克縣草原生態(tài)的方式發(fā)展草原畜牧業(yè)，不利于草原畜牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也會(huì)影響尼勒克縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。需要在了解尼勒克縣草原畜牧發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展途徑研究，并執(zhí)行有效的草原畜牧管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：尼勒克縣草原;畜牧業(yè);可持續(xù)發(fā)展;對(duì)策

中圖分類號(hào)：S812;F326.3? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B? ? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2021.21.080

Present Situation and Sustainable Development Countermeasures of Animal Husbandry in Nileke County，Xinjiang

Abstract：Nilka county's livestock industry has grown rapidly in recent years，but the area of its grasslands has declined sharply.If the grassland animal husbandry is developed in a way that destroys the ecology of the Nilka County Grassland，it will not be conducive to the long-term development of the grassland animal husbandry and will affect the sustainable development of the Nilka county economy.It is necessary to understand the current situation and problems of grassland animal husbandry in Nilka county，and to study its sustainable development approach and implement effective grassland animal husbandry management countermeasures.

Keywords：grassland of Nileke county，animal husbandry，sustainable development，countermeasure

引言

為促進(jìn)尼勒克縣草原畜牧可持續(xù)發(fā)展，要將加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，根據(jù)尼勒克縣草原畜牧發(fā)展呈現(xiàn)出的問(wèn)題，提出宏觀的尼勒克縣草原畜牧可持續(xù)發(fā)展策略與有效途徑，促進(jìn)尼勒克縣草原畜牧的綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。

1 尼勒克縣草原畜牧發(fā)展現(xiàn)狀

尼勒克縣地處中天山西段，在伊犁地區(qū)東北部，境跨東經(jīng)81.85′～84.58′、北緯43.25′～44.17′。尼勒克縣屬大陸性北溫帶氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，光能資源豐富，晝夜日差較大，降水豐富。2019年末農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28.9億元，同比增長(zhǎng)2.71%，牧業(yè)總產(chǎn)值18.9億元，同比增長(zhǎng)3.6%;牧業(yè)增加值11.2億元，同比增長(zhǎng)3.6%。尼勒克縣的年牲畜存欄量為92.02萬(wàn)頭（只），同比下降5.93%;牲畜出欄量為78.5萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)約2.48%;全年肉類總產(chǎn)量為435 523 t，同比增長(zhǎng)4.53%;生牛奶產(chǎn)量為71 527 t，同比增長(zhǎng)9.0%;綿羊毛產(chǎn)量增產(chǎn)至1 630 t，同比下降23.77%。

2 尼勒克縣草原畜牧發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 草場(chǎng)病蟲害問(wèn)題嚴(yán)重

尼勒克縣是我國(guó)蝗蟲、鼠害災(zāi)害比較嚴(yán)重的地區(qū)。雖然已經(jīng)開(kāi)展多年的草原災(zāi)害治理工作，但是此類災(zāi)害仍舊存在，并嚴(yán)重危害草場(chǎng)生態(tài)，導(dǎo)致了比較嚴(yán)重的草場(chǎng)退化問(wèn)題[1]。

2.2 草原資源利用不合理

尼勒克縣草原畜牧發(fā)展中受到多種因素的影響，導(dǎo)致草原土地沙化問(wèn)題嚴(yán)重，甚至部分草原物種滅絕。導(dǎo)致草原物種滅絕最主要的因素是對(duì)草原、草場(chǎng)資源的利用不合理，存在過(guò)度拓荒、樵采等問(wèn)題。尼勒克縣伊犁雖然其得天獨(dú)厚的自然條件，使其草原資源較為豐富，但是在一定時(shí)期內(nèi)為獲得短暫的利益，不合理利用草原資源，不利于尼勒克縣草原畜牧持續(xù)發(fā)展。

2.3 超出草原承載量

在尼勒克縣草原畜牧業(yè)發(fā)展中，受到傳統(tǒng)的游牧制度發(fā)展影響，在很多地區(qū)采取全年游牧的放牧方式，雖然建設(shè)一定數(shù)量的養(yǎng)殖小區(qū)，但是該制度尚未徹底落實(shí)。在長(zhǎng)年累月飼養(yǎng)中，草原中的畜牧養(yǎng)殖牲畜數(shù)量逐漸增多，導(dǎo)致草原承載量逐漸增大。伴隨近年農(nóng)業(yè)種植面積不斷拓展，導(dǎo)致尼勒克縣草原畜牧發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡問(wèn)題，不利于尼勒克縣草原畜牧的可持續(xù)發(fā)展。

3 尼勒克縣草原畜牧可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

由于草原畜牧業(yè)最根本的特點(diǎn)是牧民采取放牧的方式，牲畜獲得營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)依賴于天然草原，將經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)取得畜產(chǎn)品作為獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。因此，尼勒克縣草原畜牧要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要使草原生態(tài)系統(tǒng)處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，使草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)之間能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。草原生態(tài)畜牧業(yè)是尼勒克縣畜牧業(yè)的重要組成部分，要實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，必須對(duì)草原畜牧的可持續(xù)路徑進(jìn)行探究。

3.1 樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，制定草原畜牧科學(xué)發(fā)展計(jì)劃

在對(duì)尼勒克縣草原、草場(chǎng)放牧情況有基本了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜斯げ輬?chǎng)生產(chǎn)規(guī)模等多方面信息，確定草原與草場(chǎng)的季節(jié)性載畜量，采取輪牧制的經(jīng)營(yíng)管理方式。可采取定居建設(shè)的方式，使尼勒克縣的草原、草場(chǎng)資源得到合理利用。通過(guò)多種宣傳與惠民手段，引導(dǎo)游牧民定居，不僅要參與到養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)工作，還要積極地轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，要對(duì)烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)、喀拉托別鄉(xiāng)、木斯鄉(xiāng)、克令鄉(xiāng)、蘇布臺(tái)鄉(xiāng)、喀拉蘇鄉(xiāng)的萬(wàn)畝現(xiàn)代畜牧科技示范園建設(shè)予以大力支持，才能引導(dǎo)牧民參與到養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中。通過(guò)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)不僅能滿足牲畜營(yíng)養(yǎng)需要，而且可以使草原生態(tài)均衡發(fā)展，并有效提升畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用[2]。只有引導(dǎo)牧民樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，制定草原畜牧科學(xué)發(fā)展計(jì)劃，使牧民定居與草原資源的關(guān)系處理得當(dāng)，才能有效提升草場(chǎng)資源利用率，充分發(fā)揮草場(chǎng)的生態(tài)作用，使草場(chǎng)生態(tài)得到改善，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

轉(zhuǎn)變以往的草原畜牧經(jīng)營(yíng)理念，應(yīng)用更加科學(xué)、合理的方式利用草原資源，保護(hù)草原資源。對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式作為重要工作開(kāi)展，逐漸構(gòu)建起科學(xué)的草原生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生草原退化、沙化的草原要重點(diǎn)治理，加快退化草原治理與恢復(fù)，在保護(hù)草原生態(tài)中促進(jìn)草原畜牧持續(xù)發(fā)展，在草原畜牧可持續(xù)發(fā)展中保護(hù)草原資源。尼勒克縣積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，形成“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥”的新養(yǎng)殖模式。合作社圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)殖理念和管理模式，不斷提升和改良牲畜品種質(zhì)量，通過(guò)積極探索適宜本地養(yǎng)殖的優(yōu)良畜種，持續(xù)壯大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“合作社+基地+農(nóng)戶+貧困戶”的運(yùn)作模式，以尼勒克縣順民馬牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例來(lái)看，該合作社吸納了192戶貧困戶，截至2020年12月，該合作社存欄180多頭牛，生產(chǎn)母牛120多頭，在未來(lái)3～5年內(nèi)有望通過(guò)篩選培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)褐牛，計(jì)劃尼勒克縣褐牛的存欄量達(dá)到500頭。截至2020年末，尼勒克縣建成規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地19個(gè)，全縣牲畜存欄近百萬(wàn)頭/只，貧困家庭牲畜存欄8.7萬(wàn)頭/只，帶動(dòng)貧困家庭脫貧、增收。

3.3 加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)尼勒克縣草原畜牧可持續(xù)發(fā)展，在大力實(shí)施退牧還草的同時(shí)還需加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。首先，當(dāng)?shù)卣诓菰竽翗I(yè)發(fā)展中予以一定的資金支持，并向當(dāng)?shù)啬撩癜l(fā)放退牧還草津貼，牧民可以應(yīng)用該津貼保護(hù)草地、建設(shè)圍欄草地[3]。以尼勒克縣伊犁州草原畜牧發(fā)展情況分析，可以指導(dǎo)牧民充分利用國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，積極配合政府的草原畜牧可持續(xù)發(fā)展管理政策。如果牧民響應(yīng)相關(guān)政策購(gòu)買一些還草的特種產(chǎn)品，則可逐漸免除其農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并予以一定的資金補(bǔ)貼，通過(guò)惠農(nóng)政策鼓勵(lì)牧民更加主動(dòng)、積極地參與到草原可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中，有效提升草原畜牧的有效性和生態(tài)性。其次，針對(duì)違法開(kāi)墾草場(chǎng)、肆意采礦及亂挖中草藥等破壞草場(chǎng)行為予以嚴(yán)厲打擊與懲處。通過(guò)逐層簽訂禁牧、草畜平衡責(zé)任書的方式對(duì)超載牲畜進(jìn)行處理，使草原壓力得到最大限度的緩解，草原的自我恢復(fù)能力提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后，要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的以牧區(qū)水利為重點(diǎn)的飼草料基地建設(shè)，可使草原植被恢復(fù)，并能更加合理的利用草原資源，保護(hù)草原資源。

4 結(jié)束語(yǔ)

為促進(jìn)尼勒克縣草原畜牧可持續(xù)發(fā)展，要認(rèn)識(shí)到目前尼勒克縣草原畜牧發(fā)展中存在的問(wèn)題，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，制定草原畜牧科學(xué)發(fā)展計(jì)劃，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)尼勒克縣草原畜牧綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：付會(huì)英（1976-），女，漢族，新疆尼勒克人，碩士，高級(jí)獸醫(yī)師，主要從事預(yù)防獸醫(yī)學(xué)工作。