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權(quán)變組織理論視域下俄羅斯一流大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑研究

2021-06-28 17:49朋騰
高教探索 2021年5期
關(guān)鍵詞:一流大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俄羅斯

朋騰

摘 要:在權(quán)變組織理論視域下,高校擴(kuò)展其經(jīng)濟(jì)職能并成為知識生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的重要主體是大學(xué)作為組織應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)時代的必然結(jié)果。在此背景下,如何促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前面臨的重要問題。俄羅斯國立高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)作為以人文社科類見長的一流綜合性大學(xué),通過構(gòu)建強(qiáng)力創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、明確現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、變革大學(xué)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)、打造高水平創(chuàng)業(yè)支持體系的路徑,成功實現(xiàn)了立足于科研的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其先進(jìn)經(jīng)驗可為我國促進(jìn)產(chǎn)教融合、打造以一流大學(xué)為中心的科技產(chǎn)業(yè)集群提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞:俄羅斯;一流大學(xué);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)型大學(xué)

在知識經(jīng)濟(jì)時代,大學(xué)由僅承擔(dān)著教學(xué)和科研兩方面重要任務(wù)的“象牙塔”向知識生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的重要主體轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)意義上,大學(xué)通過創(chuàng)造知識和培養(yǎng)人才間接參與社會經(jīng)濟(jì)生活。而今,大學(xué)逐漸具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部一體化集成者的功能,即積極參與技術(shù)創(chuàng)業(yè)、商業(yè)發(fā)展以及新型市場形成的相關(guān)過程,成為國家社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的核心推動力量之一。

自21世紀(jì)第二個十年以來,俄羅斯將以科教進(jìn)步促進(jìn)國家創(chuàng)新發(fā)展作為國家重要戰(zhàn)略方針,并大力推動一流大學(xué)立足科研自主創(chuàng)業(yè)。在此背景下,以俄羅斯國立高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)為代表的俄羅斯一流研究型大學(xué)逐漸成為社會創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的中心,開始致力于基于智力資源帶動經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。因此,本研究以俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)作為研究對象,深入分析其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑,從而為我國促進(jìn)產(chǎn)教融合、打造以大學(xué)為中心的科技集群提供一定借鑒。

一、權(quán)變組織理論與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)

(一)權(quán)變組織理論

組織研究作為社會學(xué)的重要分支,在半個多世紀(jì)的發(fā)展過程中形成了眾多理論流派,例如理性系統(tǒng)視角下的科層制理論、自然系統(tǒng)視角下的人際關(guān)系學(xué)說、開放系統(tǒng)視角下的權(quán)變組織理論等等。

開放系統(tǒng)視角下組織的定義為:組織是相互依賴的活動與人員、資源和信息流的匯聚,這種匯聚將不斷變遷的參與者同盟聯(lián)系在一起,而這些同盟則根植于更廣泛的物質(zhì)資源與制度環(huán)境。[1]因此,基于開放系統(tǒng)視角的權(quán)變組織理論認(rèn)為,組織是一個包含眾多子系統(tǒng)的開放系統(tǒng),同時又是環(huán)境這一超系統(tǒng)的分系統(tǒng),其最佳的組織方式取決于組織所聯(lián)系的任務(wù)環(huán)境,即設(shè)計決策要對環(huán)境權(quán)宜應(yīng)變。其中,任務(wù)環(huán)境主要指那些與組織的輸入和輸出相關(guān)的環(huán)境,包括制約組織交換活動的權(quán)力依賴關(guān)系。[2]

權(quán)變組織理論強(qiáng)調(diào)組織和環(huán)境間的互動關(guān)系,即不同環(huán)境對組織的不同要求以及組織通過調(diào)整自身結(jié)構(gòu)適應(yīng)相應(yīng)環(huán)境,可以為本文探討知識經(jīng)濟(jì)時代下俄羅斯一流大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的組織變革提供重要理論基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)

自20世紀(jì)末以來,關(guān)于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的研究成為高等教育研究領(lǐng)域的熱點問題。盡管目前對創(chuàng)業(yè)型大學(xué)并沒有統(tǒng)一的概念界定,但許多國際著名學(xué)者均對創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的特征進(jìn)行了描述。比如伯頓·克拉克(Burton Clark)總結(jié)出創(chuàng)業(yè)型大學(xué)所具備的五大特征:強(qiáng)有力的駕馭核心、拓寬的發(fā)展外圍、多元化的資助基地、激活的學(xué)術(shù)心臟地帶和整合的創(chuàng)業(yè)文化。亨利·埃茲科維茨(Henry Etzkowitz)則提出了大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府三方相互作用的三螺旋理論,即三者發(fā)揮各自的功能又相互協(xié)作,共同推動知識的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,使得創(chuàng)新系統(tǒng)不斷得到升級。

當(dāng)前俄羅斯正處于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的起步階段,不少俄羅斯學(xué)者對創(chuàng)業(yè)型大學(xué)這一概念進(jìn)行了界定。根·尼·康斯坦丁諾夫(Г.Н.Константинов)和謝·羅·非洛諾維奇(С.Р.Филонович)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的出現(xiàn)是高等教育機(jī)構(gòu)為系統(tǒng)地克服知識生產(chǎn)、傳承和應(yīng)用三大領(lǐng)域的局限性而進(jìn)行自我轉(zhuǎn)型的結(jié)果,其采取的方式是發(fā)起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境轉(zhuǎn)型并改變同外部環(huán)境的相互作用關(guān)系。[3]阿·阿·西多羅夫(А.А.Сидорова)和尼·彼·魯緬采夫(Н.А.Румянцев)則認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是一種研究中心,除傳統(tǒng)的教學(xué)和科研職能外,知識還被轉(zhuǎn)移到整個經(jīng)濟(jì)和社會的實際生產(chǎn)領(lǐng)域,體現(xiàn)在產(chǎn)品或服務(wù)中。[4]謝·瓦·戈盧別夫(С.В.Голубев)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)的一種類型,其主要任務(wù)是通過廣泛使用創(chuàng)新教育計劃,并充分利用其科研成果,在其管轄范圍內(nèi)創(chuàng)造并維持一個創(chuàng)業(yè)環(huán)境。[5]娜·巴·伊娃申科(Н.П.Иващенко)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是研究型大學(xué)的下一階段,其將在科研、教育及創(chuàng)新技術(shù)之間建立起新的平衡。[6]

盡管俄羅斯學(xué)者仍未統(tǒng)一意見,但基于權(quán)變組織理論本研究認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的外部環(huán)境所生成的新的組織形態(tài)類型,其兼顧教學(xué)、科研和經(jīng)濟(jì)職能,自成為一個知識生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化及應(yīng)用的開放系統(tǒng)。

二、高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景

俄羅斯國立高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)(以下簡稱高等經(jīng)濟(jì)大學(xué))是俄羅斯最早實行本碩學(xué)制和推行全國統(tǒng)一高考的高校,也是俄羅斯?fàn)巹?chuàng)世界一流大學(xué)“5-100”項目參與高校,2010年通過競選進(jìn)入俄羅斯創(chuàng)業(yè)型大學(xué)協(xié)會(АссоциацияпредпринимательскихуниверситетовРоссии),成為唯一一所入選的社會經(jīng)濟(jì)類大學(xué),其余均為技術(shù)類大學(xué)[7]。自此,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為學(xué)校發(fā)展的重要任務(wù)之一。此舉是俄羅斯社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求,也是大學(xué)完成自身使命、進(jìn)行自我發(fā)展的內(nèi)在需求。

(一)國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求

在全球化時代,俄羅斯經(jīng)濟(jì)社會被席卷進(jìn)國際競爭的浪潮中,而由于現(xiàn)實原因,俄羅斯已無法僅依靠低廉勞動力和自然資源出口來占領(lǐng)國際市場。一方面,俄羅斯人口數(shù)量增長緩慢、勞動力稀缺;另一方面,自然資源出口行業(yè)在國際市場經(jīng)濟(jì)中所占份額較少,且以明顯的市場需求波動為特征,再加上不可再生資源的開采不可能建立起長久的經(jīng)濟(jì)繁榮。在此背景下,大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、知識型經(jīng)濟(jì)是俄羅斯的不二選擇。

因此,以科教發(fā)展促經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成為俄羅斯近年來的重要發(fā)展戰(zhàn)略,作為知識生產(chǎn)高地的大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為國家創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力量。2011年12月俄羅斯政府頒布《2020年前俄羅斯創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года),明確提出將在俄羅斯建立區(qū)域創(chuàng)新集群,即由區(qū)域?qū)嶓w(包括企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等等)建立起組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一體,旨在解決區(qū)域的共同問題、聯(lián)合實施區(qū)域項目。[8]

在此基礎(chǔ)上,俄羅斯聯(lián)邦政府于2014年4月頒布“2013-2020年科學(xué)技術(shù)發(fā)展聯(lián)邦國家綱要”(ГосударственнаяпрограммаРоссийскойФедерации 《Развитиенаукиитехнологий》на 2013-2020),以此支持高等教育機(jī)構(gòu)同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)一同進(jìn)行高科技產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。2018年底俄羅斯政府頒布“2019-2024科學(xué)國家綱要”,力求促進(jìn)一流大學(xué)在科研領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,并努力推動科研與工業(yè)生產(chǎn)的有效結(jié)合。以上綱要表明俄羅斯力求建立以科研為中心的新型市場,從而實現(xiàn)其在全球中的技術(shù)領(lǐng)先地位,而一流大學(xué)在其間的作用不言而喻。

但需明晰,在建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的過程中,能創(chuàng)造新產(chǎn)品的物質(zhì)技術(shù)獲得至關(guān)重要,而現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)制度以及管理、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的“知識”類軟技術(shù)的作用更不容小覷。缺少現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)制度和技術(shù),就不可能解決諸如提升勞動生產(chǎn)率、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、建立現(xiàn)代國際金融中心、提升人力資本的國際競爭力等許多問題。而俄羅斯當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏恰恰是社會、經(jīng)濟(jì)和管理體制的落后。

因此,面對國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù),作為社會、經(jīng)濟(jì)和管理領(lǐng)域最主要陣地的高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)尤為必要。其能促進(jìn)俄羅斯“知識”類軟技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展,為俄羅斯深層經(jīng)濟(jì)體制改革助力。

(二)大學(xué)自我發(fā)展的內(nèi)在需求

邁入知識經(jīng)濟(jì)時代,作為知識生產(chǎn)重要場所的高等教育機(jī)構(gòu)不僅是知識的創(chuàng)造者和傳播者,還成為知識的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用者。大學(xué)成為社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的中心,開始直接參與社會經(jīng)濟(jì)生活。有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)代大學(xué)不僅應(yīng)該為技術(shù)企業(yè)提供新型知識,而且應(yīng)該自主創(chuàng)立企業(yè),成為自帶技術(shù)創(chuàng)新的市場主要參與者。[9]因此,俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大學(xué)職能擴(kuò)展的內(nèi)在需求。

此外,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府撥款不再是大學(xué)唯一的收入來源,而進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能為大學(xué)帶去可觀的收入,從而幫助其更好地自我發(fā)展、完成職能和使命。

對于高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)而言,政府撥款僅能幫助大學(xué)維持其基本運作規(guī)模,但無法為大學(xué)的碩士學(xué)位課程建設(shè)、基礎(chǔ)研究以及大學(xué)發(fā)展綱要計劃內(nèi)的活動提供充足的資金支持。在這種情況下,大學(xué)必須采取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,以獲取財政撥款預(yù)算外的資金支持,最大程度上彌補(bǔ)資金不足。

三、俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑

在俄羅斯社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境下,為構(gòu)建大學(xué)的經(jīng)濟(jì)功能、提升大學(xué)的社會影響力,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)從構(gòu)建強(qiáng)力創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、明確現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、變革大學(xué)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)和打造高水平創(chuàng)業(yè)支持體系四大方面摸索出獨特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑。

(一)構(gòu)建強(qiáng)力創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)由幾名具有創(chuàng)新精神的學(xué)者創(chuàng)建于蘇聯(lián)解體后,俄羅斯從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型之際,因此其自誕生之時起便具備強(qiáng)烈的革新精神。

20世紀(jì)80年代末,在政府進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)改革的背景下,俄羅斯社會迫切需要一批具備現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念、了解現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)體系并能夠分析和預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的專家。時任莫斯科國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所主任雅·庫茲米諾夫(Я.И.Кузьминов)和莫斯科國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授葉·亞辛(Е.Г.Ясин)在吸收歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上討論仿效歐美國家建立一所新型學(xué)院,以此構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育體系和方法論基礎(chǔ),完善以高等教育體系、公共服務(wù)體系和現(xiàn)代企業(yè)體系為核心的社會生態(tài)系統(tǒng)。

這一倡議得到俄羅斯政府的大力支持,俄羅斯前代總理葉·蓋達(dá)(Е.Т.Гайдар)于1992年簽署法令,在莫斯科正式創(chuàng)建高等經(jīng)濟(jì)大學(xué),最初建校名仿效倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院設(shè)定為高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院(Высшая школа экономики),雅·庫茲米諾夫擔(dān)任校長。隨后俄羅斯聯(lián)邦前副總理、經(jīng)濟(jì)部部長亞·邵欣(А.Н.Шохин)擔(dān)任學(xué)校主席。

亞·邵欣負(fù)責(zé)代表學(xué)校同政府機(jī)構(gòu)、地方自治組織以及各類社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,而其下屬副主席之一阿·魯貝諾維奇(А.И.Рубенович)便具體負(fù)責(zé)大學(xué)同企業(yè)界開展合作伙伴關(guān)系,以促進(jìn)教育、科研成果的商業(yè)化及專家服務(wù)質(zhì)量的提升,同時負(fù)責(zé)大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃的制定。

此外,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)還設(shè)立創(chuàng)新政策總負(fù)責(zé)人一職,由高經(jīng)社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究所所長阿·沙德林(А.Е.Шадрин)擔(dān)任,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的各項事宜。

不難發(fā)現(xiàn),高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)的創(chuàng)建和發(fā)展是轉(zhuǎn)型時代的產(chǎn)物,更得益于一批有遠(yuǎn)見卓識和才華魄力的優(yōu)秀學(xué)者。從校長、主席到學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的總負(fù)責(zé)人,他們均為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者,也成為大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)軍人物和推動力量。

(二)明確現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)目標(biāo)

高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)創(chuàng)立初期正值俄羅斯社會經(jīng)濟(jì)制度重建之時,因此其使命是致力于為國家新型經(jīng)濟(jì)體制的建立。隨著時代的發(fā)展,大學(xué)的目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向推動國家創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此其自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展也成為學(xué)校的重要奮斗目標(biāo)之一。

進(jìn)入21世紀(jì)以來,俄羅斯逐漸邁入全球化浪潮下創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的國際競爭之中,為此高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)在《2020年前大學(xué)發(fā)展綱要》中明確規(guī)定學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)是,為國家提供高水平、專業(yè)性的優(yōu)秀人才和一流的經(jīng)濟(jì)分析服務(wù)以此支持國家社會經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。其中,鼓勵師生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、在社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)W(xué)校打造成先進(jìn)的知識生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的科學(xué)教育中心是學(xué)校發(fā)展的重要子目標(biāo)之一。[10]

高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)目前正處于新的發(fā)展階段,2020年大學(xué)頒布了《2030年前大學(xué)發(fā)展綱要》,將擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)的商業(yè)化規(guī)模、提高科研和教學(xué)活動的實踐導(dǎo)向水平、形成社會所需的經(jīng)濟(jì)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展作為大學(xué)最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)之一[11],這也是其作為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的重要標(biāo)志。

(三)變革大學(xué)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)

高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)作為俄羅斯為數(shù)不多的蘇聯(lián)解體后建立的新型大學(xué),最初成立的目的是為了解決國家在由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制迅速轉(zhuǎn)型的過程中出現(xiàn)的公共管理和經(jīng)濟(jì)問題。隨著高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)逐漸發(fā)展成為一所以人文社科見長的綜合性研究型大學(xué),其院系數(shù)量不斷增多,學(xué)科建制也逐漸成熟。

為更好地應(yīng)對俄羅斯社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的需求、激發(fā)院系的交叉科研活力、提升院系的創(chuàng)業(yè)水平,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)在研究型大學(xué)的發(fā)展框架下,于2014-2015年間完成了對院系組織結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整:將各系(факультет)合并為巨型學(xué)系(мегафакультет),將教育大綱的管理權(quán)下放到各巨型學(xué)系,而原有的系則仍保留系(Департамент)或者學(xué)院(школа)的地位,取代教研室負(fù)責(zé)科研和教學(xué)職能。

除巨型學(xué)系外,學(xué)校還單獨設(shè)置研究所或中心、實驗室和公共教研室,最大程度上整合全??蒲辛α?,提升在跨學(xué)科層面上的創(chuàng)業(yè)水平。目前,共有以企業(yè)和市場分析研究所為代表的15所研究所或中心、以國際應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析實驗室為代表的3所實驗室和以創(chuàng)新管理教研室為代表的5所教研室。在創(chuàng)新管理教研室(Кафедраменеджментаинноваций)內(nèi),不同院系間的同事能夠建立密切聯(lián)系,師生能逐漸掌握對實際案例和實際任務(wù)進(jìn)行分析的能力,還有機(jī)會接觸到市場專家進(jìn)行深入交流,學(xué)生則可根據(jù)單個項目的商業(yè)化培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行繼續(xù)開發(fā)。從長遠(yuǎn)來看,該教研室內(nèi)的師生將有機(jī)會為自己的創(chuàng)新項目組建團(tuán)隊,并加以實踐。

大學(xué)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整為學(xué)科交叉融合提供了可能,促進(jìn)了具備多學(xué)科特征的科研項目的開發(fā)和實施,為增強(qiáng)大學(xué)科研和教學(xué)潛力創(chuàng)造了機(jī)會,也從根本上激發(fā)了大學(xué)的學(xué)術(shù)生命力和創(chuàng)業(yè)活力。

(四)打造高水平創(chuàng)業(yè)支持體系

為順利實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職能,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)打造了以創(chuàng)新活動管理部門(Управлениеинновационнойдеятельности)為平臺、以在校師生及校友為核心、以學(xué)術(shù)科研活動為根基、以企業(yè)和高校為發(fā)展外圍的完整創(chuàng)業(yè)支持體系。

1.平臺:創(chuàng)新活動管理部門

創(chuàng)新活動管理部門作為大學(xué)創(chuàng)業(yè)的核心平臺,是溝通商業(yè)環(huán)境和各院系之間的橋梁。該部門為高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)各院系智力成果的商業(yè)化創(chuàng)造重要條件,促進(jìn)了大學(xué)初創(chuàng)企業(yè)的建立,并協(xié)調(diào)了高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)各院系在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的活動[12]。其下屬大學(xué)創(chuàng)業(yè)委員會(Советпопредпринимательству)成員為來大學(xué)各院系領(lǐng)導(dǎo)以及俄羅斯各大高新技術(shù)企業(yè)的高層管理人員共30名,目前委員會主席由高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)副主席、創(chuàng)新管理教研室主任阿·魯貝諾維奇(А.И.Рубенович)擔(dān)任。

創(chuàng)新活動管理部門主要從四大維度履行職能,分別是組織和管理服務(wù)職能、智庫職能、大學(xué)權(quán)益維護(hù)職能以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)職能。

首先,創(chuàng)新活動管理部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的組織和管理服務(wù)。例如組織大學(xué)與科學(xué)組織、金融機(jī)構(gòu)、國際組織等進(jìn)行有關(guān)智力成果商業(yè)化的合作、組織商業(yè)化中心、企業(yè)孵化器、創(chuàng)新園區(qū)等大學(xué)創(chuàng)新支持中心的開發(fā)、根據(jù)大學(xué)各院系智力活動成果,為開發(fā)和實施高科技商業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)提供組織支持、開發(fā)基于Sciencelist推薦性交流平臺的投資領(lǐng)航者服務(wù)(IfundNavigator),根據(jù)大學(xué)師生的科研興趣領(lǐng)域為其提供最佳匹配的競賽和贈款計劃。

其次,擔(dān)任智庫角色。例如從創(chuàng)建的新商業(yè)產(chǎn)品前景的角度分析智力服務(wù)市場,并為組織該商業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展提供建議、形成創(chuàng)新項目管理系統(tǒng)的規(guī)范和方法論文檔庫,為大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供方法論支持、編寫有關(guān)高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)使用的建議、向大學(xué)管理部門提供有關(guān)大學(xué)按規(guī)定程序參與其他法律實體的授權(quán)資本提案。

第三,提供權(quán)益維護(hù)服務(wù)。根據(jù)既定程序,創(chuàng)新活動管理部門就與使用高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)或高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)參與其他法人法定資本的相關(guān)問題構(gòu)建談判立場并代表高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)的利益;

最后,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。開展大學(xué)各院系部門(包括分校)在發(fā)展企業(yè)家精神方面的活動、協(xié)助各學(xué)系為本科生和研究生組織商業(yè)實踐培訓(xùn)活動、舉辦與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動相關(guān)的研討會、會議、圓桌會議和其他活動。

此外,創(chuàng)新活動管理部門還依托大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持基金會(Фонд поддержки инновационного предпринимательства НИУ ВШЭ)為大學(xué)師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持。具體而言包括贊助師生創(chuàng)建小型創(chuàng)新企業(yè)、為初創(chuàng)企業(yè)所需的科研人員、管理服務(wù)、咨詢服務(wù)等提供資金支持、組織商業(yè)計劃和學(xué)生項目競賽、支持校內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊參加國際創(chuàng)新競賽。

2.核心:在校師生及校友

在從研究型大學(xué)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)的校內(nèi)活動發(fā)生了重要變化,從以往單純進(jìn)行教學(xué)科研活動向科研教學(xué)創(chuàng)業(yè)三核心兼顧模式轉(zhuǎn)變,而教職員工和學(xué)生(包括畢業(yè)生)成為大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中堅力量。高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)構(gòu)建校內(nèi)強(qiáng)力創(chuàng)業(yè)核心主要有兩大路徑,其一為鼓勵師生參與校外初創(chuàng)企業(yè)運作;其二為支持教師和畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

一方面,學(xué)校鼓勵更多師生參與校外初創(chuàng)企業(yè)的運作,以此提升教師和學(xué)生的創(chuàng)新積極性,形成與創(chuàng)業(yè)活動相關(guān)的能力,例如解決企業(yè)業(yè)務(wù)問題的專業(yè)能力、為企業(yè)發(fā)展設(shè)計創(chuàng)新方案的能力以及獨立進(jìn)行分析研究并給予專業(yè)評價的能力等,從而促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化的形成。在具體實施方面,以項目-學(xué)習(xí)小組(проектно-учебные группы)形式的開展。依托該小組,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)的教職員工和學(xué)生可與外部客戶達(dá)成最高200萬盧布的協(xié)議,以完成客戶需求的工作,為客戶提供相應(yīng)服務(wù)。

這一路徑除了能夠提升學(xué)校師生的創(chuàng)業(yè)能力外,還能大大促進(jìn)校外初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。首先,對于教師和學(xué)生來說,創(chuàng)業(yè)是“一生的項目”,他們能夠在充分考慮客戶所有要求的情況下全身心投入;其次,大學(xué)師生擁有很多創(chuàng)新想法,這將為企業(yè)帶來寶貴的利益;第三,大學(xué)師生的參與能提高企業(yè)在校友中的知名度,企業(yè)高質(zhì)量的定位和專業(yè)精神及其與大學(xué)之間的友好合作將會提升企業(yè)的聲譽收益;第四,企業(yè)能快速接觸到高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生,并獲得提前招聘機(jī)會,獲得潛在的重要人才資源;最后,聘用學(xué)生將會大大降低企業(yè)的運營成本。

另一方面,學(xué)校大力支持教職員工和畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。例如學(xué)校的教職員工和畢業(yè)生建立以研究和發(fā)明活動為中心的高科技初創(chuàng)公司(startupcompany),旨在將高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)整合到國家乃至國際創(chuàng)新系統(tǒng)中,從而發(fā)展專業(yè)知識、人員配備以及與創(chuàng)新和風(fēng)險投資相關(guān)的項目間的合作。

根據(jù)伊·莫·羅戈娃(Е.М.Рогова)的研究,大學(xué)是企業(yè)孵化器的重要創(chuàng)始者,企業(yè)孵化器的設(shè)立是為了促進(jìn)衍生公司的創(chuàng)建[13]。除了組織創(chuàng)建高科技初創(chuàng)公司,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)還打造新的組織機(jī)制,如企業(yè)孵化器、科學(xué)園區(qū)及其相互之間的產(chǎn)業(yè)網(wǎng),為教職員工和畢業(yè)生創(chuàng)建衍生公司(spin-offcompany)提供重要的發(fā)源場所,以此將大學(xué)的科學(xué)研究成果商業(yè)化。

3.根基:學(xué)術(shù)科研活動

科研活動是大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根基和源泉,更是重要保障。正如亨利·埃茲科維茨在其研究中所強(qiáng)調(diào)的那樣,“知識的資本化”(或知識的商業(yè)化)與“資本的凝結(jié)”同時發(fā)生。[14]隨著高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)升格成為國家研究型大學(xué),其采取諸多措施力求增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等實用科學(xué)方面的科研職能。比如增加英語課程數(shù)量,以此吸引外國優(yōu)秀學(xué)生和師資力量;推動大學(xué)科研團(tuán)隊進(jìn)入國際學(xué)術(shù)交流空間;在學(xué)校建立由外國科學(xué)家和大學(xué)學(xué)術(shù)共同體代表共同領(lǐng)導(dǎo)下的國際實驗室,并作為獨立的部門組織存在等。

同時,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)設(shè)置與創(chuàng)新活動管理部門平級的五大設(shè)計-培訓(xùn)實驗室,分別是設(shè)計-培訓(xùn)實驗室“高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)企業(yè)孵化器”(Проектно-учебная лаборатория 《Бизнес-инкубатор Высшей школы экономики》)、反腐敗政策設(shè)計-培訓(xùn)實驗室(Проектно-учебная лаборатория антикоррупционной политики)、市政管理設(shè)計-培訓(xùn)實驗室(Проектно-учебная лаборатория муниципального управления)、金融市場分析設(shè)計-培訓(xùn)實驗室(Проектно-учебная лаборатория анализа финансовых рынков)以及教育傳媒設(shè)計-培訓(xùn)實驗室(Проектно-учебная лаборатория медиакоммуникаций в образовании)。

這五大設(shè)計-培訓(xùn)實驗室不僅執(zhí)行相應(yīng)的社會服務(wù)職能,更重要的是還從不同側(cè)面支持在校本科和研究生參與科研實踐活動。例如,企業(yè)孵化器負(fù)責(zé)為校內(nèi)外初創(chuàng)企業(yè)提供咨詢服務(wù)和投融資服務(wù),同時為校外初創(chuàng)企業(yè)提供大學(xué)的專家和技術(shù)支持,師生可獲得實習(xí)資源。反腐敗政策設(shè)計-培訓(xùn)實驗室不僅同政府機(jī)構(gòu)、社會專家團(tuán)體和科教組織一起共同制定反腐敗政策,還為本科和研究生提供有關(guān)反腐敗政策制定的項目,學(xué)生不僅可以直接參與項目的開發(fā),還能參與政府機(jī)構(gòu)的專家咨詢活動、獲得在商業(yè)協(xié)會和公司的實習(xí)機(jī)會。此外,學(xué)生可通過市政管理設(shè)計-培訓(xùn)實驗室參與有關(guān)俄羅斯地方自治政府的實踐研究并根據(jù)實證研究撰寫分析報告的工作。

此外,為充分保障學(xué)校擁有穩(wěn)定的科研資金,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)還籌建學(xué)術(shù)發(fā)展基金會(Фондакадемическогоразвития)、科學(xué)基金會(НаучныйфондНИУВШЭ)和教育創(chuàng)新基金會(Фондобразовательныхинноваций),構(gòu)建完善的基金體系等各種形式刺激大學(xué)的科研創(chuàng)新活動,提升大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。例如科學(xué)基金會的主要功能是支持學(xué)術(shù)活動、鼓勵開發(fā)新的科研領(lǐng)域以及促進(jìn)院系間交流與合作的潛力和積極性。競賽機(jī)制為師生提供學(xué)術(shù)科研津貼,吸引學(xué)生和青年教師參與科研工作、積極融入世界科學(xué)共同體,從而使大學(xué)更加積極地與世界一流高校建立合作平臺,提升大學(xué)的國際聲望。

4.發(fā)展外圍:企業(yè)及高校

為給大學(xué)師生創(chuàng)業(yè)提供良好的外部環(huán)境、實現(xiàn)大學(xué)-市場間資源共享,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)致力于打造多層次、高水平的合作平臺,與眾多高校、企業(yè)建立友好合作關(guān)系,包括以技術(shù)類專業(yè)見長的俄羅斯一流大學(xué)或?qū)W院、風(fēng)投公司、城市創(chuàng)新集群等。

高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)與斯科爾科沃科技學(xué)院(Skoltech)、莫斯科物理技術(shù)國立大學(xué)、莫斯科國立鮑曼技術(shù)大學(xué)均建立了友好合作關(guān)系。在此背景下,大學(xué)間可實現(xiàn)人力資源、新技術(shù)資源共享,共同打造互利共贏模式。以斯科爾科沃科技學(xué)院為例,該學(xué)院僅提供碩士和副博士教育課程,旨在創(chuàng)造知識并推廣先進(jìn)技術(shù),以解決俄羅斯乃至世界范圍內(nèi)科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵問題。

不同領(lǐng)域的風(fēng)投公司也是高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)的重點合作對象,例如俄羅斯風(fēng)險投資公司(Российская венчурная компания)、房地產(chǎn)領(lǐng)域的RMW資本(РВМ Капитал)、微電子領(lǐng)域的企業(yè)風(fēng)險投資基金GS Venture以及金融領(lǐng)域的QIWI Venture等,為大學(xué)的初創(chuàng)企業(yè)和衍生企業(yè)提供融資可能。

此外,政府領(lǐng)導(dǎo)下的城市創(chuàng)新集群能為大學(xué)提供便利的發(fā)展平臺。例如莫斯科市政府倡議建設(shè)下的莫斯科科技城會議中心配備了符合會議行業(yè)所有現(xiàn)代要求的高科技設(shè)備,總面積超過2000平方米,最多可同時容納1500人。該中心能為大學(xué)舉辦各種活動提供先進(jìn)平臺:從一對一的商務(wù)會議和大型論壇到宴會和表演節(jié)目等。

四、評價與啟示

近十年來,在俄羅斯社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的大背景下,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)逐漸探索出立足于科研的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。通過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的推動、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的設(shè)立、創(chuàng)業(yè)支持體系的建設(shè)以及學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整四大方面的相互作用協(xié)調(diào),逐漸探索出立足于科研的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑。具體可見圖1。

圖1 俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑圖

高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑建設(shè)可以為我國一流研究型大學(xué),尤其是以人文社科類見長的高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)提供一定借鑒。

首先,高校要明確樹立起為國家社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展而服務(wù)的信念和目標(biāo)。隨著社會的不斷發(fā)展,大學(xué)逐漸承擔(dān)起為社會服務(wù)的重要職能。高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)自誕生之日起便承擔(dān)著重建國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)制度的使命,為國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)的信念一直根植于其深層制度中。隨著俄羅斯進(jìn)入到發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的時代軌道中,高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)的戰(zhàn)略任務(wù)也隨之調(diào)整,即努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),謀求產(chǎn)科教深度融合。我國一流高校往往重視科學(xué)研究,卻忽視科研的落地實踐,忽略我國社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嶋H問題的解決。因此,樹立起為國家社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的意識對于我國高校而言尤為必要。

其次,人文社科類高校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也尤為重要。毫無疑問,物質(zhì)型技術(shù)對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)而言不可或缺,但社會、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的“軟”知識的作用更不可忽視。對于經(jīng)濟(jì)制度的深度轉(zhuǎn)型變革而言,人文社科類高校的科研成果能在包括經(jīng)濟(jì)理念在內(nèi)的認(rèn)識論領(lǐng)域提供重要指導(dǎo)。因此,我國人文社科類高校應(yīng)當(dāng)同樣具備革新精神、敢于打破傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)壁壘,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

最后,高校應(yīng)建立有效機(jī)制,實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。大學(xué)師生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定風(fēng)險和不確定性,因此高校需建立完善的機(jī)制加以規(guī)范。高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)變革傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu),激活院系科研活力,又通過打造高水平的創(chuàng)業(yè)支持體系實現(xiàn)了從科研到創(chuàng)業(yè)的成果轉(zhuǎn)換。我國高校同樣應(yīng)該注意組織內(nèi)人員、資源、院系等各要素間的相互作用關(guān)系,統(tǒng)籌布局實現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化。

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(責(zé)任編輯 賴佳)

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同舟共濟(jì)
欲蓋彌彰
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