當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球方興未艾,前沿技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn),創(chuàng)新突破呈現(xiàn)多點群發(fā)、交叉融合的態(tài)勢,孕育出以綠色、智能、泛在為特征的系統(tǒng)性重大技術(shù)變革,推動生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)和世界政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生深刻變革;我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,處于從發(fā)展中大國邁向社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展面臨新形勢、新使命、新要求。世界之變、時代之變、動力之變,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來新的困難與挑戰(zhàn),也為我國推動高質(zhì)量發(fā)展提供了新的機遇與動力。新發(fā)展階段,中國經(jīng)濟要提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠,形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢能,為世界經(jīng)濟發(fā)展增添強勁動力,迫切需要培育和壯大經(jīng)濟增長新動能。
培育和壯大經(jīng)濟增長新動能,是打造競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進,新冠肺炎疫情的蔓延加劇了經(jīng)濟全球化逆流和各國戰(zhàn)略博弈,科技創(chuàng)新作為核心競爭力成為大變局中的關(guān)鍵變量和引領(lǐng)發(fā)展的第一動力??萍紕?chuàng)新在哪里興起,發(fā)展動力就在哪里迸發(fā),競爭新優(yōu)勢就在哪里扎根。新發(fā)展階段,培育和壯大經(jīng)濟增長新動能,將為我國逐步形成新發(fā)展格局、邁向高質(zhì)量發(fā)展,打造新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢提供動力源泉。
培育和壯大經(jīng)濟增長新動能,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)新發(fā)展階段的現(xiàn)實選擇。經(jīng)濟增長新動能不僅是改造提升傳統(tǒng)動力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的創(chuàng)新驅(qū)動力,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。新動能的培育是在提振傳統(tǒng)動能的基礎(chǔ)上,促進新動能的成長,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式具有跨界融合特征,能夠與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域結(jié)合并釋放出強大的正外部溢出性,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到帶動和激活效應(yīng)。2021年的政府報告指出,要“依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用”。培育和壯大經(jīng)濟增長新動能,要不斷激發(fā)增長動力和市場活力,加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機,為經(jīng)濟發(fā)展厚植新勢能、拓展新空間。
2021年3月16日出版的第6期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要文章《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》,文章強調(diào)指出:“世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期。我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機,以信息化、智能化為杠桿培育新動能。要突出先導(dǎo)性和支柱性,優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合,做大做強數(shù)字經(jīng)濟。要以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級,推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變,以‘鼎新帶動‘革故,以增量帶動存量,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端?!绷?xí)近平總書記的重要論述為培育新的增長點、增長極,發(fā)展經(jīng)濟新動能提供了根本遵循,指明了實踐方向。
從新發(fā)展階段看向未來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已邁入從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。如何尋找和培育增長新動能,提高全要素生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟長期持續(xù)增長;如何促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的深度融合,釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能;如何在新發(fā)展階段贏得主動,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實的物質(zhì)和制度基礎(chǔ);如何建設(shè)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系,從而提升經(jīng)濟運行效率和韌性,增強世界經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略課題。有鑒于此,本期特別策劃聚焦“新發(fā)展階段的經(jīng)濟增長新動能”,邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者深入研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,從不同層面分析探討新發(fā)展階段中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢、新前景。敬請垂注!
——《學(xué)術(shù)前沿》編者