何國明
摘要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們對(duì)于森林資源的需求量也逐漸增大,但是對(duì)于森林資源的大量開發(fā)就勢(shì)必會(huì)影響到環(huán)境的環(huán)境保護(hù)問題。近年來,雖然公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)利用的意識(shí)逐漸增強(qiáng),在綠色資源保護(hù)領(lǐng)域做一定的貢獻(xiàn),但是在生活生產(chǎn)過程之中無疑要應(yīng)對(duì)資源利用問題,這就使得森林資源的保護(hù)和開發(fā)問題成為了爭(zhēng)議點(diǎn)。本文將從森林資源管理概述,森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程之中的作用和提高森林資源咋林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程之中的應(yīng)用多個(gè)角度展開論述。
關(guān)鍵詞:森林資源管理 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 作用
森林資源管理是生態(tài)文明建設(shè)下林業(yè)管理的重要組成成分,對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)有著非常關(guān)鍵的作用。但是在全球逐漸變暖的今天而言,工業(yè)化建設(shè)過程之中的可燃物質(zhì)排放的氣體是產(chǎn)生全球變暖的重要來源之一。因此在工業(yè)建設(shè)過程之中將綠色建筑設(shè)計(jì)理念融入其中能夠更好地節(jié)約資源,減少對(duì)于資源的浪費(fèi),從而能夠提高森林資源的保護(hù)力度,提高森林管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)之中的作用。
一、森林資源管理概述
(一)資源型管理
首先在探討森林資源管理話題之前先要明確森林資源具體包括什么內(nèi)容,首先森林資源包含著樹木,林地以及內(nèi)部生長(zhǎng)的森林有機(jī)體,隨著人類生產(chǎn)生活對(duì)于森林資源的需求逐漸增大,加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施之一。在森林資源管理的過程之中主要包括著對(duì)于樹木的保護(hù)、培育、更新等等一系列具體的措施,保證樹木資源在生長(zhǎng)過程之中不會(huì)收到外界的侵害。提升我國森林管理的質(zhì)量和產(chǎn)量,能夠?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)更多有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)于資源型的森林資源,國家和有關(guān)部門要給予充分的重視,并且要在實(shí)踐過程之中創(chuàng)建有關(guān)的管理?xiàng)l令和有關(guān)的管理措施,使得林業(yè)資源保護(hù)工作的開展更加有法可依,走向更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
(二)產(chǎn)業(yè)化管理
森林資源化管理是指將森林資源投入到社會(huì)在生產(chǎn)之中,但是同時(shí)需要提供相應(yīng)的服務(wù)服務(wù)和物質(zhì)服務(wù),只有這樣才能達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。需要注意的是森林資源資產(chǎn)具有產(chǎn)權(quán),在經(jīng)營時(shí)獲得一定的收益,因此在該過程之中對(duì)于產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營、收益方面的管理就是資產(chǎn)化管理工作的工作重點(diǎn)。
二、森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的作用
(一)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化改革創(chuàng)新
在森林行業(yè)的發(fā)展過程之中存在著很多不完善的權(quán)利管理分配制度,首先相對(duì)于傳統(tǒng)的工作方式對(duì)于森林資源的分配,很多地區(qū)的產(chǎn)權(quán)沒有明確的規(guī)劃,使得產(chǎn)業(yè)持有人在對(duì)林業(yè)資源開發(fā)利用的過程之中無法合理地利用各種各樣的資源,無法給自身帶來經(jīng)濟(jì)效益。因此在對(duì)于林業(yè)資源管理過程之中采用資產(chǎn)化改革創(chuàng)新能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)資源有一個(gè)明顯的權(quán)力劃分,使得各個(gè)林區(qū)都有相關(guān)的負(fù)責(zé)人,在對(duì)于林區(qū)資源的利用方面也可以采用更加多元化的方式,最大程度地使得森林資源得到開發(fā)利用,也能夠最大程度增加管理者的經(jīng)濟(jì)效益。最后這種管理模式使得森林資源變得更加資產(chǎn)化,能夠促進(jìn)森林資源的長(zhǎng)久化利用,避免有些使用者出現(xiàn)因?yàn)橹\求短暫的利益,對(duì)森林資源進(jìn)行破壞式地利用,使得森林保護(hù)工作沒有得到充分的落實(shí),進(jìn)而使得森林資源化管理沒有真正做到促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)保證森林資源中的物種多樣性
森林系統(tǒng)是自然界物種最豐富的物種之一,生物資源也是森林資源之中重要的組成部分之一。人們?cè)趯?duì)于森林資源之中林業(yè)資源管理的過程之中不光要對(duì)數(shù)目資源進(jìn)行保護(hù)和開發(fā),森林之中的生物資源也是森林資源中的寶貴財(cái)富。如果在對(duì)于森林資源的開發(fā)管理過程之中忽視掉了對(duì)于生物資源的保護(hù),那么物種的大量流失對(duì)于整個(gè)科研以及未來的物種保護(hù)計(jì)劃都是致命的打擊。森林之中的物種豐富程度之多難以用數(shù)字具體估量,例如森林之中的菌類就是一個(gè)時(shí)分秒龐大的物種群體,菌類相比較于樹木而言體積較小,存在的位置也是背陰處,是相對(duì)較于隱蔽的地方,因此人們?cè)趯?duì)于森林物種的保護(hù)過程之中經(jīng)常會(huì)忽略這些不太起眼但是又十分重要的物種資源。如果在開發(fā)過程之中一旦不小心摧毀了生物棲息的環(huán)境那么極有可能產(chǎn)生不可逆的局面,許多物種在時(shí)代的發(fā)展過程之中逐漸被人們所傷害,因此很多物種數(shù)目稀少,幾乎在瀕臨滅絕的邊緣掙扎,如果森林管理計(jì)劃的落實(shí)沒有具體的落實(shí)到這些細(xì)節(jié)之中,那么既有可能就消滅了一個(gè)物種,對(duì)于物種多樣性而言是一個(gè)致命并且毀滅性的打擊。
(三)為天然林保護(hù)工程提供屏障
森林生態(tài)系統(tǒng)相比較于濕地生態(tài)系統(tǒng),自身有很強(qiáng)的抗干擾能力,其自身也具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性特征,并且在這個(gè)體系內(nèi)容之中也包含著眾多的環(huán)節(jié),比如森林的開發(fā)利用等等,這也可以為天然林保護(hù)工作提供屏障。所以在整個(gè)森林資源管理的過程之中,一定要根據(jù)具體的問題,提出具有針對(duì)性的具體解決措施,使得問題得到有效的解決同時(shí),也能提升整體的保護(hù)質(zhì)量。
三、提高森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用質(zhì)量
(一)因地制宜進(jìn)行管理
具體問題具體分析是很多行業(yè)在發(fā)展過程之中解決問題的秘訣之一,在任何事物運(yùn)行和發(fā)展的過程之中沒有什么東西是十分穩(wěn)定不產(chǎn)生例外的。針對(duì)于常見性的錯(cuò)誤我們有必要建立常規(guī)性系統(tǒng)性的管理解決方案,但是針對(duì)問題之中的個(gè)例,我們就需要針對(duì)問題本身進(jìn)行單獨(dú)的理解與分析,在探討問題的成因過程之中對(duì)癥下藥,使得政策能夠真正落實(shí)到問題的解決問題過程之中,切勿出現(xiàn)治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。針對(duì)森林資源管理過程之中,每個(gè)地區(qū)的土質(zhì),地勢(shì)、水文條件都存著巨大的差異,因此在制定管理方案的時(shí)候要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一個(gè)細(xì)致的考察,保證對(duì)于當(dāng)?shù)氐母鞣N條件有一個(gè)充分而正確的認(rèn)知之后再次開展管理方案的制定。例如,山地、丘陵地區(qū)就蘊(yùn)含著可開發(fā)的旅游資源,人們?cè)谏铋e暇之余十分喜歡走出城區(qū),走進(jìn)大自然,在自然環(huán)境之中獲取一個(gè)好心情。那么就可以在丘陵地區(qū)搭建一個(gè)觀光平臺(tái),為游客提供便利的同時(shí),也能夠合理利用到森林之中的資源,獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)提升森林資源系統(tǒng)資源開發(fā)的質(zhì)量
在展開對(duì)于森林資源的管理工作之時(shí),對(duì)于森林資源的利用也是是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),如果在對(duì)于資源開發(fā)的環(huán)節(jié)沒有充分落實(shí)到資源的開發(fā)效率上面去,資源的有效開發(fā)利用能夠大大增加森林資源的利用。首先對(duì)于資源的開發(fā)和利用而言,要制定一個(gè)短期的目標(biāo)和一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的目標(biāo),目的就是使得森林資源的管理有一個(gè)良性的發(fā)展,并且實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步和發(fā)展。當(dāng)然在具體的管理過程之中要建立一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的體系十分重要,這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程之中的制度基石,是整個(gè)行業(yè)以及綠色林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
(三)加強(qiáng)林地管理
要想使得森林資源得到一個(gè)完整的利用,就必須加強(qiáng)對(duì)于林地管理工作,即在管理的過程之中加強(qiáng)對(duì)于林地的管理工作,要明確具體林地分化管理,合理運(yùn)用好先進(jìn)的林地管理技術(shù),對(duì)于樹木以及各種方面做一個(gè)充分的檢查。對(duì)于林地的管理的最有效措施之一就是制定相關(guān)的法律法規(guī),使得管理者在針對(duì)對(duì)于森林資源的具體管理過程之中能夠有所依據(jù),在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候能夠合理運(yùn)用有關(guān)的法律條紋去明確雙方的界限,通過更加合理更加有效的方法去解決問題,避免矛盾的進(jìn)一步升級(jí),進(jìn)而提升好森林的管理質(zhì)量,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
(四)增強(qiáng)對(duì)于森林資源的監(jiān)督力度
加強(qiáng)對(duì)于森林資源的有效管理措施之一就是提升監(jiān)管力度,監(jiān)管部門的具體監(jiān)管行為可能直接關(guān)系到森林資源管理的效果。加大監(jiān)管力度的具體措施是首先要構(gòu)建一個(gè)一個(gè)完整的監(jiān)管體系,這個(gè)完整的監(jiān)管體系主要包含著對(duì)于具體林地資源管理狀況的檢查,監(jiān)督林地使用管理過程之中是否出現(xiàn)不符合規(guī)定,或者有背于長(zhǎng)久化發(fā)展原則的現(xiàn)象發(fā)生,另一方面,要對(duì)監(jiān)管部門本身進(jìn)行一個(gè)整體有效的檢舉機(jī)制,防止監(jiān)管人員在監(jiān)管過程之中出現(xiàn)知法犯法的現(xiàn)象,或者是監(jiān)管部門接受有關(guān)林地業(yè)主的賄賂而放棄了對(duì)于有關(guān)違法行為的監(jiān)督。加大監(jiān)管力度可以通過完善具體的法律細(xì)則實(shí)現(xiàn),法律具有很高的威懾性和規(guī)范性,如果法律的構(gòu)造出現(xiàn)了明顯的漏洞或者是出現(xiàn)了模棱兩可的部分,那么就會(huì)使得很多不法分子去鉆法律的空子,謀取自身利益,損壞了整體的利益。所以加強(qiáng)立法工作是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力度加大的重要手段,主要依靠于有關(guān)部門對(duì)于林地管理之中經(jīng)常無法通過法律解釋的例子進(jìn)行擬草,在大家的努力之下爭(zhēng)取構(gòu)造一部比較完善的森林管理法律體系。
總結(jié):
綜上所述,在林地管理過程之中針對(duì)林地資源開發(fā)存在著很多難以應(yīng)對(duì)的具體問題,那么在進(jìn)行有關(guān)資源管理的過程之中也要因地制宜,對(duì)癥下藥,使得森林資源的管理能夠落到實(shí)處,真正對(duì)于林業(yè)的發(fā)展起到保護(hù)和促進(jìn)作用。最后針對(duì)如何最大程度加大對(duì)于森林資源的利用并且減少對(duì)于森林的損害,保證林業(yè)朝著更好的方向發(fā)展是所有林地管理者們需要認(rèn)真研究的重要課題。
參考文獻(xiàn)
[1]郭獻(xiàn)誠.試述林業(yè)改革過程中森林資源的保護(hù)和管理[J].農(nóng)家科技(上旬刊).2017,(5)
[2]韋珺寶.試論森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用[J].農(nóng)技服務(wù).2017,(6).85-86.
[3]史秀舉.淺析森林資源管理在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用[J].花卉.2020,(6).255.
玉林市灃城林業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司 廣西 玉林 537000