門(mén)國(guó)鋒
正是這種不服輸?shù)木窈统删土瞬黄鸬淖孕牛碳ぶ鴧^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力之魂。
河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)耿明齋教授分析認(rèn)為:就一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),一家獨(dú)大并不是最好的結(jié)構(gòu),多中心就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。比如,河南人如果要進(jìn)大城市,鄭州是不二之選。但如果有“第二”可以選,鄭州就有壓力了。
山東不會(huì)有這種煩惱,因?yàn)樯綎|是內(nèi)部區(qū)域均衡發(fā)展的表率之一。表現(xiàn)就是濟(jì)南、青島演繹了多年的雙城競(jìng)爭(zhēng)格局,在更早的時(shí)候,還出現(xiàn)過(guò)青島、煙臺(tái)、濟(jì)南三強(qiáng)爭(zhēng)雄的場(chǎng)景。
而就青島來(lái)說(shuō),各區(qū)市之間的充分競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面,要遠(yuǎn)比山東各省市之間的位次爭(zhēng)奪戰(zhàn)激烈。
2月初,青島市統(tǒng)計(jì)局公布了各區(qū)市2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)。焦點(diǎn)數(shù)據(jù)有兩個(gè):一是西海岸新區(qū)以3751億元的規(guī)模領(lǐng)跑,在經(jīng)濟(jì)總量方面已經(jīng)超越了淄博市;二是即墨區(qū)以1278億元的規(guī)模實(shí)現(xiàn)了對(duì)市南區(qū)的逆襲。前者可以視為青島下轄區(qū)市之間充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,后者可以看作是青島各區(qū)市之間的競(jìng)爭(zhēng)大局未定,還將上演更精彩的“紛爭(zhēng)”。
縱觀過(guò)去十年間,青島各區(qū)市經(jīng)濟(jì)總量的排名,除了基于戰(zhàn)略發(fā)展需要造成西海岸新區(qū)的一枝獨(dú)秀之外,后續(xù)的位次基本上每年都有變化,更是時(shí)常上演“拉鋸戰(zhàn)”與“逆襲戰(zhàn)”。每每年終數(shù)據(jù)盤(pán)點(diǎn)時(shí),業(yè)界都翹首期盼冷門(mén)發(fā)生。
2011年是青島按照傳統(tǒng)行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量的最后一年,GDP總量排名依次為黃島、城陽(yáng)、即墨、膠州、膠南、市南、平度、萊西、市北、嶗山、李滄、四方。
2012年,青島行政區(qū)劃調(diào)整。由黃島區(qū)和膠南市合并成立的新黃島區(qū),把“領(lǐng)先”變成了“一騎絕塵”,領(lǐng)先位置此后十年再也無(wú)人覬覦;而由市北區(qū)和四方區(qū)合并而成的新市北區(qū),實(shí)現(xiàn)了對(duì)萊西的逆襲;此外,平度的經(jīng)濟(jì)總量也趕超了市南。
2014年,排名次序變成了西海岸新區(qū)、即墨、膠州、城陽(yáng)、市南、平度、萊西、市北、嶗山、李滄。市南反超平度,萊西也反超市北,可見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)之激烈。因?yàn)榧t島經(jīng)濟(jì)區(qū)單獨(dú)計(jì)算,城陽(yáng)排位下滑,否則可位居膠州之前。
此后幾年都是微調(diào)。市南超越城陽(yáng),并在2019年來(lái)到第二位。市北、嶗山也徹底甩開(kāi)了萊西。
2020年,排序又變成了西海岸新區(qū)、即墨、市南、膠州、城陽(yáng)、市北、嶗山、平度、萊西、李滄。不僅即墨反超市南,市北和嶗山也超越了平度。
其實(shí),市南區(qū)2020年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也不差,GDP達(dá)到了1272億元,但無(wú)奈增速只有2.2%,而即墨區(qū)增速為5.8%,兩者差距毫厘之間。緊隨其后的膠州市、城陽(yáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量分別達(dá)到了1225億元和1209億元,可以想見(jiàn)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的激烈。
通過(guò)排序變化可以發(fā)現(xiàn):假如一個(gè)區(qū)域錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)賽道,就會(huì)十年不得翻身;哪怕是錯(cuò)失幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,也會(huì)影響排位次序。
青島的城市魅力就在于有一種不服輸精神,即使在發(fā)展的過(guò)程中名次下滑了,依然可以勇敢地承認(rèn)失誤,對(duì)自己說(shuō)一聲“我可以”,然后繼續(xù)前行。
我們可以看到:在本世紀(jì)的第一個(gè)10年,青島在超過(guò)大連之后,努力向前,GDP總量一度位居全國(guó)第九城;在本世紀(jì)的第二個(gè)10年,青島被成都、武漢、南京等城市超越后,還是心懷夢(mèng)想,振作精神,學(xué)習(xí)深圳、上海,發(fā)起追擊。
在此種城市大氛圍的背景下,每個(gè)區(qū)市也沉浸在“你趕超”“我逆襲”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍中,每個(gè)區(qū)域都可以有夢(mèng)想、有逆襲,都可以成就自己的了不起。
正是這種不服輸?shù)木窈统删土瞬黄鸬淖孕?,刺激著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力之魂,讓處于京津冀和長(zhǎng)三角夾縫中的青島,在屢屢錯(cuò)失國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域資源傾斜的背景下,依然可以引領(lǐng)著山東前行,獲得全國(guó)的影響力。