高守健

摘 要：安全培訓(xùn)是指以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。持續(xù)的安全培訓(xùn)是預(yù)防和減少事故最經(jīng)濟(jì)、最有效及最直接的手段之一，是預(yù)防人的不安全行為、確保企業(yè)安全發(fā)展的首要關(guān)口。該文從企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀及問(wèn)題、安全培訓(xùn)現(xiàn)狀解決方式等方面進(jìn)行了闡述，旨在為改變企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀提供解決思路和方法。

關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn);現(xiàn)狀及問(wèn)題;培訓(xùn)效果

引言

近年來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，成績(jī)來(lái)之不易，但同時(shí)也要清醒地看到，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，90%以上的事故是由于人的不安全行為造成的，防控人的不安全行為的對(duì)策有完善的管理體系、嚴(yán)格的規(guī)章制度、持續(xù)的安全培訓(xùn)及良好的企業(yè)文化，其中持續(xù)的安全培訓(xùn)是預(yù)防和減少事故最經(jīng)濟(jì)、最有效及最直接的手段之一，是預(yù)防人的不安全行為、確保企業(yè)安全發(fā)展的首要關(guān)口，加強(qiáng)培訓(xùn)、大力提升人員素質(zhì)是推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的迫切要求。

1.安全培訓(xùn)概述

安全培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全操作技能的重要保障。企業(yè)具有高安全素質(zhì)和安全操作技能的從業(yè)人員，是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行的前提。目前安全教育培訓(xùn)的形式主要包括：課堂授課;開(kāi)展安全知識(shí)講座，召開(kāi)安全座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等;印發(fā)安全知識(shí)手冊(cè)、宣傳冊(cè)等;懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳海報(bào)、宣傳畫(huà)等;開(kāi)展演練，觀摩安全操作方法，參觀警示室教育，觀看警示片等。

2.安全培訓(xùn)教育分類(lèi)

安全教育按照教育培訓(xùn)對(duì)象主要分為高層管理人員安全教育、一般管理人員安全教育、職工安全教育、特種作業(yè)人員安全教育等。

高層管理人員的安全教育主要是學(xué)習(xí)掌握國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，提高高層管理人員安全管理水平，提升安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，正確把握安全與生產(chǎn)、安全與效益等之間的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一般管理人員的安全教育主要是了解掌握國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定，熟悉掌握安全相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，熟悉安全管理、安全技術(shù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)方案方法及相關(guān)要求規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，掌握預(yù)防事故、應(yīng)急處置事故的方法。

職工安全教育主要是掌握必要的安全知識(shí)，熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)和卡控措施，會(huì)正確操作使用本崗位設(shè)備、工機(jī)具，掌握本崗位作業(yè)方法、流程和要求，懂得基本急救措施和應(yīng)急處置措施。職工安全教育培訓(xùn)可以分為班前安全教育和日常安全教育兩類(lèi)。班前安全教育主要針對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和注意項(xiàng)點(diǎn)，對(duì)職工講清作業(yè)部位、作業(yè)環(huán)境、安全條件、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全有效、個(gè)人防護(hù)用品是否正確佩戴等，提醒職工作業(yè)中的注意事項(xiàng)和防護(hù)措施;日常安全教育主要是開(kāi)展常態(tài)化安全培訓(xùn)，及時(shí)學(xué)習(xí)更新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、典型事故案例、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全生產(chǎn)知識(shí)，開(kāi)展應(yīng)急演練和急救培訓(xùn)，開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。開(kāi)展安全警示教育、安全座談交流等。

特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)其開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)資格考試取得特種作業(yè)操作證。

3.提升企業(yè)安全培訓(xùn)效果的探索

3.1 完善安全教育培訓(xùn)制度

第一，制定崗位教育培訓(xùn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)修訂現(xiàn)場(chǎng)各崗位適合的安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位要求的安全知識(shí)水平、安全技能和個(gè)人素質(zhì)提出具體標(biāo)準(zhǔn)。第二，完善培訓(xùn)考核機(jī)制。增加安全技能、專(zhuān)業(yè)能力等級(jí)考核級(jí)差，拉大考核差距，提升職工技能培訓(xùn)積極性，在評(píng)先、評(píng)優(yōu)、嘉獎(jiǎng)等方面加大傾斜力度，鼓勵(lì)職工自主學(xué)習(xí)。第三，合理安排培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段，制作新媒體短視頻、音視頻教材，挖掘間休、待班等時(shí)間，改變傳統(tǒng)召集全體職工集中培訓(xùn)形式，充分利用業(yè)余時(shí)間，確保職工培訓(xùn)時(shí)間有保障。

3.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

一要提升專(zhuān)兼職教師專(zhuān)業(yè)能力。加強(qiáng)專(zhuān)兼職教師培養(yǎng)，采取專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、集中研討、練功比武等形式提升專(zhuān)兼職教師教學(xué)能力和水平，加大專(zhuān)兼職教師考核力度，對(duì)專(zhuān)兼職教師制定針對(duì)性考核辦法，促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)提升。二要壯大教師隊(duì)伍。打造站段、車(chē)間百家講壇，發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)尖兵、專(zhuān)業(yè)骨干、老師傅、新勢(shì)力等人員踴躍參與，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，大力培養(yǎng)理論扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍。三要打造精品課程，豐富共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，集中專(zhuān)業(yè)力量打造一批精品課程，為班組提供優(yōu)秀教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享，節(jié)省培訓(xùn)成本。

3.3 改進(jìn)培訓(xùn)方式和手段

加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，研發(fā)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材、考試等內(nèi)容的職工安全培訓(xùn)教育軟件，促進(jìn)職工利用業(yè)余碎片時(shí)間自主學(xué)習(xí)。打造情景式培訓(xùn)課堂，增強(qiáng)職工教育培訓(xùn)的參與感、體驗(yàn)感，利用虛擬技術(shù)打造虛擬教學(xué)課堂，最大限度實(shí)現(xiàn)模擬實(shí)戰(zhàn)式情景培訓(xùn)演練，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的新鮮感，激發(fā)職工學(xué)習(xí)興趣。

3.4 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)教育思路

注重安全培訓(xùn)教育的實(shí)用性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以理論培訓(xùn)為主的形式，注重結(jié)合實(shí)際，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容有用有效。根據(jù)職工實(shí)際情況，結(jié)合個(gè)人素質(zhì)、理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡學(xué)歷等因素分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，制訂個(gè)性化培訓(xùn)方案，有針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)提升培訓(xùn)效果。打造開(kāi)放式課堂，發(fā)動(dòng)有特長(zhǎng)的職工廣泛參與，論壇式教學(xué)，廣開(kāi)言路，各抒己見(jiàn)，互相交流，學(xué)百家之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共享教育。

3.5開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)

企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)能夠使企業(yè)員工深刻明白，面對(duì)應(yīng)急事故時(shí)如何有效處理而不慌亂，使企業(yè)損失降到最小。因此應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)必須莊嚴(yán)化和系統(tǒng)化，身臨其境，如此才能取得最大成效。預(yù)案演練計(jì)劃開(kāi)展之前應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的演練方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間以及演練范圍等; 落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)和工作小組的責(zé)任內(nèi)容; 說(shuō)明演練流程、具體步驟、考核內(nèi)容等。開(kāi)展動(dòng)態(tài)演練時(shí)必須保證專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，一旦演練人員出現(xiàn)人身或者是設(shè)備安全時(shí)應(yīng)當(dāng)立即制止。預(yù)案演練工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)開(kāi)展總結(jié)分析會(huì)議。演練總指揮主持會(huì)議，所有參與演練的人員、監(jiān)護(hù)人員以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都應(yīng)當(dāng)積極參與，參演人員分別對(duì)照預(yù)案講述演練過(guò)程遇到的問(wèn)題。編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)更新和完善應(yīng)急預(yù)案?？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括： 演練總體情況簡(jiǎn)介、簡(jiǎn)要過(guò)程、取得的效果和經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施。

結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。安全培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，使員工具備與所從事工作相匹配的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能最直接、最重要的方式，是預(yù)防事故發(fā)生，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行的保障。該文提出的安全培訓(xùn)托管模式旨在為解決當(dāng)前企業(yè)安全培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，通過(guò)安全培訓(xùn)預(yù)防和減少事故發(fā)生，提供新的解決思路和途徑。

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