武鳳珠
碳排放管理員、建筑幕墻設計師、農業(yè)經理人、無人機駕駛員、食品安全管理師……伴隨我國新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展和新技術、新模式的持續(xù)更新,近年來,新職業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
“新職業(yè)的出現(xiàn)與我國經濟發(fā)展和產業(yè)結構轉型關系密切。各種新業(yè)態(tài)、新模式??大量涌現(xiàn),傳導到勞動力市場的微觀領域,就會促使新職業(yè)產生。通過研究新職業(yè),可以判斷出我國整體產業(yè)的發(fā)展趨勢?!笔锥冀洕Q易大學中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說。
市場力量,推動著新職業(yè)“野蠻生長”;為提升新職業(yè)人才供給質量,改善新職業(yè)人才供給結構,引導新職業(yè)有序發(fā)展,加強新職業(yè)培訓提上政府工作日程。日前,人社部印發(fā)《關于加強新職業(yè)培訓工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出加快新職業(yè)標準開發(fā),有序開展新職業(yè)評價,培養(yǎng)高素質新職業(yè)人才。
“??培訓可以通過多種方式進行?!睆埑蓜偙硎?,除政府公共培訓外,共青團、工會、婦聯(lián)等群團組織都可以貢獻力量,??企業(yè)也可以嘗試將內部培訓資源分享給社會。
從誕生到成熟,新職業(yè)健康發(fā)展離不開職業(yè)技能標準和管理體系的“護航”?!锻ㄖ诽岢?,加快新職業(yè)標準開發(fā),面向社會廣泛征集新職業(yè)標準或評價規(guī)范。
“職業(yè)評價標準和規(guī)范的形成,需要經過非常復雜的程序。從最初發(fā)布一個新職業(yè),??框定它的大概范圍、從業(yè)群體及從業(yè)人員的技能水平,??到對它的技能進行分層分級;在分層分級的過程中,既要對應市場目前的狀況,又不能完全以市場為導向,而是要比市場更具有前瞻性。??經過這些設計以后,才會??形成新職業(yè)的評價標準。這些標準運用到市場上,可以使大家更清楚新職業(yè)的‘樣貌?!睆埑蓜傉f。
開展新職業(yè)評價,也是引導新職業(yè)有序健康發(fā)展的重要舉措?!锻ㄖ芬螅e極穩(wěn)妥推行社會化評價,根據(jù)職業(yè)特點探索多元化評價方式。
“目前,國家推動新職業(yè)社會化評價,主要目的是對從業(yè)人員的職業(yè)資格進行認定,確定從業(yè)人員職業(yè)技能等級,從而為薪酬、晉升等提供標準。這種評價可以引領??從業(yè)人員在職業(yè)道路上不斷前進,實現(xiàn)從一級到二級,再到更高層級的進取?!睆埑蓜偙硎荆??從企業(yè)角度而言,由??每個企業(yè)單獨開發(fā)一套評價系統(tǒng),??有些企業(yè)或許承擔不起成本。“較好的方式是由行業(yè)組織制定評價標準。完全由企業(yè)單獨開發(fā)的評價系統(tǒng),其他企業(yè)不一定認可。一個行業(yè)或至少幾家企業(yè)共用一套評價標準,這樣的評價標準具有共通性,也便于勞動者在這一評價體系下進入其他企業(yè)?!?/p>
當前,我國新職業(yè)的技能標準和評價體系正在不斷完善,集成電路工程技術人員、二手車經紀人、服務機器人應用技術員等不少新職業(yè)已經被納入國家新職業(yè)名錄,工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、電子競技運營師、物聯(lián)網(wǎng)安裝調試員等部分新職業(yè)已經擁有國家職業(yè)技能標準。
張成剛說,這些新職業(yè)都是??經過多輪??評審,在??若干新職業(yè)中精挑細選出來的?!鞍l(fā)布新職業(yè)信息,最重要的一點就是考慮它的發(fā)展前景。近期公布的新職業(yè),與我??國產業(yè)的發(fā)展方向、與未來的社會需求緊密結合,都有廣闊的發(fā)展前景?!?h3>各方參與,加強新職業(yè)培訓
培養(yǎng)新職業(yè)人才,既需要政府引導,開發(fā)培訓大綱、培訓教材等新職業(yè)培訓基礎資源,也需要社會力量參與,依據(jù)國家職業(yè)標準探索多種培訓形式。
“我國新職業(yè)培訓基礎設施的建設仍然緩慢,部分新職業(yè)的培訓設備、培訓師資等依然缺乏。”張成剛表示,當下我國新職業(yè)主要的培訓工作是由企業(yè)開展的?!捌髽I(yè)開展培訓存在兩個問題:一是許多企業(yè)培訓資源不夠充足;二是培養(yǎng)出來的人員流動性較大,致使部分企業(yè)培訓意愿不夠強烈。”
“新職業(yè)與傳統(tǒng)職業(yè)不同,新職業(yè)整體發(fā)展走向尚不夠清晰,很多新職業(yè)從業(yè)人員對于未來的預期也不夠明確,因此或許不愿長期從事新職業(yè),這就加大了新職業(yè)從業(yè)人員的流動性。企業(yè)將新職業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)出來以后,正需要用人的時候,員工或許就離開了?!睆埑蓜傉f。
在張成剛看來,雖然企業(yè)是新職業(yè)培訓的??主要力量,但是也應當增強??社會公共培訓的作用?!爱斍?,公共培訓與新職業(yè)結合得還不夠緊密。共青團可以培養(yǎng)青年新職業(yè)從業(yè)者,婦聯(lián)可以培養(yǎng)??女性新職業(yè)從業(yè)者,工會等群團組織都應當發(fā)揮作用,將新職業(yè)從業(yè)人員凝聚起來,為他們提供培訓;企業(yè)掌握著相對較多的培訓資源,但是這些資源是企業(yè)付出成本開發(fā)的,政府應當出臺鼓勵政策,使企業(yè)愿意將培訓資源拿出來,變?yōu)楣伯a品。重慶、湖北等省市組織企業(yè)開展的社會培訓,由地方政府統(tǒng)籌,企業(yè)提供培訓資源,面向當?shù)貜臉I(yè)群體展開培訓,取得了較好的成效,希望未來可以出現(xiàn)更多類似的培訓形式。”
職業(yè)院校也正在成為新職業(yè)培訓的重要平臺?!锻ㄖ芬?,結合新經濟、新產業(yè)、新職業(yè)發(fā)展,修訂技工院校專業(yè)目錄,完善專業(yè)技術人才繼續(xù)教育專業(yè)科目內容,增設與新職業(yè)對應的新專業(yè)(項目)。
“企業(yè)培訓新職業(yè)從業(yè)人員,一方面,存在人員本身知識儲備相對薄弱的問題;另一方面,許多從業(yè)人員已經超過了學習新技術的年齡,有些新技術是更適宜年輕人學習的。”張成剛說。
張成剛認為,制造業(yè)發(fā)展和技術進步是新職業(yè)產生的推動力量,許多新職業(yè)代表著我國先進制造業(yè)和??前沿技術的發(fā)展方向?!澳軌蚺c先進制造業(yè)結合起來的新職業(yè),更適合??在高等院校中設置專業(yè),然后將經過專業(yè)培養(yǎng)的人員輸送到企業(yè)。此外,高等院校設置新專業(yè)或許需要經歷一個較長的周期。職業(yè)院校則相對容易一些,新專業(yè)可以設置在高職院?;驅蛹壐偷穆殬I(yè)院校。”
“????智能制造工程技術人員、????人工智能訓練師、????區(qū)塊鏈工程技術人員等,都是我比較看好的新職業(yè)。”在張成剛看來,智能制造是我國先進制造業(yè)的發(fā)展方向?!艾F(xiàn)在,智能制造的設計、系統(tǒng)集成與操作領域都非常缺乏人才,從事這些職業(yè)所積攢的技能也??是未來急需的。????人工智能訓練師是??人工智能領域最基礎的職業(yè),有些企業(yè)的要求門檻不算高,??但是隨著人工智能的發(fā)展,未來的崗位需求量非常大,????在從業(yè)過程中也能夠學習到很多??人工智能方面的知識。????區(qū)塊鏈行業(yè)本身就有很好的發(fā)展前景?!?/p>
投身有發(fā)展前景的新職業(yè),是踏上時代“風口”的選擇;成為一名新職業(yè)從業(yè)人員,很多時候甚至不需要專業(yè)背景“加持”。張成剛說:“一些新職業(yè)所需要的能力,實際上??是過去??分散在其他職業(yè)中的傳統(tǒng)技能的重新組合,而并不需要掌握某種新技術、具備某種新能力?!?/p>
部分技術含量較高的新職業(yè),則對從業(yè)人員提出了相對嚴格的要求?!氨热鐢?shù)字化運營師,既需要掌握數(shù)字分析的硬技能,又需要掌握人際溝通、??團隊組織等軟技能?!睆埑蓜偙硎?,這也要求從業(yè)人員具備較強的學習能力。
引導更多人投身新職業(yè),有賴于相關政策的逐步完善。除加強對從業(yè)人員的培訓外,????對于國家已經發(fā)布的新職業(yè),應當盡快出臺職業(yè)技能等級標準,并在標準出臺后加快開展職業(yè)資格??鑒定。此外,需要加強對新職業(yè)的宣傳,讓更多人了解新職業(yè),使??全社會對新職業(yè)形成客觀全面的認識。