周艷麗，劉娜，李曉威，吳艷玲，張文彬，盧秉福，劉曉雪

（1.黑龍江大學(xué)/國家糖料改良中心，哈爾濱 150080；2.一德期貨有限公司，天津 300041；3.北京工商大學(xué)，北京 100048）

0 引言

內(nèi)蒙古位于中國北部，地形由東向西呈狹長形，耕地面積廣闊，氣候冷涼，很適宜甜菜種植，是我國重要的甜菜制糖產(chǎn)業(yè)基地[1-2]。目前，甜菜種植面積達(dá)到13.33萬hm2，生產(chǎn)食糖70多萬噸，成為我國甜菜糖最大產(chǎn)區(qū)[3]。在我國食糖供給相對(duì)不足，積極促進(jìn)內(nèi)蒙古等甜菜糖優(yōu)勢區(qū)域的發(fā)展，確保我國食糖安全有一定的現(xiàn)實(shí)意義[4]。2019 年8 月至12 月國家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室在國家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系赤峰站、呼和浩特站、白城站以及赤峰綠璐種業(yè)有限公司等單位的幫助下，對(duì)內(nèi)蒙古赤峰市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、興安盟以及周邊地區(qū)的18個(gè)旗縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)村90戶甜菜種植戶進(jìn)行了問卷調(diào)查，獲得有效調(diào)查問卷73份[5]。通過對(duì)這些問卷進(jìn)行整理、分析，對(duì)內(nèi)蒙古甜菜種植情況以及甜菜與其他作物的比較效益進(jìn)行了分析，為內(nèi)蒙古甜菜制糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 甜菜種植情況分析

1.1 甜菜種植面積

調(diào)研結(jié)果表明，內(nèi)蒙古地區(qū)甜菜種植面積平均為20.32 hm2/戶，種植面積最多的是10～30 hm2，占調(diào)查戶數(shù)的41.79%，其次是5～10 hm2和30～50 hm2，分別占20.90%和19.40%，三者合計(jì)達(dá)到了82.09%，占八成多，種植面積不足1 hm2、1～2 hm2、2～5 hm2分別占1.49%、2.99%、8.96%，50～100 hm2的甜菜種植戶占4.48%，超過100 hm2的甜菜種植戶為零。內(nèi)蒙古地區(qū)不僅具有耕地面積豐富和土地流轉(zhuǎn)狀況較好的優(yōu)勢，為甜菜規(guī)模種植提供了有利條件，而且更有糖廠采取鼓勵(lì)措施，甜菜種植基本上已形成規(guī)模。

1.2 甜菜種植密度

內(nèi)蒙古地區(qū)甜菜公頃種植密度平均為7.11 萬株。公頃種植密度普遍在6.75 萬株～7.50 萬株，占調(diào)查總數(shù)的35.29%，6.00 萬株/hm2～6.75 萬株/hm2和7.50 萬株/hm2～8.25 萬株/hm2分別為20.59%和22.06%，占比大體相當(dāng)，種植密度在5.25 萬株/hm2～6.00 萬株/hm2、8.25 萬株/hm2～9.00 萬株/hm2和9.00 萬株/hm2以上的戶數(shù)占比均為5.88%，種植密度在5.25萬株/hm2以下的僅占4.41%，內(nèi)蒙古的甜菜密度達(dá)到較好水平，但與國外甜菜種植技術(shù)先進(jìn)國家比較，甜菜種植密度略低。

1.3 甜菜產(chǎn)量

內(nèi)蒙古甜菜平均產(chǎn)量為57.45 t/hm2。產(chǎn)量在52.5～60 t/hm2居多，占調(diào)查總數(shù)的30.43%，平均產(chǎn)量60～67.5 t/hm2、67.5～75 t/hm2、45～52.5 t/hm2、37.5～45 t/hm2和75～82.5 t/hm2分別排第二、第三、第四位、第五位和第六位，分別占18.84%、17.39%、15.94%、11.59%和2.90%，產(chǎn)量低于37.5 t/hm2和高于82.5 t/hm2的占比較小，均為1.45%。

1.4 甜菜含糖率

內(nèi)蒙古甜菜平均含糖率為15.53%。含糖率在15%～16%最多，占調(diào)查總數(shù)的25.76%，含糖率在14%～15%、16%～17%排第二、第三位，分別占21.21%、18.18%，含糖率17%～18%、18%～19%均為12.12%，含糖率在13%～14%和13%以下均占7.58%。

1.5 輪作年限與前茬作物

內(nèi)蒙古地區(qū)甜菜種植前茬作物主要有玉米、向日葵、馬鈴薯、大豆、小麥等，其中前茬為玉米的最多，占48.42%，向日葵茬、馬鈴薯茬排第二、第三位，分別占16.84%、11.58%，小麥茬和大豆茬分別占6.32%和4.21%，其他作物占12.63%。內(nèi)蒙古地區(qū)甜菜種植輪作年限平均為3.86年，多數(shù)為4或5年，分別占調(diào)查甜菜種植戶的47.69%和26.15%，超過5 年的占3.08%，重茬和迎茬分別占9.23%和4.62%，見圖1，甜菜種植輪作年限基本在4 年以上，占甜菜種植總面積的76.92%。從農(nóng)戶種植甜菜年限上看，近10 年來，種植8 年以上的農(nóng)戶最多，占29.58%，種植甜菜5～7 年的農(nóng)戶占18.31%，二者合計(jì)占比近一半，說明許多甜菜種植戶擁有豐富的甜菜種植經(jīng)驗(yàn)[6-7]，專業(yè)種植甜菜，種植1、2、3、4年甜菜的分別占8.45%、12.68%、23.94%、7.04%。

圖1 甜菜種植前茬作物及輪作倒茬年限Fig. 1 Preceding crop and rotation years of sugar beet cultivation

2 甜菜生產(chǎn)投入情況

2.1 甜菜生產(chǎn)勞動(dòng)力投入

對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)調(diào)研表明，甜菜種植戶勞動(dòng)力主要來源于自家勞動(dòng)力，平均擁有勞動(dòng)力2.45人/戶。勞動(dòng)力平均年齡42.63 歲。僅有1～2 個(gè)勞動(dòng)力的甜菜種植戶占80.82%，有3～4 個(gè)和5 個(gè)以上勞動(dòng)力的甜菜種植戶分別占17.81%和1.37%。近年來內(nèi)蒙古甜菜種植已形成規(guī)模，種植面積較大，自家勞動(dòng)力明顯不足，多數(shù)種植戶需要雇工解決自家勞動(dòng)力不足的問題，有98.57%的甜菜種植戶需要雇工，平均每公頃地雇工58.35 人，有7.14%的甜菜種植戶通過換工解決勞動(dòng)力不足的問題，見圖2，只有少數(shù)種植面積不足1 hm2的農(nóng)戶完全依靠自家勞動(dòng)力完成甜菜生產(chǎn)。

2.2 甜菜生產(chǎn)土地資源投入

農(nóng)民種植甜菜的土地來源基本上是通過土地流轉(zhuǎn)租賃而來，完全靠租賃土地種植甜菜的種植戶占61.43%，自有土地加流轉(zhuǎn)租賃土地的占27.14%，僅有10%在自有土地上種植甜菜，種植合作社占比1.43%，租賃土地種植甜菜的農(nóng)戶比例達(dá)到88.57%，見圖2。

圖2 甜菜生產(chǎn)勞動(dòng)力及土地來源Fig. 2 Sources of labor and land for sugar beet production

2.3 甜菜生產(chǎn)資料投入

內(nèi)蒙古地區(qū)甜菜生產(chǎn)上使用的品種基本來自國外進(jìn)口的丸化或包衣種子，國產(chǎn)種子占6.67%，進(jìn)口種子占93.33%，其中進(jìn)口單粒種占52%，進(jìn)口多粒種占41.33%；年初甜菜種植戶會(huì)與糖廠簽訂種植合同，并從糖廠購買甜菜種子。在甜菜品種選擇上，甜菜豐產(chǎn)性是農(nóng)戶最關(guān)心的，占農(nóng)戶的91.43%，品種的抗病性和高糖型分別占44.29%和40.00%，見圖3；在肥料使用上，甜菜專用肥和復(fù)合肥分別占67.61%和30.99%，還有1.4%的甜菜種植戶用市售化肥按比例自配，見圖3；農(nóng)藥的使用，分別有88.7%和84.5%的農(nóng)戶使用殺蟲劑和殺菌劑，有76.06%的農(nóng)戶使用除草劑，見圖3。由此可見，在甜菜生產(chǎn)中，農(nóng)戶在選擇甜菜品種時(shí)優(yōu)先考慮甜菜的豐產(chǎn)性，其次是抗病性，因?yàn)檫@兩項(xiàng)指標(biāo)與農(nóng)戶收益緊密相關(guān)，而考慮含糖率的相對(duì)少，這與糖廠收購甜菜未實(shí)行以質(zhì)論價(jià)有關(guān)[8-9]；在化肥方面，多數(shù)農(nóng)戶選擇使用專用肥或復(fù)合肥，自配肥料的農(nóng)戶較少，此外，還分別有11.27%和7.04%的農(nóng)戶使用葉面肥和微肥；在農(nóng)藥方面，絕大多數(shù)農(nóng)戶施用殺蟲劑和殺菌劑，使用除草劑的農(nóng)戶略少，主要是部分甜菜種植戶采用人工除草。

圖3 甜菜種植戶使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料情況Fig. 3 Agricultural resources for production by sugar beet growers

2.4 種植甜菜平均成本

調(diào)研結(jié)果表明，內(nèi)蒙古甜菜生產(chǎn)成本普遍較高，平均成本達(dá)到2.13萬元/hm2，成本在2.25萬元/hm2以上的農(nóng)戶最多，占39.44%，成本1.95 萬元/hm2～2.25 萬元/hm2的占29.58%，1.65 萬元/hm2～1.95 萬元/hm2的占22.54%，1.35 萬元/hm2～1.65 萬元/hm2和1.65 萬元/hm2～1.95 萬元/hm2的甜菜種植戶占總數(shù)的比例均為4.23%。在甜菜生產(chǎn)成本構(gòu)成中，甜菜種植戶認(rèn)為投入最多的項(xiàng)目是人工成本，占調(diào)查總數(shù)的85.92%，第二位是地租，占59.15%，第三位是肥料，占45.07%，種子和農(nóng)機(jī)作業(yè)投入均占33.80%，灌溉和農(nóng)藥的投入分別占18.31%和12.68%，見圖4。人工成本、地租與生產(chǎn)資料成本較高制約了甜菜種植效益，另外機(jī)械作業(yè)及種子成本也在上升[10-11]，應(yīng)引起重視。

圖4 甜菜種植投入占比情況Fig. 4 The investment proportion of sugar beet planting

3 甜菜種植戶種植的農(nóng)作物及比較效益

3.1 甜菜種植戶收入的主要來源

由于調(diào)查是以甜菜種植戶為主，甜菜種植戶除了種植甜菜外，還種植其他農(nóng)作物，因此種植收入是這些家庭的主要收入來源或唯一來源。除種植業(yè)收入以外，分別有17.81%、16.44%、9.59%、1.37%及8.22%的家庭有經(jīng)營、養(yǎng)殖、務(wù)工、財(cái)產(chǎn)性及其他收入來源。

3.2 主要種植作物

由于本次調(diào)查以甜菜種植戶為主要對(duì)象，因此被調(diào)查農(nóng)戶絕大多數(shù)均種植甜菜，占調(diào)查總數(shù)的93.15%。除甜菜外，有45.21%的農(nóng)戶種植玉米、30.14%的農(nóng)戶種植向日葵，種植馬鈴薯、小麥和大豆的農(nóng)戶分別占4.11%、6.85%、9.59%，種植高粱、谷子、辣椒、山藥、蔬菜、瓜類等其他作物的農(nóng)戶占17.81%。在農(nóng)戶種植的不同作物中，認(rèn)為甜菜收益最好的農(nóng)戶占71.23%，其次是向日葵占27.40%，排在第三、第四位的是玉米和馬鈴薯，分別占9.59%和4.11%，認(rèn)為小麥、大豆收益最好的為零，此外有2.74%的農(nóng)戶認(rèn)為其他作物收益最好。在今后的種植規(guī)劃中，優(yōu)先選擇種植甜菜的農(nóng)戶占87.67%，優(yōu)先選擇種植玉米和向日葵的農(nóng)戶分別占23.29%和21.92%，然后依次為馬鈴薯、小麥及其他作物，分別占5.48%、2.74%、6.85%，見圖5。由此可見，甜菜是目前內(nèi)蒙古種植效益最好的作物，也是甜菜產(chǎn)區(qū)大多數(shù)農(nóng)民將來愿意種植的作物。

圖5 主要種植的作物Fig. 5 Mainly growing crops

3.3 各種作物種植效益

甜菜種植平均每公頃純收入0.92 萬元，收入在0.75 萬元～1.05 萬元的甜菜種植戶最多，占38.03%，其次為1.05 萬元以上，占33.80%，0.45 萬元～0.75 萬元、0.15 萬元～0.45 萬元和0.15 萬元以下的分別占14.08%、12.68%和1.41%；向日葵種植平均每公頃純收入0.74 萬元，收入在0.75 萬元～1.05 萬元的農(nóng)戶最多，占32.43%，其次為0.45萬元～0.75萬元，占29.73%，1.05萬元以上占27.03%，0.15萬元～0.45 萬元占8.11%，0.15萬元以下的占2.70%；馬鈴薯種植平均每公頃純收入0.69 萬元，收入在0.45 萬元～0.75 萬元的農(nóng)戶最多，占47.37%，其次為0.75 萬元～1.05 萬元，占26.32%，0.15 萬元～0.45 萬元占15.79%，1.05 萬元以上占10.53%，0.15 萬元以下的為零；玉米種植平均每公頃純收入0.57 萬元，收入在0.45 萬元～0.75 萬元的農(nóng)戶最多，占68.18%，其次為0.15 萬元～0.45 萬元，占20.45%，0.75 萬元～1.05 萬元和1.05 萬元以上的農(nóng)戶各占9.09%和2.27%，0.15 萬元以下為零；大豆種植平均每公頃純收入0.52 萬元，收入在0.15 萬元～0.45 萬元的農(nóng)戶最多，占41.67%，其次為0.45萬元～0.75萬元，占29.17%，0.75萬元～1.05萬元的占12.50%，1.05萬元以上和0.15萬元以下均為8.33%；小麥種植平均每公頃純收入0.36 萬元，收入在0.15 萬元～0.45 萬元的農(nóng)戶最多，占55.56%，其次為0.45 萬元～0.75 萬元，占22.22%，0.15 萬元以下占16.67%，0.75 萬元～1.05 萬元，占5.56%，超過1.05 萬元以上為零；其他農(nóng)作物平均每公頃純收入0.51 萬元，收入在0.15 萬元～0.45 萬元的農(nóng)戶最多，占68.75%，其次為1.05 萬元以上，占18.75%，0.45 萬元～0.75 萬元，占12.50%，0.75 萬元～1.05 萬元和0.15 萬元以下的為零，見圖6。

圖6 各種作物種植效益Fig. 6 Benefits from various crops

由此可見，在內(nèi)蒙古最主要的農(nóng)作物甜菜、玉米、向日葵、馬鈴薯、大豆、小麥中，甜菜種植效益最好，分別比玉米、向日葵、馬鈴薯、大豆、小麥?zhǔn)杖朐黾?1.32%、23.49%、31.93%、76.26%、152.84%。種植甜菜每公頃收入在0.75 萬元～1.05 萬元以及1.05 萬元以上占到了所有調(diào)查戶的71.83%，達(dá)到七成以上；種植向日葵公頃收入在0.75 萬元～1.05 萬元以及1.05 萬元以上占到了所有調(diào)查戶的59.46%，占比接近六成以上；馬鈴薯每公頃收入在0.75 萬元～1.05 萬元以及1.05 萬元以上占到了所有種植戶的36.85%，多數(shù)種植戶收入在0.45～0.75萬元之間，占比接近五成；玉米種植效益多在0.45 萬元～0.75 萬元，占比接近七成，而0.75萬元～1.05萬元以及1.05 萬元以上者僅為11.36%，占一成多；大豆與小麥種植效益相似，在0.45 萬元～0.75 萬元占多數(shù)，占一半左右。此外，種植高粱、谷子、辣椒、山藥、蔬菜、瓜類等其他作物的效益0.15 萬元～0.45 萬元較多，占比近七成，1.05萬元以上接近二成。需要指出的是玉米和大豆種植效益還有部分來自種植補(bǔ)貼，如果不考慮補(bǔ)貼，種植大豆會(huì)虧損[12-13]，而甜菜種植沒有任何補(bǔ)貼，甚至連輪作倒茬補(bǔ)貼都沒有[14]。

4 主要結(jié)論及建議

（1）內(nèi)蒙古種植的主要農(nóng)作物甜菜、玉米、向日葵、馬鈴薯、大豆、小麥中，甜菜經(jīng)濟(jì)效益最好，其他作物的種植效益依次為：向日葵、馬鈴薯、玉米、大豆等；甜菜種植面積平均為20.32 hm2/戶，基本上形成規(guī)模，適合機(jī)械作業(yè)；公頃種植密度平均為7.11 萬株，以6.75～7.50 萬株最為普遍，比較合理；前茬作物主要有玉米、向日葵、馬鈴薯、大豆、小麥等，以玉米茬為最多，甜菜種植輪作年限平均為3.86 年，輪作年限在4 年以上的居多；甜菜平均產(chǎn)量為57.45 t/hm2，普遍在52.5～60 t/hm2，甜菜平均含糖率為15.53%，含糖率在15%～16%最多。

（2）內(nèi)蒙古種植甜菜的土地來源以租賃為主，農(nóng)戶在甜菜品種選擇時(shí)優(yōu)先選擇豐產(chǎn)性好的國外進(jìn)口品種，肥料使用以專用肥居多，普遍使用殺蟲劑、殺菌劑和除草劑。通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化種植是當(dāng)前甜菜生產(chǎn)發(fā)展方向，可以解決用工多、人工貴的問題；依靠綠色簡約化栽培技術(shù)，降低農(nóng)藥化肥的使用量，實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（3）內(nèi)蒙古甜菜種植平均成本為2.13萬元/hm2，在成本構(gòu)成中，人工成本、土地成本占比排在第一和第二位。農(nóng)村勞動(dòng)力成本降低的可能性較低，唯一的辦法就是裝備高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展機(jī)械化栽培技術(shù)，用機(jī)械代替人工，尤其是輔助用工；但農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)成本也在上升，應(yīng)引起重視。

（4）內(nèi)蒙古甜菜種植平均收益為9 200元/hm2，而達(dá)到這一收益水平，恰好是內(nèi)蒙古地區(qū)甜菜的平均產(chǎn)量獲得的的收入。在內(nèi)蒙古最主要的6 種作物甜菜、玉米、向日葵、馬鈴薯、大豆、小麥中，甜菜種植效益最好，分別比玉米、向日葵、馬鈴薯、大豆、小麥增加收入61.32%、23.49%、31.93%、76.26%、152.84%。