顧新建，馬步青，代 風(fēng)，顧 復(fù)，2，紀(jì)楊建

(1.浙江大學(xué) 機(jī)械工程學(xué)院，浙江 杭州 310027；2. 浙江大學(xué) 工程師學(xué)院，浙江 杭州 310015)

習(xí)近平總書記說(shuō)：目前，科技體制改革還存在一些有待解決的突出問(wèn)題，主要是國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng)，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決[1]。

科技資源包括知識(shí)、數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、人才、軟件、硬件等?？萍假Y源共享涉及描述模型、建立并集成商業(yè)模式等[2-5]。科技資源評(píng)價(jià)是對(duì)科技資源的質(zhì)量、性能、相互關(guān)系等進(jìn)行評(píng)價(jià)，以促進(jìn)科技資源的有序共享?？萍假Y源評(píng)價(jià)是解決科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效問(wèn)題的關(guān)鍵技術(shù)之一。

工業(yè)和信息化部在2019年10月印發(fā)的《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出：共享制造是共享經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，是圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，運(yùn)用共享理念將分散、閑置的生產(chǎn)資源集聚起來(lái)，彈性匹配、動(dòng)態(tài)共享給需求方的新模式新業(yè)態(tài)[6]?！兑庖?jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)針對(duì)共享制造應(yīng)用場(chǎng)景和模式特點(diǎn)，綜合利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、用戶雙向評(píng)價(jià)、第三方認(rèn)證等手段，構(gòu)建平臺(tái)供需雙方分級(jí)分類信用評(píng)價(jià)體系，提供企業(yè)征信查詢、企業(yè)質(zhì)量保證能力認(rèn)證、企業(yè)履約能力評(píng)價(jià)等服務(wù)。

2020年1月29日，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息查詢平臺(tái)(http://www.gov.cn/fuwu/bzxxcx/bzh.htm)輸入“評(píng)價(jià)”一詞，查詢到727個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、840個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、932個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，與科技資源評(píng)價(jià)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括：GB/T 37818-2019船舶生產(chǎn)企業(yè)綠色造船評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法；GB/T 38047.1-2019智能家用電器可靠性評(píng)價(jià)方法 第1部分 通用要求；GB/T 25000.21-2019系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)(SQuaRE) 第21部分 質(zhì)量測(cè)度元素；GB/T 25000.23-2019系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)(SQuaRE) 第23部分 系統(tǒng)與軟件產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)量；GB/T 36733-2018服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)通則；GB/T 36679-2018品牌價(jià)值評(píng)價(jià) 自主創(chuàng)新企業(yè)；GB/T 36312-2018電子商務(wù)第三方平臺(tái)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)范；GB/T 36468-2018 物聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則；GB/T 37098-2018創(chuàng)新方法知識(shí)擴(kuò)散能力等級(jí)劃分要求；GB/T 36313-2018電子商務(wù)供應(yīng)商評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 優(yōu)質(zhì)服務(wù)商；GB/T 36315-2018電子商務(wù)供應(yīng)商評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 在線銷售商；GB/T 35966-2018高技術(shù)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南；GB/T 19273-2017 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作 評(píng)價(jià)與改進(jìn)；GB/T 3533.1-2017標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià) 第1部分 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)通則；GB/T 3533.2-2017標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)價(jià) 第2部分 社會(huì)效益評(píng)價(jià)通則；GB/T 33456-2016工業(yè)企業(yè)供應(yīng)商管理評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；GB/T 32904-2016軟件質(zhì)量量化評(píng)價(jià)規(guī)范；GB/T 31526-2015電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與等級(jí)劃分；GB/T 31769-2015 創(chuàng)新方法應(yīng)用能力等級(jí)規(guī)范；GB/T 31043-2014品牌價(jià)值 技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)要求；GB/T 30698-2014電子商務(wù)供應(yīng)商評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 優(yōu)質(zhì)制造商；GB/T 31149-2014汽車物流服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)；GB/T 23703.6-2010 知識(shí)管理 第6部分 評(píng)價(jià)。與科技資源評(píng)價(jià)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：LY/T 2922-2017林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量 評(píng)價(jià)方法；CY/T 167-2017 出版企業(yè)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南；JT/T 1157-2017 公共汽電車信息服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范；LB/T 065-2017 旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)；YC/T 555-2017 再造煙葉生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；WS/T 536-2017衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作指南；GA/Z 1374-2017 公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指南；MH/T 5114-2017 中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；QX/T 350-2016 氣象信息服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及等級(jí)劃分；SB/T 11156-2016 電子商務(wù)物流信用評(píng)價(jià)體系；SB/T 11172-2016 家電維修服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范；NB/T 31085-2016 風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范；SN/T 3776.1-2015 出口紡織品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范 第1部分 紡織原料。與科技資源評(píng)價(jià)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)包括：DB34/T 2877-2017 專利質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；DB51/T 2663-2019 政務(wù)公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)價(jià)規(guī)范；DB22/T 3060-2019 家政企業(yè)商務(wù)信用評(píng)價(jià)規(guī)范；DB32/T 3639-2019 汽車4S店質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范；DB 5307/T 4-2019 旅游民宿質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)；DB44/T 2170-2019 公眾氣象服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范；DB13/T 5041-2019 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫水平評(píng)價(jià)規(guī)范；DB22/T 3046-2019 家政從業(yè)人員服務(wù)能力評(píng)價(jià)規(guī)范；DB14/T 1729-2019 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指南 產(chǎn)品；DB35/T 1832-2019 工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；DB21/T 3131-2019 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)規(guī)范；DB43/T 1598-2019 中小企業(yè)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；DB34/T 3309-2018 科技成果評(píng)價(jià) 技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)要求；DB34/T 3310-2018 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)導(dǎo)則。

本文在介紹科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究各種科技資源評(píng)價(jià)的實(shí)施方法。

1 科技資源評(píng)價(jià)的目的與方法架構(gòu)

1.1評(píng)價(jià)目的

(1) 促進(jìn)科技資源的集成。面對(duì)海量的科技資源，通過(guò)評(píng)價(jià)可了解科技資源的價(jià)值，幫助企業(yè)快速集成有價(jià)值的科技資源。例如，谷歌、百度等公司采用PageRank算法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)反饋的綜合信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定某個(gè)網(wǎng)頁(yè)的重要性，使網(wǎng)頁(yè)按價(jià)值的排名更加科學(xué)合理，為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝創(chuàng)造了條件。

(2) 促進(jìn)科技資源的交易?？萍假Y源交易的前提是準(zhǔn)確掌握科技資源的價(jià)值，這就需要進(jìn)行科技資源評(píng)價(jià)。對(duì)科技資源進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，可以提高科技資源交易的公平性和效率。

(3) 促進(jìn)科技資源的共享。沒(méi)有準(zhǔn)確、及時(shí)的科技資源評(píng)價(jià)就沒(méi)有公平的激勵(lì)，就會(huì)影響員工對(duì)科技資源共享的積極性。華為公司一貫遵循的不讓“雷鋒”吃虧原則，首先需要發(fā)現(xiàn)分享知識(shí)的“雷鋒”是誰(shuí)，這就是知識(shí)評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)問(wèn)題，然后在找到“雷鋒”后給予公平的激勵(lì)。

(4) 促進(jìn)科技資源的供需匹配。通過(guò)科技資源評(píng)價(jià)，給出科技資源的各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，能夠提高科技資源供需匹配的精準(zhǔn)性和成功率。

1.2 方法架構(gòu)

圖1所示為一種科技資源評(píng)價(jià)的方法架構(gòu)。 它包括：科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)、科技資源用戶評(píng)價(jià)、科技資源專家評(píng)價(jià)、科技資源引文分析、科技資源智能評(píng)價(jià)、科技資源應(yīng)用效益評(píng)價(jià)、科技資源檢測(cè)評(píng)價(jià)等。針對(duì)不同科技資源的特點(diǎn)，利用不同方法，才能對(duì)科技資源進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。

圖1 科技資源評(píng)價(jià)的方法架構(gòu)

科技資源評(píng)價(jià)根據(jù)其內(nèi)容可以分為宏觀評(píng)價(jià)和微觀評(píng)價(jià)。科技資源宏觀評(píng)價(jià)是對(duì)科技資源服務(wù)平臺(tái)的整體評(píng)價(jià)；科技資源微觀評(píng)價(jià)是對(duì)科技資源個(gè)體進(jìn)行的評(píng)價(jià)。本文主要關(guān)心后者，因?yàn)榭萍假Y源的集成共享和交易需要具體的科技資源評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

已有研究主要集中在對(duì)知識(shí)、數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、人才、軟件、硬件等不同類型的科技資源進(jìn)行各自的評(píng)價(jià)，但缺乏對(duì)這些不同類型科技資源的統(tǒng)一評(píng)價(jià)。這顯然對(duì)不同類型科技資源的統(tǒng)一搜索和集成不利。

2 科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.1 科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)的定義和需求

科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象——科技資源的特性、內(nèi)容和要求的規(guī)范表征。

在科技資源評(píng)價(jià)前，需要建立統(tǒng)一的科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，如數(shù)量、質(zhì)量、成本等。科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理。國(guó)內(nèi)有學(xué)者將可見(jiàn)性、可得性、可用性作為科技文獻(xiàn)、科技數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技資源的評(píng)價(jià)指標(biāo)[7]。國(guó)外也有學(xué)者將有用性、可用性、滿意度、可找到性、可達(dá)性、可靠性、價(jià)值作為評(píng)價(jià)指標(biāo)[8]。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《云服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》包括：安全性、可用性、可靠性、響應(yīng)性、可保障性[9]。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的一級(jí)指標(biāo)包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本價(jià)值和數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)的價(jià)值。其中：前者指數(shù)據(jù)資產(chǎn)生命周期中，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、獲得、標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)移、交換、保護(hù)與銷毀各階段產(chǎn)生的直接和間接成本所對(duì)應(yīng)的價(jià)值；后者是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的潛在價(jià)值[10]。

科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能構(gòu)成體系，指標(biāo)內(nèi)容可以逐層細(xì)化，以適應(yīng)不同的需求，如質(zhì)量指標(biāo)下可以分合格率、可靠性、返修率等；一般細(xì)化到可以計(jì)量分析為止。這里有一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可作為參考，如：數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性、時(shí)效性、可訪問(wèn)性[11]；企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本指標(biāo)包括貫徹質(zhì)量誠(chéng)信理念、履行質(zhì)量承諾能力、兌現(xiàn)質(zhì)量承諾表現(xiàn)等[12]。

2.2 科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

不同的科技資源，其評(píng)價(jià)指標(biāo)有很大的不同?？萍假Y源評(píng)價(jià)指標(biāo)需要得到相關(guān)企業(yè)和用戶的認(rèn)可，應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)，建立、維護(hù)和應(yīng)用科技資源評(píng)價(jià)的平臺(tái)。為了建立面向不同應(yīng)用的科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，需要協(xié)同建立科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)參考模型和基于網(wǎng)絡(luò)的參考模型庫(kù)。

2.2.1 建立科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)注意的事項(xiàng)

(1) 目的性：從促進(jìn)科技資源集成、交易共享的目的出發(fā)選取指標(biāo)。

(2) 系統(tǒng)性：各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間應(yīng)具有一定的邏輯關(guān)系，能夠反映科技資源特征的內(nèi)在聯(lián)系；各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間要既相互獨(dú)立又彼此關(guān)聯(lián)，能夠構(gòu)成科技資源評(píng)價(jià)的有機(jī)整體。

(3) 典型性：評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有代表性，在描述科技資源評(píng)價(jià)特點(diǎn)的前提下，盡可能全面、準(zhǔn)確地反映科技資源的價(jià)值。

(4) 動(dòng)態(tài)性：科技資源整體上處于不斷變化之中，相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)具有一定的動(dòng)態(tài)性，以滿足科技資源評(píng)價(jià)與時(shí)俱進(jìn)的需要。

(5) 可操作性：科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)滿足科技資源評(píng)價(jià)的實(shí)際需求，以定量指標(biāo)為主，定量定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，兼顧對(duì)不可量化因素的間接表達(dá)、分析和評(píng)價(jià)；同時(shí)應(yīng)具有數(shù)據(jù)采集和計(jì)算的可操作性[10]。

2.2.2 科技資源通用指標(biāo)的含義

本文提出的科技資源評(píng)價(jià)的指標(biāo)架構(gòu)如圖2所示。圖2中，按照通用指標(biāo)、面向科技資源的大類指標(biāo)和小類指標(biāo)進(jìn)行分類?？萍假Y源通用指標(biāo)主要包括：有用性、先進(jìn)性、可獲得性、性價(jià)比、成熟度和質(zhì)量。

圖2 科技資源評(píng)價(jià)的指標(biāo)架構(gòu)(只給出部分小類指標(biāo))

(1) 有用性：科技資源當(dāng)前的使用價(jià)值和未來(lái)的使用價(jià)值。中國(guó)印鈔造幣總公司技術(shù)中心科研管理部主任王川發(fā)現(xiàn)，考查一項(xiàng)技術(shù)最合理的指標(biāo)，不是財(cái)務(wù)指標(biāo)，也不是各種噱頭，而是這項(xiàng)技術(shù)對(duì)整個(gè)人民幣印制行業(yè)發(fā)展實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)率[13]。有些科技資源的有用性比較容易評(píng)價(jià)，如硬件、產(chǎn)品等資源；有些科技資源的有用性則很難評(píng)價(jià)，如知識(shí)、人才、數(shù)據(jù)等資源，需要進(jìn)行協(xié)同評(píng)價(jià)、生命周期評(píng)價(jià)、基于效益的評(píng)價(jià)。

(2) 先進(jìn)性：科學(xué)技術(shù)強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性，因此科技資源評(píng)價(jià)要反映這一特點(diǎn)。有的科技資源可能暫時(shí)用處不大，但具有很好的發(fā)展前景，就應(yīng)該給予較高的評(píng)價(jià)。

(3) 可獲得性：科技資源越容易獲得則越有使用價(jià)值。它包括科技資源獲得和使用的便捷性、及時(shí)性。

(4) 性價(jià)比：科技資源在同樣性能之下，價(jià)格越便宜越好。

(5) 成熟度：成熟度代表可應(yīng)用性。在同等情況下，成熟度高的科技資源應(yīng)用價(jià)值就大。

(6) 質(zhì)量：質(zhì)量表現(xiàn)為可信賴性、可靠性、規(guī)范性等。質(zhì)量高意味著科技資源在應(yīng)用中出錯(cuò)的概率低。不同類型科技資源的質(zhì)量指標(biāo)是不同的，如信息類科技資源強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性，實(shí)物類科技資源關(guān)注的是可靠性。

3 科技資源用戶評(píng)價(jià)及其實(shí)施方法

3.1 科技資源用戶評(píng)價(jià)的定義和需求

科技資源用戶評(píng)價(jià)是由用戶根據(jù)其使用科技資源的體驗(yàn)和滿足度對(duì)科技資源進(jìn)行的評(píng)價(jià)?？萍假Y源用戶評(píng)價(jià)是事后評(píng)價(jià)的一種。

科技資源評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)科技資源共享?？萍假Y源共享是指通過(guò)共有或共用的方式使科技資源稀缺方(用戶)獲得所需資源，它必然以資源稀缺方(用戶)的需求為起點(diǎn)，且以滿足資源稀缺方(用戶)的需求為歸宿[7]。因此用戶評(píng)價(jià)是科技資源評(píng)價(jià)的最基本方法。

科技資源評(píng)價(jià)中最有發(fā)言權(quán)的是用戶。研究者通過(guò)開(kāi)放存取期刊、預(yù)印本網(wǎng)絡(luò)出版、中國(guó)科技論文在線(Sciencepaper Online)網(wǎng)站等發(fā)表研究成果，“先發(fā)表，后評(píng)審”“線上協(xié)同評(píng)審”“動(dòng)態(tài)公開(kāi)評(píng)審”機(jī)制增加了評(píng)審的透明度，提高了評(píng)審的效率，使學(xué)術(shù)優(yōu)先權(quán)的確立和資源共享時(shí)滯大大縮短，減少了評(píng)審中出現(xiàn)不端行為而導(dǎo)致的學(xué)術(shù)優(yōu)先權(quán)確認(rèn)的不公現(xiàn)象的發(fā)生[14]。

3.2 科技資源用戶評(píng)價(jià)的實(shí)施方法

(1) 建立基于互聯(lián)網(wǎng)的科技資源用戶評(píng)價(jià)平臺(tái)，以方便用戶評(píng)價(jià)。可將評(píng)價(jià)功能作為插件集成到用戶使用的各種科技資源系統(tǒng)中，用戶使用科技資源后能立即做評(píng)價(jià)，并且插件也會(huì)提醒用戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(2) 提供科技資源的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)，引導(dǎo)用戶對(duì)科技資源做規(guī)范化的評(píng)價(jià)，以便對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和比較。

(3) 對(duì)科技資源用戶評(píng)價(jià)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)和分析，尤其要對(duì)科技資源用戶與科技資源提供者的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行識(shí)別，以防止各種投機(jī)取巧現(xiàn)象的發(fā)生。如果科技資源用戶評(píng)價(jià)涉及利益，就可能會(huì)有人為利益而投機(jī)取巧。通過(guò)對(duì)用戶評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)控和記錄，獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)，并結(jié)合其他數(shù)據(jù)，如科技資源分享者和用戶的關(guān)系數(shù)據(jù)等，進(jìn)行大數(shù)據(jù)的相關(guān)性統(tǒng)計(jì)和分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)投機(jī)取巧行為，以便采取具體對(duì)策。

(4) 面對(duì)許多用戶沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行仔細(xì)評(píng)價(jià)的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、移動(dòng)平臺(tái)幫助用戶開(kāi)展評(píng)價(jià)，并對(duì)積極認(rèn)真參與評(píng)價(jià)的用戶給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

4 科技資源專家評(píng)價(jià)及其實(shí)施方法

4.1 科技資源專家評(píng)價(jià)的定義和需求

專家評(píng)價(jià)又稱同行評(píng)議，是由領(lǐng)域內(nèi)專家評(píng)價(jià)科技資源的價(jià)值或重要性。

許多科技資源(如人才資源、知識(shí)資源等)的評(píng)價(jià)對(duì)評(píng)價(jià)者相關(guān)科技知識(shí)的要求較高，需要相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。我國(guó)主要采取同行評(píng)議方式，開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng)、職稱評(píng)定、科研成果評(píng)價(jià)等活動(dòng)。

科技資源專家評(píng)價(jià)的挑戰(zhàn)包括：①專業(yè)技術(shù)難以對(duì)口(現(xiàn)在科技發(fā)展很快，專業(yè)越分越細(xì)，許多科技資源的評(píng)價(jià)需要細(xì)分領(lǐng)域的專家參與)；②許多專家很忙，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行仔細(xì)的評(píng)價(jià)；③專家評(píng)價(jià)中受主觀因素影響較大；④專家評(píng)價(jià)中利益輸送、相互幫忙等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4.2 科技資源專家評(píng)價(jià)的實(shí)施方法

(1) 不同專家由于所擅長(zhǎng)的細(xì)分領(lǐng)域不同、科技水平和素養(yǎng)不同，對(duì)科技資源進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果往往是不同的。應(yīng)針對(duì)不同的科技資源，選用合適的專家進(jìn)行評(píng)價(jià)，或者給不同專家賦予不同的評(píng)價(jià)權(quán)重。

(2) 建立基于互聯(lián)網(wǎng)的科技資源專家評(píng)價(jià)平臺(tái)，以方便專家對(duì)科技資源進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí)，對(duì)積極認(rèn)真參與評(píng)價(jià)的專家給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(3) 合理設(shè)定科技資源評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)專家對(duì)科技資源做規(guī)范化的評(píng)價(jià)，以便對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

(4) 對(duì)科技資源專家評(píng)價(jià)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)和分析，以防止各種投機(jī)取巧現(xiàn)象的發(fā)生。

5 科技資源引文分析及其實(shí)施方法

5.1 科技資源引文分析的定義和需求

科技資源引文分析是指利用數(shù)學(xué)及統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，對(duì)已發(fā)表論文、出版專著等的引證與被引證現(xiàn)象進(jìn)行分析，進(jìn)而揭示其中的數(shù)量特征和內(nèi)在規(guī)律。

新的科技資源是從以前的科技資源發(fā)展過(guò)來(lái)的，需要通過(guò)科技資源的引用反映這一發(fā)展關(guān)系。為了說(shuō)明科技資源的創(chuàng)新性，需要對(duì)現(xiàn)有的相似科技資源進(jìn)行引文分析。

科技資源引文分析的挑戰(zhàn)包括：①有些學(xué)術(shù)小圈子相互引用和吹捧，以提高引用率而皆大歡喜；②文獻(xiàn)引用存在正面、負(fù)面和中性引用之分(正面引用中對(duì)所引用文獻(xiàn)的價(jià)值評(píng)價(jià)程度不同；負(fù)面引用是指出所引用文獻(xiàn)存在的不足和問(wèn)題，其中的問(wèn)題也比較復(fù)雜；中性引用是列出在某領(lǐng)域中相關(guān)的文獻(xiàn)，即已經(jīng)做過(guò)這方面的研究，至于研究成果如何不作評(píng)述)；③有些綜述性文獻(xiàn)容易被引用，而有些文獻(xiàn)專業(yè)性很強(qiáng)，比較冷門，不容易被引用；④目前許多論文和專利的引用不夠規(guī)范。

5.2 科技資源引文分析的實(shí)施方法

此前，科技資源的引文分析已經(jīng)有大量的研究，主要是用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，定量地分析科技資源中的引用關(guān)系，進(jìn)而對(duì)科技資源的價(jià)值和影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)。這里不再贅述。

6 科技資源智能評(píng)價(jià)及其實(shí)施方法

6.1 科技資源智能評(píng)價(jià)的定義和需求

科技資源智能評(píng)價(jià)是通過(guò)人工智能來(lái)分析科技資源使用過(guò)程的各種數(shù)據(jù)，對(duì)科技資源的價(jià)值和關(guān)系、科技資源提供者和評(píng)價(jià)者的水平等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

科技資源使用過(guò)程的各種數(shù)據(jù)，如文獻(xiàn)的下載量、閱讀量、引用量、評(píng)價(jià)等，可用于對(duì)科技資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，幫助解決用戶評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)中的問(wèn)題(如抽不出時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià))。隨著數(shù)據(jù)量的不斷增大，科技資源智能評(píng)價(jià)的作用會(huì)越來(lái)越大。

對(duì)科技資源相關(guān)人員(包括科技資源提供者、評(píng)價(jià)者和用戶等)的行為數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，開(kāi)展智能評(píng)價(jià)，有助于識(shí)別投機(jī)取巧行為，使科技資源評(píng)價(jià)更為科學(xué)。

6.2 科技資源智能評(píng)價(jià)的實(shí)施方法

(1) 獲取科技資源使用過(guò)程中的各種數(shù)據(jù)。

(2) 采用大數(shù)據(jù)分析方法對(duì)科技資源的價(jià)值和關(guān)系進(jìn)行智能評(píng)價(jià)。

(3) 采用大數(shù)據(jù)分析方法對(duì)科技資源提供者和評(píng)價(jià)者的水平進(jìn)行智能評(píng)價(jià)。

(4) 根據(jù)用戶的使用和反饋數(shù)據(jù)建立并優(yōu)化評(píng)價(jià)模型，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

7 科技資源應(yīng)用效益評(píng)價(jià)及應(yīng)考慮的因素

7.1 科技資源應(yīng)用效益評(píng)價(jià)的定義和需求

科技資源應(yīng)用效益評(píng)價(jià)是對(duì)科技資源在應(yīng)用中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行的評(píng)價(jià)，適宜于對(duì)除基礎(chǔ)學(xué)科外各學(xué)科的科技資源的評(píng)價(jià)。

(1) 科技資源共享的目的是支持科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的主要目的是使創(chuàng)新成果得到應(yīng)用，產(chǎn)生效益，因此需要對(duì)科技資源應(yīng)用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(2) 科技資源的有效利用可以增強(qiáng)科技資源共享的動(dòng)力，對(duì)科技資源應(yīng)用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)可以促進(jìn)科技資源共享。

(3) 科技資源應(yīng)用活動(dòng)可能產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題，因此需要對(duì)其環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.2 科技資源應(yīng)用效益評(píng)價(jià)應(yīng)考慮的因素

(1) 科技資源應(yīng)用效益可以分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益包括價(jià)值創(chuàng)造、利潤(rùn)增加、成本節(jié)約、交貨期縮短、質(zhì)量提升等。社會(huì)效益包括對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、對(duì)員工和用戶身心健康的影響等。

(2) 科技資源應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益可以采用直接計(jì)量的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。間接經(jīng)濟(jì)效益是由于科技資源的應(yīng)用提高了員工的創(chuàng)新能力、企業(yè)的管理水平等，而間接獲得的經(jīng)濟(jì)效益。它難以采用直接計(jì)量的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，間接經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)需要經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的分析。

(3) 科技資源應(yīng)用效益可以分為長(zhǎng)期效益和短期效益。長(zhǎng)期效益的評(píng)價(jià)要進(jìn)行跟蹤分析，如產(chǎn)品生命周期效益分析等。社會(huì)效益往往是一種長(zhǎng)期效益，需要進(jìn)行科技資源的生命周期評(píng)價(jià)。

8 科技資源檢測(cè)評(píng)價(jià)及其要求

8.1 科技資源檢測(cè)評(píng)價(jià)的定義

科技資源檢測(cè)評(píng)價(jià)指采用傳感器、儀器等對(duì)科技資源的性能、質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)科技資源的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)；通過(guò)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

軟件、硬件等科技資源的性能和質(zhì)量可以直接采用檢測(cè)儀器進(jìn)行精確測(cè)量，從而得到比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果?？萍假Y源檢測(cè)評(píng)價(jià)由經(jīng)過(guò)認(rèn)證的、獲得一定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員來(lái)完成。目前，科技資源檢測(cè)評(píng)價(jià)體系已經(jīng)比較成熟。

對(duì)科技資源生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可從源頭保證科技資源的質(zhì)量。美國(guó)一家機(jī)床公司向客戶承諾，一旦客戶訂購(gòu)該公司的設(shè)備，公司將會(huì)向客戶報(bào)告從方案設(shè)計(jì)、元件采購(gòu)、加工制造到裝配調(diào)試的全部情況，并接受客戶的檢查。該公司之所以能夠做到這一點(diǎn)，是因?yàn)闄C(jī)床在該公司投入制造后，每個(gè)零部件都備有一張卡片，每道工序的檢驗(yàn)結(jié)果都填寫在卡片上且已將有關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，使制造的全過(guò)程處于受控狀態(tài)，從而保證了機(jī)床的出廠質(zhì)量[15]。

8.2 科技資源檢測(cè)評(píng)價(jià)的要求

(1) 具有能夠檢測(cè)的儀器。這些儀器需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)標(biāo)定。

(2) 要有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員進(jìn)行科技資源檢測(cè)。

(3) 要根據(jù)檢測(cè)結(jié)果出具規(guī)范的科技資源檢測(cè)報(bào)告。

9 結(jié)束語(yǔ)

創(chuàng)新是我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是協(xié)同創(chuàng)新需要科技資源共享，而科技資源共享的前提是有一套規(guī)范、合理、科學(xué)、公平且行之有效的科技資源評(píng)價(jià)方法。本文提出的科技資源評(píng)價(jià)方法，其特點(diǎn)是從不同角度對(duì)科技資源進(jìn)行規(guī)范化處理，形成一個(gè)整體、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法，以有效支持科技資源的集成、交易和共享?；诳萍假Y源評(píng)價(jià)的科技資源集成和交易方法，將在其他論文中進(jìn)一步研究分析。

本文提出的科技資源評(píng)價(jià)方法不僅能夠用于科技資源本身的評(píng)價(jià)，還可擴(kuò)展到對(duì)科技資源分類體系、科技資源元數(shù)據(jù)模型、科技資源本體模型、科技資源知識(shí)元、科技資源圖譜等的評(píng)價(jià)。