肖 越

(上海交通大學(xué) 國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院，上海 200030)

一、引 言

政府為民眾提供諸如就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的福利保障是當(dāng)代國(guó)家的基本特征之一。這不僅是維系社會(huì)平等或社會(huì)公正的重要內(nèi)容，也是保障社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。然而，社會(huì)福利政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度相關(guān)性，決定了政府在社會(huì)福利供給中亦會(huì)面臨著責(zé)任邊界問(wèn)題。譬如，經(jīng)歷了二戰(zhàn)后較長(zhǎng)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，西方福利國(guó)家于20世紀(jì)70年代便開始面臨著福利依賴、稅收過(guò)高、經(jīng)濟(jì)滯漲等困境。關(guān)于福利態(tài)度的調(diào)查與研究便是發(fā)端于對(duì)西方福利國(guó)家的反思，其中一個(gè)重要內(nèi)容便是以期通過(guò)了解民眾對(duì)福利目標(biāo)、過(guò)程、手段及效果的認(rèn)識(shí)，來(lái)理解不同福利體制或福利文化中民眾對(duì)政府承擔(dān)福利責(zé)任的認(rèn)知、期望與評(píng)價(jià)，即民眾的福利態(tài)度研究。

福利態(tài)度研究在國(guó)內(nèi)學(xué)界方興未艾，對(duì)中國(guó)有著重要的意義。一方面，中國(guó)社會(huì)福利體制實(shí)現(xiàn)從單位制保障模式到政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同共擔(dān)保障模式的有效轉(zhuǎn)型，離不開對(duì)民眾福利態(tài)度的深入理解；另一方面，建立普惠型民生保障體系、實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的重要途徑之一便是在深入理解民眾福利態(tài)度的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定更加有效的社會(huì)政策，提高民眾對(duì)社會(huì)政策的認(rèn)可度。國(guó)內(nèi)學(xué)者在福利態(tài)度研究領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的探索，但相關(guān)研究較少?gòu)纳鐣?huì)價(jià)值觀念的角度出發(fā)來(lái)探究民眾的福利態(tài)度。鑒于此，本研究旨在運(yùn)用2015年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查的數(shù)據(jù)(CGSS)，在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析民眾的社會(huì)公平感、再分配偏好對(duì)其福利態(tài)度的影響。

二、文獻(xiàn)評(píng)述

關(guān)于福利態(tài)度的研究緣起于20世紀(jì)70年代西方學(xué)者發(fā)起的關(guān)于民眾福利認(rèn)知、期望與評(píng)價(jià)的國(guó)別調(diào)查。隨后于20世紀(jì)80、90年代逐漸發(fā)展成為比較成熟的經(jīng)驗(yàn)理論研究。西方學(xué)者的相關(guān)研究主要包括以下3種分析取向：

第一種取向側(cè)重于從個(gè)體的階層地位或社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征出發(fā)來(lái)解釋其福利態(tài)度。這一分析路徑常被歸結(jié)為個(gè)體自利視角，即強(qiáng)調(diào)個(gè)體的福利態(tài)度源于其自身的利益關(guān)切或理性認(rèn)知。相關(guān)研究便基于此指出，社會(huì)階層地位較高的人對(duì)政府福利責(zé)任的訴求較弱，越不會(huì)傾向于將福利責(zé)任歸之為政府，表現(xiàn)出了較為明顯的經(jīng)濟(jì)個(gè)人主義[1]。與之相關(guān)，還有部分研究從收入水平、受教育程度、性別等角度來(lái)闡釋個(gè)體自利視角下的解釋邏輯。Gryaznova基于對(duì)29個(gè)國(guó)家民眾福利態(tài)度的比較研究認(rèn)為，個(gè)人的收入水平相較于其他因素而言對(duì)其福利態(tài)度具有著更為明顯的影響，即個(gè)人收入水平越高越傾向于一種個(gè)人主義的福利態(tài)度[2]。Andreb和Heien指出，受教育程度越高的人更容易將個(gè)人成就歸之為個(gè)人努力奮斗的結(jié)果，因而會(huì)傾向于認(rèn)可一種個(gè)人主義的福利態(tài)度，不太會(huì)表現(xiàn)出對(duì)政府福利責(zé)任的過(guò)高訴求[3]。Svallfors突出了從性別角度理解福利態(tài)度的重要性，認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)中女性相較于男性的弱勢(shì)地位促使其更傾向于將福利責(zé)任歸之為政府，進(jìn)而表現(xiàn)出對(duì)政府福利責(zé)任的更強(qiáng)訴求[4]。

第二種取向側(cè)重于從福利體制出發(fā)來(lái)解釋民眾福利態(tài)度的特點(diǎn)。在關(guān)于福利體制比較的經(jīng)典研究中，Esping-Andersen基于勞動(dòng)去商品化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自由主義、保守主義、社會(huì)民主主義3種福利體制類型的劃分無(wú)疑最具開創(chuàng)性和影響力，在這3種福利體制中，政府責(zé)任范圍最大的是社會(huì)民主主義福利體制，政府責(zé)任最小的是自由主義福利體制，保守主義福利體制的政府責(zé)任范圍居于前二者之間[5]。其后，不少學(xué)者便開始探討不同福利體制下民眾的福利態(tài)度特點(diǎn)及二者之間的互動(dòng)關(guān)系。有學(xué)者探究了福利態(tài)度背后的制度邏輯，揭示出了不同福利體制下公民福利態(tài)度的差異性，即自由主義福利體制下的公民更傾向于一種個(gè)人主義的福利態(tài)度，而社會(huì)民主主義福利體制下的公民則對(duì)政府福利責(zé)任有著更強(qiáng)的訴求，保守主義福利體制下公民的福利態(tài)度介于二者之間[6]。然而，另有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，不同福利體制下公民的福利態(tài)度并沒(méi)有體現(xiàn)出那么明顯的差異性，尤其在涉及最低生活保障或基本健康保障的領(lǐng)域中，不同福利體制下公民福利態(tài)度的差異甚微[7]。

第三種取向側(cè)重于從社會(huì)價(jià)值觀念出發(fā)來(lái)解釋民眾的福利態(tài)度。由于特定國(guó)家或地區(qū)內(nèi)的民眾共享一套社會(huì)傳統(tǒng)或文化價(jià)值體系，因此其福利態(tài)度會(huì)顯現(xiàn)出相似的特征。Van等認(rèn)為，民眾越認(rèn)可平等主義的社會(huì)價(jià)值理念，則越會(huì)對(duì)福利政策持積極態(tài)度，但與此同時(shí)也會(huì)越不認(rèn)可其潛在的負(fù)面后果[8]。社會(huì)價(jià)值觀念的影響不僅體現(xiàn)為某種價(jià)值偏好的作用，也會(huì)體現(xiàn)為對(duì)具體現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)之中。例如，民眾的公平現(xiàn)狀感知對(duì)其福利態(tài)度便有著重要影響。相關(guān)研究指出，民眾對(duì)收入不平等或社會(huì)不公的感知越強(qiáng)，則越傾向于認(rèn)為政府在福利供給中應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任，與之相應(yīng)，其對(duì)分配正義或公平現(xiàn)狀的感知越正面，則越傾向于對(duì)政府福利支出的擴(kuò)大持謹(jǐn)慎態(tài)度[9-10]。總體而言，社會(huì)價(jià)值觀念視角下的福利態(tài)度研究兼具應(yīng)然性與實(shí)然性層面的主觀邏輯，既涉及價(jià)值理念層面的影響，也涉及現(xiàn)狀感知層面的作用。

西方學(xué)者的福利態(tài)度研究主要聚焦于西方福利國(guó)家，但其研究成果對(duì)中國(guó)有著鮮明的借鑒意義。國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究方興未艾，部分國(guó)內(nèi)學(xué)者側(cè)重從國(guó)際社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目ISSP(International Social Survey Programme)數(shù)據(jù)出發(fā)來(lái)展開探討，并試圖借此為我國(guó)公民福利態(tài)度的研究提供參考。黃葉青等基于ISSP數(shù)據(jù)對(duì)英國(guó)、德國(guó)、瑞典和匈牙利等國(guó)家進(jìn)行了比較研究，發(fā)現(xiàn)不同福利體制下的公民均認(rèn)同政府承擔(dān)福利責(zé)任，但對(duì)政府承擔(dān)何種福利責(zé)任的態(tài)度仍表現(xiàn)出差異性，繼而以此啟發(fā)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究需對(duì)相關(guān)概念加以細(xì)化，并結(jié)合中國(guó)的體制環(huán)境、社會(huì)變遷進(jìn)行深入探究[11]。楊琨、袁迎春基于ISSP2009數(shù)據(jù)，從個(gè)體自利、社會(huì)觀念等視角出發(fā)對(duì)包括東亞福利體制在內(nèi)的4種福利體制下的公民福利態(tài)度的差異進(jìn)行了解釋，并以中國(guó)社會(huì)福利體制轉(zhuǎn)型為參照，認(rèn)為轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)的福利供給理念應(yīng)從維穩(wěn)導(dǎo)向的補(bǔ)缺型轉(zhuǎn)向權(quán)利導(dǎo)向的普惠型[12]。鄭春榮、鄭啟南則綜合運(yùn)用了ISSP等相關(guān)數(shù)據(jù)，從目標(biāo)、方式、結(jié)果和融資等維度衡量了21世紀(jì)以來(lái)德國(guó)民眾福利態(tài)度的變化，并以此啟發(fā)國(guó)內(nèi)研究者建立追蹤性、專門性、全國(guó)性、地區(qū)性的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)[13]。

我國(guó)另有一些學(xué)者結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)民眾的福利態(tài)度進(jìn)行了探索式研究，并著力對(duì)特定群體進(jìn)行了深入剖析。岳經(jīng)綸、張虎平基于2017年廣東省福利態(tài)度調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)廣東省民眾較強(qiáng)收入不平等感知與較高幸福感并存的情況進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)民眾對(duì)未來(lái)生活的較好預(yù)期對(duì)二者之間的負(fù)向關(guān)系具有緩沖效應(yīng)，并以此建議我國(guó)建立完善的社會(huì)福利制度，幫助實(shí)現(xiàn)民眾的美好生活需要[14]。楊琨基于對(duì)2012年4個(gè)城市老年群體調(diào)查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查老年人對(duì)不同福利項(xiàng)目表現(xiàn)出了不同程度的認(rèn)同，尤為關(guān)注生活基本保障方面的福利供給，而從影響老年人福利態(tài)度的因素來(lái)看，個(gè)體自利或個(gè)人認(rèn)知因素的影響較大，制度因素的影響則相對(duì)較小[15]。萬(wàn)國(guó)威通過(guò)對(duì)1262名兒童的樣本分析，認(rèn)為兒童群體與其他群體之間雖然在福利期待水平上存在顯著差異，但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)是相似的，因此，政府反而需要更加積極關(guān)注兒童社會(huì)福利的訴求[16]。除了對(duì)兒童群體的福利態(tài)度進(jìn)行分析之外，萬(wàn)國(guó)威還著重對(duì)弱勢(shì)群體的福利態(tài)度結(jié)構(gòu)及其特征進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為本土化的福利態(tài)度兼具“強(qiáng)訴求性”與“弱保障性”，且主要受個(gè)體資本因素的影響[17]。

綜上，盡管福利態(tài)度研究發(fā)端于西方學(xué)界，并主要圍繞西方福利國(guó)家展開，但這對(duì)中國(guó)亦有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義，尤其是在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)福利體制仍處于從大政府模式轉(zhuǎn)向多元主體協(xié)同共擔(dān)模式、政府福利責(zé)任邊界問(wèn)題愈發(fā)突顯之際。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要是從個(gè)體自利、制度保障等客觀因素出發(fā)對(duì)特定群體進(jìn)行分析，仍有較大的創(chuàng)新發(fā)展空間。比如，可以進(jìn)一步結(jié)合中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型語(yǔ)境，從個(gè)體主觀因素的視角尤其是社會(huì)價(jià)值觀念的角度出發(fā)來(lái)進(jìn)一步審視民眾的福利態(tài)度，以增進(jìn)對(duì)我國(guó)民眾福利態(tài)度的理解。

三、理論機(jī)理與假設(shè)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)社會(huì)福利體制逐漸從國(guó)家-單位模式轉(zhuǎn)向國(guó)家-社會(huì)模式。政府之外的社會(huì)或市場(chǎng)主體力量被引入住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)福利領(lǐng)域之中，政府福利責(zé)任邊界開始呈現(xiàn)出收縮性變化，然而，改革進(jìn)程中不同群體的差異性制度安排以及新流動(dòng)群體的福利獲得困境卻又使得民眾對(duì)政府承擔(dān)的福利責(zé)任有著更為廣泛而強(qiáng)烈的訴求。鑒于此，當(dāng)前中國(guó)民眾福利態(tài)度的重要內(nèi)容便是其對(duì)政府應(yīng)承擔(dān)何種程度福利責(zé)任的期望與認(rèn)知。

維系社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)平等是社會(huì)福利建設(shè)的核心動(dòng)力，民眾的福利態(tài)度在相當(dāng)程度上透視著其對(duì)公平現(xiàn)狀的主觀評(píng)價(jià)與對(duì)社會(huì)平等的價(jià)值偏好。在強(qiáng)調(diào)社會(huì)平等的文化語(yǔ)境下，中國(guó)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)不公、不平等現(xiàn)象不僅會(huì)直接地影響民眾對(duì)社會(huì)公平現(xiàn)狀的實(shí)際感知，也會(huì)在一定程度上影響民眾對(duì)社會(huì)平等的價(jià)值偏好。因此，在中國(guó)場(chǎng)景下，從主觀實(shí)然層面的社會(huì)公平感和主觀應(yīng)然層面的再分配偏好出發(fā)研究我國(guó)民眾的福利態(tài)度便具有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

個(gè)體的社會(huì)公平感對(duì)其福利態(tài)度有著重要影響。相關(guān)研究表明，對(duì)社會(huì)公平現(xiàn)狀感知越積極的個(gè)體越不傾向于將福利責(zé)任歸之為政府，而對(duì)社會(huì)公平現(xiàn)狀感知越消極的個(gè)體則越認(rèn)可將福利責(zé)任歸之為政府，這在個(gè)體自利性較強(qiáng)的群體中亦有著鮮明的體現(xiàn)[3]。經(jīng)濟(jì)體制改革雖然客觀上造成了收入不平等程度的提高，但民眾對(duì)社會(huì)總體的公平感知卻不一定呈現(xiàn)出與之相應(yīng)的下降趨勢(shì)。已有研究表明，中國(guó)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型使人力資本因素在社會(huì)地位獲得與流動(dòng)中的作用逐漸增強(qiáng)，中國(guó)社會(huì)總體上變得愈發(fā)開放，民眾的個(gè)體主義意識(shí)與機(jī)會(huì)公平感知愈發(fā)鮮明[18-19]。據(jù)此提出相應(yīng)研究假設(shè)：

H1：個(gè)體的社會(huì)公平感越強(qiáng)，則其對(duì)政府福利責(zé)任的訴求越弱。

個(gè)體的再分配偏好對(duì)其福利態(tài)度亦有著重要影響。與主要涉及具體現(xiàn)狀評(píng)判的社會(huì)公平感有所不同，再分配偏好更多體現(xiàn)了一種關(guān)于社會(huì)平等的價(jià)值取向，且深受社會(huì)文化與意識(shí)形態(tài)的影響。儒家文化中的“均平”理念以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“平均主義”分配原則與制度實(shí)踐型塑了中國(guó)民眾主觀上的社會(huì)平等偏好，尤其是其對(duì)收入再分配的平等主義偏好。福利態(tài)度研究表明，不同福利體制下民眾共享的社會(huì)價(jià)值理念有所不同，這對(duì)其福利態(tài)度有著深刻影響，相較于個(gè)體主義而言，平等主義價(jià)值理念更多會(huì)突出政府對(duì)社會(huì)福利再分配的干預(yù)功能[8]。據(jù)此提出以下研究假設(shè)：

H2：個(gè)體的再分配偏好越強(qiáng)，則其對(duì)政府福利責(zé)任的訴求越強(qiáng)。

不但個(gè)體的社會(huì)公平感、再分配偏好會(huì)對(duì)其福利態(tài)度分別有著重要影響，而且個(gè)體的再分配偏好也會(huì)深受其社會(huì)公平感的影響。已有研究便指出，個(gè)體如果認(rèn)為自身努力在收入、財(cái)富獲得或社會(huì)流動(dòng)中起主要作用，那么便會(huì)呈現(xiàn)出較弱的再分配偏好，更認(rèn)可較低的稅收水平，與之相反，個(gè)體如果認(rèn)為非自身努力因素在其中更具決定性作用，那么便會(huì)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的再分配偏好，更認(rèn)可較高的稅收水平[20]。中國(guó)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型使社會(huì)流動(dòng)的藩籬逐漸被打破，改革前的“平均主義”分配理念逐漸轉(zhuǎn)換成“應(yīng)得主義”分配理念；民眾在此基礎(chǔ)上會(huì)愈發(fā)強(qiáng)調(diào)個(gè)體主義的重要性，從而也會(huì)更易容忍收入不平等程度的提高[21-22]。據(jù)此，可以進(jìn)一步提出以下研究假設(shè)：

H3：個(gè)體的社會(huì)公平感越強(qiáng)，則其再分配偏好越弱。

H4：提高個(gè)體的社會(huì)公平感能通過(guò)降低個(gè)體的再分配偏好來(lái)減弱其對(duì)政府福利責(zé)任的訴求。

前述關(guān)于社會(huì)公平感、再分配偏好與福利態(tài)度的研究假設(shè)將再分配偏好視為中介變量，而再分配偏好作為一種價(jià)值取向又往往在不同的群體中有著不同強(qiáng)度或不同性質(zhì)的呈現(xiàn)。因此，在揭示社會(huì)公平感通過(guò)再分配偏好影響福利態(tài)度的因果機(jī)制的基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步考察個(gè)體客觀因素對(duì)其的調(diào)節(jié)效應(yīng)。有研究便指出，女性由于在勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)處于弱勢(shì)地位，因此，其相比于男性更傾向于希望政府采取積極的再分配政策[4]。另有研究指出，受教育程度較高或高等教育獲得者由于更相信依靠個(gè)人努力奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自主，因此，會(huì)不太認(rèn)可政府采取更加積極的再分配政策[3]。據(jù)此，可以進(jìn)一步提出以下涉及有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)的研究假設(shè)：

H5：對(duì)于女性而言，再分配偏好在社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度的影響中發(fā)揮的中介效應(yīng)更強(qiáng)。

H6：對(duì)高等教育獲得者而言，再分配偏好在社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度的影響中發(fā)揮的中介效應(yīng)更弱。

綜述而言，社會(huì)公平感、再公配偏好與福利態(tài)度的邏輯框架如圖1所示：

圖1 社會(huì)公平感、再分配偏好與福利態(tài)度的邏輯框架

四、研究設(shè)計(jì)

1.數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所采用的數(shù)據(jù)為中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(Chinese General Social Survey, CGSS)2015年數(shù)據(jù)(CGSS 2015)。中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查系統(tǒng)收集了社會(huì)、社區(qū)、家庭與個(gè)人等不同層次的數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷研究及跨國(guó)比較項(xiàng)目研究提供了寶貴的原始資料。2015年度的中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目覆蓋了全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)和直轄市(數(shù)據(jù)不包括海南、新疆、西藏和港澳臺(tái)地區(qū))的478個(gè)村莊/居委會(huì)，有效樣本量為10 968。

2.變量設(shè)置

(1)因變量

本研究選取調(diào)查問(wèn)卷中“總體來(lái)說(shuō)，您認(rèn)為政府是否應(yīng)該或有責(zé)任提供下列福利呢？”題項(xiàng)(含“人人有工作機(jī)會(huì)”“人人有醫(yī)療保險(xiǎn)”“為老人提供生活保障”3個(gè)子題項(xiàng))作為測(cè)量對(duì)象。本研究依據(jù)這3個(gè)子題項(xiàng)，分別設(shè)置3個(gè)連續(xù)變量，并將其賦值情況調(diào)整為：“絕對(duì)不應(yīng)該/絕對(duì)沒(méi)有責(zé)任=1”“可能不應(yīng)該/可能沒(méi)有責(zé)任=2”“可能應(yīng)該/可能有責(zé)任=3”“絕對(duì)應(yīng)該/絕對(duì)有責(zé)任=4”，其變量頻數(shù)統(tǒng)計(jì)情況如表1所示。對(duì)這3個(gè)連續(xù)變量進(jìn)行KMO檢驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)KMO值為0.6759(約等于0.7)，說(shuō)明這3個(gè)連續(xù)變量之間共性較強(qiáng)，適合進(jìn)一步作主成分因子分析。如表2所示，通過(guò)主成分因子分析可以得到特征值為2.159 48的公因子(唯一大于1的特征值)，其累積解釋方差貢獻(xiàn)率為71.98%。因此，3個(gè)連續(xù)變量可提取這一公因子，并將其命名為福利態(tài)度變量，其取值越大則說(shuō)明對(duì)政府的福利責(zé)任偏好越強(qiáng)。

表1 工作、醫(yī)療、養(yǎng)老福利態(tài)度變量頻數(shù)統(tǒng)計(jì)

表2 主成分因子分析結(jié)果

(2)自變量

根據(jù)前述研究假設(shè)，本研究的自變量為社會(huì)公平感。社會(huì)公平感變量對(duì)應(yīng)調(diào)查問(wèn)題為“總的來(lái)說(shuō)，您認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)公不公平”這一題項(xiàng)，選項(xiàng)取值為“完全不公平=1”“比較不公平=2”“說(shuō)不上公平但也不能說(shuō)不公平=3”“比較公平=4”“完全公平=5”。主觀變量視角下的研究重在對(duì)比，一般通過(guò)比較變量取值的相對(duì)大小來(lái)展現(xiàn)其實(shí)際意義。據(jù)此，本研究基于原有選項(xiàng)取值意義的有效性，將社會(huì)公平感變量處理為二元變量，原有選項(xiàng)賦值情況被調(diào)整為：“完全不公平或比較不公平(社會(huì)公平感弱)=0”“完全公平或比較公平(社會(huì)公平感強(qiáng))=1”。

(3)中介變量

根據(jù)前述研究假設(shè)，本研究的中介變量為再分配偏好。再分配偏好變量對(duì)應(yīng)調(diào)查問(wèn)題為“您是否同意以下說(shuō)法——應(yīng)該從有錢人那里征收更多的稅來(lái)幫助窮人”，選項(xiàng)取值為“非常同意=1”“同意=2”“無(wú)所謂=3”“不同意=4”“非常不同意=5”。盡管再分配偏好變量亦為主觀變量，但由于其主要被設(shè)置為中介變量，故為了避免信息損失，本文依據(jù)其變量名稱及內(nèi)涵，本研究將其處理為連續(xù)變量，并對(duì)原選項(xiàng)倒序賦值，分別對(duì)應(yīng)為“非常同意=5”“同意=4”“無(wú)所謂=3”“不同意=2”“非常不同意=1”，取值越大代表再分配偏好越強(qiáng)。

(4)控制變量

在強(qiáng)調(diào)家庭互濟(jì)的中國(guó)福利文化背景下，影響公民福利態(tài)度的因素不僅包括個(gè)體自利因素，也包括家庭特征因素。因此，本研究選取年齡、性別、教育水平、婚姻狀況、主觀階層地位、保險(xiǎn)參與情況、子女?dāng)?shù)量等變量為控制變量。另外，根據(jù)前述研究假設(shè)，性別、教育水平亦為調(diào)節(jié)變量。年齡變量即為實(shí)際年齡；性別變量被設(shè)置為二分變量：女=1、男=0；教育水平變量被設(shè)置為二分變量：高等教育水平(大專及以上)=1、高等教育水平以下(大專以下)=0；主觀階層地位變量被設(shè)置為連續(xù)變量，取值1～10，其中，選項(xiàng)1代表主觀階層地位的最底層，而選項(xiàng)10代表主觀階層地位的最頂層；保險(xiǎn)參與情況變量被設(shè)置為二分變量：參與了商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)=1、未參與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)=0；子女?dāng)?shù)量為兒子數(shù)量與女兒數(shù)量的加總，其所對(duì)應(yīng)的題項(xiàng)為“您有幾個(gè)兒子”和“您有幾個(gè)女兒”，被設(shè)置為連續(xù)變量，取值0～11。前述變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。

表3 變量描述性統(tǒng)計(jì)

3.方法與模型選擇

本研究采用層級(jí)回歸分析法來(lái)探究社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度的影響及再分配偏好在其間發(fā)揮的中介作用，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步檢驗(yàn)性別、教育水平對(duì)其中介效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用，即有調(diào)節(jié)的中介。層級(jí)回歸分析法是檢驗(yàn)中介效應(yīng)的主要方式之一[23]。而對(duì)中介效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用的檢驗(yàn)亦可以以此為基礎(chǔ)，即在檢驗(yàn)中介效應(yīng)的回歸模型中加入調(diào)節(jié)變量與中介變量的交互項(xiàng)，并檢驗(yàn)其系數(shù)的顯著性[24]。鑒于因變量與中介變量均被處理為連續(xù)變量，因此，本研究主要采用多元線性回歸模型。本研究主要通過(guò)Stata15統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

五、實(shí)證結(jié)果分析

在實(shí)證分析中，本研究將首先探究個(gè)體特征對(duì)福利態(tài)度的影響，然后從社會(huì)價(jià)值觀念的角度分析社會(huì)公平感、再分配偏好對(duì)福利態(tài)度的影響以及再分配偏好在其間發(fā)揮的中介作用，再次基于Bootstrap法檢驗(yàn)其中介效應(yīng)，最后結(jié)合層級(jí)回歸分析法進(jìn)一步探究性別、教育水平等個(gè)體特征對(duì)中介效應(yīng)發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用。

1.個(gè)體特征對(duì)福利態(tài)度的影響分析

表4中的模型1～3顯示，性別、婚姻狀況等控制變量對(duì)福利態(tài)度的影響并不顯著，而年齡、教育水平、主觀階層地位、保險(xiǎn)參與情況、子女?dāng)?shù)量等控制變量對(duì)福利態(tài)度的影響顯著。具體解釋如下：

年齡對(duì)福利態(tài)度的正向作用較為顯著，這說(shuō)明年齡越大者對(duì)政府的福利責(zé)任訴求越強(qiáng)，這在一定程度上契合了個(gè)體理性認(rèn)知。教育水平對(duì)福利態(tài)度的正向影響顯著，這說(shuō)明高等教育獲得者相較于未獲得高等教育的人更傾向于將福利責(zé)任歸之為政府，其具體原因可能在于，高等教育獲得者的公民權(quán)利意識(shí)更強(qiáng)。主觀階層地位對(duì)福利態(tài)度的負(fù)向影響顯著，即主觀階層地位越低的人越傾向于將福利責(zé)任歸之為政府，這在一定程度上符合個(gè)體自利假定，其具體原因可能在于，自我感覺(jué)階層地位較低的人的經(jīng)濟(jì)自主能力也較低，進(jìn)而更認(rèn)為需要依靠政府的扶持。保險(xiǎn)參與情況對(duì)福利態(tài)度的正向影響顯著，這在一定程度上也符合個(gè)體自利假定，即養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)者會(huì)基于其福利支出行為而更加理性地將福利責(zé)任歸之為政府。子女?dāng)?shù)量對(duì)福利態(tài)度的負(fù)向影響顯著，即子女?dāng)?shù)量越多則越不傾向于將福利責(zé)任歸之為政府，其具體原因可能在于，子女?dāng)?shù)量反映了家庭規(guī)模的大小，子女?dāng)?shù)量越多則可能越傾向于將福利責(zé)任歸之為家庭，這進(jìn)而在一定程度上表明，家庭互濟(jì)功能依然在中國(guó)的福利文化語(yǔ)境中具有重要意義。

2.社會(huì)公平感、再分配偏好與福利態(tài)度

經(jīng)由表4的層級(jí)回歸分析，在探討社會(huì)公平感、再分配偏好對(duì)福利態(tài)度的影響結(jié)果的同時(shí)，也能通過(guò)社會(huì)公平感對(duì)再分配偏好的影響分析，進(jìn)一步探討再分配偏好在社會(huì)公平感與福利態(tài)度之間起到的中介作用。

第一，根據(jù)前述的研究假設(shè)，可以先分別探討社會(huì)公平感、再分配偏好對(duì)福利態(tài)度的影響。表4中的模型2、模型3均顯示，社會(huì)公平感、再分配偏好對(duì)福利態(tài)度均有著顯著的影響。社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度發(fā)揮著負(fù)向作用，其在模型2中標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為-0.136，在模型3中的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為-0.116，這說(shuō)明社會(huì)公平感越高的人對(duì)政府福利責(zé)任的訴求越弱，研究假設(shè)H1得到了驗(yàn)證；再分配偏好對(duì)福利態(tài)度發(fā)揮著正向作用，其在模型3中的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)0.135，這說(shuō)明再分配偏好較高的人對(duì)政府福利責(zé)任的訴求越強(qiáng)，研究假設(shè)H2得到了驗(yàn)證。社會(huì)公平感反映了個(gè)體主觀層面對(duì)社會(huì)總體的公平現(xiàn)狀認(rèn)知，再分配偏好反映了個(gè)體主觀層面對(duì)平等主義理念尤其是收入平等理念的價(jià)值認(rèn)可度。因此，社會(huì)公平感、再分配偏好對(duì)福利態(tài)度的影響體現(xiàn)了雙重主觀效應(yīng)：個(gè)體主觀現(xiàn)實(shí)感受的作用效應(yīng)與個(gè)體主觀價(jià)值表達(dá)的作用效應(yīng)。

第二，在前述分析的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步探討再分配偏好在社會(huì)公平感與福利態(tài)度之間的中介作用。從表4中的模型2、模型3可知，模型3在模型2的基礎(chǔ)上增加了再分配偏好變量后，社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度的影響有變化，其標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)從-0.136變?yōu)?0.116，而又從表4中的模型5可知，社會(huì)公平感對(duì)再分配偏好起到著顯著的負(fù)向作用，由此可初步判定：社會(huì)公平感通過(guò)再分配偏好影響福利態(tài)度，即降低個(gè)體的社會(huì)公平感能通過(guò)提高個(gè)體的再分配偏好來(lái)促使其對(duì)政府的福利責(zé)任訴求變得更強(qiáng)。據(jù)此，研究假設(shè)H3和H4得到了驗(yàn)證。表4中的層級(jí)回歸分析結(jié)果亦表明：社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度的直接效應(yīng)為模型3中的系數(shù)-0.116，再分配偏好在其中發(fā)揮的中介效應(yīng)為模型5中的系數(shù)-0.151與模型3中的系數(shù)0.135之間的乘積為：-0.151×0.135≈-0.02，又由于總效應(yīng)為模型2中的系數(shù)-0.136，故而中介效應(yīng)占比為：[(-0.151×0.135)/-0.136]×100%≈15%。由此說(shuō)明：社會(huì)公平感通過(guò)再分配偏好的部分中介效應(yīng)來(lái)影響福利態(tài)度，其中介效應(yīng)的所占比重約為15%。

表4 福利態(tài)度、再分配偏好的影響因素分析

考慮到主觀變量回歸可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題，本研究選擇采用工具變量和兩階段回歸法來(lái)校驗(yàn)前述主要回歸結(jié)果。社會(huì)公平感是關(guān)鍵自變量，本研究主要校驗(yàn)社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度的影響。作為客觀變量的媒介接觸對(duì)社會(huì)公平感有著直接影響，但與福利態(tài)度并沒(méi)有直接關(guān)系，可以作為社會(huì)公平感的工具變量。兩階段回歸結(jié)果如表5所示，其中第二階段回歸結(jié)果與表4中的主要回歸結(jié)果(系數(shù)值正負(fù)與顯著性)基本相似，因此可以說(shuō)本研究主要回歸結(jié)果是基本穩(wěn)健的。

表5 關(guān)鍵變量的兩階段回歸結(jié)果校驗(yàn)

3.基于Bootstrap法的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)前述層級(jí)回歸分析結(jié)果中的中介效應(yīng)，本研究采用Bootstrap方法對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，抽樣次數(shù)設(shè)置為2000次。數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示：社會(huì)公平感通過(guò)再分配偏好來(lái)影響福利態(tài)度的中介效應(yīng)為-0.019 886(約等于-0.02，與前述層級(jí)回歸結(jié)果相一致)，其95%的置信區(qū)間為[-0.026 641, -0.013 130 9]，而社會(huì)公平感對(duì)福利態(tài)度的直接效應(yīng)為-0.116 222 9(約等于-0.116，與前述層級(jí)回歸結(jié)果相一致)，其95%的置信區(qū)間為[-0.161 218 4, -0.071 227 4]。這兩個(gè)置信區(qū)間均不包括0，因此，可以認(rèn)為再分配偏好在社會(huì)公平感與福利態(tài)度之間起到著部分中介作用。因而，前述層級(jí)回歸分析結(jié)果顯示的中介效應(yīng)得到進(jìn)一步驗(yàn)證。

表6 基于Bootstrap法的中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

4.有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)分析

前述層級(jí)回歸分析及中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明，再分配偏好在社會(huì)公平感與福利態(tài)度之間發(fā)揮部分中介作用。據(jù)此，本研究將在再分配偏好作為中介變量的基礎(chǔ)之上，繼而探討性別、教育水平對(duì)中介變量的調(diào)節(jié)效應(yīng)。

表7中的模型2顯示，性別與再分配偏好的交互項(xiàng)對(duì)福利態(tài)度有較為顯著的正向影響，且再分配偏好對(duì)福利態(tài)度的作用方向未發(fā)生改變。這說(shuō)明，相較于男性，女性再分配偏好在社會(huì)公平感與福利態(tài)度之間起到的中介作用更強(qiáng)。性別對(duì)中介變量起到加強(qiáng)型調(diào)節(jié)作用，這在一定程度上驗(yàn)證了關(guān)于個(gè)體自利因素的理論解釋，即女性由于在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位可能會(huì)對(duì)收入再分配表現(xiàn)出更強(qiáng)的偏好。

表7中的模型3和模型4均顯示，教育水平與再分配偏好的交互項(xiàng)對(duì)福利態(tài)度有較為顯著的負(fù)向影響，且再分配偏好對(duì)福利態(tài)度的作用方向未發(fā)生改變。這說(shuō)明，相較于未受過(guò)高等教育的人，受過(guò)高等教育的人再分配偏好在社會(huì)公平感與福利態(tài)度之間起到的中介作用更弱。教育水平對(duì)中介變量起到削弱型調(diào)節(jié)作用的具體原因可能在于，高等教育獲得者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較高，對(duì)保持適度收入差距的容忍度較高，不太會(huì)表現(xiàn)出更強(qiáng)的再分配偏好。這從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，教育也是調(diào)節(jié)社會(huì)福利態(tài)度的重要中介變量。

表7 性別、教育水平對(duì)中介變量的調(diào)節(jié)效應(yīng)

六、結(jié)論與啟示

本文運(yùn)用中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS 2015)數(shù)據(jù)，基于對(duì)既有文獻(xiàn)的評(píng)述，從社會(huì)價(jià)值觀念的角度探究了中國(guó)民眾的社會(huì)公平感、再分配偏好對(duì)其福利態(tài)度的影響。研究結(jié)果表明：我國(guó)民眾的社會(huì)公平感越強(qiáng)，則越不傾向于將福利責(zé)任歸之為政府，而其再分配偏好越強(qiáng)，則越傾向于將福利責(zé)任歸之為政府；增強(qiáng)個(gè)體的社會(huì)公平感能部分通過(guò)降低其再分配偏好來(lái)削弱其對(duì)政府福利責(zé)任的訴求，且這一中介效應(yīng)受到性別、教育水平客觀因素的調(diào)節(jié)作用，二者調(diào)節(jié)作用存在明顯差異。

本研究的結(jié)論及啟示需在中國(guó)福利文化語(yǔ)境中加以具體審視。相關(guān)研究認(rèn)為，東亞福利文化深受儒家文化的影響，具有基本特征，而中國(guó)經(jīng)驗(yàn)則常被歸置于東亞福利文化類型之中[25-27]。但是，文化觀念要素——家庭本位并不是本質(zhì)性的、固定性的。伴隨著中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中不平衡、不充分問(wèn)題的突顯以及人口老齡化、少子化等趨勢(shì)的增強(qiáng)，中國(guó)民眾的社會(huì)價(jià)值觀念可能會(huì)發(fā)生潛在的變化，而這顯然是中國(guó)社會(huì)福利政策制定的重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

基于此，本研究結(jié)論在相應(yīng)的政策制定與實(shí)施方面具有一定的啟發(fā)性。

第一，在中國(guó)福利文化語(yǔ)境下，盡管家庭被視為中國(guó)民眾主要的福利依賴單位，但在轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)保障公平性問(wèn)題比較突顯之際，民眾主觀上對(duì)政府福利責(zé)任的訴求不僅會(huì)呈現(xiàn)出新的內(nèi)容，也會(huì)表現(xiàn)出更鮮明的指向性，即更加突出維系社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)平等的政府責(zé)任。本研究表明，民眾對(duì)政府福利責(zé)任的訴求深受其對(duì)社會(huì)公平現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的影響，而且這種影響在一定程度上會(huì)通過(guò)重塑其潛在的再分配偏好來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，從宏觀層面而言，一方面需要通過(guò)制定更加強(qiáng)調(diào)公平可持續(xù)原則的社會(huì)政策，來(lái)增強(qiáng)民眾在福利獲取中的認(rèn)可度與滿意度；另一方面需要通過(guò)積極構(gòu)建家庭友好型政策，來(lái)幫助塑造良性的福利責(zé)任分擔(dān)與共享機(jī)制。

第二，公平可持續(xù)、家庭友好型的社會(huì)福利政策制定須與有效的社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)，后者是前者得以真正落實(shí)的重要基礎(chǔ)，這既包括客觀性的維度，也涉及主觀性的維度。從社會(huì)治理的客觀性維度來(lái)看，需通過(guò)積極培育社會(huì)力量、有效引導(dǎo)市場(chǎng)主體，來(lái)幫助構(gòu)建社會(huì)福利協(xié)同供給機(jī)制。比如在家庭友好型政策的實(shí)施中大力加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括育兒、看護(hù)、保健等家庭服務(wù)供給中的市場(chǎng)信用體系建設(shè)與社區(qū)工作機(jī)制建設(shè)。從社會(huì)治理的主觀性維度來(lái)看，一方面需要通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)與文化建設(shè)，塑造包容、開放的社會(huì)心態(tài)，幫助促進(jìn)新移民群體的主觀社會(huì)融合，另一方面需要通過(guò)弘揚(yáng)優(yōu)秀的家風(fēng)文化，有效發(fā)揮孝文化的正面價(jià)值，促進(jìn)家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

本研究還存在著一些不足和有待進(jìn)一步研究的方向。一方面，本研究雖然在已有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上嘗試進(jìn)一步從個(gè)體主觀因素，并且主要是從社會(huì)公平感的角度對(duì)中國(guó)民眾福利態(tài)度的影響機(jī)制進(jìn)行了分析，但還欠缺對(duì)社會(huì)公平感的進(jìn)一步的具體考察，比如機(jī)會(huì)公平感、收入公平感、過(guò)程公平感等；另一方面，本研究?jī)H僅是從整體上衡量了中國(guó)民眾的福利態(tài)度，并主要是考察了其關(guān)于政府責(zé)任的福利態(tài)度，但從更廣義的角度來(lái)看，民眾對(duì)社會(huì)福利政策及其實(shí)施過(guò)程的理解也是其中的重要內(nèi)容，而且在諸如醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、教育等不同的社會(huì)福利領(lǐng)域中，民眾的認(rèn)知、期望與評(píng)價(jià)也可能會(huì)存在一定的差異性。這些重要問(wèn)題，都需要進(jìn)一步研究解決。