劉鮮花

人口作為重要的資源，其數(shù)量、素質(zhì)、分布，均與地區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張相互作用。2021年5月公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)中，最受關(guān)注的人口流動格局顯示，中國人口繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部集聚。近年，這一態(tài)勢引發(fā)的人口是否過度集中的討論不斷，北京、上海也相繼出臺政策對人口進(jìn)行疏導(dǎo)。

不過，新財富對比發(fā)現(xiàn)，中國的人口集聚度仍低于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和金融的集聚度。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，人口和產(chǎn)業(yè)、金融要素向少數(shù)地區(qū)集聚是普遍現(xiàn)象，如果其集聚度同步，使得各地人均GDP趨同，那么區(qū)域發(fā)展也會在集聚中走向再平衡。由此看，中國人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市和省份流動之勢，不會改變。

人口集聚度VS經(jīng)濟(jì)集聚度

數(shù)據(jù)來源均為國家統(tǒng)計局、Wind（上市公司數(shù)量截至2021年5月24日）

過去十年間，中國人口實現(xiàn)了從13億到14億的跨越，達(dá)到14.1178億人，與2010年相比，增加7206萬人。從人口分布看，東部地區(qū)占39.93%，與2010年相比提升2.15%;中部占25.83%，下降0.79%;西部和東北分別占27.12%和6.98%，分別上升0.22%和下降1.2%。不過，從GDP看，東部以39.93%的人口創(chuàng)造了超過一半的GDP，GDP占比高于人口占比10%以上，而中、西部和東北的人口占比均高于GDP占比。這一數(shù)據(jù)顯示，中國人口的集聚度低于經(jīng)濟(jì)的集聚度。

2020年31省份GDP份額與人口份額

具體從行政區(qū)域看，雖然廣東、浙江、江蘇、山東、河南是人口增長排名前五的省份，其中廣東增加2170.94萬人，排名第一，但從GDP份額看，廣東、江蘇、浙江這三個經(jīng)濟(jì)大省，GDP占比均高于人口占比。其中，廣東和浙江GDP份額均高于人口份額約2個百分點，江蘇更達(dá)到4.11%。此外，福建、湖北、上海、北京、天津的GDP份額也超過人口份額，而其余大多數(shù)省份人口占比要高于GDP占比。

2020年31省份人均GDP

人口份額與GDP份額的不同步之下，區(qū)域的不平衡發(fā)展顯著。從人均GDP指標(biāo)來看，省份之間的差距較大：上海、北京都在15萬元以上，如兩個高聳的頂點遠(yuǎn)超其他地區(qū)，江蘇也達(dá)到12.12萬元，而西部和東北大多低于6萬元。

產(chǎn)業(yè)、金融的集聚度差距更大

31省份的產(chǎn)業(yè)集聚度與人口集聚度比較

若將A股上市公司的數(shù)量和市值看作地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個維度，比較31個省份的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度與人口集聚度的差距更大。廣東、浙江、江蘇、北京、上海的A股上市公司數(shù)量占比達(dá)到58.4%，而人口占比僅為22.8%，產(chǎn)業(yè)集聚度是人口集聚度的2倍多。其中，北京產(chǎn)業(yè)的集聚度是人口集聚度的近6倍，上海也達(dá)到近5倍。

2020年31省份資金集聚度與人口集聚度比較

資金也是地區(qū)發(fā)展的重要因素。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額，通常是代表資金總量的指標(biāo)，主要反映一地對資金的吸附能力，也是衡量地區(qū)金融發(fā)展水平的重要因子。從31省市的情況看，資金高度集聚在廣東、北京、江蘇、浙江和上海五地，廣東的資金總量份額高出人口份額3個百分點，北京更高出7個百分點，上海達(dá)到5個百分點，江蘇和浙江也分別高出2.1%和2.6%。其余大部分地區(qū)，人口占比均高于資金總量占比，最高者河南的人口占比高出資金總量占比超過3個百分點。

在集聚中走向平衡

北上廣深四城人口增量比較

人口的集聚未能與經(jīng)濟(jì)集聚同步，導(dǎo)致了區(qū)域發(fā)展失衡。不僅西部和東北人口多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，一線城市中，出臺人口控制政策的上海，過去十年人口增量最少，人口結(jié)構(gòu)也不理想，60歲以上人口占比達(dá)到23.38%，而0-14歲人口僅為9.8%，老齡化、少子化問題凸顯。深圳的人口增量最多，廣州其次，京滬人口增量不足廣深一半。

從發(fā)達(dá)國家的城市化經(jīng)驗看，在市場力量的主導(dǎo)下，人口向少數(shù)地區(qū)集聚、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距拉大都是普遍現(xiàn)象，而在此過程中，如果人口的集聚能夠跟上經(jīng)濟(jì)的集聚，從而使得不同地區(qū)的人均GDP趨同，人均收入、生活質(zhì)量趨同，那么區(qū)域之間也會重新達(dá)到平衡。

由此來看，中國的人口還將進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)集聚。